Skema 2: Projektbeskrivelsesskema Sundhedsfremme for unge uden for uddannelsessystemet Projekttype 1: Aktiviteter målrettet unge 1. Projektets titel: Sundhedsfremme for unge trivsel, tilknytning og fastholdelse i uddannelsessystemet og/eller job i Sønderborg Kommune.
2. Baggrund: Byrådet i Sønderborg Kommune har besluttet, at sundhed er en overordnet værdi, der skal gennemsyre hele den kommunale organisation. En sundhedspolitik er udarbejdet og forventes besluttet i Byrådet ultimo januar 2008. Den indeholder 4 hovedindsatsområder: rammer for borgernes sundhed, risikofaktorer, kroniske folkesygdomme og særlige udsatte grupper. Sundhedsudvalget har bl.a. prioriteret en indsats i forhold til unge, KRAM-faktorerne og den sociale ulighed i sundhed/særlig udsatte grupper. Følgende er konkret besluttet/iværksat i Sønderborg Kommune: 1. Sundhedsudvalget har bevilget 250.000 kr. til at udvikle og igangsætte sundhedsfremmende og forebyggende aktiviteter i ungdomsuddannelserne med henblik på at bevidstgøre og kompetenceudvikle elever på sundhedsområdet. Formålet er at fastholde de unge i uddannelsesforløbet ved at skabe trivsel for eleverne og et godt skolemiljø. Endvidere at fokusere på KRAM-faktorerne med henblik på at bevidstgøre og skabe forståelse hos elverne for en sund livsstil. De 4 ungdomsuddannelsesinstitutioner i Sønderborg bidrager til sammen med et tilsvarende beløb. 2. Sundhedsudvalget har bevilget 80.000 kr. til projekt Et stort skridt fremad, der retter sig mod unge piger ældre end 16 år med mangeartede problemer i rygsækken. Det er unge, der på grund af fysiske gener og efterfølgende psykologiske og sociale følger, er svagt stillede i forhold til skole, kammerater, voksenliv, arbejdsmarked m.m. De er i risiko for ikke at komme i uddannelse eller på arbejdsmarkedet. 3. Life-choach er et ung til ung projekt på EUC-Syd, der retter sig mod de unges livsstil og trivsel. 4. Sundhedsudvalget har for 2008 bevilget 247.000 kr. til bedre sundhed i børns hverdag/ung til ung der varetages i et samarbejde med CFU under CVU Sønderjylland.
5. Netop nu psykologerne er et tilbud til unge, der har vanskeligheder ved at blive fastholdt i uddannelsessystemet på grund af livsstils- og trivselsproblemer. Psykologerne tilbyder op til 12 konsultationer til de unge, der henvises. 6. EUC-Syd etablerer en særlig linje i august 2008, hvor målet er at fastholde de frafaldstruede elever i et forløb og gøre dem klar til at kunne deltage i et almindeligt grundforløb. Udgangspunktet er ministeriets kommende krav, om at 95 % af alle i en ungdomsårgang skal gennemgå en ungdomsuddannelse. 7. Sønderborg Kommune iværksætter 1. januar 2008 projekt Trivsel og sundhed i boligområderne. Indsatsen er bl.a. rettet mod at fremme den enkeltes sundhed og trivsel ved at skabe rammer og muligheder for at mobilisere ressourcer og handlekompetencer inden for arbejde, uddannelse og sundhed. Et af målene er, at flere unge består en afgangseksamen med brugbart resultat. Der er ansat en sundheds- og trivselsagent til boligområderne. Projektet er 5-årigt og er budgetteret med 8,2 mio. kr. 8. 1. januar 2008 etableres et nyt trænings-/sundhedscenter i Sønderborg. Dette er bl.a. en videreførelse af Sundhedscenter Nordborg, der har været støttet af Indenrigs- og Sundhedsministeriet. I dette Sundhedscenter samles lovpligtige og ikke lovpligtige indsatser med særlig vægt på forebyggelsen. Indsatsen vil bl.a. indeholde tilbud til borgere med livsstilsproblemer f.eks. overvægt, hvor træning er led i en samlet indsats. I centret indgår såvel ergo- som fysioterapeuter, sygeplejerske, psykologer, diætister og rygestopinstruktører med henblik på at kunne iværksætte en bred helhedsorienteret indsats, hvor KRAM-faktorerne indgår som et væsentligt element. Ud over anlægsudgifterne er tilført 3 mio. kr. til drift af disse nye aktiviteter. Sønderborg Kommune har i 2006 gennemført flere sundhedsprofiler (HBSC og HEPRO), som sammenholdt med MULDundersøgelsen kan konkludere følgende for de 16-19-årige: Der er sammenhæng mellem manglende trivsel og usund livsstil. Særlig peges på rygning, selvrapporteret dårlig helbred og dårlig fysisk form. En større andel af unge med manglende trivsel har følt sig generet af forskellige sygdomssymptomer som hovedpine, træthed, stress og irritabilitet. Unge, der er ensomme, har en lav følelse af sammenhænge i deres liv og har øget risiko for overvægt i forhold til unge, der trives. MULD-rapporten konkluderer, at der ligger et muligt forebyggelsespotentiale i at inddrage trivsel i arbejdet med at motivere unge til at vælge en sundere livsstil.
Projektets overordnede formål er et ønske om, at flest mulige 16-19-årige og gerne mindst 95 % gennemfører en ungdomsuddannelse fra 2010. Indsatsen er tosidig: 1. Aktiviteter rettet mod unge i alderen 16-19 år, der er sundhedsmæssigt udsatte, og er enten på vej ud af eller har forladt ungdomsuddannelserne. Ved dialog og inddragelse af de unge i forhold til trivsel og KRAMfaktorer. Aktiviteterne vil rette sig med 4 målgrupper: - Særlig indsats over for dem der ikke kommer i gang efter folkeskolen - Generel indsats i ungdomsuddannelserne for at fastholde dem i uddannelsen - Særlig indsats i ungdomsuddannelserne over for dem der har risiko for at droppe ud - Særlig indsats over for dem der er droppet ud. 2. Kompetenceudvikling rettet mod de faggrupper, der er i kontakt med de unge i alderen 16-19 år. Formålet er at ruste de professionelle til dialog med de unge med sundheds- og trivselsproblemer, skabe et godt studiemiljø for de unge og ikke mindst læse signaler der kan udpege unge på vej ud af uddannelsessystemet samt håndtere dialog med dem, som er droppet ud. Til varetagelse af kompetenceudvikling er indgået samarbejdsaftale med CVU Sønderjylland. 3. Overordnet mål: I 2010 har 95 % af de 19-årige gennemført en ungdomsuddannelse. Delmål: I 2010 er højst 1 % ikke kommet i gang med en ungdomsuddannelse efter folkeskolen. Alle 4 ungdomsuddannelser i Sønderborg og Social- og Sundhedsskolen Syd har senest ultimo 2008 etableret en sundhedsgruppe med elevinvolvering. Senest i 2009 har de 5 uddannelsesinstitutioner udarbejdet en sundheds- og trivselspolitik. Senest ultimo 2008 er der etableret et netværk mellem ungdomsuddannelserne. Senest i 2010 er andelen med frafald uden perspektiv på EUC-Syd halveret. Årligt afvikles 5 rygestopkurser på ungdomsuddannelserne. Årligt deltager 100 af de 16-19-årige, der er frafaldstruede, eller som har forladt uddannelsen deltaget i et 3 måneders træningsforløb med særlig vægt på fysisk aktivitet. Institutioner med kantiner lever ved projektperiodens afslutning op til standarden for kantinediplomet.
4. Målgruppe(r): Alle 16-19-årige i Sønderborg Kommune, i alt 3.600 unge med følgende delmålgrupper: Unge, der ikke kommer i gang med en uddannelse efter folkeskolen. Nogle af disse kan have sundheds- og trivselsproblemer, lavt selvværd, være misbrugere. En generel indsats på alle ungdomsuddannelserne for at skabe trivsel og et godt studiemiljø, der kan fastholde de unge i uddannelsen. Sundhedsprofilen for Sønderborg Kommune viser, at en stor del af dem, der har en uhensigtsmæssig livsstil i forhold til KRAM-faktorer, er motiveret til at ændre livsstil i sundhedspositiv retning. Unge, der har risiko for at droppe ud af ungdomsuddannelsen. Dette forudsætter tilbud, der er relevante og accepteret af de unge og giver mening. Indsatserne vil blive udarbejdet i samarbejde med de unge. Unge, der er droppet ud af uddannelsessystemet. Forudsætningerne for at gøre en forskel på dette område er ligeledes en aktiv involvering og god dialog med de unge med henblik på kompetenceudvikling, der kan bidrage til øget selvværd og ændret livsstil. I vid udstrækning vil forældre og andre nøglepersoner omkring de unge blive involveret. (Forældre-hjem samarbejde). En anden overordnet målgruppe er de professionelle. Her er behov for kompetenceudvikling. De professionelle har deres faglighed, hvilket er utilstrækkeligt. De skal bibringes kompetencer, så de også er opmærksomme på sociale relationer, særligt truede grupper så de kan spotte de svage og hjælpe dem videre. Der er et stort ønske på uddannelsesinstitutionerne for denne kompetenceudvikling, hvilket kommer til udtryk ved, at der allerede er etableret et samarbejde og indgået aftale om dette projekt. 5. Forebyggelsestemaer: Kost, rygning, alkohol og motion. Symptombelastede unge kombineret med sociale/psykologiske problemer. 6. Tiltag: Motionstilbud i Sundcentret og hos private aktører. Støtte til sunde kantiner. Tilbud om rygestopkurser og rygestopevents på ungdomsuddannelserne.
Støtte til udarbejdelse af rusmiddelpolitik og generel sundhedspolitik på ungdomsuddannelserne. Etablere sundhedsgruppe og udpege kontaktlærere på alle 5 ungdomsuddannelser, hvor elevernes involvering er et vigtigt element. Støtte til og visitation til særlige tilbud for frafaldstruede unge og unge, der er droppet ud af uddannelsessystemet. Ungdommens Uddannelsesvejledning og Fagcenter Arbejdsmarked er her vigtige aktører. Ansættelse af en sundhedscoach, der særlig virker på de 5 ungdomsuddannelsesinstitutioner, der visiterer frafalds truede unge og hjælper dem med at blive aktive i de kommunale tilbud (diætist, træning, psykolog.) Kompetenceudvikling af lærere og andre fagprofessionelle. Udvikle nye tilbud, når behovet opstår. 7. Arenaer: Ungdommens Uddannelsesvejledning. Fagcenter Arbejdsmarked Produktionshøjskoler Alssundgymnasiet Statsskolen EUC-Syd Business College Syd Social- og Sundhedsskolen Syd i Åbenrå Der vedlægges aftalekontrakter mellem Sønderborg Kommune, Fagcenter Sundhed og de nævnte institutioner. Bilag 1. 8. Rekruttering: Udgangspunktet vil være en positiv relationspædagogik, der søger maksimal involvering og deltagelse af målgruppen. Det betyder udbredt anvendelse af netværksdannelse og dialog, og at de unge er med til selv at formulere behov. På den anden side vil nogle have behov for med ført hånd at blive bragt til et hensigtsmæssigt tilbud, det være sig i forhold til KRAM-faktorer, trivsel og sociale relationer. Sundhedscoachen, personale i Ungdommens Uddannelsesvejledning og Jobbutikken i Fagcenter Arbejdsmarked spiller en vigtig rolle. Et pilotprojekt under Fagcenter Arbejdsmarked har vist, at det særligt hvad angår længerevarende træningsforløb er let at skabe motivation hos de unge. Ligeledes er det ønske fra de unge selv, at der etableres forebyggelse omkring rygning.
9. Rammer: De etablerede sundhedsgrupper på ungdomsuddannelserne vil udarbejde sundhedspolitikker i forhold til KRAM-faktorerne. Dette indebærer bl.a. et hensigtsmæssigt sortiment i kantiner og anvendelse af de træningslokaler der allerede findes på skolerne. Endvidere etableres januar 2008 et trænings- /sundhedscenter, hvor tilbud også vil blive målrettet de unge. 10. Tilbud: Ud over de tilbud eller aktiviteter, der er igangsat eller besluttet igangsat, som beskrevet ovenfor, vil nye aktiviteter/tilbud blive iværksat: - Tilbud om fysisk aktivitet i en 3 måneders periode til udsatte og frafaldstruede unge. Dette sker efter visitation. - Rygestopkurser på ungdomsuddannelsesinstitutionerne til 16-19 årige. - Events med fokus på KRAM-faktorer. - Ansættelse af sundhedscoach, der fungerer som åben rådgivning støtte til frafaldstruede unge og visitation til KRAM-tilbud m.m. - I samarbejde med CVU Sønderjylland udvikle og iværksætte kompetenceudvikling af fagprofessionelle. 11. Beskrivelse af den eller de anvendte metoder: Her vil blive anvendt kendte metoder, som man ved virker. Det kan f.eks. være rygestopkurser kombineret med fysisk aktivitet. Det kan være rammer for sund levevis og trivselsskabende miljø. Men det drejer sig også om udvikling af nye metoder, baseret på positiv relationspædagogik og aktiv involvering af dem, der vedrører. Det gælder både de unge og de fagprofessionelle omkring de unge. Endvidere drejer det sig om at udvikle metoder til, hvorledes frafaldstruede unge eller unge, der er droppet ud af uddannelsessystemet, kan indfanges og motiveres til uddannelse. 12. Forventet antal indsatssteder (art og antal): Ud over de under punkt 7 nævnte institutioner, vil der være indsatser i de boligområder, der indgår i sundhed og trivsel i boligområderne, trænings-/sundhedscenter, Idrætshøjskolen (hvor der er etableret samarbejde), idrætsforeninger (hvor der er etableret samarbejde i projektet Motion på opfordring og Gang i Danmark ), patientforeninger (hvor der er etableret samarbejde i forbindelse med Gang i Danmark ), praktiserende læger gennem Kommunalt-Lægeligt udvalg og den nye ansatte praksiskonsulent. Involveret er desuden gadeplansmedarbejder, SSP herunder politi.
13. Forventet antal deltagere: Den generelle indsats vil vedrøre 2.200 studerende på de 4 ungdomsuddannelser i Sønderborg og 700 elever på Social- og Sundhedsskolen Syd. Af disse kommer ca. 1/3 fra Sønderborg Kommune. Den specielle indsats rettet mod sundhedstruede unge og unge, der er på vej ud af uddannelse eller har forladt uddannelsen, fordeler sig således: Ikke påbegyndt uddannelse 15 personer. Frafald uden perspektiv 100 personer (heraf 50 på EUC- Syd). 50 unge på rygestopkurser om året. 100 deltagere årligt i træning/motionstilbud. 50 unge får årligt støtte til kompetenceudvikling, der bidrager til øget selvværd, hjælp til vægtproblemer og misbrug. Alle lærere i sundhedsgrupper og lærere med klasselærerfunktion vil i løbet af projektperioden have gennemgået et kompetenceudviklingsforløb, der ruster dem til at løse de opgaver, som projektet har beskrevet. Uddannelsen etableres i samarbejde med CVU Sønderjylland. 14. Samarbejde med eksterne aktører: Der er indgået samarbejdsaftale med CVU Sønderjylland. Bilag 1 vedlagt. CVU udvikler et uddannelsestilbud, der både består af en generel teoretisk del og en specifik imperisk metodedel. Samarbejdet består i, at CVU starter med at undervise med en generel aktuel viden om målgruppen og viden om metodeudvikling, og at CVU løbende indsamler viden fra projekterne. Fungere som konsulenter og lave en undervisning og opkvalificering, der matcher behovet i Sønderborg Kommune. Der oprettes en række fælles dialoggrupper, der kvalificerer udviklingsforløbene. 15. Organisering: Til at varetage den overordnede styring af projektet nedsættes en styregruppe med repræsentanter fra Fagcenter Sundhed, CVU Sønderjylland, de 5 ungdomsuddannelsesinstitutioner, Ungdommens Uddannelsesvejledning og Fagcenter Arbejdsmarked/Jobcenter. Styregruppens medlemmer rekrutteres fra ledelsesniveauet i de forskellige institutioner. Projektledelsen varetages af lederen for afdelingen for Sundhedsfremme og forebyggelse i Fagcenter Sundhed. Sekretariatet for projektet placeres i denne afdeling.
Fagcenter Sundheds afdeling for sundhedsfremme og forebyggelse har 6 sundhedskonsulenter ansat, som i udvalgte delprojekter kan bistå. Det gælder f.eks. motionsvejledning. 16. Fra projekt til drift: Langt den overvejende del af projektet er baseret på allerede ansat personale, hvorfor den erfaring, der opnås og de nye initiativer og metoder, der udvikles, vil kunne foresætte efter projektets afslutning. Det gælder således ungdomsuddannelsesinstitutionernes undervisere, trænings-/sundhedscentret, Fagcenter Sundhed, Ungdommens Uddannelsesvejledning, Jobcentret, netop nu psykologerne og især projektledelsen. Såfremt sundhedscoachens arbejde får den ønskede virkning, og sundhedsarbejdet bliver integreret på ungdomsuddannelserne, er det forventningen, at dette vil blive videreført med kommunale midler eller på uddannelsesinstitutionerne. Som det fremgår, er de midler der søges til projektet, en mindre del af de midler, kommunen selv investerer på området. 17. Evaluering: Mål: Ved projektets afslutning har 95 % af de 19-årige gennemført en ungdomsuddannelse. Delmål: Under punkt 3 er beskrevet en række delmål som nærmere er uddybet i bilag 2: evalueringsplan. Metode: Se bilag 2. Succéskriterier: Se bilag 2. Evaluator: Afdelingsleder i Fagcenter Sundhed, Sundhedsfremme og forebyggelse der også er projektleder, gennemfører evaluering i samarbejde med styregruppen. Beløb: 60.000 kr. 18. Tidsplan: Projektet forventes igangsat: 1. april 2008 og afsluttet: 31. marts 2011. Angiv en plan for hver fase: Fase 1: Marts 2008 etablering af styregruppe. Etablering af udviklingsgruppe med CVU.
April 2008 ansættelse af sundhedscoach. Etablering af sundhedsgrupper på uddannelsesinstitutionerne og udpegning af kontaktlærere. Startkonference med deltagelse af alle nøglepersoner, der indgår i projektet, styregruppe, udviklingsgruppe og sundhedsgrupper på skolerne. I alt 50 deltagere. Udvikling og igangsætning af sundhedstilbud m.m. til de unge, bl.a. rygestopevents, motionstilbud. Fra august 2008 mødes netværksgrupperne til temadag hver 3. måned med deltagelse af ca. 25 personer. Formålet er uddannelse, gensidig erfaringsudvikling og læring samt metodeudvikling. Januar 2009 - dataindsamling til evaluering og statusrapport nr. 1. Februar 2009 statusrapport afleveres med ansøgning om fortsættelse af projektet. Fase 2: April 2009 videreførelse af aktiviteter. Januar 2010 dataindsamling til evaluering og statusrapport nr. 2. Februar 2010 statusrapport afleveres med ansøgning om videreførelse af projektet. Fase 3: April 2010 videreførelse af aktiviteter. Januar 2011 dataindsamling til evaluering og afslutningsrapport. Marts 2011 afslutningskonference - afslutningsrapport afleveres. Afslutningsrapport afleveres