Nørre-Rangstrup Kommune Lokalplan nr. 19.01 (3) IBI Strandelhjørn Landområder Erhvervsformål 27.11.2002 Kongsbak Informatik
Lokalplan nr. 19.01 (3) for et erhvervsområde beliggende ved Strandelhjørn Bygade i Strandelhjørn by i Nørre-Rangstrup Kommune Nørre-Rangstrup Kommune Teknisk Forvaltning Juni 2002 / November 2002
Lokalplan nr. 19.01 (3) for et område i Strandelhjørn by i Nørre-Rangstrup Kommune, der udlægges til et erhvervsområde for en fremstillingsvirksomhed indenfor emballage m.m. Nørre-Rangstrup Kommune Teknisk Forvaltning Juni 2002 / November 2002
Indholdsfortegnelse INDLEDNING...4 OFFENTLIGGØRELSE..._ LOKALPLANREDEGØRELSE...7 1. Lokalplanområdets beliggenhed...7 2. Baggrund og formål med lokalplan...7 3. Eksisterende forhold...7 4. Lokalplanens indhold...7 5. Lokalplanens forhold til anden planlægning... 8 6. Lokalplanens retsvirkninger...9 7. Seivitutter...^ 8. Behandling af indsigelser...10 LOKALPLANENS BESTEMMELSER... 12 1. Området... 12 2. Formålet...12 3. Områdets anvendelse...12 4. Udstykning...13 5. Vejforhold...13 6. Ledningsanlæg...13 7. Bebyggelsen...13 8. Bebyggelsens udformning... 14 9. Varmeforsyningsforhold...14 10. Friarealer, beplantning...14 11. Frednings-og byggelinier... 14 12. Zonestatus...14 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER...15 KORTBILAG 1 Oversigtskort KORTBILAG 2 Matrikelkort KORTBILAG 3 Dispositionsplan
INDLEDNING l Planloven er det bestemt, at der skal udarbejdes en lokalplan, når man ønsker at gennemføre udstykninger af et vist omfang, og når der skal gennemføres større bygge- og anlægsarbejder, eller ændres status for et område i kommuneplanen. Hensigten hermed er at sikre, at disse dispositioner får en rimelig udformning, og at der bliver god sammenhæng med allerede eksisterende bebyggelse og anlæg samt med kommunens planer i øvrigt. l en lokalplan, som Byrådet er forpligtet til at udarbejde - eventuelt i samarbejde med en bygherre eller en interesseret part - kan man fastlægge de fremtidige forhold meget detaljeret. En lokalplan kan f.eks. indeholde bestemmelser om, hvad et område skal benyttes til, hvor store de enkelte parceller skal være, hvordan vej- og stisystemer skal udformes, hvordan bebyggelsen skal udformes, og hvilket omfang den må have, hvorledes friarealer skal tilrettelægges, placering og udformning af tekniske anlæg - og en lang række andre forhold. Lokalplanen behøver ikke i alle tilfælde at være så detaljeret, men hvor der er behov for det, kan man således meget nøje fastlægge områdets fremtidige benyttelse og udseende. Lokalplanen skal behandles efter en bestemt fremgangsmåde, der er fastsat i Planloven. Bl.a. skal offentligheden - ikke mindst ejere og lejere i det område, der berøres af lokalplanen - have adgang til at tage stilling til planen og fremkomme med eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Når lokalplanen er endeligt behandlet af Byrådet, og der eventuelt er foretaget ændringer efter forslag fra borgere, fra amtskommunen eller fra andre myndigheder, bliver lokalplanen tinglyst på hver enkelt ejendom i det område, planen omfatter. Man opnår derved sikkerhed for, at planen ikke blot bliver et stykke papir, men at den fremtidige udvikling i området også i virkeligheden forløber i overensstemmelse med planen. Lokalplanen udarbejdes ikke blot, fordi det er en fremgangsmåde, kommunen efter loven er forpligtet til at følge. Man bør være opmærksom på, at planen først og fremmest er et planlægningsredskab, der er af værdi for den enkelte beboer i området.
Planen sikrer, at der opstår harmoniske bebyggelsesforhold, og den sikre på samme tid den enkelte beboer de bedst mulige vilkår, samtidig med at yde beskyttelse mod, at naboens udfoldelser udvikler sig i gener. Dette betyder i praksis, at man, når man udarbejder planen, må søge at finde det balancepunkt, hvor de begrænsninger, der pålægges den enkelte, føles rimelige, fordi de også har karakter af beskyttelsesforanstaltninger mod en uønsket udvikling i området. Ligesom en lokalplan er et nødvendigt middel, hvor der skal planlægges helt nye kvarterer, kan den være værdifuld i allerede eksisterende by- og landområder - hvad enten planen skal sikre gennemførelsen af større ændringer eller blot skal sikre, at alle de mange små ændringer, dertil stadighed sker, foregår på en harmonisk måde.
OFFENTLIGGØRELSE Forslaget til lokalplanen har været fremlagt for offentligheden i 8 uger fra den 2 juli. 2002. Indsigelser mod samt ændringsforslag eller bemærkninger til forslaget skulle indsendes til Nørre-Rangstrup Kommune og være denne i hænde senest den 28 august 2002. Såfremt lokalplanen måtte give anledning til spørgsmål, kan De rette henvendelse til Nørre-Rangstrup Kommune, Teknisk Forvaltning telefon 73 21 21 65. De fremkomne indsigelser, ændringsforslag eller bemærkninger til forslaget er herefter indgået i Byrådets vurdering, forinden forslagets endelige vedtagelse.
LOKALPLANREDEGØRELSE 1. Lokalplanområdets beliggenhed. Lokalplanområdet er beliggende i Strandelhjørn by ved Strandelhjørn Bygade, kommunevej nr. 7742 i Nørre-Rangstrup Kommune. Se i øvrigt oversigtskort for området. Kortbilag nr. 2. 2. Baggrund og formål med lokalplanen. Baggrunden for lokalplanens tilvejebringelse er at udlægge et areal til erhvervsområde for fortsat drift af en embalagevirksomhed, samt sikre den nødvendig udvidelsesmulighed. 3. Eksisterende forhold. Lokalplanområdet er beliggende ved Strandelhjørn Bygade ( oprindelig den gamle skole i Strandelhjørn ) Kortbilag nr. 2. Området er beliggende i landzone, men inden for rammeområde 3.6.1,som er den afgrænsede landsby Strandelhjørn. Området forbliver i landzone. Adgang til erhvervsområdet skal fortsat, ske fra Strandelhjørn Bygade. 4. Lokalplanens indhold. Lokalplanen indeholder bestemmelser om, at området fremover skal anvendes til en embalagevirksomhed ( hovedsagelig inden for plastbæreposer m.m.) samt dertil hørende oplags- og parkeringsarealer.
5. Lokalplanens forhold til anden planlægning. Regionplanen. Lokalplanen er i henhold til regionplanen for Sønderjyllands Amt beliggende i det åbne land (landbrugsområde). EF-fugelbeskyttelse og Ramsar. Lokalplanområdet er ikke omfattet af EF-fuglebeskyttelsesdirektivet eller Ramsar konventionen. Kommuneplanen. l henhold til kommuneplan 2000 for Nørre-Rangstrup Kommune ligger området i landzone men inden for den afgrænsede landsby Strandelhjørn, hvor Nørre- Rangstrup kommune har zonelovskompetencen. Planloven. Etablering af erhvervsområdet kræver godkendelse efter planlovens 35. Godkendelse meddeles af Nørre-Rangstrup Kommune. Lov om naturbeskyttelse. Lokalplanområdet er ikke omfattet af naturbeskyttelsesloven. Vandressourcer. Grundvandsbeskyttelse og drikkevandsinteresser. Lokalplanområdet ligger inden for et område med særlig drikkevandsinteresse (samt inden for indvindingsoplandet til Strandelhjørn vandværk), og en tilladelse skal derfor indeholde særlige vilkår til imødegåelse af grundvandsforurening. Spildevandsplanen. Lokalplanområdet er omfattet af spildevandsplanen for Nørre-Rangstrup kommune. Miljøbeskyttelsesloven. Virksomheden kræver godkendelse efter miljøbeskyttelsesloven 33. Nørre- Rangstrup kommune er godkendelses- og tilsynsmyndighed.
Jordforureningsloven. Såfremt der under bygge- eller jordarbejde på et areal, der ikke er kortlagt, konstateres en forurening af jorden, skal arbejdet straks standses. Tilsvarende gælder på et areal, såfremt den konstaterede forurening ikke er beskrevet i kortlægningen. Forpligtigelsen påhviler ejendommens ejer og den der lader udføre det pågældende arbejde. Museumsloven. Inden for lokalplanområdet vil der være risiko for at støde på jordfaste fortidsminder under anlægsarbejdet. Det drejer sig om spor efter middelalderlige gårdanlæg, idet det kommende erhvervsområde er placeret på Strandelhjørns bytoft, hvor der erfaringsmæssigt ofte i den tidlige middelalder har ligget sådanne gårde. Sådanne fortidsminder vil være omfattet af museumslovens 27 (lov nr. 473 af 7 juni 2001 ). l det omfang fortidsmindet berøres af anlægsarbejdet, kan dette af Ku Itu rarvssty reisen kræves standset, indtil en arkæologisk undersøgelse er gennemført. For at undgå en sådan uheldig situation vil museet anbefale, at der foretages en prøvegravning på arealet forud for anlægsarbejdets opstart med henblik på at vurdere bevaring og udstrækning af eventuelle jordfaste fortidsminder. Haderslev Museum udarbejder gerne på bygherres opfordring budget og tidsplan foren sådan prøvegravning. Landbrugsloven. Ejendommene i lokalplanområdet er beliggende i landzone, hvoraf matr. nr. 169, Strandelhjørn er registreret som erhvervsejendom, men ingen af de omfattede ejendomme er omfattet af landbrugspligt. 6. Lokalplanens retsvirkninger. Indtil lokalplanforslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, gælder nogle midlertidige retsvirkninger, og når lokalplanen er endelig vedtaget, indtræder lokalplanens varige retsvirkninger. Midlertidige retsvirkninger. Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Byrådet, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder således et midlertidigt forbud mod yderligere udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen
10 kan derimod fortsættes som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. En forudsætning herfor er, at Planlovens bestemmelser for mindste grundstørrelse, om maksimal bebyggelsesprocent og om maksimal bebyggelseshøjde og etageareal overholdes. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra datoen for forslagets offentliggørelse, og indtil forslaget er endeligt vedtaget, dog højst indtil 1 år efter offentliggørelsen. Varige retsvirkninger. Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme, der er omfattet af planen ifølge Planlovens 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende, lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsættes som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser, under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, der søges skabt eller fastholdt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 7. Servitutter Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre servitutter kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af planen. 8. Behandling af indsigelser. Indsigelser behandles af Byrådet i Nørre-Rangstrup Kommune.
11 Byrådet kan ændre forslaget som følge af fremkomne indsigelser eller af egen drift. Berører ændringen på væsentlig måde andre end dem, der har foranlediget ændringen, skal disse underrettes. Ændringer, der bevirker, at der reelt foreligger et helt nyt lokalplanforslag, kræver fornyet offentliggørelse. Lokalplanen vedtages af Byrådet.
12 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Lokalplan nr 19.01(3). for et erhvervsområde ved Strandelhjørn Bygade i Strandelhjørn by i Nørre- Rangstrup Kommune. 1. Området. 1.1. Lokalplanområdet er beliggende ved Strandelhjørn Bygade, kommunevej nr. 7742, nærmere betegnet Strandelhjørn Bygade nr. 15, 17 og 19. Kortbilag nr. 2. 1.2 Lokalplanens afgrænsning er vist på kortbilag 1 og omfatter matr. nr. 169, 258,259 og 188 Strandelhjørn ejerlav, Nørre-Rangstrup Kommune. 2. Formålet. 2.1 Det er lokalplanens formål at sikre, at området udlægges til erhverv, som giver mulighed for fortsat drift samt udvidelse og godkendelse af en eksisterende virksomhed indenfor plastproduktion. 3. Områdets anvendelse. 3.1 Området inddrages til erhvervsområde for fortsat drift samt udvidelse af en eksisterende virksomhed. Virksomheden beskæftiger sig hovedsagelig med bæreposeproduktion, herunder extrudering af folie, reklametryk på plastfolie, LDPE- og HD- folie samt papir, desuden konfektionering af bæreposer. 3.2 Desuden tillades det. at der på ejendommen må forefindes, indrettes eller opføres en bolig, når den anvendes som bolig for indehaver, bestyrer, portner eller anden person med tilknytning til virksomheden. 3.3 Der må ikke etableres nogen form for virksomhed, der ved støv, støj, røg eller lugt ikke kan overholde de gældende regler i forhold til omgivelserne.
13 3.4 Skiltning og anden form for reklame skal i hvert enkelt tilfælde godkendes af kommunen / amtet. 3.5 Hvis der skal ske ( ønskes) ændringer eller yderligere aktiviteter ud over de i pkt. 3.1 nævnte, kræver det en ny lokalplan. 4. Udstykning. 4.1 Udstykning må kun ske i overensstemmelse med de på kortbilaget angivne retningsliner. Det vil også sige at ved opkøb af de tilstødende martr, nr.é, som er med under lokalplanen, vil disse kunne sammenlægges med martr. nr. 169 Strandelhjørn. 5. Vejforhold. 5.1 Området vejbetjenes som nu fra Strandelhjørn Bygade, kommunevej nr. 7742, henholdsvis mod nord som til det eksisterende, nr. 15, samt mod vest som til det eksisterende nr. 17, som vist på kortbilag nr. 1. Hjørneoversigt på 15m x 15 m skal overholdes. 6. Ledningsanlæg. 6.1 Alle ledningsanlæg skal udføres som jordkabler. Dog kan luftledninger tillades, hvor dette er et krav efter lovgivningen eller andre bestemmelser. 7. Bebyggelsen. 7.1 Bebyggelsesprocenten i området må ikke overstige 40, og det samlede rumfang af bebyggelsen må ikke overstige 3 m 3 pr. m 2 grundareal. 7.2 Ingen bygningsdel må i højden overskride 12 m. over terræn, heraf spærfod max. 6,50 m. og med en taghældning på 35. 7.3 l forbindelse med bebyggelsen skal der afsættes areal for parkering. Nødvendig antal P-pladser vil blive fastlagt i forbindelse med udstedelse af byggetilladelse.
14 7.4 Evt. bygninger for transformatorer m.v. må kun opføres i een etage med en højde, der ikke overstiger 2 m, og skal placeres således i terrænet, at disse ikke virker skæmmende. 8. Bebyggelsens udformning. 8.1 Til udvendige bygningssider må ikke benyttes materialer eller farver, som efter Byrådets skøn kan virke skæmmende, og materialevalg skal forelægges kommunen til godkendelse. 9. Varmeforsyningsforhold. 9.1 Der er ikke tilslutningspligt til nogen form for fælles varmeforsyning. 10. Friarealer, beplantning. 10.1 Ubebyggede arealer skal i øvrigt ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende, ligesom en passende orden ved oplægning af materialer, henstilling af vogne, containere og andet skal overholdes. 11. Frednings- og byggelinier. 11.1 Byggelinie mod Strandelhjørn Bygade er 10 m. fra vejmidte dog mindst 5 m. fra vejskel. 11.2 Byggeafstand fra skel mod naboer i øvrigt skal overholde bygningsreglementets regler. 12. Zonestatus. Området ligger i landzone, og ved Byrådets offentlige bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokalplan forbliver området i landzone, hvor Nørre-Rangstrup Kommune harzonelovskompetencen.
15 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 1. Fra den 2 juli 2002, da forslaget til lokalplan nr. 19.01 (3 ) blev offentliggjort, og indtil den endelige vedtagelse, dog højst indtil et år, må ejendomme i lo-kalplanens område ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommen kan fortsætte som hidtil, men ny udstykning, ny bebyggelse eller ændring i anvendelsen er midlertidig forbudt efter Planlovens 17. Forslaget således vedtaget af Nørre-Rangstrup byråd den 24 juni 2002. Ole ØstvigNissen Borgmeéer J^fn Madsen /eknisk Chef 2. Fra den 27 november 2002, da Byrådet endeligt har vedtaget og offentliggjort lokalplan nr. 19.01(3) må ejendomme, jfr. Planlovens 18, kun udstykkes, bebygges eller ændre anvendelse i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse kan dog fortsætte som hidtil, og lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af anlæg m.v., der er indeholdt i planen. 3. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser, forudsat det ikke ændrer karakteren af det område, som søges etableret efter lokalplanen. Men væsentlige afvigelser kan kun gennemføres ved udarbejdelse og vedtagelse af ny lokalplan. 4. Ved Byrådets offentlige bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokalplan forbliver området i landzone, hvor Nørre-Rangstrup Kommune har zonelovskompetencen. l henhold til 27 i Planloven er lokalplan nr. 19.01(3) endelig vedtaget den 11 november 2002. y& ig Nissen ester Jørn Madsen /^Teknisk Chef
KORTBILAG NR. 1 til LOKALPLAN NR. 19.01(3) for et erhvervsområde ved Strandelhjørn Bygade i Strandelhjørn by i Nørre-Rangstrup Kommune Nørre-Rangstrup Kommune Teknisk Forvaltning Juni 2002 / November 2002
80 KORTBILAG NR. 2 til LOKALPLAN NR. 19.01(3) for et erhvervsområde ved Strandelhjørn Bygade i Strandelhjørn by i Nørre-Rangstrup Kommune Nørre-Rangstrup Kommune Teknisk Forvaltning Juni 2002 / November 2002
PÅT/eNKf UPVH^l^ AF ÉK5T. KORTBILAG NR. 3 til LOKALPLAN NR. 19.01(3) for et erhvervsområde ved Strandelhjørn Bygade i Strandelhjørn by i Nørre-Rangstrup Kommune Nørre-Rangstrup Kommune Teknisk Forvaltning Juni 2002 / November 2002