Notat Emne: Til: Kopi til: Rådmandsmøde Dato 22. januar 2013 Aarhus Kommune Kultur og Borgerservice 1. Resume Med forligspartiernes vedtagelse af Sport & Fritidspolitikken 2013-2016 blev der i efteråret 2012 afsat 4 mio. kr. til etablering af 2 fodboldbaner ved Paludan-Müllers Vej. Vestergade 55 8100 Aarhus C Etableringen af boldbanerne har vist sig at have store konsekvenser for den nye midlertidige - og meget populære - dirt jump bane på det gamle motocrossanlæg på Vestereng. Sagsnummer M4/2008/00615 Journalnummer 04.00.00G01 Sagsbehandler Niels Rask Sport & Fritid foreslår, at de 4 mio. kr. i stedet for anvendes til etablering af yderligere 1½ boldbane på det nye Bøgeskov Idrætsanlæg i Viby, som herefter vil være fuldt udbygget. Telefon 8940 2000 Direkte telefon 8940 4885 Telefax Det giver mulighed for at følge udviklingen på dirt jump banen samt at etablere boldbaner på et anlæg, der allerede har omklædningsfaciliteter hertil. E-post sport-fritid@aarhus.dk E-post direkte nr@aarhus.dk www.aarhus.dk 2. Baggrund I 1992 blev lokalplan nr. 460: Idrætsanlæg ved Paludan-Müllers Vej vedtaget. Lokalplanen giver mulighed for at etablere to fodboldbaner vest for Firmasport i forbindelse med udretning af Paludan-Müllers Vej/Herredsvej. På Bodøvej ligger det kommunale Vestereng Idrætsanlæg med 5 boldbaner. Der er ikke kommunale omklædningsfaciliteter i forbindelse med idrætsanlægget. Banerne bookes af Aarhus Firmasport, som selv har omklædning i forbindelse med Aarhus Firmasports faciliteter på Paludan-Müllers Vej lige vest for idrætsanlægget.
Aarhus Firmasport spiller 5- og 7-mands fodbold. Deres sæson starter en måned senere end andre turneringer og slutter cirka en måned tidligere. Vestereng Idrætsanlæg er derfor ikke så hårdt belastet som mange andre anlæg. Det skyldes dels den kortere sæson, hvor der ikke spilles i de typisk sårbare ydermåneder. Dels antallet af brugere og fleksibiliteten omkring flytning af banerne. Etableringen af de 2 nye baner ved Paludan-Müllers Vej er således ikke tænkt som flere baner til Firmasport, da der ikke vurderes at være behov herfor. Banerne er tænkt som bynære baner til nogle af de mange voksenklubber, der er i Aarhus Midtby, herunder enkeltholdsklubber, som ofte er studerende og således har en tilknytning til centrum. Generelt er der en stor belastning på banerne i centrum. Der er således ikke sat navn på, hvilke klubber der skal knyttes til de nye baner. De manglende omklædningsfaciliteter tænkes løst gennem leje af Firmasports omklædning. 3. De planlagte ydelser Med forligspartiernes vedtagelse af Sports & Fritidspolitikken 2013-2016 blev der i efteråret 2012 afsat 4 mio. kr. til etablering af de 2 boldbaner ved Vestereng. Midlerne er afsat i 2013 og 2014. Banerne kan pga. vejprojektet dog først anlægges i 2014-15. Sport & Fritid har således i november 2012 opsagt foreningen Aarhus Dirt Jump på den del af banen, som er placeret på det lokalplanudlagte boldbaneareal. Vejprojektet er igangsat og forventes at være afsluttet på strækningen i foråret 2014. Herefter kan anlægsprojektet igangsættes. 4. Konsekvenser for Aarhus Dirt Jump I april 2011 indgik Sport & Fritid en midlertidig aftale med Aarhus Dirt Jump om anvendelse af den gamle motocrossbane på Vestereng til cykelsport. Dette for at udnytte arealerne i den mellemliggende periode indtil etableringen af boldbanerne. Lejekontrakten løber til 2016, dog med mulighed for opsigelse af den del af arealet, der er udlagt til boldbaner, med et års varsel. Aarhus Dirt Jump er en godkendt forening, men også en gruppe, som på mange måder ligner andre underground-miljøer. Det er en forening drevet af ildsjæle, som mere er til direkte aktion end paragraffer. Derfor har det også vist sig at komme bag på foreningen, at leje- Side 2 af 555
aftalen var midlertidig, og at der var fare for at blive opsagt før tid på den del af banen, som er udlagt til boldbaner. Klubben har gået i den tro, at man nok kunne finde en løsning på samme sted i forhold til fremtiden. Årsagen skal måske findes i, at foreningen netop kommer fra streetmiljøet. Klubben har ikke haft løbende kontakt til kommunen om udviklingen og mulighederne, men har netop set en ære i at klare sig selv efter indgåelse af areallejekontrakten og den første økonomiske håndsrækning på ca. kr. 90.000,- fra Anlægspuljen. Foreningen Aarhus Dirt Jump har godt 100 medlemmer. De samarbejder med to ungdomsklubber, der bruger banen. På Facebook har Aarhus Dirt Jump næsten 600 gruppemedlemmer. Selv siger Aarhus Dirt Jump om banen: Den er en af Skandinaviens største parker. Der kommer unge fra nogle af de udsatte boligområder og hjælper med gravearbejdet. Der kommer gæster fra hele landet og fra Europa. Klubben afholdt i 2012 danske Dirt Masters med næsten 100 deltagere den største event i Danmark til dato, og med 250 besøgende over weekenden. Sport & Fritid og foreningen er nu i dialog og har startet en møderække for at afklare, hvordan kommunen bedst kan hjælpe foreningen til en fremtidig permanent bane. Hvis den eksisterende bane gøres mindre ved at udtage arealet til boldbaner, må hele banen omlægges. Klubben har fremsendt skitseforslag og budget på mulighederne for at anlægge en superliga-bane på det resterende areal. Klubben vurderer, at et sådant projekt vil koste i størrelsesordenen 2 mio. kr. Arealet er ejet af Natur & Miljø, som ikke aktuelt har andre planer for områdets anvendelse. Sport & Fritid har netop indgået en ny aftale med Natur & Miljø om deres del af banearealet. Aftalen er uopsigelig frem til foråret 2016. Herefter kan aftalen opsiges med et års varsel, hvis der træffes politisk beslutning om, at arealet skal anvendes til andet formål. 5. Løsningsforslag flytning af boldbaneprojekt Sport & Fritid anbefaler, at etableringen af nye boldbaner ved Paludan-Müllers Vej udskydes. De bevilgede 4 mio. kr. udnyttes til at etablere 1½ ekstra boldbaner ved det nye Bøgeskov Idrætsanlæg i Viby, hvor køb af jord til etape 2 er afsluttet. Side 3 af 555
Sport & Fritid vurderer, at dirt jump banen er så unik en idrætsfacilitet og har så stor betydning for Aarhus, at det giver mening at søge andre arealer til anlæggelse af bynære fodboldbaner for nuværende. Herved kan man følge udviklingen af dirt jump sporten i Aarhus de kommende år på den eksisterende bane. En senere genoptagelse af projektet til anlæggelse af boldbaner ved Paludan-Müllers Vej forudsætter nye midler til anlæggelse af boldbaner, samt at dirt jump banen nedlægges. Med en ekstra bevilling på ca. 2 mio. kr. vil dirt jump banen kunne omlægges, så den kan bevares på Natur & Miljøs del af arealet, samtidig med, at der anlægges boldbaner. Natur & Miljø har netop henvendt sig til Sport & Fritid om muligheden for udarbejdelse af en fælles handlingsplan for Vestereng. Dette for at undersøge mulighederne for deponi af overskudsjord i kommunen. I den forbindelse kunne der tænkes at opstå praktiske og økonomiske muligheder for at forbedre dirt jump banen samtidig med, at der på et senere tidspunkt kan anlægges boldbaner. 6. Bøgeskov Idrætsanlæg - etape 2 Sport & Fritid er i fuld gang med at etablere det nye Bøgeskov Idrætsanlæg i Viby som erstatning for Åhavevej Idrætsanlæg, der blev nedlagt i forbindelse med udbygningen af Marselis Boulevard. På anlægget etableres 2 baner til amerikansk fodbold samt 2 baner til traditionel fodbold. Siden anlægget blev lokalplanlagt, har Sport & Fritid købt et areal syd for anlægget, som i Kommuneplanen ligeledes er udlagt til boldbaner. Arealet giver yderligere 1½ boldbane. Lokalplan for dette område er pt. under udarbejdelse. Kommunal omklædningsbygning og privat klubhus for Aarhus Tigers er under opførelse. Omklædningsbygningen er fremtidssikret til også at kunne rumme brugere af de sidste 1½ boldbane. Et anlægsprojekt her vil således alene indeholde anlæg af boldbaner, idet p-plads og omklædningsbygning er på plads. Anlæggelse af etape 2 vil koste ca. 2,3 mio. kr. Hertil kommer udgifter til arkæologiske undersøgelser. Udgiften hertil er vurderet af Moesgaard Museum til maximalt kr. 1,65 mio. I alt en forventet udgift på kr. 4,00 mio. Lokalplanen udarbejdes internt i Aarhus Kommune. Udgifterne hertil bliver således beskedne. Udgifter til jordkøb er afholdt. Side 4 af 555
Etableringen af de nye boldbaner på Bøgeskov Idrætsanlæg kan lige såvel som på Paludan-Müllers Vej fungere som aflastning for den manglende kapacitet i Midtbyen. 7. Beslutningspunkter 1. Det indstilles til forligspartierne, at etableringen af boldbaner ved Paludan-Müllers Vej udskydes. 2. Midlerne overflyttes til det nye Bøgeskov Idrætsanlæg til færdiggørelse af etape 2. 3. Den nuværende kontrakt med Aarhus Dirt Jump fastholdes til 2016. Sidst i 2015 vurderes mulighederne for en længerevarende arealaftale med Aarhus Dirt Jump. Side 5 af 555