Udbud på ældreområdet i Gribskov Erfaringer med konkurrenceudsættelse Det gode samarbejde v. Centerchef Mette Bierbaum, Gribskov Kommune 11. Januar /2013
Fakta om Gribskov Gribskov Kommune er den nordligste kommune på Sjælland. Der er ca. 41.000 indbyggere, som bebor et areal på 28.000 ha. Budgettet til ældre / sundhedsområdet udgør: 482 mill. kr. Ældreområdet er organiseret som en del af en samlet myndighedsfunktion Center for Social og Sundhed Servicering af og reference til Social og Sundhedsudvalget Myndighedsfunktion ældre/sundhedsområdet, handicap og udsatte/misbrug Strategisk udvikling, Økonomistyring, kvalitetsudvikling Kontraktholder og Samarbejde med kommunal og private udfører (50% kommunal 50% privat i fht: hjemmepleje, plejecentre og hjemmesygepleje) samt botilbud Sundhedsaftaler, Forebyggelse, Frivilligt socialt arbejde
Udbud i Gribskov Kommune Ældre og social 1. generation Kommunal og privat drift 2. generation Privat drift 3. generation Genudbud Privat drift Kommunesammenlægning Kommunal og privat drift Udbud af Genoptræningcenter Kommunal og privat drift Genoptræning -scenter Udvikling i partnerskab Udvikling i partnerskab Udvikling i partnerskab Botilbud /støtte handicap Botilbud /støtte handicap Botilbud /støtte handicap Hjemmesygepleje Hjemmesygepleje Hjemmesygepleje Hjemmesygepleje Hjemmepleje Hjemmepleje Hjemmepleje Hjemmepleje Hjemmepleje (madservice) Madservice Madservice Madservice Madservice 1995 2000 2005 2007 2009
Økonomiske gevinster Græsted-Gilleleje Kommune har tidligere gennemført udbud, hvor frit valgs området indgik helt eller delvist.: 1. Første Generationsudbud (1996) omfattede borgere i eget hjem. Volumen på 25 mill. kr. Økonomisk effekt: 18% / ca. 4,5 mill. kr./år ( i alt.18 mill.) 2. Andre Generationsudbud (2000) omfattede eget hjem + centerdrift. Volumen på 89. mill. kr. Økonomisk effekt: 15% / ca. 12,3 mill. kr./år. (i alt.73 mill.) 3. Godkendelsesordningen blev indført i 2003/2004. og fastholdt priserne på frit valg fra 2000 4. Tredje Generations udbuddet (2005/6) omfattede centerdrift og relaterede opgaver. Volumen var på ca. 60 mill. Økonomiske effekt: knapt 10% /ca på 5 mill. kr./år (Fald i volumen, da en stor del at hjemmeplejen for borgere i eget hjem kom ind under godkendelsesordningen i 2003/2004) (I alt 40 mill) 5. Frit valgs området indgik indirekte i 3. generations udbuddet, idet centerleverandørerne var forpligtet til at lade sig godkende som leverandør på frit valgs området for borgere i eget hjem. Der er, som det fremgår af ovenstående, opnået markante økonomiske effekter ved konkurrenceudsættelsen.
Det gode samarbejde: Fælles Udviklingspartnerskab Privat/kommunal Fokus og formål Fælles udvikling til gavn for borgere og medarbejdere på ældre og sundhedsområdet i Gribskov Kommune. Økonomisk forpligtelse Leverandør og myndighed samfinansierer politisk ønske om projekter Resultater Fælles kompetenceudvikling og projekter på tværs: Omsorgsprojektet hvad er omsorg? Aktivtet og samarbejde med frivillige på plejecentre (mande klub, vild med dans, OL etc. ) Ud i det blå - Udflugter og delebusser Velfærdsteknologi - afprøve i forskellige setups (robotstøvsugere, WII i træning, Skærm-træning og pleje, Fælles strategi for velfærdsteknologi Demensprojekt kompetenceudvikling Hverdagsrehabilitering - træning i hjemmet Besøg efter indlæggelse forebyggelse af indlæggelser Sundhedsnetværket - fagligt udviklingsfora eks. Tidlig opsporing (triage)
Perspektiver -Det gode samarbejde Både økonomiske og kvalitative gevinster bl.a. Beriget udviklings samarbejde f.eks. samspil med frivillige og aktiviteter på Plejecentre, demensindsatser etc. Budgetsikkerhed og gennemsigtighed - pengene følger borgerne Fremadrettet Politisk beslutning om fortsat konkurrenceudsættelse Dynamisk samarbejde/partnerskab i kontrakterne mhp. øget forebyggelse jf. udvikling af de nære sundhedsopgaver, Velfærdsteknologi etc.