LOKALPLANGRÆNSE GRENAA KOMMUNE LOKALPLAN NR 67 KONTROLLERET LOSSEPLADS PÅ ANHOLT
GRENAA KOMMUNE LOKALPLAN NR. 67 Lokalplan for en kontrolleret losseplads på Anholt. Lokalplanen er udarbejdet i 1986 af Teknisk Forvaltning. Omslaget er reproduceret med tilladelse fra Geodætisk Institut (A 86). Copyright. INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE Indledning... Kort beskrivelse af lokalplanens indhold... l Lokalplanens forhold til anden planlægning... 2 Kort beskrivelse af lokalplanens retsvirkninger... 3 LOKALPLANENS BESTEMMELSER l.0 Lokalplanens formål... 4 2.O Område- og zonestatus... 4 3.O Områdets anvendelse... 4 4.0 Vej forhold... 5 5.O Bebyggelse... 5 6.O Beplantning... 5 7.O Servitutter... 5 8.O Tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder... 6 9.O Vedtagelsespåtegning... 7 KORTBILAG Matrikelkort med områdeafgrænsning Kort 1:1.OOO med deponeringsområder, bygninger etc. Opfyldningsplan l STEMPELMÆRKE RETTEN l KUN GYLDIGT MED AFSTEMPUNG Af DOMMERKONTORETS KASSEKONTROUAJfARAT C 190953
INDLEDNING Ved den nuværende losseplads på Anholt har der i tidens løb været en række problemer af miljø- og fredningsmæssig karakter. Dette førte til en erkendelse af, at det var nødvendigt at tage stilling til affaldsdisponeringen på Anholt for lang tid fremover. Derfor blev der i 1985 nedsat en teknikergruppe til at foretage en grundig belysning af de forskellige tekniske og økonomiske aspekter vedrørende de forskellige affaldsdisponeringsmuligheder, der har været på Anholt. Teknikergruppen barslede i januar 1986 med rapporten "Redegørelse vedrørende affaldsdisponering på Anholt". I rapporten anbefales, at der ansøges om frednings-, planlægnings- og miljømæssig godkendelse af en fortsat drift af den nuværende losseplads under en række betingelser. Teknikergruppen anbefaler i den forbindelse bl.a, at rapporten danner grundlag for udarbejdelsen af en lokalplan for den kontrollerede losseplads. På baggrund heraf har byrådet besluttet at tilvejebringe nærværende lokalplan for en kontrolleret losseplads på Anholt. KORT BESKRIVELSE AF LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplanen udlægger arealet ved den nuværende losseplads til kontrolleret losseplads. Opfyldningen skal foretages ifølge lokalplanens opfyldningsplan. Ifølge lokalplanens forskrifter vil lossepladsen blive indrettet og drevet under størst mulig hensyn til omgivelserne, som er et fredet område. Adgang til lossepladsen skal ske fra Nordstrandsvej og ved denne adgangsvej vil der delvist skjult i fyrretræsbevoksningen kunne placeres en mandskabsbygning og garage. Der foretages retablering og tilplantning af klitområdet med hjelm efterhånden som opfyldningen sker. Eventuelle bygninger skal fjernes ved den endelige retablering.
LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Regionplanen Amtsrådet har i forslaget til regionplantillæg 1985 forudsat, at de fremtidige lossepladsproblemer på Anholt afklares med baggrund i den i indledningen omtalte rapport "Redegørelse vedrørende affaldsdisponering på Anholt", og at regionplanen tilpasses det endeligt godkendte resultat. Kommuneplan I kommuneplanforslaget er medtaget rammer for Anholts nuværende losseplads med en vis udvidelse. Amtsrådet har i offentlighedsfasen gjort indsigelse mod dette udlæg. I en efterfølgende politisk forhandling amt og kommune imellem opnåedes der politisk enighed om i stedet for detaljerede rammer i kommuneplanen at medtage en hensigtserklæring om løsning af affaldsproblemerne på Anholt i hovedstrukturdelen. Der var således enighed om at afvente teknikergruppens forslag til løsning af affaldsdeponeringen på Anholt, før de konkrete løsninger indføres i region- og kommuneplantillæg. Efter at teknikergruppens redegørelse er tiltrådt af byrådet og amtsrådet, er Århus Amtskommune blevet ansøgt om godkendelse af et for lokalplanens tilvejebringelse nødvendigt tillæg til kommuneplanen. Tillægget har følgende ordlyd: Tillæg nr. 2 til Kommuneplan 198o-91 Kontrolleret losseplads på Anholt. For område 8.D.l, kontrolleret losseplads, gælder følgende rammer for indholdet af lokalplanlægningen: En lokalplan for området skal sikre, a. at områdets anvendelse fastlægges til offentlige formål, kontrolleret losseplads, b. at de for pladsen nødvendige bygninger kan opføres, c. at arealet efter brug får et sådant udseende, at det kommer til at fremtræde i harmoni med det omliggende terræn. Dette tillæg er godkendt af amtskommunen samtidigt med godkendelsen af lokalplanforslaget.
.~~-Pikkerh'usknoki t3 H usmandsbakken * 2 Bag Idéoplæg til fredningsplan I ideoplæg til fredningsplan for Århus Amt udgør hele øen et sammenhængende naturområde sammen med Ramsarområdet på søterritoriet. Selve lokalplanområdet er fredet ifølge Overfredningsnævnets kendelse af 7. november 1939. Med hensyn til denne henvises til lokalplanens servitutredegørelse. KORT BESKRIVELSE AF LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge kommuneplanlovens 31 kun udstykkes, bebygges eller iøvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom inden for lokalplanens område kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af det område, planen søger at skabe eller fastholde. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. Andre private rettigheder kan eksproprieres, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af planen.
GRENAA KOMMUNE LOKALPLAN NR. 67 Lokalplan for en kontrolleret losseplads på Anholt. Områdets størrelse er 2,4 ha. I henhold til kommuneplanloven (lov nr. 391 af 22. juli 1985) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område: l.q LOKALPLANENS FORMÅL Formålet med nærværende lokalplan er 1.1 at sikre at området kan anvendes til kontrolleret losseplads, 1.2 at sikre, at lossepladsen bliver drevet under størst mulig hensyn til de landskabelige og fredningsmæssige forhold, 1.3 at sikre, at området løbende afdækkes og retableres som klitlandskab, 1.4 at sikre, at lossepladsen efter endt brug får et sådant udseende, at den harmonerer med det omgivende terræn. 2.0 OMRÅDE- OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanområdet afgrænses som vist på kortbilag l og omfatter del af matr. nr. 43 a, Anholt by. 2.2 Lokalplanområdet er beliggende i landzone og denne status ændres ikke ved lokalplanens vedtagelse. 3.0 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Området må kun anvendes til kontrolleret losseplads. 3.2 Opfyldning inden for området benævnt etape I skal foretages ifølge den på kortbilag 3 viste opfyldningsplan. 3.3 Opfyldning inden for området benævnt etape II må først foretages, efter at der er udfærdiget en opfyldningsplan for dette område. 3.4 Områder, som er opfyldt, skal løbende afdækkes og udformes som klitlandskab. 3.5 Nye klitter vist på kortbilag 2 skal placeres og udformes på en sådan måde, at de uden at virke dominerende minimerer de æstetiske gener, som indkig på en losseplads kan give.
3.6 Nye klitter iøvrigt skal udformes, så de naturligt falder ind i området. 3.7 Arealer inden for lokalplanområdet, som ikke omfattes af de på kortbilagene viste terrænmæssige dispositioner m.v., skal henligge uberørt som naturområde. 3.8 Efter brug skal området henligge som naturområde. 4.Q VEJFORHOLD 4.1 Der udlægges areal til en vej A-B i en bredde af 6 m med en beliggenhed som vist på kortbilag 2. 4.2 Vejadgang til området må kun ske fra vejen A-B. 4.3 Når brugen af lossepladsen ophører, skal vejanlægget fjernes og arealet retableres. 5.Q BEBYGGELSE 5.1 Bebyggelse må kun opføres med placering og i et omfang som vist i princippet på kortbilag 2. 5.2 Der må kun opføres bebyggelse, som er nødvendig for driften af lossepladsen. 5.3 Bygninger må kun opføres i én etage, og taghældningen må højst være 15. 5.4 Bygninger skal fjernes senest når området er endeligt retableret. 6.Q BEPLANTNING 6.1 Der skal foretages en tilplantning af nye klitter med hjelm. 7.0 SERVITUTTER 7.1 Området er fredet ved Overfredningsnævnets kendelse af 7. november 1939. Ifølge fredningen er der i ørkenen og flakket forbud mod bebyggelse, master, terrænændringer, forurening, beplantning, opdyrkning, opgravning af planter og bilkørsel. Ifølge kendelsen har offentligheden ret til gående og cyklende færdsel samt til badning. Overfredningsnævnet har i skrivelse af 23. juli 1986 forlænget en af fredningsnævnet meddelt dispensation fra denne fredning med 3 år fra skrivelsens dato, således at den nuværende losseplads kan benyttes på visse vilkår, fastsat af fredningsnævnet. Derudover har overfredningsnævnet tilladt at opstille en bom ved indkørslen samt en mandskabsbygning.
Betingelsen herfor er, at Grenaa Kommune i løbet af den 3-års periode rejser sag efter naturfredningslovens 34 a med henblik på en endelig løsning af spørgsmålene om lossepladsens placering og udstrækning. Kommunen agter inden for nævnte 3-års periode at rejse sag ifølge naturfredningslovens 34 med henblik på at afklare lossepladsområdets fremtidige status i relation til fredningen. 8.0 TILLADELSER ELLER DISPENSATIONER FRA ANDRE MYNDIGHEDER 8.1 Uanset foranstående bestemmelser må der ikke foretages ændringer af eksisterende lovlige forhold, før der er opnået tilladelse hertil fra Århus Amtsråd i medfør af miljølovens kapitel 5. Benyttelse af lossepladsen efter den 23. juli 1989 kan kun finde sted med Fredningsnævnets tilladelse. (Der henvises til lokalplanens punkt 7.1). Den på kortbilag 2 angivne garage må kun opføres med Fredningsnævnets tilladelse.
9.O VEDTAGELSESPÅTEGNING Forslaget er vedtaget af Grenaa byråd, Grenaa, den 24. juni 1986 Arne Jessen borgmester J. Chr. Nielsen stadsingeniør Nærværende lokalplan er endeligt vedtaget af Grenaa byråd. Grenaa, den 23. juni 1987 Arne Jessen borgmester J. Chr. Nielsen stadsingeniør Foranstående lokalplan begæres tinglyst på ejendommen matr. nr. 43 a, Anholt by, Anholt. Grenaa, den 16. oktober 1987 Arne Jessen borgmester / J. Chr. Nielsen stadsingeniør INDFORT \ DAGSOQEM FOR RETTEN t GBENM 20.10.3701275'.- frv/, jr^'