Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Teknik og Miljø Dato 21. februar 2017 Lokalplan 1047, Byområde ved Søren Frichs Vej - Endelig Endelig vedtagelse af forslag til Lokalplan nr. 1047 - Byområde til boliger, erhverv og butikker ved Søren Frichs Vej og H.C. Tvenges Vej, Godsbanen, samt forslag til Kommuneplantillæg nr. 57. 1. Resume Lokalplanen er blevet udarbejdet på anmodning af private grundejere i området, der vil opføre en boligbebyggelse, med erhverv og dagligvarebutik i stueetagen langs Søren Frichs Vej. Den generelle bygningshøjde skal være 4-6 etager med mulighed for enkelte steder at bygge i 7 etager. Den maksimale højde over terræn er 25 m. Der er indgået en frivillig udbygningsaftale, hvor grundejerne afholder udgifterne til ombygning af A. Hertzum Vejs tilslutning til Søren Frichs Vej. Der er ikke indkommet bemærkninger til planforslagene i løbet af den offentlige fremlæggelse. Teknik og Miljø foreslår nogle mindre ændringer i lokalplanen på baggrund af anmodning fra bygherre samt nogle redaktionelle rettelser. 2. Beslutningspunkter At 1) forslag til Lokalplan 1047 samt forslag til Kommuneplantillæg nr. 57 godkendes til endelig vedtagelse med de ændringer, der fremgår af afsnit 5, At 2) forslag til udbygningsaftale godkendes endeligt, Lokalplan 1047, Byområde ved Søren Frichs Vej - Endelig side 1 af 5
3. Baggrund Lokalplanen er blevet udarbejdet på anmodning af private grundejere i området. Som grundlag for lokalplanlægningen har Aarhus Kommune, i en proces med grundejerne udarbejdet en visionsplan for hele det trekantede område, der er afgrænset af Søren Frichs Vej, P. Hiort-Lorentzens Vej og Vestre Ringgade. Visionsplanen indgår i udviklingsplanen for det samlede kvarter fra Godsbanen til Åby Skole - Brokvarteret. Byrådet har vedtaget at sende forslag til udviklingsplan for det nye brokvarter til offentlig fremlæggelse. Udviklingsplanen er i høring fra den 13. januar 2017 til den 10. marts 2017. 4. Relationer til mål Lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanens målsætning om omdannelse, udbygning og modernisering af eksisterende byområder, i takt med at nye behov opstår. Lokalplanen bidrager endvidere til de boligpolitiske målsætninger om plads til flere aarhusianere og mangfoldighed i boligtyper, boligstørrelser og ejerformer. 5. Sagsfremstilling Lokalplanen omfatter et område ved Søren Frichs Vej og Vestre Ringgade. I kommuneplanen er området udlagt til erhvervsområde, men det er også udpeget som byomdannelsesområde. Lokalplanen giver umiddelbart byggeret til en trekantet karré midt i området, hvorimod den kun fastlægger rammer for resten af området langs Ringgaden. Bebyggelsen i den trekantede karré vil fortrinsvis blive en boligbebyggelse, med erhverv og dagligvarebutik i stueetagen langs Søren Frichs Vej. Der er plads til ca. 360 boliger i varierende størrelser og et samlet etageareal på 29.500 m². Lokalplanen indeholder krav om, at minimum 20 % af boligetagearealet skal være almene boliger. Den generelle bygningshøjde skal være 4-6 etager med mulighed for enkelte steder at bygge i 7 etager. Den maksimale højde over terræn er 25 m. Lokalplan 1047, Byområde ved Søren Frichs Vej - Endelig side 2 af 5
Bebyggelsen mod Ringgaden skal opføres på baggrund af en supplerende lokalplan for dette område. Bebyggelsen skal opføres med udgangspunkt i visionsplanen og efter de samme principper som den trekantede karré. Udbygningsaftale Der er indgået en frivillig udbygningsaftale, hvor grundejerne afholder udgifterne til ombygning af A. Hertzum Vejs tilslutning til Søren Frichs Vej, med et signalreguleret kryds og de tilhørende svingbaner. Skoleforhold Ved lokalplanens udarbejdelse ligger området i Læssøegade Skoles distrikt. Børn og Unge forventer, at skolen kan rumme de skolesøgende børn, der vil bo i lokalplanområdet. Offentlig fremlæggelse Lokalplanen og kommuneplantillæg har været offentligt fremlagt i fra den 2. december til den 27. januar 2017. Der er ikke indkommet bemærkninger til planforslagene. Forslag til ændringer i lokalplanen Teknik og Miljø foreslår nedenstående ændringer i lokalplanen på baggrund af anmodning fra bygherre: 3 stk. 3: bruttoetagearealet til butiksformål for udvalgsvarebutik ændres fra 200 m 2 til 300 m 2. 4 ændres til: Der kan foretages udstykning efter sokkelgrundsprincippet, hvorved byggelovens almindelige højdeog afstandsbestemmelser erstattes af en helhedsvurdering. 5 stk. 4: Følgende rettes og tilføjes til sidst:. snittet side 15 og illustrationsplanerne side 6, der skal således langs vej A-B (A. Hertzums Vej) plantes minimum 10 træer. 7 stk. 1 tilføjes vej foran skel. 8, stk. 1, tilføjes porte foran kælder. 8, stk. 3, tilføjes under afsnittet Der kan uden for byggefelterne etableres, efter første punkt, Det er muligt enkelte steder at sænke frihøjden med en 0,5 m hvis det ikke er over fortov eller hvor der skal være færdsel. Lokalplan 1047, Byområde ved Søren Frichs Vej - Endelig side 3 af 5
8 stk. 4, skemaet tilføjes under byggefelt 3 og 12, at det kan være både hældningstag og fladt tag. 10 stk. 1: Tilføjes i første afsnit ved begyndelsen: Indenfor hvert delområde skal der være opholdsarealer, der mindst skal udgøre 30 % Til sidst i stk. 1: Der skal fra opgangene/trapperummene være direkte adgang til fælles opholdsarealer i gårdrummene. 12, stk. 3. punkt tilføjes:. i overensstemmelse med 10 stk. 4 og 7. Byggefelterne, der omfatter punkthuse i gårdrummet, er blevet udvidet lidt. Der er vedlagt et nyt lokalplankort. Dog med samme mulighed for etageareal og krav til opholdsareal. Herudover anbefaler Teknik og Miljø, at der foretages nogle redaktionelle rettelser. 6. Strategi for borgerinddragelse Der blev i starten af 2015 afholdt en høring om ændring af kommuneplanen for området. Efterfølgende blev der foråret 2015 holdt et offentligt møde om hele den nye bydel, der er på vej langs Søren Frichs Vej. Det var et meget velbesøgt møde, hvor Teknik og Miljø præsenterede et bud på en vision for byudviklingen. En vision, hvor karrébebyggelse i 4-6 etager er den gennemgående typologi. Der var også naboer til lokalplanområdet fra Åhusene til stede, og de udtrykte blandt andet tilfredshed med den lavere bygningshøjde. I løbet af planforslagenes offentlige fremlæggelse har der ikke været afholdt særskilte arrangementer. Området indgår i udviklingsplanen for det samlede kvarter fra Godsbanen til Åby Skole - Brokvarteret. Byrådet har vedtaget at sende forslag til udviklingsplan for det nye brokvarter til offentlig fremlæggelse. Udviklingsplanen er i høring fra den 13. januar 2017 til den 10. marts 2017. Lokalplan 1047, Byområde ved Søren Frichs Vej - Endelig side 4 af 5
7. Konsekvenser for ressourcer Økonomi Forslaget medfører kommunale driftsudgifter til belysning og signalanlæg i størrelsesordenen 50.000 kr. årligt, som kan afholdes inden for gældende budgetter. Miljø I henhold til 4 i Lov om miljøvurdering af planer og programmer er der truffet afgørelse om, at lokalplanen og kommuneplantillægget ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering, idet planerne ikke vurderes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet jf. lovens 3, stk. 1 nr. 3. Kristian Würtz / Erik Jespersen Bilag Bilag 1: Forslag til Lokalplan 1047 Bilag 2: Forslag til udbygningsaftale Bilag 3: Nyt lokalplankort Tidligere beslutninger Byrådet godkendte den 21. december 2016, at sende forslag til udviklingsplan for det nye brokvarter til offentlig fremlæggelse. Byrådet vedtog den 23. november 2016 at fremlægge forslag til Lokalplan nr. 1047 samt forslag til kommuneplantillæg 57. Sagsnummer: 15/028116-11 Center for Byudvikling og Mobilitet Tlf.: 89 40 23 60 E-post: byudviklingogmobilitet@aarhus.dk Antal tegn: 7.489 Sagsbehandler: Carsten Lützen Tlf.: 89 40 26 56 E-post: carstenl@aarhus.dk Lokalplan 1047, Byområde ved Søren Frichs Vej - Endelig side 5 af 5