Politiske budgetmål for Beskæftigelsesudvalget Regnskab 2011 Serviceområde 17 Forsørgelse og Beskæftigelse Unge Unge under 25 år skal være i uddannelse eller arbejde. Antallet af unge ledige under 25 år må ikke stige mere i Herning end i landet som helhed. Ved faldende ledighed skal faldet i Herning være mindst lige så stort som faldet på landsplan. Den aktive indsats for unge under 25 år skal styrkes. Unges deltagelse i aktive tilbud skal hæves med 10 %. Målet om at fremme selvforsørgelse for unge under 25 år rummer først og fremmest et mål om at sikre helhed i indsatserne på arbejdsmarkeds-, undervisnings- og vejledningsområdet. Men dernæst drejer det sig også om, at samspillet mellem tilbud og krav skal være omdrejningspunktet for indsatsen samtidig med, at der skal være større bevidsthed om en normsættende dialog med den unge om, at fokusere på uddannelse og på arbejdsmarkedet. Antallet af unge ledige er i Herning steget med 6 % fra 2010 til 2011, mens antallet på landsplan er steget med 5 %. Målet er dermed ikke fuldt ud realiseret, om end udviklingen i Herning har været på niveau med udviklingen på landsplan. Antallet af aktive unge er steget med 7 % fra 2010 til 2011. Målet er dermed ikke fuldt ud realiseret. Generelt om indsatsen for unge ledige i 2011: I 2011 er Ny Ledigeindsats implementeret med fokus på en sammenhængende, værdiskabende indsats, hvor brugeren inddrages løbende i indsatsen. De Under 20 årige er blevet aktiveret umiddelbart efter 1. jobsamtale. 16. april 2012 Side 1 af 9
De 20-25 årige blev mere motiveret til at benytte 6 ugers selvvalgt uddannelse. Virksomhedsrettet aktivering blev prioriteret frem for vejledning og opkvalificering. De 20-25 årige blev aktiveret senest ved 13. ledighedsuge. Alle under 25 år uden uddannelse (excl. studieuegnede og enlige forsørgere) blev pålagt at gennemføre en uddannelse. De Under 25 årige med uddannelse blev tilbudt job-/virksomhedsrettet tilbud ved anden aktør. Der har været fokus på samspillet med UU og initiativerne i forlængelse af uddannelse til alle. Der er i 2011 iværksat et projekt i samarbejde med Beskæftigelsesregion Midtjylland, målrettet jobklare unge under 30 år. Der har været afholdt intern konference i Beskæftigelsesafdelingen om unge med ADHD og beskæftigelse. Fokus har været på kompetenceudvikling af medarbejdere og afklaring af behovet for supplerende indsatser. For de unge ledige, der er længst væk fra arbejdsmarkedet, er der arbejdet med mentor, social handleplan og styrket samarbejde med UU, samt med en tættere og mere intensiv kontakt med de unge under 30. 16. april 2012 Side 2 af 9
Ledige med mere end 3 måneders ledighed Andelen af ledige med mere end tre måneders ledighed skal nedbringes. Arbejdskraftreserven er ledige, der har været ledig i 3 sammenhængende måneder eller mere. Der skal i 2011 gennemføres tiltag, der er målrettet ledige, der er i særlig risiko for at blive langvarigt ledige. For a-dagpengemodtagere gennemføres tiltagene i samarbejde med a- kasserne. I den nuværende konjunktursituation skal der fortsat være fokus på at sikre, at ingen arbejdsmarkedsparate ledige bliver unødigt langvarigt ledige. Der skal fokuseres på selvforsørgelse frem for offentlig forsørgelse. I andet halvår af 2011 var der færre ledige i arbejdskraftreserven end i de samme måneder i 2010. Herning Kommune, Krifa og JobVision gennemførte forsøgsprojektet dynamisk fokus. Et projekt, der afprøvede nye metoder til at spotte borgere med risiko for langtidsledighed. Der arbejdes efterfølgende med at implementere de metoder, der i projektet viste sig at være virksomme. Et element i dette er fælles kompetenceudvikling mellem a- kassemedarbejdere og kommunale arbejdsmarkedskonsulenter. Indsatsen for ledige i arbejdskraftreserven blev også styrket ved allokering af flere ressourcer til indsatsen via et øget tilskud fra staten. Der blev således ansat 2 virksomhedskonsulenter med henblik på gennemførelsen af en ekstraordinær virksomhedsrettet indsats. For at imødegå langtidsledighed gennemføres første jobsamtale allerede ved 4. ledighedsuge. Alle ledige uden uddannelse blev tilbudt VLV-test. Ledige, som har job som umiddelbar målsætning, blev henvist til anden aktør, der hjalp med job-/virksomhedsrettede tilbud. 16. april 2012 Side 3 af 9
Andelen af ledige med anden etnisk herkomst end dansk i arbejdskraftreserven skal reduceres til at være højst 5 procent point større end andelen for ledige generelt. Fra april 2011 og resten af året har andelene af ledige med anden etnisk herkomst end dansk i arbejdskraftreserven ligget på det mål-satte niveau eller bedre end dette. Etniske borgere primært ufaglærte med mere end 9 mdr. ledighed blev tilbudt projekt i job på ny. Etniske borgere med erhvervsuddannelse eller længerevarende videregående uddannelse blev tilbudt virksomhedsrettet forløb ved anden aktør. Etniske borgere uden uddannelse blev tilbudt sprogundervisning eller forberedende voksenuddannelse og efterfølgende vejledning om uddannelsesmuligheder. 16. april 2012 Side 4 af 9
Sygedagpengeområdet Antallet af sygedagpengeforløb på over 26 uger skal nedbringes i forhold til året før. Målet sætter fokus på, at den enkelte sygemeldte hurtigst muligt bringes tilbage på arbejdsmarkedet. Antallet af igangværende sygedagpengeforløb over 26 uger i 2011 er 15 % lavere end i 2010. Antallet af sygedagpengeforløb over 26 uger var i 2011 9 % lavere end i 2010. Målet er dermed ikke fuldt realiseret. Bestræbelserne på at nedbringe antallet af lange sygedagpengeforløb blev styrket i en integreret indsats mellem Jobcentret og CEB. Stærkere fokus og hurtigere allokering og målretning af ressourcer skal sikre målopfyldelsen. Der blev iværksat et udviklingsprojekt, der skal fremme den virksomhedsrettede indsats for sygemeldte, hvor sygemeldingen er af psykisk karakter. Der blev iværksat et udviklingsprojekt, der skal videreudvikle brugerinddragelsen og evalueringskulturen. Årshjul for faglig sparring og milepæle i sagsbehandlingen og sagsgennemgange er implementeret. Der arbejdes fortsat med faste driftsmøder med fokus på produktionsstyring. Med fokus på at sikre faglig læring af ankesager er der arbejdet med systematisk opfølgning for at sikre at praksis tilrettes løbende. Der er iværksat en styrket lægekonsulent indsats med ekstra timer, og en fremrykket læge-screening, samt en tæt dialog mellem lægekonsulent og sagsbehandler. Der er sikret en fleksibel adgang til sundhedsfaglig udredning. 16. april 2012 Side 5 af 9
60 % af alle sygemeldte skal enten være delvis raskmeldte eller deltage i et aktivt tilbud. I maj 2011 deltog 49 % af alle sygemeldte i et aktivt tilbud eller var delvis raskmeldte. Ved udgangen af 2011 deltog 36 % i aktivt tilbud eller var delvis raskmeldte. Denne udvikling afspejler, at efter fastlæggelsen af dette årsmål er lovgivningen vedrørende den aktive indsats for sygemeldte blevet ændret, med en reduceret indsats til følge. Der har således været fokus på at sikre en målrettet aktiv indsats for sygemeldte i 2011. For at styrke fokus på effekt, blev tilbuddene omlagt således, at der er et styrket fokus på den virksomhedsrettede indsats. Der blev iværksat et pilotprojekt for sygemeldte, hvor sygemeldingen er af psykisk karakter, med særlig fokus på, at disse forløb ikke bliver unødigt lange. (KVIS Koordineret Virksomhedsrettet indsats for Sygemeldte) 16. april 2012 Side 6 af 9
Samarbejde med virksomhederne Vi opnår et tættere samarbejde med virksomhederne. Jobcentrets vigtigste opgave i forhold til virksomhederne er at sikre, at den samlede beskæftigelsesindsats modsvarer virksomhedernes forventninger til arbejdskraftens kvalifikationer på kort og på langt sigt. En af de afgørende forudsætninger for at Jobcentret kan løse denne opgave er, at Jobcentret og virksomhederne kontinuerligt indgår i en tæt dialog om de aktuelle udfordringer og handlingsmuligheder, således at der opnås en fælles forventningsafstemning i forhold til samarbejdet. Der skal indgås aftale imellem Jobcentret og min. 50 virksomheder om, at de 3-4 gange årligt indberetter egne forventninger til udviklingen i beskæftigelsen på kort og langt sigt. Jobcentret skal 3-4 gange årligt orientere de beskæftigelsespolitiske aktører om virksomhedernes forventninger til udviklingen i beskæftigelsen på kort og langt sigt. Jobcentret skal undersøge 100 virksomheders vurdering af Jobcentrets vejledning og support i forbindelse med virksomhedernes annoncering på Jobnet.dk. Der er indgået aftale med 120 virksomheder om 3-4 årlige indberetninger af virksomhedernes egne forventninger til udviklingen i beskæftigelsen på 3 og 12 måneders sigte. De første 2 prognoser blev udarbejdet i 2011, og de beskæftigelsespolitiske aktører blev orienteret via mail og hjemmeside om prognoserne. Der arbejdes kontinuerligt med service og samarbejde med kommunens offentlige såvel som private virksomheder. Der er planlagt gennemføres en tilfredshedsundersøgelse af Jobnet-brugernes tilfredshed med Jobnet som rekrutteringsværktøj og den vejledning/support de får fra Jobcentret i første halvår af 2012. Der er i 2011 afholdt kvartalsvise møder i Jobcenterets dialoggruppe med lokale virksomheder. Der blev etableret 5 nye virksomhedscentre, så der i dag er i alt 16 virksomheds- 16. april 2012 Side 7 af 9
centre. Virksomheder, der lukkede eller som gennemførte større afskedigelser blev tilbudt vejledning og støtte til de berørte medarbejdere. 16. april 2012 Side 8 af 9
Sygefravær Fokus på sygefravær Der skal etableres et tæt samarbejde mellem virksomheder og de afdelinger og forvaltninger i Herning Kommune, der spiller en rolle i forhold til forebyggelse af sygefraværet. Der skabes et samlet overblik over de aktører/leverandører der kan understøtte virksomhederne i arbejdet med fravær. Dette overblik formidles via pjecer. Der afholdes konference for virksomheder om forebyggelse og nedbringelse af sygefravær. Der skal tages initiativer med henblik på metodeudvikling, vidensdeling og best practise. Fokus på sygefravær skal bidrage til at styrke virksomhedernes arbejde med trivsel og velvære på jobbet, således at sygefraværet og de udgifter der er forbundet med et højt sygefravær nedbringes Der er i 2011 arbejdet med at styrke samarbejdet mellem Sundhedsafdelingen og Beskæftigelsesafdelingen i Herning Kommune. Den 30. maj blev afholdt et arrangement om sundhedsfremme i beskæftigelsesindsatsen. Arrangementet var et led i samarbejde mellem Sundhedsafdelingen og Beskæftigelsesafdelingen. Der er i Jobcenterets dialoggruppe med virksomhederne gennemført temadrøftelser om sygefravær og fastholdelse af medarbejdere på arbejdspladser. Der er i løbet af 2011 arbejdet med at planlægge en konference om sygefravær i første omgang for ledere og tillidsrepræsentanter i en afdeling i Herning Kommune. Konferencen blev i slutningen af 2011 udsat indtil videre. I regi af KVIS-projektet (Koordineret Virksomhedsrettet Indsats for Sygemeldte) er der etableret samarbejde med offentlige og private arbejdspladser om fastholdelse af medarbejdere, hvor sygemeldingen er af psykisk karakter. Formålet med KVIS-projektet er metodeudvikling. 16. april 2012 Side 9 af 9