Dato: 29. august 2016 Brevid: 3042347 Evaluering af strategi for det regionale socialområdet 2013-2016 Regionsrådet godkendte i 2012 strategi for det regionale socialområde 2013-2016. Strategien satte og sætter mål for udviklingen inden for nedenstående seks overskrifter: 1. Udviklingsområder for det regionale socialområde 2. Velfærdsteknologi og digitale løsninger 3. Sikring af kvalitet 4. Gennemsigtighed: Indhold og pris 5. Økonomisk styring 6. Udvikling i dialog med centrale interessenter Til udfoldelse af strategien blev en række projekter, aktiviteter og indsatser iværksat på tværs af tilbud på socialområdet i løbet af strategiens periode. Med afsæt i evalueringen af strategien for det regionale socialområde består nedenstående gennemgang af eksempler på flere af de igangsatte strategitiltag, og udvalgte resultater af strategiarbejdet er beskrevet i forhold til de seks overskrifter i strategien. Desuden er enkelte kommentarer fra respondenter fra evalueringen af strategien medtaget. 1. Udviklingsområder for det regionale socialområde Der var to mål for overskriften Udviklingsområder på det regionale socialområde : 1. at styrke, udvikle og ompakke tilbud til borgere med særlige behov, således at tilbuddene i højere grad blev tilpasset kundernes behov 2. at der gennem forskning blev undersøgt og udviklet potentialer inden for inklusion på socialområdet. Udvikling af værktøjskasse til etablering af særtilbud med blandt andet: o Bruttotjekliste i forhold til procedure o Skabelon til budget o Skabeloner til visitationer o Drejebog for samarbejde ved etablering mellem flere tilbud To forskningsprojekter om inklusion Nyt forskningsudbud i efteråret 2016 Der er stor kundetilfredshed med Region Sjællands tilbud og den kvalitet, der er i opgaveløsningen Der er etableret en mere systematisk og mere tydelig tilgang til etablering af særtilbud Andelen af indtægter fra særtilbud er stigende (se også Notat om udvikling i opgaveportefølje på Socialområdet, særskilt bilag til dagsordenen) Der er skabt nye perspektiver på inklusion på socialområdet, som stadig er i gang ved forskning og vidensdeling Side 1
Takket være materialet i værktøjskassen, er vi i stand til at give kommunerne et meget hurtigt svar i forhold til etablering og forventede omkostninger. Kommentar fra leder af et regionalt socialtilbud som respondent i spørgeskemaundersøgelse 2. Velfærdsteknologi og digitale løsninger Målene inden for overskriften Velfærdsteknologi og digitale løsninger var 1. at øge fokus på anvendelse af velfærdsteknologiske løsninger i de enkelte tilbud i forhold til målgruppen og 2. at etablere samarbejde med relevante eksterne vidensmiljøer med henblik på udvikling og implementering af velfærdsteknologi på socialområdet. Projekter på Socialområdet vedrørende implementering og spredning af velfærdsteknologi i samarbejde med Socialt Udviklingscenter (SUS) Samarbejde med University College Sjælland (Forskning og Udvikling) Et diplomuddannelsesforløb om velfærdsteknologi for medarbejdere ved University College Sjælland Udvikling af et screeningsværktøj til afdækning af den enkelte borgers behov og muligheder med henblik på anvendelse af velfærdsteknologi til understøttelse af øget selvhjulpenhed og udfoldelse af eget liv Der er et skabt et større fokus på anvendelse af teknologiske løsninger på tilbuddene ved for eksempel brugen af apps til understøttelse af øget selvhjulpenhed hos borgeren og udfoldelse af muligheder for kommunikation 19 medarbejdere har gennemført diplomuddannelsen om velfærdsteknologi Lokale implementeringsprojekter er sat i gang med fokus på relevante potentialer ved velfærdsteknologi for det enkelte tilbuds målgruppe Der er etableret et netværk på socialområdet for velfærdsteknologi og teknologiske løsninger med to formål: at understøtte lokal implementering af velfærdsteknologi på tilbuddene og at understøtte vidensdeling mellem tilbuddene Projektet er med til at synliggøre de mange muligheder der er for teknologiske løsninger, og her dermed øget viden og mulighed for udvikling i eget tilbud Kommentar fra deltager i Velfærdsteknologiprojektet som respondent i spørgeskemaundersøgelse 3. Sikring af kvalitet Målene for indsatserne inden for overskriften Sikring af kvalitet var 1. at skabe et bredere grundlag for evidensbasering af praksis 2. at styrke dokumentation på enkeltsagsniveau og 3. at skabe en større sammenhæng mellem tilsyns-og kvalitetsarbejde. Side 2
To forskningsprojekter blev sat i gang og et nyt forskningsudbud er på vej Udvikling af understøttende redskaber til dokumentation i journalsystemet Bostedsystem Udvikling af værktøj til resultatmåling af pædagogiske indsatser Fælles projekt for udvikling af en samlet kvalitetsvurdering på socialområdet Nye evidensbaserede perspektiver på inklusion til videreudvikling af arbejdet med inklusion på socialområdet En styrket dokumentation på enkeltsagsniveau og et mere systematiseret fokus på måling af resultat af indsatser Et styrket grundlag for dialog med kommuner om tilbud, der fører til et positivt resultat En regional Kvalitetsvurderingsmodel, der sikrer driftsherretilsyn og er proaktivt i forhold til andre tilsyn Først og fremmest giver hele projektet en bedre udnyttelse af BOSTEDsystemet, og en ensartethed i dokumentationen og et fællessprog, som styrker medarbejdernes evne til at samarbejde om kerneopgaven. Kommentar fra deltager i Dokumentationsprojektet som respondent i spørgeskemaundersøgelse 4. Gennemsigtighed: Indhold og pris Målene inden for overskriften Gennemsigtighed: Indhold og pris var 1. at skabe et grundlag for klarere beskrivelser af indholdet af de sociale tilbud, 2. at skabe grundlaget for klarere aftaler i forbindelse med visitation, samt 3. at der i arbejdsmiljøarbejdet kom et fokus på at skabe klarhed og forståelse for de ændrede vilkår, der gælder for opgaveløsningen på det sociale område. Indsatser der haft til formål at indsamle viden om og styrke serviceinformationen målrettet kommunen Etablering af klarere procedurer for aftaleindgåelse, kontraktudformning og visitationsprocesser Tværgående indsatser i forhold arbejdsmiljø til at sikre læring på tværs af tilbud Der er etableret et grundlag for en styrket dialog og samarbejde med centrale interessenter En majoritet af de kommunale samarbejdspartnere vurderer, at der er en tilfredsstillende sammenhæng mellem indhold, kvalitet og pris i Region Sjællands tilbuds ydelser Tilbuddene arbejder, hver især systematisk, i forhold til at sikre de bedst mulige vilkår for opgaveløsning Side 3
Det regionale socialtilbud gav en tydelig og konkret tilbagemelding på den stillede opgave fra kommunen; man ville og kunne løse opgaven. Kommentar fra kommunal samarbejdspartner som respondent i interview 5. Økonomisk styring Målene inden for overskriften Økonomisk styring var 1. at sikre en prisfastsættelse der kunne understøtte den differentierede opgavevaretagelse, 2. at kommunikere over for kommunerne at den differentierede prisfastsættelse skyldes borgere med helt særlige behov, samt 3. at man forholdte sig til at udvikling af nye tilbud er en forudsætning for, at tilbuddene vedvarende kan honorere kommunernes efterspørgsel. Udvikling af værktøj der understøtter beregning af pris og kontraktindgåelse for opgaver uden for det takstfinansierede område Præsentation af individuelt tilpasset opgaveløsning både på tilbuddene hjemmesider, i servicedeklarationerne og på Tilbudsportalen (landsdækkende elektronisk platform for præsentation af indhold i sociale tilbud, det er obligatorisk for alle driftsherrer at anvende) Udvikling af rapporteringssystem for økonomi og løn - Info Sjælland er taget i anvendelse i alle tilbud. Der er grundlag for en mere systematisk styring af prisfastsættelsen af de differentierede tilbud, som kommunerne efterspørger Kommunerne kender og benytter muligheden for at rekvirere individuelt tilpassede tilbud i Region 6. Udvikling i dialog med centrale interessenter Målene inden for overskriften Udvikling af dialog med centrale interessenter var 1. at udvikle dialogen med brugere og pårørende 2. at videreudvikle metoder til markedsføring og markedsundersøgelse blandt centrale interessenter. Fælles temadag om markedskommunikation og workshops om hjemmesider Intern vidensdeling om tilbuddenes specialkompetencer og strategier for markedsføring Fælles projekt om udvikling af retningslinje for dialog og samarbejde med brugere og pårørende på socialområdet Der er skabt et grundlag for videreudvikling af markedskommunikation og markedsføring Side 4
Fælles retningslinje for Dialog og samarbejde med brugere og pårørende på Socialområdet Projektet har tydeliggjort betydningen af dialog med centrale interessenter og ligeledes skabt fokus på, hvilken viden interessenter har behov for. Kommentar fra deltager i projekt Dialog med eksterne interessenter som respondent i spørgeskemaundersøgelse Side 5