NYE VEJE TIL VIDENSBASERET SOCIALT ARBEJDE V I S O - K O N F E R E N C E N D. 6. 1 2 P Å N Y B O R G S T R A N D H A N N E K A T H R I N E K R O G S T R U P. I N S T I T U T F O R L Æ R I N G O G F I L O S O F I P Å A A L B O R G U N I V E R S I T E T 6 1 7 2 0 1 1 2 K R O G S T R U P @ L E A R N I N G. A A U. D K
DISPOSITION Hvorfor nu nye veje? Fordi nye bølger banker på Samskabelse og Capacity Building i den offentlige sektor Organisationer, ledere og medarbejdere skal være selvkorrigerende Krav til opbygning af direkte og indirekte kapacitet Udfordringer og risici Et konkret eksempel fra Aalborg kommune
HVORFOR NYE VEJE OG HVILKE VEJE? Fra New Public Management New Public Governance? - og hvad sker der i forhold til kravet om evidensbaseret viden og mængden af performancemålinger? -Lovende praksis: Henviser til praksis, der ikke kan betegnes som sikker på nuværende tidspunkt, men som alligevel har en særlig stor sandsynlighed for at skabe progression og velfærd for borgere og samfundet
NEW PUBLIC GOVERNANCE SAMSKABELSE New Public Governance: Reaktion på det demokratiske underskud Manglende effekt af velfærdsydelser Håndtere den stadig stigende kompleksitet og uforudsigelighed, der kendetegner såvel det lokale som det globale samfund Nøgleordene i New Public Governance er coproduction og co-creation.
CO-PRODUCTION OG CO-CREATION ELLER PÅ DANSK SAMSKABELSE De optimale løsninger på velfærdsstatslige problemer skal findes: Tæt på borgere og brugere I samarbejde med lokalsamfund Gennem aktive og samarbejdende netværk Mellem offentlige og frivillige organisationer På tværs af den offentlige og private sektor Og gennem interorganisatorisk samarbejde og samskabelse på internationalt niveau
RATIONALET I SAMSKABELSE Rationalet er: Sammenhæng mellem borgernes behov samt forventninger og velfærdsydelser At borgerens ressourcer udnyttes At den offentlige sektor i højere grad bliver i stand til at håndtere komplekse problemstillinger Effekten er: Større effektivitet og øget brugertilfredshed
SAMSKABELSE OG CAPACITY BUILDING Capacity Building begrebet har en dobbelt binding: Det er udtryk for en fælles problemløsning Der sker samtidig en kompetenceudvikling af individer, fællesskaber og (lokal)samfund Formålet er at øge den enkeltes potentiale og opbygge evnen til håndtering af komplekse, skiftende og måske uforudsigelige problemstillinger. Empowerment kommer til at stå stærkt igen nu linket til co-creation
CAPACITY BUILDING BEGREBETS GRUNDFILOSOFI Mennesket er grundlæggende kompetent på eget liv Mennesket er en ressource for fællesskabet Bæredygtig samfundsudvikling forudsætter inddragelse Forskellige mennesker har forskellige udgangspunkter, positioner og kompetencer samt forskellige sociale og kulturelle muligheder
CAPACITY BUILDING I OFFENTLIG SEKTOR Individniveau Stemme til de socialt dårlig stillede og/eller underrepræsenterede Individet er socialt kompetent, og bidrager aktivt til egen og organisationens udvikling Borgeren/medarbejderen/eleven ses som ekspert på eget liv og situation Politikker og organisationer er funderet på forventninger, forudseenhed, effektorienteret og har en proaktiv samt selvkorrigerende adfærd Kreativitet, kommunikation og samarbejde Forudsætningen herfor er besiddelse af formelle og uformelle evner, og at betingelser for at udfolde disse evner er tilstede
ÅH NEJ VI ORKER DET IKKE!!!!! Ansvaret tilbage til medarbejdere, ledere og brugere Faglighed og tætte relationer til brugerne bliver igen afgørende
OFFENTLIGE ORGANISATIONER OG MEDARBEJDERE SKAL VÆRE SELVKORRIGERENDE Det betyder: 1: At opnå effekt går fra at være et ude fra og ind anliggende eller et oppe fra og ned anliggende til at blive et lokalt decentralt anliggende som tendens vil der opstå hybrider 2: Mindre fokus på out-put målinger, mere fokus på vurdering af effekt i forhold til slutbrugeren 3: Evalueringen bliver en integreret del af opgavevaretagelsen 4: Evaluering er både et lokalt ledelses-, men også et medarbejder-, partner -og brugeransvar 5: Co-evaluation bliver centralt 6: Langt højere grad af fokus på brugerinvolvering evaluering bliver mere individorienteret 7: Fokus på evidensbaseret praktik et mindre strengt evidensbegreb 8: Stadig måling af performance men måske færre kriterier
DET MED EFFEKTER ER SVÆRT På langt sigt! På mellem langt sigt! På kort sigt! Fokus på hvordan data anvendes
HVILKE UDFORDRINGER OG RISICI GIVER DETTE Den nødvendige evalueringskapacitet er ikke nødvendigvis til stede Offentlige organisationer og samarbejdspartnere skal håndtere hybrider Viden bliver fragmenteret syntetisering af viden er nødvendig Nu har vi ikke bare fokus på præstationsmålinger, nu for vi fokus på evaluerings og dokumentationsprocesser. Kan vi ikke bare have fokus på effekt? Hvordan får vi samskabelse og individorientering til at hænge sammen med klare overordnede mål?
Forandringsteori for projekt Styrket borger- og netværksinddragelse