Stillings- og personprofil Velfærdsdirektør Fredericia Kommune November 2016
Virksomhed Fredericia Kommune Adresse Gothersgade 20 7000 Fredericia Telefon: 72 10 70 00 www.fredericia.dk Stilling Velfærdsdirektør Refererer til Kommunaldirektør Michael Holst (administrative forhold) Borgmester Jacob Bjerregaard (politik og strategi) Ansættelsesforhold Stillingen besættes på kontraktvilkår og aflønnes efter aftale om aflønning af chefer i den kommunale forvaltning. Tiltrædelse forventes den 1. februar 2017. Yderligere oplysninger Kan fås ved henvendelse til: Kommunaldirektør Michael Holst telefon 72 10 71 01 Borgmester Jacob Bjerregaard telefon 72 10 71 00 Direktør Lars Muusmann, MUUSMANN A/S telefon 70 11 20 22. Der henvises til www.fredericia.dk og www.muusmann.com for nærmere information. Rekrutteringsprocessen Stillingen søges elektronisk via MUUSMANNs hjemmeside: http://muusmann.com/stillinger/ Ansøgningsfrist: onsdag den 23. november 2016 kl. 10.00 Samtaler og test afholdes på følgende datoer: 1. samtaler: Onsdag den 7. december 2016 Test: Mandag den 12. december 2016 2. samtaler: Mandag den 19. december 2016 2
Kort om Fredericia Kommune Fredericia blev grundlagt i 1650 som en strategisk fæstning med et enestående voldanlæg. Her skabtes Danmarks første arkitekttegnede by med et skakbræt af snorlige gader. Fæstningsanlægget, der omkranser byen, er intakt og er et af Europas bedst bevarede anlæg, der nu fungerer som en 2 km lang bypark. Fredericia ligger i hjertet i Trekantområdet, der sammen med hovedstaden og Aarhus-regionen er Danmarks væsentligste vækstområde og Vestdanmarks største trafikknudepunkt. I Fredericia findes dybvandshavn, jernbaneknudepunkt og adgang til motorveje i alle retninger. Der er hurtig adgang til Billund Lufthavn med forbindelse til mange europæiske destinationer. København og Hamborg ligger inden for to til tre timers køreafstand. Fredericia Kommune har ca. 50.000 indbyggere, hvoraf de 40.000 bor i Fredericia by, mens den øvrige del af befolkningen bor i mindre bysamfund og på landet. Fredericia har en unik adgang til vand og natur. Byen har en lang kystlinje mod Lillebælt med stor nærhed til skov og landskabsparker. Midtbyen har vand både mod øst, hvor den lange badestrand Østerstrand ligger, og mod syd, hvorfra den nye Kanalbyen udgår fra havnen. Kanalbyen er et 20 hektar stort område mellem Fredericias historiske bykerne og Lillebælt. Området bliver over de næste 20-25 år udviklet til en levende bydel med op mod 2.800 arbejdspladser og 1.000 boliger. Udviklingen af Kanalbyen bygger på en vision om at skabe en levende, mangfoldig og bæredygtig bydel, som bidrager til hele Fredericias og Trekantområdets udvikling. Fredericia Kommune satser stærkt på at styrke samarbejde og samspil med erhvervslivet. Et væsentligt initiativ har i den forbindelse været etableringen af Business Fredericia, som viser stærke resultater til gavn for hele kommunen. Denne satsning og en række andre offensive initiativer, som f.eks. mucicals på Fredericia Teater, nyt sundhedshus og projektet Gang i byen har haft stor og positiv effekt for byudviklingen og har skabt en by i liv og bevægelse. Der sker noget i Fredericia! Fredericia Kommune ønsker at styrke både by, velfærd, kultur og erhvervsudvikling. Ambitionen er, at Fredericia bliver Danmarks midtpunkt for vækst, hvor også sundhed og høj trivsel for alle er fremtrædende karakteristika. Vision Fredericia 2020 Visionen for kommunen er, at Fredericia skal vokse. Byen skal være en grøn og bæredygtig vækstkommune, der investerer i natur og velfærd. Samtidig skal både det frivillige foreningsliv og kulturinstitutionerne i Fredericia støttes og udvikles. Børnene er fremtiden, og byrådet vil derfor investere i de mindste børn gennem bedre fysiske rammer og øget kvalitet på hele velfærdsområdet. Samtidig er der fokus på uddannelse med oprettelse af et uddannelsesudvalg, der arbejder for at tiltrække flere uddannelser til Fredericia. 3
Visionen er endvidere at skabe stærke kommunale sundhedstilbud tæt på borgerne bl.a. som konsekvens af sygehusets lukning i 2016. Sygehuset er netop købt af kommunen, og ambitionen er at skabe Danmarks bedste sundhedshus. Ambitionerne er også høje i forhold til at fastholde de stærke positioner i ældreplejen og en velfungerende voksenservice. Fredericia er midt i en massiv og spændende udviklingsproces. Denne udvikling skal understøttes af en smidig og effektiv kommunal organisation, der kan omsætte de politiske visioner og politikker til aktiv og effektiv handling og effektivitet samt mestre samarbejdet med borgere, frivillige og foreninger og andre relevante organisationer. Byrådet og de politiske udvalg arbejder efter en lang række politikker, hvor nogle af de væsentligste i denne sammenhæng er: politikker for frivillighed, sundhed, ældre, børn og unge, handicap, socialområdet samt en stringent økonomisk politik. Læs mere om politikkerne på kommunens hjemmeside. Se Byrådets vision for Fredericia 2020 Den politiske organisation Fredericia Kommune har et yderst velfungerende byråd, der formår at skabe et stærkt samarbejde indadtil såvel som udadtil. Byrådet har således nået mange resultater i indeværende periode, som især hænger sammen med prioriteringer af at skabe stabilitet i det politiske samarbejde og balance i økonomien, hvilket i høj grad er lykkedes, samt have stor fokus på blandt andet erhvervsudvikling og bosætning og på investering i velfærd og sundhed. Fredericia Kommunes politiske organisering Med hensyn til udvalgenes sammensætning og opgaveportefølje henvises til kommunens hjemmeside www.fredericia.dk. Udover de stående udvalg har kommunen en række andre udvalg, herunder 17.stk.4-udvalg, Demokrati- og Borgerudvalget og Sundhedsudvalget. 4
Den administrative organisation Fredericia Kommunes organisation ledes af en smal direktion bestående af kommunaldirektør Michael Holst, direktør for vækst Mogens Bak Hansen og direktøren for velfærd (nærværende stilling). Direktionen arbejder tæt sammen med borgmesteren i de daglige og strategiske funktioner. Forvaltningen består desuden af to stabe og syv fagafdelinger, der hver især løser direkte borgerrettede opgaver eller har overvejende organisationsunderstøttende funktioner. Den administrative og ledelsesmæssige organisation arbejder ud fra følgende mål og principper: Koordineret og entydig betjening af det politiske system Skabe strategisk retning, helhed og sammenhængskraft Udvikle ledelsesrum med et klart og tydeligt ansvar for ledelsen Fokus på effektivitet og digital udvikling Værdibaseret ledelse. Organiseringen er ikke klassisk. Den er tænkt som en fleksibel og dynamisk organisation, således at områderne rækker ind over hinandens felter. Organisationen er velfungerende og inde i en solid konsolideringsproces. Direktionen og alle niveau-2 chefer indgår i et chefforum, der understøtter samarbejdet på tværs i organisationen. Medarbejdere og ledelse arbejder tæt sammen i og på tværs af forvaltninger og enheder. Samarbejdet prioriteres således højt. Direktionens portefølje indebærer selvsagt, at der skal være en lang række tværgående samarbejder og samspil imellem fagafdelingerne. 5
Mål, strategier og prioriteringer inden for velfærdsdirektørens område På sundheds- og omsorgsområdet arbejdes med en lang række mål og indsatser, der baserer sig på en tænkning om, at børn, unge, voksne og ældre får mulighed for og her pligt til at tage personligt ansvar for eget og andres liv og sundhed. Kommunen søger derfor at indrette sin service på en måde, hvor borgerne kan være aktive hele livet og skabe gode liv. I Fredericia Kommune arbejdes der fortsat ud fra, at borgerne skal leve længst muligt i eget liv. Det betyder, at målet for Fredericia Kommune er, at befolkningen er aktive og ressourcestærke borgere også når de bliver ældre som gennem forebyggelse, sundhedsfremme, rehabilitering, træning, teknologi (hjælpemidler) og sociale netværk og samspil er længst muligt i eget liv. For kommunens sundheds- og omsorgsarbejde er der derfor fokus på proaktive, tidlige indsatser og opsporing, hvor borgerens ressourcer er centrum frem for begrænsninger. Voksenservice arbejder med en strategi for Værdiskabelse, der skal sikre implementering af en rehabiliterende tilgang. Værdiskabelsen sker med udgangspunkt i borgerens egne ambitioner, og Voksenservice søger at understøtte, at borgeren opnår et selvstændigt og meningsfuldt liv. Voksenservice arbejder for at omstille tilgangen til arbejdet ud fra en værdiskabende perspektiv. Der er tale om en helt ny måde at varetage opgaverne på. Der arbejdes ud fra, at alle borgere bliver mødt med en ressourceorienteret tilgang, hvor der er fokus på, hvad den enkelte kan og vil. Den væsentligste opgave er at arbejde sammen med borgerne om deres motivation for at opnå et for dem meningsfuldt og selvstændigt liv. For at opnå det bedst mulige forløb for borgerne er det vigtigt, at de oplever, at de får en sammenhængende og koordineret indsats. Fredericia Kommune vil styrke det sammenhængende arbejde omkring borgerens mål på tværs af de relevante samarbejdspartnere. I Voksenservice arbejdes med en tilgang, der sikrer, at borgerne ydes den indsats, de har brug for, så der ikke sker en unødig indgriben i deres liv. Voksenservice har således fokus på sammenhæng, helhed og koordination i samarbejdet ned borgerne og søger at skabe konkrete og meningsfulde samarbejdsprocesser med borgerne. For at sikre effektfuld understøttelse af borgerens mål og ambitioner skal Voksenservice være i stand til at agere på et højt fagligt niveau, hvorfor der er stor fokus på at dokumentere effekterne af indsatserne. Velfærdsdirektørens hovedopgaver Velfærdsområdet er komplekst og derfor er velfærdsdirektørens opgaveportefølje også mangefacetteret. Direktøren har det overordnede ledelsesansvar for ovennævnte fagområder, hvilket indebærer et tæt samspil med især borgmesteren, udvalgsformand, direktionen, fagcheferne og de to stabschefer. 6
Politiske udvalg Direktøren har ansvar for betjening og rådgivning af Social- og Omsorgsudvalget og Sundhedsudvalget, samt den nyoprettede styregruppe for etablering af Sundhedshuset. Herudover bidrager direktøren i betjeningen af byrådet og økonomiudvalget, ligesom direktøren i relevante og tværgående sager samarbejder med de to øvrige direktører i betjening af udvalgene for Børn og Skole og Arbejdsmarked og Integration. Denne opgave forudsætter, at direktøren har indsigt i velfærdsområderne og har stor og generel interesse for samfundsmæssige forhold lokalt og generelt. Direktøren skal have tæft for og indsigt i politikdannelse og politiske udviklingsprocesser og være i stand til at navigere i et politisk terræn præget af forskellige synspunkter og opfattelser. Direktøren skal derfor kunne aflæse politiske strømninger og tilkendegivelser og på den baggrund udarbejde veldokumenterede beslutningsoplæg mv. Det er en væsentlig og højt prioriteret opgave, at direktøren ligeledes sikrer implementeringen af politiske visioner, strategier, planer og beslutninger. Direktionen Direktøren er som medlem af direktionen og som ansvarlig for væsentlige dele af velfærdsområdet på én og samme tid medansvarlig for en helhedsorienteret udvikling og ledelse og ansvarlig for egne ansvarsområder. Der er derfor vigtigt, at direktøren medvirker til denne samlede strategiske udvikling i kommenen og herunder tager et tydeligt medansvar for den økonomiske styring, hvilket indebærer et målrettet samarbejde på tværs af direktør- og fagområder, ligesom direktøren skal indgå i tætte og velfungerende samarbejder med de to tværgående stabsområder. Direktørområdet Velfærdsdirektøren har det samlede ansvar for drift, udvikling og innovation af sundhed, omsorg, ældre og voksenområdet. Ledelsesansvaret skal udmøntes og praktiseres i respekt for det ansvar og de kompetencer, der er delegeret til fagchefer og lederne i den decentrale organisation. Det indebærer, at direktøren skal inspirere og motivere til samarbejde og samskabelse på velfærdsområderne og i forhold til de øvrige direktørområder. Det er væsentligt, at direktøren fokuserer på at udvikle og kommunikere tydelige udviklingsstrategier for alle fagområderne, hvor sundhedsområdet og det nære sundhedsvæsen aktuelt har høj prioritet. Direktøren skal i det hele taget sikre en fortsat ambitiøs og progressiv udvikling på velfærdsområderne i Fredericia Kommune og dermed fortsat sikre kommunens fremtrædende positioner på disse felter. Dette arbejde indebærer samtidigt, at direktøren fokuserer på at videreudvikle service over for borgerne. Der er store udviklingsprojekter i gang eller under opsejling i kommunen. Der tænkes her f.eks. på det nye store sundhedshus og muligheden for etablering af et nyt stort plejecenter, ligesom arbejdet med at forbedre sundhedstilstanden har høj prioritet, herunder udvikling af det nære sundhedsvæsen. Direktøren skal være garant for en omkostningseffektiv styring af fagområderne og sikre at budgetterne overholdes. 7
Medarbejdertilfredsheden er høj i Fredericia Kommune, idet 85% af medarbejderne er tilfredse eller meget tilfredse med deres job. Denne tilstand skal opretholdes, hvorfor direktøren skal bidrage til at skabe gode rammer og vilkår for attraktive arbejdspladser, som forudsætning for rekruttering og fastholdelse af dygtige ledere og medarbejdere. Direktøren skal have blik for at skabe samarbejde og relationer med eksterne samarbejdspartnere herunder med virksomheder, andre kommuner, regionen, ministerier, interesseorganisationer og forskellige medier. Direktøren skal med en lyttende og åben tilgang medvirke til at finde løsninger i samarbejde og fællesskab med det politiske niveau og eksterne samarbejdsrelationer. Direktørens personlige og ledelsesmæssige kompetencer Skal have strategiske kompetencer på højt niveau og et stort kendskab til udfordringer og muligheder i kommunerne, herunder især på velfærdsområderne. Skal være i stand til at finde nye løsninger og identificere alternative og tværgående løsninger gerne med en innovativ og samskabende tilgang og forståelse. Denne tilgang indebærer evnen til konstruktivt at udfordre organisationen i beslutningstagning og opgavevaretagelse. Skal have lyst og evne til at samarbejde med politikere, borgere, ledere, medarbejdere og presse på en åben, tillidsfuld og dialogorienteret måde. Skal være en kompetent og nytænkende rådgiver for politikerne og en dygtig, relationel og nærværende sparringspartner for fagcheferne og ledere i organisationen. Skal have fokus på og flair for at udvikle potentialer for nye tværgående opgaveløsninger med tidlig involvering af relevante parter i processen. Skal kunne lede store forandringsprojekter med en sikker hånd. Skal være resultatorienteret og samtidig være i stand til at skabe et bredt funderet ejerskab. Skal anvende feedback-tilgange til at afstemme forventninger i såvel den politiske og ledelsesmæssige organisation. Det indebærer også evnen til at kunne formulere og fastholde krav og forventninger til andre. Skal have stærke analytiske kompetencer og være i stand til at identificere mulige effektiviseringer og med et særligt fokus på sundhedsøkonomiske forhold, herunder især realiseringen af effekter. Skal kunne tage beslutninger være robust i beslutningstagning og holde fast i retning, mål og aftaler også under pres. Skal være empatisk, involverende og motiverende i ledelsesstilen og have interesse for at udvikle nye samskabende aktiviteter. Skal med humor og et godt humør skabe stærke og robuste relationer og et godt arbejdsmiljø. Skal have selvindsigt og kunne reflektere over egen ledelsespraksis. 8
Uddannelse og erfaring Direktøren skal have solid erfaring med ledelse af ledere og gerne med et tydeligt talent, der er i fortsat udvikling og bevægelse, og meget gerne fra et politisk styret system. Der forventes en akademisk uddannelse eller anden relevant baggrund med et tilsvarende kompetenceniveau. Andet Ansøgerne skal være indstillet på at gennemgå en større ledelsestest hos MUUSMANN. 9