Referat Udvalget for Kultur og Planlægning's møde Mandag den 23-06-2008 Kl. 13:30 udvalgsværelse 3

Referat Udvalget for Kultur og Planlægning's møde Mandag den 23-06-2008 Kl. 13:30 udvalgsværelse 3 Deltagere: Morten S. Petersen, Niels Høite Hansen, Ulrik Sand Larsen, Per Ulrik Jørgensen, Bruno Hansen, Christian Kaastrup, Jørn Jensen Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden...1 2. Opstart af lokalplanproces for et område ved Klintholm losseplads...1 3. Lokalplanforslag nr. 526 for et område med genbrugsplads & erhverv ved Odensevej i Svendborg og tillæg nr. 5.14 til kommuneplanen...2 4. Principbeslutning om udarbejdelse af lokalplanforslag og kommuneplantillæg for område ved Korsgade...4 5. Endelig vedtagelse af Lokalplanforslag nr. 519 og tillæg nr. 5.10 til kommuneplanen for et rekreativt- og fritidsområde ved Sørupvej (hundetræningsbane)...5 6. Forslag til lokalplan nr. 518 for et offentligt område ved SIMAC til offentlig fremlæggelse9 7. Principbeslutning om udarbejdelse af en lokalplan for et boligområde vest for Ørbækvej11 8. Viden, oplevelse og sundhed på Svendborg Havn...13 9. Svendborg Modeljernbaneklub - Leje af lokaler Sørupvej 29...15 10. Peder Most Garden...16 11. Svendborg Museum 100-års jubilæum...16 12. Baggårdsteatret...18 13. FC Svendborg - Anvendelse af logo...18 14. Kulturhus Svendborg Borgerforeningen...19 15. Forslag til arkitekturpolitik...22 16. Status på anlægs- og forbedringsopgaver i lystbådehavnene...23 17. Frigivelse af anlægsmidler til lystbådehavne...25 18. Orientering...26 19. Lukket sag: Ejendomshandel...27 20. Lukket sag: Ejendomshandel...27 21. Lukket sag: Ejendomshandel...27 22. Lukket sag: Ejendomshandel...27 23. Lukket sag: Ejendomshandel...27 24. Lukket sag: Leje af hus....27 25. Lukket sag: Ejendomshandel...27 26. Lukket sag: Troense gamle Skole...27

1. Godkendelse af dagsorden 07/298 Godkendt. Christian Kaastrup (A) forlod mødet kl. 17.00 og deltog ikke i behandlingen af pkt. 9 til 26. Niels Høite Hansen (V) forlod mødet kl. 17.45 og deltog ikke i behandlingen af pkt. 12 til 15 og 24-26. Mødet afsluttet kl. 18.15. 2. Opstart af lokalplanproces for et område ved Klintholm losseplads 08/21083 JHJ Der skal tages stilling til, om lokalplanprocessen for Stenagergaard skal startes. Selskabet Klintholm I/S ejer ejendommen Stenagergaard, som ligger umiddelbart nord for deponeringsanlægget Klintholm I/S. Ejendommen har hidtil bl.a. været anvendt til produktionsskole, men denne anvendelse er nu ophørt. Klintholm I/S ønsker at anvende ejendommen til offentlige formål i forbindelse med de store naturarealer der ligger i tilknytning til Klintholm I/S deponeringsarealer. Bl.a. skal bygningerne anvendes til opstaldning af køer, som skal afgræsse naturarealerne, undervisning, administration, udstilling m.v. I henhold til Gudme Kommuneplan kan området anvendes til offentlige formål i forbindelse med tilgrænsende arealer, der anvendes til deponeringsplads m.m. Herudover kan bygningerne benyttes til landbrugsmæssige formål, undervisning, administration m.v. alt i forbindelse med kommunalt beskæftigelsesprojekt. Idet produktionsskolen er ophørt, er den ønskede anvendelse således kun delvis i overensstemmelse med kommuneplanens rammebestemmelser, og der skal derfor udarbejdes et kommuneplantillæg med en justering af rammebestemmelserne (ingen foroffentlighed). Jordbrugskommissionen har udstedt påbud om afhændelse af ejendommen, såfremt der ikke inden 1. april 2009 foreligger en endeligt vedtaget lokalplan, og landbrugspligten på baggrund heraf er ophævet. Da Gudme Kommuneplan imidlertid først er blevet endeligt vedtaget den 1. april 2008, har det ikke været muligt at udarbejde en lokalplan, som kunne endeligt vedtages inden 1. april 2009. Såfremt det vedtages at udarbejde lokalplan, vil dette derfor medføre, at der skal fremsendes en ansøgning til Jordbrugskommissionen om fristforlængelse til afhændelse af ejendommen. Økonomiske konsekvenser: Da området er udlagt til offentlige formål, kan vedtagelse af en lokalplan for Stenagergaard få økonomiske konsekvenser for kommunen, idet ejeren så kan kræve kommunal overtagelse af ejendommen. 1

Lovgrundlag: Planloven Administrationen anbefaler, at Udvalget for Kultur og Planlægning sætter lokalplanprocessen i gang, og Svendborg Kommune i konsekvens heraf på vegne af Klintholm I/S fremsender ansøgning om fristforlængelse til afhændelse af ejendommen. Bilag: Klintholm_oversigtskort.pdf Kortbilag-lokalplangrænse.pdf Lokalplanprocessen igangsættes. 3. Lokalplanforslag nr. 526 for et område med genbrugsplads & erhverv ved Odensevej i Svendborg og tillæg nr. 5.14 til kommuneplanen. 07/54219 JEP Godkendelse af forslag til tillæg nr. 5.14 til Svendborg Kommuneplan 2005-2017 og lokalplanforslag nr. 526 for område med genbrugsplads og erhverv sendes til offentliggørelse i 8 uger. I forbindelse med lokalplanforslaget er der foretaget miljøscreening som har vurderet det nødvendigt med en egentlig miljøvurdering. På baggrund af Udvalget for Kultur og Planlægnings principbeslutning den 17. januar 2007 er der nu udarbejdet forslag til lokalplan ledsaget af Miljøvurdering. Da der ikke er overensstemmelse mellem lokalplanforslaget og kommuneplanens arealudlæg og rammebestemmelser for rammeområde E10 og D12, er der sideløbende med denne lokalplan udarbejdet et kommuneplantillæg 5.14 til kommuneplan 1999-2010 for Svendborg Kommune. Kommuneplantillægget skal sikre, at der udlægges areal til erhvervsområde og genbrugsstation i rammeområde E10. En del af rammeområde E10 overføres fra offentlige formål til erhvervsområde, og resten overføres fra offentlige formål til offentligt rekreativt område. Kommuneplantillægget har ligeledes til formål at justere ramme D12, således at den fremover afgrænses af motorvejen. 2

For rammeområde E13, delområde 3, gælder at bebyggelsesprocenten ikke må overstige 40% for området under ét. Højden af bygningerne må ikke overstige 12 meter og der tillades begrænset mulighed for erhverv. Justeringerne er i overensstemmelse med hovedstrukturen i kommuneplanen. Der er sket en underinddeling af området der tilgodeser zonering og disposition. Lokalplanen har til formål at sikre, at området kan anvendes til genbrugsstation og erhverv med henholdsvis erhverv i miljøklasse 1-3 og mindre virksomheder i miljøklasse 2-3. Lokalplanen skal ligeledes sikre, at der skabes en arkitektonisk helhed i området, således at der kan skabes en præsentabel ankomst til Svendborg. Af samme årsag udlægges arealet i forskellige delområder med forskellige bebyggelsesprocenter, krav til dimensioner, placering, skilte, belysning, udearealer og materialer. Eksempelvis er der i delområde 2, ud mod motorvejen, ved hjælp af lokalplanens bestemmelser ikke givet plads til oplag på udearealerne. Lokalplanen skal ligeledes sikre, at der sker en zonering i området, således at fremtidige miljøkonflikter kan undgås. Der sikres vejadgang fra rundkørslen ved Heldagervej/Odensevej. Der er givet mulighed for at lave stiforbindelser ind på området i henholdsvis den nordlige og sydlige del af området. Areal til parkeringspladser etableres i takt med udbygningen på den enkelte lodsejers matrikel. Miljøvurdering Sideløbende med lokalplanen er der udarbejdet en miljøvurdering i henhold til Lov om Miljøvurdering. De væsentligste problemstillinger der er undersøgt er støj fra andre anlæg, såsom skydebane og motorvej, samt påvirkning af beskyttede naturtyper, dyrearter mm. Undersøgelsen har ikke givet anledning til væsentlige ændringer i udbygningsplanerne for erhvervsområdet. Det er vurderet at 2 vandhuller er 3 beskyttet. Begge lokaliteter er indpasset og sikret i lokalplanen. Økonomiske konsekvenser: Ingen økonomiske konsekvenser i forhold til lokalplan. Lovgrundlag: Lov om Planlægning. Lov om miljøvurdering af planer og programmer. Administrationen anbefaler til oversendelse til Økonomiudvalget, at forslag nr. 526 og tillæg nr. 5.14 godkendes til udsendelse i offentlig høring i 8 uger, ledsaget af miljørapport. Bilag: 3

lokalplan 526_040608.pdf Miljørapport 04.06.08.pdf Forslaget udsendes i høring med følgende tilføjelser: Der etableres cykelsti eller cykelbane langs fordelingsvej fra rundkørsel. Genbrugspladsen afskærmes med vold eller beplantning. Side 19, 2. spalte ændres til 9.12 Der kan opstilles 1 flagstang pr. grund. Flagstangen skal placeres indenfor det befæstede areal. På side 20, 1. spalte tilføjes i 9.14 Der må kun skiltes med firmanavn og/eller logo som primær skiltning. I afsnit angående skiltebelysning tilføjes: Belysning Skiltebelysning skal være konstant og ikke til gene for naboer og trafikanter. Skiltebelysning skal ske ved indirekte belysning. 4. Principbeslutning om udarbejdelse af lokalplanforslag og kommuneplantillæg for område ved Korsgade 07/40484 GTH Principbeslutning om udarbejdelse af lokalplanforslag og kommuneplantillæg for et blandet bolig- og erhvervsområde mellem Korsgade, Skattergade, Jernbanegade og Valdemarsgade. På baggrund af udvalgets beslutning på mødet den 12. marts 2008 om, at lokalplanarbejdet skulle indledes med et orienteringsmøde for områdets beboere om ideoplæggets indhold, blev der afholdt orienteringsmøde den 9. april 2008. På mødet fremsatte beboerne flere forslag til ændringer af ideoplæggets indhold, disse forslag affødte yderligere en besigtigelse i området med politikere og bygherre den 17. april 2008. På besigtigelsen fremlagde bygherre et forslag til en "ny Skattergade" med en typisk byhus-bebyggelse, som beboerne var positiv overfor. På baggrund af dette er der arbejdet videre med et nyt ideoplæg for hele Silvangrunden. Ideoplægget er todelt med en 2½ etages byhusbebyggelse langs en ny vej fra Korsgade til Jernbanegade, der dels giver adgang til den nye bebyggelse, og dels tilvejebringer de ønskede adgangsmuligheder fra de nuværende Skattergadebeboeres haveside. Bebyggelsen udformes på en måde, der fortsætter bystrukturen, som den ser ud nu. Bebyggelsen kan udformes som klassiske byhuse eller udformes med et mere moderne udtryk. Denne bebyggelse skal danne overgangsled mellem Skattergade og den nye karrebebyggelse i den sydlige del af Silvangrunden. Karrebebyggelsen adskilles fra Ny Skattergade af yderligere en parallel vejføring mellem Korsgade og Jernbanegade. Karreen som form har et relativt stort fodaftryk, der åbner mulighed for at den samlede højde af karrebebyggelsen foreslås opført i 3-4 etager. Byggeriet er således i højde og drøjde i familie med nabobebyggelserne. Udadtil fremstår byggeriet som en afklaret form, indadtil i haverummet er der altaner på facaderne samt disponeret altanadgange til det halve antal lejligheder eller via trappe/elevatortårne. Karreen udformes med et rigt og varieret facadeudtryk, bygningen fortander ud mod Jernbanegade og tagkarnapperne frembyder en fin rytme og skala i bebyggelsen. Fælles opholdsarealer er placeret i det lukkede gårdrum. 4

Parkering samles generelt langs gadeforløbene, således at haverum og haver friholdes for biltrafik. Der er i alt vist 75 p-pladser, herudover udlægges 12 parkeringspladser som sideparkering langs bebyggelsen. Parkeringsvedtægtens krav kan ikke opfyldes fuldt ud, der forventes betaling for 8-10 pladser til P-Fonden. Økonomiske konsekvenser: Lokalplan har ingen direkte økonomiske konsekvenser for kommunen Lovgrundlag: Planloven Administrationen indstiller til udvalgets afgørelse, at der udarbejdes lokalplan og kommuneplantillæg for blandet bolig og erhverv. Bebyggelsesprocent fastsættes til maks. 110 og maks. etageantal fastsættes til 3½, og at vejadgang skal ske fra Korsgade og Jernbanegade. Bilag: ideoplægplan080604.pdf snit080528.pdf Godkendt. 5. Endelig vedtagelse af Lokalplanforslag nr. 519 og tillæg nr. 5.10 til kommuneplanen for et rekreativt- og fritidsområde ved Sørupvej (hundetræningsbane). 07/33204 MOC Endelig vedtagelse af Lokalplanforslag nr. 519 og tillæg nr. 5.10 til kommuneplanen for et rekreativt- og fritidsområde ved Sørupvej (hundetræningsbane). Forslag til lokalplanforslag nr. 519 og tillæg nr. 5.10 til kommuneplanen for et rekreativt- og fritidsområde ved Sørupvej (hundetræningsbane) har været offentliggjort i 8 uger og miljøscreening i 4 uger. Der er ikke modtaget indsigelser til kommuneplantillæg eller miljøscreening. Der er modtaget 3 indsigelser til lokalplanforslaget: 1. Vejdirektoratet bemærker, at lokalplanforslaget indeholder en række bestemmelser, der bl.a. tilgodeser interesser knyttet til trafikafviklingen og trafiksikkerheden på det overordnede vejnet, Svendborg-motorvejen og Ring Nord. For god ordens skyld bemærkes, at eventuelle krav om støjdæmpning i henhold til lokalplanbestemmelse, bygningsreglement eller 5

anden lovgivning er Vejdirektoratet uvedkommende som vejbestyrelse for de nærliggende hovedlandeveje. I lokalplanforslagets 5 foreslås medtaget 2 nye paragraffer, som indeholder oplysning om byggelinjer og adgangsbegrænsning langs de 2 hovedlandeveje. Vejdirektoratet har bemærket, at der i lokalplanforslaget ikke er oplysning om skiltning og reklamering i lokalplanområdet, herunder skiltning vendt mod det statslige vejnet eller mod trafikanter på det statslige vejnet. Administration af Naturbeskyttelseslovens 21 (forbud mod skiltning, flagning m.m. i det åbne land) er uddelegeret til Vejdirektoratet for så vidt angår hovedlandevejene. Bestemmelserne vedr. skiltning, reklamer m.v. i det åbne land findes i Naturbeskyttelseslovens 21 (Lovbekendtgørelse nr. 749 af 21. juni 2007) og den tilhørende bekendtgørelse: Bekendtgørelse om opsætning af mindre oplysningsskilte i erhvervsområder og reklamer på idrætsanlæg m.v. i det åbne land, (Bekendtgørelse 1328 af 11. december 2006). Af den tilhørende bekendtgørelse 1328 af 11. december 2006, fremgår det bl.a., at skilte, som nævnt i bekendtgørelsens 4 og 5, ikke må opsættes på støjvolde og lignende eller langs motorveje og motortrafikveje, hvor der ikke er bymæssig bebyggelse og skiltene må ikke være vendt eller henvendt mod motorvej eller motortrafikvej. Ad.1: Følgende præciseringer af bestemmelserne foreslås indarbejdet: 5.5 Følgende byggelinjer er pålagt/pålægges i henhold til vejlovens 34 - ved Svendborgmotorvej, Rute 9: 50 m fra vejmidte. Såfremt en bebyggelse mv. ikke opføres med jordlinjen i fremtidig vejhøjde, må den ikke uden Vejdirektoratets samtykke opføres i byggelinjen,men skal rykkes så meget længere tilbage, som svarer til 2 gange højdeforskellen foruden den fornødne bredde til passage, mindst 1 meter. - ved frakørselsrampe: 25 m fra venstre kørebanelinje. Såfremt en bebyggelse mv. ikke opføres med jordlinjen i fremtidig vejhøjde, må den ikke uden Vejdirektoratets samtykke opføres i byggelinjen, men skal rykkes så meget længere tilbage, som svarer til 2 gange højdeforskellen foruden den fornødne bredde til passage, mindst 1 meter. - ved Ring Nord, Rute 44: 30 m fra vejmidte, inkl. skråningstillæg Der må ikke opstilles faste anlæg indenfor byggelinjebelagt areal. 5.6 Der er fastsat særlige adgangsbestemmelser langs Svendborgmotorvejen og langs Ring Nord. Det medfører, at der ikke må oprettes adgang for hverken gående eller kørende færdsel til Svendborgmotorvejen, Rute 9 eller til Ring Nord, Rute 44. 9.7 Der må i delområde 2 ikke opstilles lys, dog undtaget 3 master af max 6 m som vinterbelysning af mindre træningsområde. Masterne skal opstilles således, at lyskilden ikke generer motorvejstrafikken, trafikken på Ring Nord, og at den ikke er til gene for naboer. Lysarmaturen skal sikres med afskærmet og nedadvendt belysning. Der foreslås tilføjet i redegørelsen s.7 under afsnittet Naturbeskyttelsesinteresser: 6

Administration af Naturbeskyttelseslovens 21 (forbud mod skiltning, flagning, m.m. i det åbne land) er uddelegeret til Vejdirektoratet for så vidt angår hovedlandevejene. Bestemmelserne vedr. skiltning, reklamer m.v. i det åbne land findes i Naturbeskyttelseslovens 21 (Lovbekendtgørelse nr. 749 af 21. juni 2007) og den tilhørende bekendtgørelse: Bekendtgørelse om opsætning af mindre oplysningsskilte i erhvervsområder og reklamer på idrætsanlæg m.v. i det åbne land, (Bekendtgørelse 1328 af 11. december 2006). Af den tilhørende bekendtgørelse 1328 af 11. december 2006, fremgår det bl.a., at skilte, som nævnt i bekendtgørelsens 4 og 5, ikke må opsættes på støjvolde og lignende eller langs motorveje og motortrafikveje, hvor der ikke er bymæssig bebyggelse og skiltene må ikke være vendt eller henvendt mod motorvej eller motortrafikvej. 2. Sørup Landsbylaug v. Harald Rothe, Sørup Kirkevej 3, 5700 Svendborg byder principielt hundetræningsbanen velkommen til Sørup under forudsætning af at deres begrundede bemærkninger tages til følge. Særligt gøres der indsigelse mod og foreslås a) - at der fastsættes begrænsninger på anvendelsen af klubhus, således at dette ikke kan bruges/udlejes til private fester b) -en præcisering af hvilke aktiviteter der ud over hundetræning kan finde sted på området c) - at klubhus og parkering flyttes længere væk fra beboelser da den foreslåede skovplantning ikke skønnes at støjdæmpe tilstrækkeligt d) - at evt. trådbokse for hunde kun bør kunne opstilles NØ for klubhus e) - at der gennemføres trafikdæmpende foranstaltninger til dæmpning af den samlede trafik gennem Sørup fra både hundetræningsbane men især til og fra golfklubben. Indsigelserne besvares således: Ad. 2 a: Foreslås delvist imødekommet. Lokalplanens bestemmelser kan ikke regulere driftsmæssige forhold. Det vil efterfølgende ske i forbindelse med udarbejdelse af lejekontrakt. Fritidsafdelingen oplyser, at det er almindelig kutyme at kontrakter ikke giver mulighed for at klubber kan udleje til private fester mv. Ad. 2b: Foreslås ikke imødekommet. Der er ikke aktuelle planer om andre fritidsaktiviteter på arealet. Lokalplanens anvendelsesbestemmelse er givet en rummelighed for rekreative aktiviteter, således at kommende nye men i dag ubekendte fritidsaktiviteter, kan indpasses i området. Det er en forudsætning at nye aktiviteter kan overholde gældende støjkrav. Eksempelvis kan motorsport og skydebaner på forhånd udelukkes, da de ikke vil kunne opfylde gældende krav til støjdæmpning i forhold til områdets boliger. Ad. 2 c: Foreslås delvist imødekommet, for så vidt at planen allerede giver mulighed for at placere aktiviteterne og klubhus i byggefelt således at terrænforholdene udnyttes støjreducerende ift. boliger i området. Den planlagte beplantning har ingen nævneværdig støjdæmpende virkning, hvilket heller ikke har indgået i overvejelserne. Beplantningen har alene afskærmende og naturforbedrende virkning. I forbindelse med de detaljerede anlægs- og byggeplaner for vej, parkering og klubhus vil der i videst mulig omfang tages hensyn til udnyttelse af stedets terræn således at der kan ske udgravning og overskydende jord kan udnyttes til jordvold mod vest med efterfølgende beplantning etc. Ad. 2.d: Foreslås delvist imødekommet, idet Fritidsafdelingen anmodes om at medtage dette hensyn i kontraktbetingelserne for arealets driftsbetingelser. 7

Ad, 2 e: Foreslås delvist imødekommet med henvisning til trafikafdelingens tidligere løfter om iværksættelse af initiativer for Sørupområdet som helhed. I forbindelse med den foroffentlige høring forud for lokalplanens udarbejdelse har trafikafdelingen besvaret spørgsmål og forslag fra landsbylauget således Når motorvejen åbnes for trafik i 2009, vil Sørupvej blive lukket ved A9. Så vil der ikke blive noget gennemkørende trafik og trailerkørsel til genbrugspladsen, og dermed ikke noget trafik, som ikke har ærinde i Sørup. Tilbage er trafik til golfbanen og til ny træningsbane for hunde (lokalplanforslag 519), foruden lokal trafik. Med hensyn til trafikken til golfbanen, er det undersøgt hvilken vej www.krak.dk og www.degulesider.dk anbefaler fra forskellige destinationer i Danmark. Alle rutevalg gik ad statsvejen Fåborgvej og over Sørup Kirkevej til Tordensgårdevej. Rutevalg, som de forskellige elektroniske navigatorer i bilerne foretager, har kommunen ingen indflydelse på. Det er rigtigt, at der vejvises til golfbanen fra kommunevejen Fåborgvej via Sørupvej. Denne vejvisning vil kommunen fjerne, da den ikke har nogen praktisk betydning. Den fremtidige skiltning til golfbanen, når motorvejen bliver ført til Svendborg i 2009 tages op med Vejdirektoratet. Trafikkens størrelse til hundetræningsbanen kan der ikke eksakt siges noget om. Der er ca. 250 medlemmer. Vi ved at den nuværende hundetræningsbane højst bliver benyttet af en halv snes hunde med trænere ad gangen. Der er ikke på nuværende tidspunkt taget stilling til skiltning til hundetræningsbanen, men den mest logiske vej vil være fra kommunevejen Fåborgvej via Sørupvej. Trafikafdelingen forventer, at trafikken vil blive meget mindre, når motorvejen bliver åbnet, og at det i sig selv vil forbedre trafiksikkerheden i området. Der vil blive foretage hastighedsmålinger i området, når motorvejen har lukket Sørupvej. Følgende foreslås tilføjet i lokalplanens redegørelse i nyt afsnit s. 7 Trafikforhold Når motorvejen åbnes for trafik i 2009, vil Sørupvej blive lukket ved A9. Så vil der ikke blive noget gennemkørende trafik og trailerkørsel til genbrugspladsen, og dermed ikke noget trafik, som ikke har ærinde i Sørup. Trafikkens størrelse til hundetræningsbanen kan der ikke eksakt siges noget om. Der er ca. 250 medlemmer. Vi ved at den nuværende hundetræningsbane højst bliver benyttet af en halv snes hunde med trænere ad gangen. Der er ikke på nuværende tidspunkt taget stilling til skiltning til hundetræningsbanen, men den mest logiske vej vil være fra kommunevejen Fåborgvej via Sørupvej. Trafikafdelingen forventer, at trafikken vil blive meget mindre, når motorvejen bliver åbnet, og at det i sig selv vil forbedre trafiksikkerheden i området. Der vil blive foretage hastighedsmålinger i området, når motorvejen har lukket Sørupvej. 3. Lars Jensen, Sørupvej 38A, 5700 Svendborg bemærker, at han ingen indvindinger har mod det påtænkte udlæg af areal til rekreative- og fritidsformål til erstatning for det inddragne offentlige areal ved Fåborgvej, hvor hundetræningsklubben har holdt til. Lokalplanen indeholder bestemmelser til placering af klubhus inde på arealet til minimering af støj fra hundegøen. Indsigelsen går på den stærkt forøgede trafik på Sørupvej, som vil gøre det uudholdeligt at opholde sig i haverne lige ud til Sørupvej ligesom der frygtes for trafiksikkerheden, idet der ikke er fortove for gående. Adgangen til området foreslås derfor etableret fra Ring Nord i lokalplanområdets sydlige del. 8

Forslaget foreslås ikke imødekommet med den begrundelse, at denne mulighed allerede har været undersøgt. Det er ikke muligt at etablere en vejadgang fra Ring Nord, da vejdirektoratet har fastsat særlige adgangsbestemmelser langs Svendborgmotorvejen og langs Ring Nord. Der må ikke oprettes adgang for hverken gående eller kørende færdsel til Svendborgmotorvejen, Rute 9 eller til Ring Nord, Rute 44. Der henvises i øvrigt til trafikafdelingens vurdering om den fremtidige trafik på Sørupvej efter Sørupvejs lukning ved motorvejen/a-9 og med etablering af hundetræningsbanen. Med hensyn til den fremtidige trafikmængde på Sørupvej henvises til besvarelsen under pkt. ad.2 e. Økonomiske konsekvenser: Arealopkøb finansieres gennem salg af det fraflyttede kommunale rekreative areal på Fåborgvej 32, som hidtil har tjent til hundetræningsformål mm. Det fraflyttede område påtænkes delvist at overgår til byformål med byggemulighed. Lovgrundlag: Planloven Administrationen indstiller, at kommuneplantillæg og lokalplan fremsendes til byrådet med anbefaling om endelig vedtagelse med de foreslåede ændringer til lokalplanen og forslag til besvarelse af indsigelser, der ikke imødekommes. Bilag: Indsigelse til lokalplan 519 Indsigelse fra Vejdirektoratet_ LP 519.pdf Indsigelse - Lars Jensen Sørupvej 38A Kortbilag til indsigelse fra Lars Jensen til p519.pdf Endelig vedtagelse LP-519 23. juni08.2.pdf Indstilles. 6. Forslag til lokalplan nr. 518 for et offentligt område ved SIMAC til offentlig fremlæggelse 07/40757 MOC Godkendelse af forslag til lokalplan nr. 518 for et offentligt område ved SIMAC til offentlig fremlæggelse i 8 uger. 9

Det er d. 5. 12.2007 besluttet i udvalget for Kultur og Planlægning, at der skal udarbejdes lokalplan for udbygningen af SIMAC. Den selvejende institution SIMAC, som er landets største maritime uddannelsesinstitution inden for skibsfører-, skibsofficers- og maskinmesteruddannelsen, ønsker mulighed for at kunne udvide og modernisere sine faciliteter. Svendborg Kommune er, som ejer af området og bygninger, positivt indstillet over for at fremtidssikre de maritime uddannelser på stedet ved udarbejdelse af en ny lokalplan. Med lokalplanforslagets godkendelse aflyses lokalplan nr. 004.264. Lokalplanområdet er udvidet med ejendommen Graaesvej 25, som er opkøbt af Simac. Lokalplanforslaget sikrer at uddannelsesinstitutionen kan leve op til nutidens standard til undervisningsfaciliteter gennem ombygning af undervisningslokaler, kantine etc. Der gives mulighed for i et mere rummeligt byggefelt at bygge en overdækket atriumgård syd for de eksisterende bygninger. Atriumgården åbner mulighed for at skabe bedre opholdsrum, bedre interne forbindelseslinier samt en åben tagterrasse i tilknytning til kantinen. Antallet af årsstuderende, undervisere og personale forventes at stige fra de nuværende ca. 500 til ca. 750. Simac har erhvervet beboelsesejendommen Graaesvej 25, som på kort sigt tænkes anvendt til gæsteforelæsere, grupperum for studerende og for administration. På længere sigt kan ejendommen tænkes nedrevet for at give forbedrede adgangsforhold og en mere attraktiv forplads og hovedindgang. Lokalplanområdets anvendelse fastholdes til offentlige formål såsom skole-, institutions- og klubvirksomhed. Der sikres mulighed for udbygning inden for angivne byggefelter med en maksimal bebyggelsesprocent på 140 svarende til ca. 3000 etagemeter ( heraf udgør atriumgård ca. 1200 m2). Bebyggelsen må max opføres i 3½ etage, dog kun 2 etager på Graaesvej 25 svarende til naboejendommene. Der stilles krav om tilpasning af materialer til eksisterende bebyggelse i facade og tagmaterialer samt krav om fastholdelse af eksisterende "kommandobros" visuelle fremtrædende på en bastion. Der sikres arealer til fremtidig parkeringsarealer for Simac i overensstemmelse med kommunens parkeringsnormer for undervisning og at dette kan ske i takt med behovet. Der sikres ligeledes plads til parkering for kolonihaveforeningen Christianshøj samt for Svendborg Søfartsskole. Som forudsætning for nybyggeri af overdækket atriumgård skal der sikres en brandvej øst om SIMAC til bygningernes nordside, som giver tilkørselsmulighed for stigevogn. Eksisterende stiforbindelser i området opretholdes. I forbindelse med lokalplanens udarbejdelse er der i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer foretaget en miljøscreening af planerne. Kommunen har vurderet, at realiseringen af byggeplanerne ikke vil skabe væsentlige miljøgener. Der foretages derfor ikke yderligere miljøvurdering. Der er foretaget en beregning af fremtidig trafikstøjbelastning af beboelser på Graaesvej, som viser, at der ikke vil ske en overskridelse af gældende grænseværdier for trafikstøj. Lovgrundlag: Planloven. 10

Administrationen indstiller, at lokalplanforslag nr. 518 fremsendes til byrådet med anbefaling af, at planen offentliggøres i 8 uger. Det foreslås, at der afholdes borgermøde den 12. august 2008 kl. 19.00 på SIMAC. Bilag: Lokalplanforslag 518 Simac_offentliggørelse.pdf Miljøscreening af simac.doc Indstilles. 7. Principbeslutning om udarbejdelse af en lokalplan for et boligområde vest for Ørbækvej 08/24464 MCH Principbeslutning om udarbejdelse af en lokalplan samt et kommuneplantillæg for et boligområde vest for Ørbækvej. Flemming Kroer, Nyborg ønsker som ejer af matr. nr. 16q, Tved by, Tved at boligbebygge området, som udgør 88.000 kvm. Området er omfattet af kommuneplanens rammeområde B06 og F02. Hovedparten - den nordlige del - er udlagt til boligformål. Der er fastsat maksimale bestemmelser for: Anvendelse: Tæt og åben boligbebyggelse, bebyggelsesprocent: 25, etageantal: 2. Den sydlige del er udlagt til rekreations- og fritidsformål, herunder kolonihaver. I august 2007 er der truffet politik beslutning om, at vejbetjeningen til området sker i rundkørsel til Ørbækvej samt at der skal udlægges arealer til stiforbindelser til henholdsvis Karen Skrams Vej og til den nordlige del af Walkendorffsvej. Rundkørslen vil i udstrækning og geometri svare til den ved Ring Nord. Hvenegaard A/S har udarbejdet en dispositionsplan. Efter ejers ønske er det sydlige F02 område omfattet af planen, idet bygherre ønsker arealet overført fra kolonihaveformål til boligformål via et tillæg til kommuneplanen. Internt i området hægtes områdets boligveje op på en nordsyd-gående fordelingsvej. Boligvejene udformes som lege- og opholdsarealer. I den vestlige del af området sikres en gennemgående gang- og cykelforbindelse. Langs Ørbækvej etableres en nødvendig støjafskærmning. Der er på dette overordnede niveau ikke taget stilling til fordeling mellem tæt, lav og til åbent, lav byggeri. Der udlægges friarealer i princippet som enkelte større, samlede arealer suppleret med mindre nærlegeområder. 11

Dispositionsplanen omfatter udlæg af et regnvandsbassin, som bygherre forventer medregnet som friareal. Området ligger i landzone og vil med en lokalplan blive overført til byzone. Det anbefales, at de 5 private parceller nord for matr. nr. 16-q omfattes af lokalplanen. Formålet er ren formalia idet del af ejendommene, som ved tilkøb for år tilbage, forblev i landzone. Disse arealer ønskes overført til byzone. Bygherre lader Hvenegaard A/S udarbejde lokalplanen i samarbejde med Plankontoret. Administrationen anbefaler: - At der træffes principbeslutning om at udarbejde en lokalplan på grundlag af Hvenegaards dispositionsplan, dog undtaget rammeområde F02 (kolonihaveformål), som fastholdes til kolonihaveformål - det eneste i kommunen - således, at der er en mulighed for at tilbyde areal til formålet, hvis der opstår behov, - at del af matriklerne 27-c, 27-m, 27-n, 67-c og 43-d omfattes af lokalplanen og overføres fra landzone til byzone, Endvidere anbefales, at administrationen videreforhandler med bygherre med henblik på at opnå gode kvaliteter i bebyggelsesplan og arkitektur efter følgende principper: - at der tilstræbes diversitet i arkitektur og boligform indenfor området, - at de bebyggede områder bygges op om en struktur af fælles opholdsarealer, der kædes sammen, - at minimum 50% af området udlægges til åben, lav boligbebyggelse (svarer generelt til efterspørgslen på denne boligform, som ifølge forskningsresultater også i fremtiden vil være en efterspurgt boligform) - at der udlægges areal på mindst 15 % (eksklusive vej- og stiarealer) til fælles opholdsarealer. 50% af regnvandsbassinets grundareal kan indgå i beregningen, - at de fælles uderum udformes, så de indeholder elementer, der indbyder til ophold, - at særlige kvaliteter, f.eks. aktiv kunst eller arkitektur understøtter boligområdets identitet, - at der indtænkes klima - lys og læ i bebyggelsesplanen, - at fokus rettes mod social, teknisk og økonomisk bæredygtighed, - at der udlægges areal til fælleshus/e, - at den enkelte boliggruppe (delområde, storparcel) skal udformes efter fælles arkitekturtræk, såsom taghældning, tagmateriale, materialer o.l., - at der til den enkelte boliggruppe skal anlægges et samlende fælles opholdsarealer med fælles facilitet såsom legeplads, - at husenes hovedfacader, så vidt muligt orienteres mod fælles adgangsrum. Til orientering kan ejeren af det område, som med kommuneplanen er udlagt til rekreations- og fritidsformål, herunder kolonihaver efter planloven kræve at kommunen overtager området. Økonomiske konsekvenser: Ingen konsekvenser for kommunen. Omkostningerne til stiforløbet forhandles med udstykkeren. Vej-/rundkørseludgiften afholdes af projektet. Lovgrundlag: Planloven. Administrationen anbefaler, at 12

der træffes principbeslutning om at udarbejde en lokalplan på grundlag af Hvenegaards dispositionsplan, dog undtaget rammeområde F02 (kolonihaveformål), del af matriklerne 27-c, 27-m, 27-n, 67-c og 43-d omfattes af lokalplanen og overføres fra landzone til byzone, lokalplanens principper baseres på følgende principper: - diversitet i arkitektur og boligform, - de bebyggede områder bygges op om en struktur af fælles opholdsarealer, der kædes sammen, - at minimum 50% af området udlægges til åben, lav boligbebyggelse, - mindst 15 % (eksklusive vej- og stiarealer) udlægges til fælles opholdsarealer. 50% af regnvandsbassinets grundareal kan indgå i beregningen, - de fælles uderum udformes, så de indbyder til ophold, - særlige kvaliteter, f.eks. aktiv kunst eller arkitektur understøtter boligområdets identitet, - klima - lys og læ indtænkes i bebyggelsesplanen, - at fokus rettes mod social, teknisk og økonomisk bæredygtighed, - der udlægges areal til fælleshus/e, - den enkelte boliggruppe (delområde, storparcel) udformes efter fælles arkitekturtræk, - der udlægges areal til den enkelte boliggruppe til fælles opholdsarealer - husenes hovedfacader orienteres så vidt muligt mod fælles adgangsrum. Bilag: Dispositionsplan Godkendt. 8. Viden, oplevelse og sundhed på Svendborg Havn 07/54482 KJO Det videre udviklingsarbejde for delområde 2 og 3 ved Jessens Mole. SG/DGI og Svendborg Kommune drøftede i 2007 muligheden for at etablere et kombineret idræts- og kulturhus på Svendborg havn. I forlængelse heraf blev der i budget 2008 afsat en pulje på 2 mio. kr. til gennemførelse af en foranalyse, der dels skal afdække behovet og de arealmæssige, økonomiske og tekniske spørgsmål i relation til projektet, dels belyse, i hvilket omfang projektet gennem tiltrækning af flere og bredere brugergrupper har sundhedsmæssige potentialer. 13

Den nedsatte projektgruppe fremlagde for byrådet den 1. april 2008 foreløbige overvejelser om områdets fremtidige karakter, herunder sammensætningen af funktioner indenfor idræt, kultur, erhverv, boliger mv. Disse overvejelser tager udgangspunkt i Strategi Svendborg 2008, herunder de 3 tværgående temaer: et kreativt liv, et sundt liv og et maritimt liv. Projektgruppen havde sammenfattet de forskellige muligheder i 4 scenarier, som alle har fokus på den synergi der kan opstå i mødet mellem kultur, idræt og erhverv på dette centrale sted mellem bymidte og havn og i tæt samspil med en kollektiv trafikterminal: Scenarie 1: SG/DGI-hus og bibliotek. Etageareal: 13.000 m². Bebyggelsesprocent: 115 Scenarie 2: Videncenter, multianvendelig sal og bibliotek. Etageareal: 10.500 m². Bebyggelsesprocent: 90. Scenarie 3: Børne- og ungdomskulturhus, kommercielle funktioner, byferie, penthouseboliger og bibliotek. Etageareal: 10.700 m². Bebyggelsesprocent: 95. Scenarie 4: "Sundhedsinforama", Citta Slow-funktioner og bibliotek. Etageareal: 10.700 m². Bebyggelsesprocent: 95. Med baggrund i byrådets drøftelse er der foretaget en viderebearbejdning af de 4 scenarier. Der er udarbejdet en rapport som indeholder en behovsanalyse og opstiller visioner som kommer til konkret udryk i de 4 scenarier. Hvert scenarie beskrives med hensyn til hovedgreb, funktionelt indhold, arealforbrug og tekniske, trafikale og miljømæssige konsekvenser. Endelig indeholder rapporten en oversigt over mulige udbuds- og finansieringsformer og overslag over anlægs- og driftsudgifter for hver enkelt scenarie fordelt på offentlige og private udgifter. Der skal gøres opmærksom på at det vil være muligt at blande funktionerne på andre måder med yderlige scenarier til følge. Svendborg Kommune samarbejder med Real Dania om en vurdering af den såkaldte overgangszone mellem bymidte og havn med henblik på at forbedre byrum i dette område. Denne vurdering forventes færdig ultimo 2008. Da projektet vedrørende Viden, oplevelse og sundhed indgår i overgangszonen er der udarbejdet en foreløbig vurdering af projektets konsekvenser for forbedringer af sammenhængen mellem bymidte og havn. Vurderingen foreligger i form af et notat som fremgår af sagen. Økonomiske konsekvenser: Alle 4 scenarier indeholder offentlige funktioner, som kræver kommunal finansiering. Et særskilt økonominotat på sagen giver en oversigt over forventede udgifter og indtægter: Scenarie 1: samlet kommunal anlægs/driftsudgift 157 mio. kr. / 8 mio. kr./år Scenarie 2: samlet kommunal anlægs/driftsudgift 288 mio. kr. / 6 mio. kr./år Scenarie 3: samlet kommunal anlægs/driftsudgift 182 mio. kr. / 4,3 mio. kr./år Scenarie 4: samlet kommunal anlægs/driftsudgift 120 mio. kr. / 2,5 mio. kr./år Fælles for scenarierne gælder at den kommunale anlægsudgift er ekskl. mistede indtægter vedr. grundsalg, dvs. et salgsprovenu for det samlede delområde 2 og 3 er ikke vurderet. Der er ikke afsat rådighedsbeløb i budget 2008 og overslagsår. Administrationen indstiller til oversendelse til Økonomiudvalget, at 14

der med baggrund i en drøftelse af rapportens 4 scenarier for delområde 2 og 3 ved Jessens Mole tages stilling til det videre udviklingsarbejde. Bilag: viden, oplevelse og sundhed.ppt Vurdering af forslag til DGi_Biblioteksbyggeri.pdf Fremsendes til Økonomiudvalget med indstilling om, at udviklingsarbejdet indgår i budgetseminariet 1. juli 2008. 9. Svendborg Modeljernbaneklub - Leje af lokaler Sørupvej 29 08/24163 PL Leje af lokaler til Svendborg Modeljernbaneklub. Svendborg Modeljernbaneklub har igennem en årrække gennemført sine aktiviteter i kommunale lokaler. Klubben blev for ca. 4 år siden flyttet fra ungdomsklubben lokaler på Thurø, da huset skulle nedrives til fordel for udbygning af Thurø Skole. Konsekvensen var, at klubben måtte nedtage et meget stort toganlæg som var opbygget gennem mange år og begynde på ny i kælderlokalerne på Sørupvej 29, ejet af Svendborg Kommune. Klubben forestod her selv en meget stor renovering af lokalerne således, at man kunne påbegynde opbygningen af modelbanen igen. Det skal bemærkes, at banen omfatter et areal på 75-100m2. I forbindelse med salget af Sørupvej 29 til en privat erhvervsvirksomhed er klubben blevet tilbudt at forblive i de nuværende lokaler. Af udkast til lejekontrakt fremgår det, at man tilbyder kommunen at leje lokalerne (165 m2) til kr. 180 pr m2 pr. år. Det er administrationens vurdering, at lejeprisen pr m2 må betragtes som rimelig i forhold til andre lokaler som er anvendelige til denne aktivitet. Det vurderes, at øvrige udgifter beløber sig til kr. 6.000 pr år. Lejemålet træder i kraft med virkning fra 1. maj 2008, og er uopsigeligt fra begge sider i 5 år. Yderligere forhold fremgår af den vedhæftede lejekontrakt. I modsat fald skal klubben/kommunen finde egnede lokaler andet sted i byen, og administrationen har undersøgt en række muligheder, som dog alle må betragtes som prismæssigt værende uden for det rimelige. Økonomiske konsekvenser: Den årlige husleje udgør kr. 29.700,- som betales af Svendborg Kommune. Der foretages en årlig fremskrivning på 3%. Øvrige udgifter betales af Svendborg Modeljernbaneklub. I henhold til købsaftalen, er første års husleje indregnet således, at perioden fra 1. maj 2008-30. april 2009 er betalt. Der skal derfor afsættes midler til den 4 årige periode fra 1. maj 2009 til 30. april 2012. Det er administrationens vurdering, at midlerne til husleje i den fireårige periode bør afsættes fra Kultur og Planudvalgets rådighedskonto. Administrationen bemærker, at aktiviteten almindeligvis henhører under Folkeoplysningsloven, og at en eventuel tiltrædelse af administrationens 15

indstilling udelukkende begrundes i det forhold, at klubben, såfremt der ikke indgås en lejeaftale, ikke vil kunne genhuses i andre kommunale lokaler. Administrationen indstiller, at der indgås lejeaftale jf vedlagte lejekontrakt vedr. kælderlokalet på Sørupvej 29 - i alt 165 m2. for perioden 1. maj 2008 til 30. april 2012, der i perioden fra 1. maj 2009 til 30. april 2012 årligt afsættes kr. 29.700 + fremskrivninger, finansieringen foretages via Udvalget for Kultur og Planlægnings rådighedskonto. Bilag: Lejekontrakt Svendborg Model Jernbane Klub.doc Godkendt. Christian Kaastrup (A) var fraværende. 10. Peder Most Garden 08/20821 PL Godkendelse af årsrapport for 2007. Peder Most Garden fremsender årsrapport for 2007 til godkendelse. Administrationen indstiller, at årsrapporten godkendes. Bilag: Peder Most Garden - Årsrapport 2007 til godkendelse Godkendt. Christian Kaastrup (A) var fraværende. 11. Svendborg Museum 100-års jubilæum 08/23248 16

PL Svendborg Museum søger om økonomisk støtte på 125.000 kr. til Festugen - 13.-19. oktober - i forbindelse med Svendborg Museums 100-års jubilæum. Svendborg Museum har i forbindelse med deres 100-års jubilæum udfærdiget et omfangsrigt program med foredrag, særudstillinger mm. i perioden april 2008 - oktober 2008. Hovedparten af disse aktiviteter ligger i juni, juli og august. (Se bilag 1 for detaljeret beskrivelse af Jubilæumsprogrammet). Den 13.-19. oktober holder Svendborg Museum festuge på Forsorgsmuseet Viebæltegård med en række arrangementer og jubilæumsforedrag. Den officielle fødselsdagfest er fredag den 17. oktober. Programmet for festugen er under udarbejdelse. Svendborg Museum søger om økonomisk støtte på 125.000 kr. til at realisere aktiviteterne og den tilhørende markedsføring i festugen samt til festligholdelse af den officielle fødselsdagsfest den 17. oktober 2008. Aktiviteter og økonomi: Aktivitet/Finansieringskilde Jubilæumsudstilling "Mindesmærker" Kommune Fonde m.v. Museet I alt 75.000 75.000 Festuge i efterårsferien 50.000 50.000 Off. fødselsdagsfest d. 17. okt. 25.000 25.000 50.000 Jubilæumsskrift 150.000 150.000 Plakat 30.000 30.000 Markedsføring af jubilæumsaktiviteter 50.000 50.000 Særlig markedsføring af festugen 50.000 50.000 I alt 125.000 150.000 180.000 455.000 Økonomiske konsekvenser: Museet har selv afsat 180.000 kr. + arbejdsløn til at fejre museets 100-års jubilæum. Herudover har lokale fonde, virksomheder mm. givet tilsagn om 150.000 kr. til et jubilæumsskrift. Det er administrationens vurdering, at der bør afsættes kr. 50.000 til aktiviteter i festugens aktiviteter samt kr. 25.000 til markedsføring af disse. Lovgrundlag: Kommunens egne rammer. Administrationen indstiller, at der afsættes kr. 75.000 til aktiviteter og markedsføring af festugen, finansieringen foretages via udvalgets rådighedsramme. Bilag: Svendborg Museum ansøgning 125.000 kr. 100-års jubilæum Svendborg Museums 100-års jubilæum jubilæumsprogram 2008 17

Fremsendes til Økonomiudvalget, idet Udvalget for Kultur og Planlægning indstiller, at finansieringen sker af Økonomiudvalgets rådighedsbeløb. Christian Kaastrup (A) var fra værende. 12. Baggårdsteatret 07/26697 PL Redegørelse for budget 2008/2009. Udvalget for Kultur og Planlægning godkendte i mødet den 14. maj 2008 Baggårdsteatrets budget for 2008/2009, dog ønskede udvalget en redegørelse for, hvordan Baggårdsteatret vil afvikle det budgetterede underskud. Baggårdsteatret har i skrivelse af 11. juni 2008 fremsendt redegørelse for, hvorledes underskuddet afvikles samt revideret budget for 2008/2009 og 2009/2010. Administrationen indstiller, at redegørelsen samt revideret budget 2008/2009 tages til efterretning. Bilag: Baggårdsteatret - Redegørelse og reviderede budgetter Godkendt. Christian Kaastrup (A) og Niels Høite Hansen (V) var fraværende. 13. FC Svendborg - Anvendelse af logo 08/25006 PL FC Svendborg - Ansøgning om anvendelse af kommunens logo på spillertøj. Svendborg Forenede Boldklubber Elite (1. holdet) skifter med den kommende sæson navn til FC Svendborg. I den forbindelse anmoder klubben om, at måtte anvende Svendborg Kommunes logo på de nye spillerdragter. Baggrunden er bl.a., at FC-Svendborg med oprykningen til 2. division ønsker at skabe en ny og markant profil omkring 1. holdet, 18

og samtidig ønsker klubben at profilere Svendborg Kommune som Idrætskommune. Administrationen indstiller, at FC-Svendborg gives mulighed for at anvende Svendborg Kommunes logo på spillerdragten. Indstilles til Økonomiudvalget med henblik på at afklare i hvilke sammenhænge kommunens logo må anvendes. Christian Kaastrup (A) og Niels Høite Hansen (V) var fraværende. 14. Kulturhus Svendborg Borgerforeningen 08/5030 PL Beslutning om godkendelse af 1. Hovedprincipper for ombygning og renovering af den nuværende Borgerforening 2. Budget for for Kulturhus Svendborg Borgerforeningen, 3. Vedtægter for Kulturhus Svendborg Borgerforeningen 4. Overdragelse af bygning og arealer 5. Det kommunale økonomiske engagement i forhold til anlæg og drift Byrådet i Svendborg Kommune afsatte i 2006 0,5 mio. kr. til udarbejdelse af projektmateriale vedr. ombygning og renovering af Borgerforeningen. Arbejdet blev varetaget af en arbejdsgruppe nedsat under foreningen Borgerforeningen af 5. juni 2005 Formålet med arbejdet var at udarbejde materiale som kunne belyse de arkitektoniske, indholdsmæssige og økonomiske muligheder for anlæg og drift af et kulturhus i Svendborg. Præmisser for arbejdet er vedlagt som bilag. Dette arbejde fremlægges nu til endelig politisk beslutning. 1. Hovedprincipper for udformning af de ydre og indre rammer er vedlagt som bilag. Tegningsmateriale fra Praksisarkitekterne. 2. Budget for anlæg og drift af Kulturhus Svendborg Borgerforeningen er vedlagt som bilag. Administrationen bemærker, at der budgetteres med et kommunalt driftstilskud 2,2 mio. kr. Administrationen tager det fremsendte budget til efterretning. 3. Vedtægter for Kulturhus Svendborg Borgerforeningen Kulturhus Svendborg Borgerforeningen har ved brev af 13. maj 2008 anmodet Svendborg Kommune om godkendelse af foreningens 19

vedtægter, tilsagn til overdragelse af bygningen Fruerstræde 5, 5700 Svendborg mv., samt tilskud til ombygning af ejendommen. Foreningens formål er beskrevet i vedtægternes 3, hvoraf det fremgår, at foreningens formål er at skabe rammer for kulturelle og sociale aktiviteter ved at skabe et foreningens og kulturcenter, der skal kunne være samlingssted for alle kommunens borgere, bl.a. med udstillingslokaler, mødelokaler, aktivitetsrum m.v. Formålet realiseres ved at overtage bygningskomplekset "Borgerforeningen" i Svendborg og forestå en ombygning, så der her skabes Kulturhus Svendborg - Borgerforeningen. Efter afslutning af ombygningen skal foreningen forestå den daglige drift af kulturhuset. Det følger endvidere af vedtægternes 7, at foreningen ledes af en bestyrelse på op til 7 personer, hvor 3 medlemmer vælges på generalforsamlingen, op til 3 medlemmer udpeges af og blandt medlemmerne af Kulturhus Svendborg Erhvervsklub, mens 1 medlem udpeges af Svendborg Kommune. Det er administrationens vurdering, at den kommunale repræsentation i bestyrelsen bør udgøres af en administrativ medarbejder. Det følger af vedtægternes 15, at ved evt. opløsning af foreningen skal der træffes beslutning om, hvordan foreningens midler anvendes. Denne beslutning skal ligeledes godkendes af Svendborg Byråd. Administrationen anbefaler, at der i vedtægtens 15 indsættes en bestemmelse, der sikrer, at midler ved opløsning skal anvendes i overensstemmelse med foreningens formål. 4. Overdragelse af bygning og arealer. Sammenlægningsudvalget har på dets møde den 19. juni 2006 givet Borgerforeningen et tilsagn om, at kommunen havde til hensigt vederlagsfrit at overdrage ejendommen Borgerforeningen beliggende Fruestræde 5, 5700 Svendborg med matr. nr. 324-a Svendborg Bygrunde på nogle anførte vilkår, herunder at Borgerforeningen skaffede anlægs - og drifts økonomi til gennemførsel af ombygningen af Borgerforeningen. Administrationen anbefaler, at ejendommen overdrages til Kulturhus Svendborg Borgerforeningen i overensstemmelse med de anførte vilkår i hensigtserklæringen af 27. juni 2006, idet Borgerforeningen har løftet de økonomiske barriere. Endvidere gives tilsagn om vederlagsfri arealoverførsel af de nødvendige antal kvm fra matr. nr. 322 Svendborg Bygrunde for, at ombygningen kan gennemføres. Baggrunden for at hele matr. nr. 322 Svendborg Bygrunde ikke overdrages er de vejmæssige forhold, samt kommunens projekt om ombygning af torvet. 5. Det kommunale drifts- og anlægstilskud I forbindelse med budgetforhandlingerne for 2008 afsatte Byrådet 5,0 mio. kr. og 8 mio. kr. (2009) til medfinansiering af ombygning/renovering af Borgerforeningen og der er i forbindelse med kommunens regnskab 2007 overført et mindreforbrug fra det budgetlagte driftstilskud på 1,4 mio. kr. Disse midler er endvidere suppleret af private sponsorbidrag på 5,2 mio. kr. og et tilsagn fra A.P. Møllers Fond om direkte tilskud på 12,7 mio. kr. Endvidere foreligger der hensigtserklæringer fra øvrige sponsorer på 1,65 mio. kr. 20

Endelig er der bevilget et tilskud på 4,0 mio. kr. fra Lokale og Anlægsfonden. Der er således tilvejebragt 37,95 mio. kr. i direkte anlægstilskud til projektet. Der forventes en samlet pris for ombygningen på 38,95 mio. kr. og der ansøges derfor om, at 1,0 mio. kr. af det budgetlagte kommunale driftstilskud i 2008 konverteres til anlægstilskud. Det bemærkes, at der ud over de tilvejebragte tilskud og bidrag til projektet fra Lokale og Anlægsfonden forligger mulighed for at optage et lån på op til 12,7 mio. kr. Kommunens driftstilskud til Kulturhus Svendborg Borgerforeningen er i 2008 budgetteret til 1,9 mio. kr. Heraf anmoder foreningen om, at der til drift i 2. halvår af 2008 samt projektforberedelse udbetales 0,3 mio. kr. Der ansøges som nævnt endvidere om, at en del af driftstilskuddet konverteres til anlægstilskud. Overdragelsen af bygningen foretages pr. 1. juli 2008. Planlagte aktiviteter/udlejning i perioden fra 1. juli 2008 til 31. december 2008 gennemføres i samarbejde med Kultur- og Fritidsafdelingen på de aftalte vilkår. Økonomiske konsekvenser: Anlægsfinansieringen vil i givet fald være sammensat på følgende måde: Beløb i Anlægsfinansiering 1.000 kr. Bemærkning Svendborg Kommune 13.000 Anlægstilskud Svendborg Kommune Anlægsstilskud 1.400 A. P. Møllers Fond 12.700 Tilskud fra Lokale og Anlægsfonden 4.000 Private sponsorer 6.850 Svendborg Kommune yderligere anlægstilskud 1.000 I alt 38.950 Konverteret driftstilskud overført fra 2007 Inkl. hensigtserklæringer på 1,65 mio. kr. Andel af budgetteret driftstilskud 2008 konverteres til anlægstilskud Forslaget indebærer, at Svendborg Kommune yder et samlet anlægstilskud til renoveringen på 15,4 mio. kr. samt et driftstilskud på 0,3 mio. kr. i 2008. Det skal bemærkes, at der i det beskrevne projekt ikke er afsat midler til anlæg af tilgangs/udearealer, og at der iværksættes uddybende undersøgelser af omfanget af konstaterede råd og svampeproblemer. Der er fra Kulturhus Svendborg Borgerforeningen fremsendt driftsbudget for perioden 1. juli 2008-31. december 2008 samt budget for 1. år efter om og tilbygning baseret på en samlet investering på 38,9 mio. kr. og et driftsbudget på 4,5 mio. kr. Af det vedlagte driftsbudget fremgår der et behov for kommunalt tilskud på 2,2 mio. kr. Lovgrundlag: 21