ESBJERG KOMMUNE RIBE ERHVERVSOMRÅDE ØST Benzintank m.m. RIBE NØRREMARK TILLÆG NR. 1 LOKALPLAN NR. 03.15
Dette lokalplantillæg er udarbejdet af Teknisk Forvaltning, Ribe Kommune, i december 2006. Forslag til lokalplantillæg blev vedtaget af Ribe Byråd ved 1. behandlingen den 21. december 2006. Lokalplantillægget er vedtaget endelig af Esbjerg Byråd ved 2. behandlingen den 7. maj 2007. Tryk: Esbjerg Kommunes Trykkeri
INDHOLD: Indledning side 2 Fremlæggelse og vedtagelse 2 REDEGØRELSE: 1. Intentioner og indhold 3 2. Forholdet til den øvrige planlægning for området 4 LOKALPLANENS BESTEMMELSER: 1. Lokalplanens formål 7 2. Område og zonestatus 7 3. Områdets anvendelse 7 4. Udstykninger 8 5. Vej-, sti- og parkeringsforhold 8 6. Lednings-, forsynings-, antenne- og belysningsanlæg 8 7. Bebyggelsens omfang og placering 8 8. Bebyggelsens ydre fremtræden 8 9. Ubebyggede arealer 8 10. Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse 8 11. Servitutter 8 12. Tilladelser 8 13. Lokalplanens retsvirkninger 8 14. Vedtagelsespåtegning 9 KORTBILAG: 1. Oversigtskort 1 : 10.000 2. Lokalplanafgrænsning med matr. nr. 1 : 5.000 3. Delområder og byggelinier 1 : 5.000 1
INDLEDNING: Dette hæfte indeholder et tillæg til lokalplan nr. 03.15 for Ribe Erhvervsområde Øst på Ribe Nørremark. Kommunen skal efter Lov om Planlægning lade udarbejde en lokalplan, før der gennemføres større bygge- og anlægsarbejder. Lokalplanen er det retslige grundlag for at kunne iværksætte anlægs-, bygge- og beplantningsarbejder m.v. Det er således lokalplanen, der skal sikre overensstemmelse med kommunens overordnede og øvrige planlægning. Pligten til at udarbejde lokalplaner er med til at sikre borgernes kendskab til planlægningen. Redegørelsen beskriver hensigten med lokalplanen og forholdet til anden planlægning. Efter redegørelsen følger de retsgyldige lokalplanbestemmelser. FREMLÆGGELSE OG VEDTAGELSE: Forslaget til lokalplantillæg blev vedtaget ved 1. behandlingen i Ribe Byråd den 21. december 2006 og var offentligt fremlagt i 8 uger fra den 16. januar 2007 til den 13. marts 2007. Lokalplantillægget er vedtaget endeligt ved 2. behandlingen i Esbjerg Byråd den 7. maj 2007 og er gældende fra annonceringen i avisen. 2
REDEGØRELSE TILLÆG NR. 1 LOKALPLAN NR. 03.15 for Ribe Erhvervsområde Øst Benzintank m.m. 1. INTENTIONER OG INDHOLD: 1.1 Intentionerne bag lokalplanen: Dette hæfte indeholder tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 03.15 for Ribe Erhvervsområde i Ribe bys nordlige udkant mellem hovedvej Rute 11 og Koldingvej. Lokalplanens formål er at udvide anvendelsesbestemmelsen 3.2 for delområde A (facadeerhverv og service), således at det er muligt at placere et benzinsalgstankanlæg og fast-food-drive-in restaurant / cafeteria. Ændringen sker på baggrund af to konkrete ansøgninger. 1.2 Lokalplanens indhold: Lokalplanområdet består af landbrugsarealer, der står foran en snarlig byggemodning på baggrund af gældende lokalplan nr. 03.15. Lokalplan nr. 03.15 fastlægger retningslinier for bebyggelsens omfang, facadeudformning, skiltning, beplantning m.m. Tillæg nr. 1 giver alene mulighed for yderligere funktioner i erhvervsområdets arealer ud mod hovedvej Rute 11. Lokalplantillægget indeholder kun ændringerne i forhold til den gældende lokalplan nr. 03.15 fra juli 2006 og er således et supplement til den gældende lokalplan. Den overordnede redegørelse og øvrige bestemmelser for erhvervsområdet indgår derfor ikke i dette hæfte. Der henvises for så vidt angår dette til den gældende lokalplan nr. 03.15. 3
2. LOKALPLANENS FORHOLD TIL DEN ØVRIGE PLANLÆGNING FOR OMRÅDET: 2.1 Forholdet til Regionplan 2016 for Ribe amt: 2.2 Forholdet til Lov om Planlægning - butiksplanlægning: Lokalplantillægget er i overensstemmelse med Regionplan 2016. Benzinsalgstankanlæg og fast-food-drive-in restaurant/cafeteria er serviceerhverv, og er derfor ikke omfattet af detailhandelsbestemmelserne i Planloven. Lokalplantillægget giver kun mulighed for en mindre butik/kiosk til benzinstationen. 2.3 Forholdet til Lov om Miljøvurdering af planer og programmer - SMV-pligt: Lov om miljøvurdering af planer og programmer trådte i kraft i 2004. Denne indebærer at offentlige myndigheder skal foretage en miljøvurdering af planer og programmer, herunder lokalplaner, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Ribe Kommune har vurderet, at lokalplantillægget ikke hverken på kort eller lang sigt vil kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Kommunen vurderer, at der ikke skal udarbejdes detaljeret SMV-screening eller miljøvurdering for lokalplantillæggets udlæg, idet der i den gældende lokalplan allerede er givet mulighed for benzinstation og fast-food-drive-in restaurant/cafeteria. Dog ikke i delområde A, men i delområde C. Kommunens afgørelse annonceres samtidig med annonceringen af planforslagets vedtagelse og fremlæggelse til offentlig debat. Kommunens afgørelse om, at planen ikke skal miljøvurderes, kan påklages til Naturklagenævnet, hvilket også fremgår af annonceringen. Ribe Amt har med skr. af 11. dec. 2006 meddelt, at amtet kan tilslutte sig vurderingen af, at lokalplanen ikke vil kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. 2.4 Forholdet til Kommuneplan 2005-2016 for Ribe kommune: Ribe Erhvervsområde, herunder lokalplantillægsområdet, er omfattet af kommuneplanens delområde 03-E-3, udlagt til erhvervsformål: Industri, lager og værkstedsvirksomhed, herunder service- og forretningsvirksomhed. Lokalplantillægget er i overensstemmelse med kommuneplanens bestemmelser for området. 4
2.5 Forholdet til Lokalplan nr. 03.15 for Ribe Erhvervsområde Øst: Lokalplan nr. 03.15 giver mulighed for følgende anvendelse: Delområde A: Erhvervsformål - Facadeerhverv og service (administration, lettere produktion og facadesalgserhverv, såsom f.eks. kontorer, laboratorier, EDB- og fotografiske virksomheder, redningsstation samt udstilling og salgsvirksomhed som f.eks. møbelforretninger, bilforhandlere m.v.). Delområde B: Erhvervsformål - Industri og service (lettere industri, værksteds- og håndværksvirksomhed, samt service- og forretningsvirksomhed, redningsstation, lager- og transportvirksomhed og oplagsvirksomhed). Delområde C: 1) Butiksområde (dagligvare- og udvalgsvarebutikker). 2) Serviceformål relateret til hovedvejstrafikken (restaurant, fast-fooddrive-in restaurant, cafeteria, benzinstation, kiosk, rasteplads med toiletter, o.lign.). 3) Erhvervsformål (facadeerhverv og service). Tillæg nr. 1 giver herudover mulighed for, at der i delområde A, ud mod hovedvejene Rute 11 og Koldingvej kan etableres benzinsalgstankanlæg og fast-food-drive-in restaurant/cafeteria. 2.6 Trafikale forhold: I efteråret 2006 har Ribe Amt færdiggjort en forlægning af Koldingvej, således at den udmunder ved Bohrsvej i det gamle erhvervsområde. Der er etableret 2 rundkørsler, een på hovedvej Rute 11 v. Bohrsvej og een hvor Nørre Allé udmunder i Koldingvej. Fra sidstnævnte rundkørsel føres en adgangsvej ind i det nye erhvervsområde. Fra denne adgangsvej, Ole Rømers Vej, vil der blive etableret en adgang til den ansøgte benzintank og fast-food-restaurant. Adgangen, der får status af privat fællesvej ligger ca. 50 m fra rundkørslen. 2.7 Ejerforhold: På tidspunktet for lokalplanens udarbejdelse er arealerne indenfor lokalplantillægsområdet ejet af Ribe Kommune (efter 1. jan. 2007 Esbjerg Kommune). 5
6
ESBJERG KOMMUNE RIBE NØRREMARK TILLÆG NR. 1 LOKALPLAN NR. 03.15 for Ribe Erhvervsområde Øst Benzintank m.m. I henhold til Lov om Planlægning, lov nr. 763 af 11. september 2002, fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: 1. LOKALPLANENS FORMÅL: 1.1 Formålet med planen er at udvide anvendelsesbestemmelsen for en del af delområde A i lokalplan nr. 03.15. 2. OMRÅDE OG ZONE- STATUS: 2.1 Afgrænsningen for lokalplantillægget er vist på kortbilag nr. 2 og 3 og omfatter del af matr. nr. 114a, 129b, 129q, 131b, 132b, 137b, 138b, 141b, 210, 227a og 465b, Nørremarken, Ribe Jorder. Herudover alle parceller der udstykkes herfra efter den 21. december 2006. 2.2 Lokalplanområdet er ved lokalplantillæggets udarbejdelse beliggende i byzone. Zonestatus ændres ikke med dette tillæg. 3. OMRÅDETS ANVENDELSE: 3.1 Bestemmelsen i 3.2 i lokalplan nr. 03.15 for delområde A (rød skravering) ændres som følger: Anvendelsen fastlægges til erhvervsformål (facadeerhverv og service). Området må anvendes til administration, lettere produktion og facadesalgserhverv, såsom f.eks. kontorer, laboratorier, EDB- og fotografiske virksomheder, redningsstation samt udstilling og salgsvirksomhed som f.eks. møbelforretninger, bilforhandlere m.v. Nyt: Herudover må arealerne ud mod hovedvej Rute 11 og Koldingvej (se afgrænsning kortbilag 2 og 3) benyttes til serviceformål relateret til hovedvejstrafikken, såsom restaurant, fast-food-drive-in restaurant, cafeteria, benzinstation (benzinstandere med læoverbygning, mindre butik/kiosk, vaskehal m.m.), kiosk, rasteplads med toiletter, o.lign. De to sidste afsnit i 3.2 bibeholdes uændret. Anvendelsen i delområderne B og C ændres ikke med dette lokalplantillæg. 7
4. UDSTYKNINGER: Se gældende bestemmelser i lokalplan nr. 03.15. 5. VEJ-, STI- OG PARKE- RINGSFORHOLD: Se gældende bestemmelser i lokalplan nr. 03.15. 6. LEDNINGS-, FORSYNINGS-, ANTENNE- OG BELYSNINGS- ANLÆG: Se gældende bestemmelser i lokalplan nr. 03.15. 7. BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING: Se gældende bestemmelser i lokalplan nr. 03.15. 8. BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN: Se gældende bestemmelser i lokalplan nr. 03.15. 9. UBEBYGGEDE AREALER: Se gældende bestemmelser i lokalplan nr. 03.15. 10. FORUDSÆTNINGER FOR IBRUGTAGEN AF NY BEBYGGELSE: Se gældende bestemmelser i lokalplan nr. 03.15. 11. SERVITUTTER: Se gældende bestemmelser i lokalplan nr. 03.15. 12. TILLADELSER: Se gældende bestemmelser i lokalplan nr. 03.15. 13. LOKALPLANTILLÆGGETS RETSVIRKNINGER: 13.1 Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der på ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge Lov om Planlægning, 18, ikke retligt eller faktisk etableres forhold i strid med planens bestemmelser. Såfremt bygningsforholdene i øvrigt ikke er reguleret i nærværende lokalplan gælder Planlovens og Byggelovens bestemmelser. 13.2 Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. 13.3 Byrådet kan jfr. Planlovens 19 meddele dispensation fra bestemmelser i lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med prin- 8
cipperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 13.4 Ribe Kommune (fra 1. jan. 2007 Esbjerg Kommune) har påtaleret for overtrædelse af bestemmelserne i nærværende lokalplan. 14. VEDTAGELSES- PÅTEGNING: Således vedtaget af Ribe Byråd ved 1. behandlingen den 21. december 2006. Preben Rudiengaard / Borgmester Hans Kjær Teknisk direktør I henhold til 27 i Lov om Planlægning vedtages foranstående lokalplantillæg endeligt. Esbjerg Byråd den 7. maj 2007. Johnny Søtrup / Borgmester Hans Kjær Direktør for Teknik & Miljø 9