VIBOs AFDELINGER I HØJE-TAASTRUP Charlotteager I Opførelsesår: 1979 182 boliger, etagebyggeri Charlotteager II Opførelsesår: 1981 186 boliger, etagebyggeri Charlottegårdshave Opførelsesår: 1982 71 boliger, rækkehuse Engelholm Alle Opførelsesår: 1998 79 boliger, etagebyggeri
Baggrund Hvert år i april/maj afholdes et styringsdialogmøde mellem Høje-Taastrup Kommune og de enkelte boligorganisationer i kommunen omkring udviklingen af boligafdelingerne. Nærværende aftale er udarbejdet på baggrund af styringsdialogen og beskriver konkrete mål og indsatser. Når aftalen er godkendt i organisationsbestyrelsen og Byrådet offentliggøres den på kommunens hjemmeside. Som led i styringsreformen for den almene sektor er der opstillet overordnet formål samt landsdækkende målsætninger for den almene boligsektor, som kommunen og boligorganisationen er forpligtiget til at arbejde med. Målsætningerne er samtidig udtryk for nogle helt grundlæggende krav til den almene boligvirksomhed. Det er som udgangspunkt disse målsætninger, der følges op på i styringsdialogen, og i aftalen. Styringsdialogmødet er endvidere en mulighed for at sammentænke kommunens og boligorganisationens strategier og mål og tage konkrete samarbejdsprojekter op. Målsætninger De landsdækkende målsætninger, der er fastsat for den almene boligvirksomhed omfatter områderne: Økonomi og drift: Boligorganisationen skal sikre en forsvarlig og effektiv drift af bolig-organisationen og dens afdelinger, jf. 6a i Lov om almene boliger mv. Styringsdialogen vedrører: Økonomistyring, herunder omkostningsniveau, produktivitet, opsparing samt budget- og regnskabsudarbejdelse. Hvis der i regnskabsmaterialet eller på anden måde er afdækket økonomiske problemer i boligorganisationen, indgår dette i belysningen af målsætningen. Endvidere vil fx spørgsmål om fusioner, administrativt samarbejde, organisationsudviklingsprojekter og eventuelle sideaktiviteter kunne være relevante emner. Ledelse og beboerdemokrati: Boligorganisationens ledelse skal udvise god ledelsesskik og arbejde for at fremme et velfungerende beboerdemokrati, jf. 6e i loven. Styringsdialogen vedrører: At fremme deltagelse i beboerdemokratiet, udarbejdelse af etisk regnskab over bestyrelsesforbrug, sikring af bestyrelsernes beslutningsgrundlag og kompetence, intern kommunikation, samarbejde mellem forskellige beslutningsniveauer, herunder eventuelle beslutninger om gennemførelse af projekter uden afdelingsbestyrelsens godkendelse, nedsættelse af ad hoc beboergrupper mv. Udlejning: Boligorganisationen skal ved udlejningen af boliger tilgodese grupper, som har vanskeligheder med at skaffe sig en passende bolig på almindelige markedsvilkår. Derudover skal en varieret beboersammensætning søges fremmet, jf. 6d i loven. Styringsdialogen vedrører: Om der er afdelinger eller boligområder, som har en uforholdsmæssig høj koncentration af socialt udsatte beboere, og om der er afdelinger eller boligområder, som vil kunne bære
en større andel af socialt udsatte beboere. Hvis udlejning via venteliste fraviges, skal det løbende sikres, at hensynet til de grupper, som har svært ved at skaffe sig en passende bolig på markedsvilkår, tilgodeses. Boligafdelinger: Boligorganisationen skal drage omsorg for, at de almene boligafdelinger er økonomisk og socialt velfungerende og fysisk fremstår i god og tidssvarende standard, jf. 6b i loven. Styringsdialogen vedrører: Om der er væsentlige problemer i afdelingen af økonomisk, social eller fysisk karakter. Problemer på disse områder kan fx vedrøre afdelingens driftsøkonomi og huslejeniveau, vold og hærværk i lokalområdet eller bygningernes vedligeholdelsesstand. Det bør tillige indgå i styringsdialogen, hvis der er nærliggende risiko for, at sådanne problemer opstår. Nybyggeri og renovering: Boligorganisationen skal i forbindelse med opførelse og renovering mv. af almene boliger tilstræbe at få mest mulig værdi for de investerede midler. Byggeriet skal have en god arkitektonisk, teknisk, sundhedsmæssig og miljø- og energimæssig kvalitet. Omkostninger og husleje skal samtidig holdes på et sådant niveau, at boligerne kan påregnes udlejet efter deres formål, jf. 6c i loven. Styringsdialogen vedrører: En vurdering af byggeriers eller renoveringsarbejders kvalitet i relation til arkitektur, teknik, sundhed samt miljø- og energiforhold, samt omkostningseffektiviteten ved arbejderne.
Aftale mellem VIBO og HTK Nedenfor beskrives, de aftaler der er indgået mellem boligorganisationen og Høje-Taastrup Kommune. Hvert afsnit gennemgår, med udgangspunkt i de landsdækkende målsætninger, boligorganisationens nuværende arbejde på området (status) og de fremadrettede indsatser, som skal fremme samarbejdet med at opnå målene. Økonomi og drift Mål: Afdelingerne skal sikre en jævn huslejeudvikling. Der skal sikre overensstemmelse mellem ydelser og administrationsbidrag. Status: Der er generelt en positiv udvikling i VIBO. Der er overskud i alle afdelinger. Overskuddet i Charlotteager I er anvendt til nedbringelse af tidligere opsamlet underskud, og der er plan for afvikling af det resterende opsamlede underskud. Der ses desuden en stigning i afdelingernes henlæggelser. Hos enkelte afdelinger er der en stigning i tab på fraflytning, hvilket skyldes større enkeltsager, og hos andre er der et fald i udgifterne. Der er ikke væsentlige tab på fraflytning i afdelingerne. VIBO orienterede, at der er god dialog med afdelingsbestyrelserne om regnskab. Hvert år udfører VIBO en tilfredshedsvurdering i forbindelse med årsgennemgangen. Der er generelt tilfredshed med driften. Der er afhold flere årlige møder mellem afdelingsbestyrelserne og driften, hvor formålet blandt andet er at afstemme forventninger fra afdelingsbestyrelsen til driften. Indsatser: Intet aftalt. Ledelse og beboerdemokrati Mål: En styrkelse af beboerdemokratiet ved at beboerne bliver bevidste om, at de flytter ind i et demokrati. Styrkelse af afdelingsbestyrelsens arbejdsgrundlag. Fokus på at afdelingsbestyrelserne er kunder. Status: Der er udarbejdet en velkomstmappe til nye beboere med information om beboerdemokrati. VIBO arbejde med at gøre nuværende afdelingsbestyrelsesmedlemmer til ambassadører for beboerdemokratiet. VIBO arbejder med at udvikle en IT-baseret platform for beboerdemokratisk dialog i afdelingerne. Den boligsociale helhedsplan 2012 16 har beboerdemokratiet som et af fokuspunkterne. Der er udarbejdet en pjece Samarbejde og samspil i en VIBO udgave rettet mod samarbejdet mellem beboere afdelingsbestyrelse ejendomsfunktionærer mv. samt VIBOS administration. (2014)
Indsatser: For at få et klarere billede af, hvad et velfungerende beboerdemokrati vil sige, for den enkelte afdeling, aftales det at afdelingsbestyrelserne inden næste styringsdialogmøde har drøftet lokale kriterier og mål for et velfungerende beboerdemokrati. Udlejning Mål: VIBO skal effektivt håndtere afdelinger med udlejningsvanskeligheder, med henblik på effektiv genudlejning. At undgå uværdige boliger. Status: HTK har 25 % anvisningsret til VIBOs boliger. VIBO og HTK samarbejder om styrkelse af beboersammensætningen i Charlottekvarteret. I VIBOs afdelinger har ældre fortrinsret til boliger i stueetagen for at undgå, at beboeren bliver nødt til at flytte fra det kendte nærområde. VIBO indgår i samarbejdet med HTK om uværdige boliger. Uværdige boliger dækker over boliger, hvor beboeren har isoleret sig og lever i en bolig, der kan være tilgroet af affald og rod, som kan lugte af råddenskab o. lign. og er mørk og indelukket. Indsats: Det blev aftalt, at både kommunen og boligorganisationen stiller en kontaktperson til rådighed til håndtering af sager om uværdige boliger. VIBO arbejder målrettet mod at forebygge uværdige boliger og gennemfører derfor tvangssyn på mistænkelige boliger. VIBO udarbejder en markedsføringsstrategi (2014) og en imageindsats i afdelinger med udlejningsvanskeligheder (For Charlottekvarteret er det indeholdt i den boligsociale helhedsplan). Boligafdelinger Mål: Sikre et helhedsoverblik over afdelingerne, så forebyggende og oprettende indsatser kan iværksættes og optimal styring af investeringer opnås. Arbejde for at Charlottekvarteret bliver et attraktivt og socialt velfungerende boligområde. Status: VIBO har en tiårs plan for udviklingen af afdelingerne, som udføres i overensstemmelse med behovet i området.
VIBO udfører fremtidssikringsanalyser for afdækning af behov for fremtidig fysisk indsats (2013-2015). VIBO gennemfører helhedsgennemgang af alle afdelinger med henblik på at fastslå behov for boligsocial eller udlejningsmæssig indsats. Indsatser: Der arbejdes med den boligsociale helhedsplan for Charlottekvarteret 2012 2016, hvorunder forbedringer af infrastrukturen ind, ud og igennem Charlottekvarteret gennemføres i samarbejde med kommune og Domea. Nybyggeri og renovering Mål: Der skal være vedligeholdelsesplan for afdelingen, og denne skal vedligeholdes således, at den er tidssvarende. Renovering og vedligeholdelse skal gøres i overensstemmelse med energi og klimaovervejelser. Status: Der er et energisamarbejde med HTK om specifikke miljø og klimatiltag. I Charlotteager II udskiftes vinduer, sokler repareres, hække udskiftes, køkken og skraldestativer repareres og udskiftes inden for en tiårig periode. I Charlottegårdshave udskiftes legepladsen inden for en tiårig periode. Indsatser: VIBO opfordres til, i samarbejde med Jobcenteret, at anvende praktikpladser i forbindelse med fremtidige byggeprojekter/boligrenoveringer. Nye byudviklingsprojekterne er i gang i Høje-Taastrup Kommune; Nærheden i Hedehusene, som skal skabe 4200 nye boliger. Boligorganisationen opfordres til at følge udviklingen af disse byggeprojekter. Underskrift Boligorganisationen og Høje-Taastrup Kommune forpligter sig til at arbejde målrettet på at opfylde aftalens indhold og for at opfylde de vedtagne målsætninger og indsatsområder. Aftalen er en fokusaftale, der bygger på kommunens og boligorganisationens værdier og fungerer som et supplement til de gældende politiske aftaler, lovgivning mv. Opstår der i aftaleperioden væsentlige ændringer, som gør, at aftalen ikke kan opfyldes, er parterne forpligtet til at informere hinanden. Underskrift, dato Høje-Taastrup Kommune Underskrift, dato VIBO Den almene andelsboligforening