Departementet for Finanser Politisk-økonomisk beretning, rejefiskeri og erhvervsudvikling Rejeseminar Søndag den 27. April 2008
1. Hvad laver vi egentlig her? - Selvstyrekommissionen - fast bloktilskud - rationalisere - nye aktiviteter - Fiskerikommissionen - Seminaret videregive indstillinger? 2
2. Visionen er ikke ambitiøs nok Vision KuMi Consult ApS: Nødvendig vision : 1. En vision for det fremtidige rejefiskeri Vision: Det fremtidige kystnære rejefiskeri består af en flådestruktur og produktionsstruktur som sikrer et økonomisk bæredygtigt fiskeri, der er konkurrencedygtigt i forhold til omverdenen. Vision for den kystnære rejeflåde: Flådestrukturen vil bestå af enheder som består af store fartøjer, ca. 40 meter, med en kvote på ca. 5.500 tons pr. fartøj, som er økonomisk selvbærende. 1. En vision for det fremtidige rejefiskeri Vision: Det fremtidige rejefiskeri består af en flådestruktur og produktionsstruktur som sikrer et økonomisk bæredygtigt fiskeri, der er konkurrencedygtigt i forhold til omverdenen. Vision for rejeflåden: Flådestrukturen vil bestå af enheder som består af store fartøjer, som er økonomisk selvbærende. Vision for rejelandanlæggene: Landanlæggene kører produktionen optimalt uden større afbrydelser pga. råvaremangel. Landanlæggene kører økonomisk med almindelig fornuftig overskudsgrad. Vision for rejelandanlæggene: De tilbageværende landanlæg kører produktionen optimalt uden større afbrydelser. Landanlæggene kører økonomisk med almindelig fornuftig overskudsgrad og uden tilskud. 3
3. Mål Maksimere det langsigtede økonomiske udbytte af de levende ressourcer! - færre ansatte - bedre økonomi i rederier og fabrikker - højere løn til de der bliver tilbage - ikke nødvendigt med subsidier Udviklingen i antal kystnære rejefartøjer: År 1995 2001 2007 2013 Antal kystnære rejefartøjer 130 70 40 12? 4
4. Rejefiskeriets aktuelle situation Det primære fiskeri Det havgående fiskeri - Gennemgående god indtjening. - Strukturtilpasning i 90 erne. Det kystnære fiskeri - Lav indtjening. - Beskæftigelsestung. - Subsidier til anskaffelser via ESU og fiskeriudviklingspuljen - Stort strukturtilpasningsbehov. 5
5.1 Effektivt, konkurrencepræget og rentabelt fiskeri Modernisering af flåden Fiskerifinansieringspuljen bruges til modernisering af fiskeriflåden - puljen indeholdt 28 mio. kr. den 1.1.08 Rentabelt fiskeri uden offentlig støtte Privat finansiering af erhvervet 6
5.2 Effektivt, konkurrencepræget og rentabelt fiskeri Udfase skelnen mellem indenskærs / udenskærs fiskeri - Bedre udnyttelse af fartøjer - Rederier der udgår af rejefiskeri skal så kunne sælge kvoter til højst bydende 7
5.3 Effektivt, konkurrencepræget og rentabelt fiskeri Udfase landingspligt til landanlæg - Landingspligten fastholder en del af arbejdsstyrken - Rederiernes indtjening reduceres - forhindres i at afsætte fangsten til bedste priser - Årslønnen på fabrikkerne er lav ved sæsonarbejde 8
5.4 Effektivt, konkurrencepræget og rentabelt fiskeri Eksterne faktorer - Oliepris vil stige i 2010-2011 - Den burde i dag være ca. 5 kr. og ikke 3,73 kr. pr. liter - Fartøjer med stort olieforbrug bør udfases først Tabel 1: Oversigt over omkostningsstrukturen i fiskeriet Skibstype Stor Mellem Lille Nypris anslået T.kr. 35.000 25000 15000 Besætningsstørrelse 10 6 5 Gennemsnitlig trawltimeudbytte 1.200 800 600 Årlig fangst i tons 4.700 2.500 1.500 Omkostning pr kg kvotetræk Brændstof 1,2 0,9 1,5 1,1 1,8 1,3 Besætningsudgifter 1,9 2,3 3,2 Redskabsudgifter 0,1 0,2 0,1 Vedligehold og drift 0,5 0,6 0,6 Amorticering (forrentning og afskrivning) 0,9 1,2 1,2 4,7 5,9 7,0 Fangstomkostning pr kg 4,4 5,5 6,5 9
6. Skabe gode arbejdspladser - Opretholdelse af høj beskæftigelse indenfor fiskeriet og fiskeindustrien er ikke et mål i sig selv - Arbejdskraften skal anvendes der, hvor aflønningen er størst. Det er bedst for den enkelte familie og for samfundet - Befolkningen flytter fra områder med begrænsede erhvervsmuligheder til områder med gode muligheder for beskæftigelse eller uddannelse Det kræver - Uddannelse, efteruddannelse, opkvalificering samt mobilitet 10
7. Udfordringer på arbejdsmarkedet Manglende arbejdskraft i eksisterende erhverv (GA) - Akut behov for 500-600 bygningshåndværkere som tømrere, malere, elektrikere, VVS-montører etc - i alt mangel på 800 uddannede medarbejdere i den private sektor - Også mangel på 400 folkeskolelærere, ca. 300 pædagoger Nye væksterhverv på vej - I løbet af 5 år direkte beskæftigelse til 1.500 i råstofsektoren - Aluminiumssmelter; drift i 2015: 800 jobs Forventet arbejdskraftbehov på i alt ca. 3.000 årsværk over 5-7 år. 11
8. Beregningsmodel: SIMGREEN Samfundsøkonomiske konsekvenser ved ændring af fiskeripolitikken Antagelser: - Ophævelse mellem havgående og kystnært fiskeri - Rejekvoten opfiskes af 14 trawlere (Markus-typen) - Indhandlingspligt 25% for alle - Kun rejefabrikker i Nuuk og Sisimiut (kogte og pillede rejer) Resultat: - Beskæftigelse reduceret med 265 på trawlere og 445 på fabrikker - Samfundsøkonomisk tab på 70 mio. kr., hvis de 710 bliver arbejdsløse Hvis den frigivne arbejdskraft beskæftiges i andre erhverv (til samme løn) er der en samfundsøkonomisk gevinst på næsten 100 mio. kr. 12