Landsbyordningen Ejer Bavnehøjs udviklingskontrakt 2013 1. Virkeliggørelse og koordinering af politisk besluttede forandringer Kommunens samlede ledelse arbejder målrettet på, at Byrådets visioner, politikker og politisk besluttede forandringer for 2013 virkeliggøres og koordineres i hele organisationen. Direktionen varetager den overordnede ledelse af organisationen og af kontraktholder. Direktionen har i den forbindelse ledelsesmæssigt fokus på implementeringen af det ide- og arbejdsgrundlag, som direktionen udarbejder for 2013. Direktionen delegerer ledelses-, styrings- og udviklingsopgaver i forhold til den daglige drift til kontraktholder. Kontraktholder har dermed fuld kompetence til at træffe faglige, økonomiske og administrative beslutninger inden for eget kontraktområde. Det er dermed kontraktholders ledelsesopgave at sikre, at indsatser og aktiviteter i det lille fællesskab (arbejdspladsen) og i det store fællesskab (Skanderborg Kommune) bidrager til virkeliggørelse af Byrådets visioner, politikker og politisk besluttede forandringer for 2013. Landsbyordningens Ejer Bavnehøjs budget og budgetforudsætninger fremgår af den administrative budgethåndbog. I forhold til varetagelse af den nævnte ledelsesopgave refererer kontraktholder Carsten Bojsen til direktionen ved direktør Henning Haahr Pedersen. I denne relation gælder det samtidigt, at direktionen delegerer kompetence til at varetage en række af de overordnede og tværgående ledelsesopgaver til fagchefen på børn- og ungeområdet. Det gælder f.eks.: Lederudvikling og ledelsestilsyn, herunder medarbejderudviklingssamtale samt ansættelse og afskedigelse af kontraktholder, Koordinering af drifts- og udviklingsopgaver, som går på tværs af flere kontraktholdere, Igangsættelse af tværgående udviklingsopgaver, som går på tværs af flere kontraktholdere, Facilitering af videndeling og inspiration til gavn for det store fællesskab, Dialog med kontraktholder i forbindelse med udarbejdelse af kontraktmål, udkast til kontrakt med direktionen og opfølgning på kontraktmål. I relationen mellem kontraktholder og direktionen gælder videre, at direktionen har delegeret kompetence til at varetage ledelsestilsyn vedrørende økonomistyring til økonomichefen samt kompetence til at varetage ledelsestilsyn vedrørende sygefravær og udmøntning af overenskomster til HR/løn- og personalechefen. Fagchefen, økonomichefen og HR/løn- og personalechefen er forpligtede til at koordinere varetagelsen af deres respektive tilsynsopgaver. 1
2. Udviklingskontraktens mål og opfølgning for 2013 Nærværende udviklingskontrakt mellem direktionen og kontraktholder udmønter de politisk besluttede forandringer i 2013 i kontraktmål for kontraktholderen. De konkrete kontraktmål skal afspejle politisk besluttede forandringer vedr. effektivisering, aktive borgere og energiforbrug, som er gældende for alle kontraktholdere. Tilsvarende skal politisk besluttede forandringer gældende for skoleområdet vedr. flere timer i folkeskolen, flere børn rummes i almene tilbud og viden om effekt på skoleområdet også omsættes i konkrete kontraktmål. For hvert af disse kontraktmål fremgår direktionens forventning til opfølgningen generelt. De øvrige kontraktmål afspejler højt prioriterede områder hos kontraktholder og/eller det samlede børnog ungeområde fortsat med afsæt i politisk besluttede forandringer. Det fremgår under hvert enkelt kontraktmål, hvorledes kontraktholder følger op for at sikre læring og fortsat udvikling på arbejdspladsen og i Skanderborg Kommune. A. Effektivisering Skanderborg Byråd vil år for år effektivisere i alle led, så kommunen til stadighed kan drives billigere og bedre. Opfølgning på forandringen: Effektiviseringsgevinsten er allerede indregnet i budgettet. Det er dermed kontraktholders ansvar at sikre, at effektiviseringsgevinsten høstes, og at det sker i en god proces med medarbejdere og bestyrelse. At implementere den ny ledelsesstruktur hvor opgaver, som komplementerer hinanden, løses på tværs af skole, SFO og børnehave (se bilag 1: Ny ledelsesstruktur). I sammenhæng med dette laves en organisationsstruktur, der også omfatter teamorganisering med teamkoordinatorer i alle afdelinger. Teamorganiseringen sættes til dialog med udgangspunkt i ledelsens oplæg til teamstruktur. Lokalt effektmål: Indfri visionsdelen Faglighed dialog og trivsel er i centrum ved at kvalificere den pædagogiske og økonomiske helhed i Landsbyordningen gennem et effektivt, synligt og stabilt ledelsesteam og en organisationsstruktur, der bidrager til en mere koordinerende og pædagogisk sammenhæng i de enkelte afdelinger samt på tværs i Landsbyordningen. Der laves en midtvejsevaluering på i hvor høj grad, det er lykkes med at skabe et effektivt, synligt og stabilt ledelsesteam, og i hvor høj grad organisationsstrukturen har bidraget til en mere koordineret og sammenhængende pædagogik i Landsbyordningen. Behandling af evalueringen foregår i ledelsesteamet, på personalemøder, i MED og bringes i bestyrelsen vinter 2013. 2
B. Aktive borgere Skanderborg Byråd arbejder for aktivt medborgerskab og beder fortsat alle kontrakt- og aftaleholdere udvikle nytænkende partnerskaber med aktive borgere. Opfølgning på forandringen: Direktionen vil i løbet af 2013 bede kontraktholder om at dele sine nye erfaringer med nytænkende partnerskaber med aktive borgere med det store fællesskab. I forlængelse af det forpligtende samarbejde med lokale aktører om byggeri og en udviklingsplan skabes en samlet plan for udeområderne til glæde for alle parter. Planen for udeområderne bruges til fundraising. Målet er at etablere attraktive udeområder, der kan bidrage til leg, læring, bevægelse og trivsel generelt for lokalsamfundets børn i undervisning, pasningstilbud, fritid og idrætsliv. Lokalt effektmål: Indfri visionsdelen Vi er hjertet i lokalsamfundet, ved at flest mulige resurser bringes i samspil, så der opnås en synergieffekt i feltet mellem undervisning/pasning, idræt og kulturliv. I efteråret 2013 laves midtvejsevaluering på kontraktmålet med de lokale aktører, som efterfølgende bringes ind på personalemøder og i bestyrelsen. I undervisningsmiljøvurderingen og børnemiljøvurderingen 2013 vil vi gerne se en stigning i børnenes tilfredshed med udeområderne og en øget trivsel i forhold til UMV 2010. Elevrådet inddrages i efteråret 2013 i arbejdet med undervisningsmiljøvurderingen. C. Reduktion af det daglige energiforbrug Energiforbruget i den enkelte kontraktstyrede enhed skal nedbringes med 2 % om året. Opfølgningen på forandringen: På baggrund af de månedligt indtastede måleraflæsninger af el-, vand- og varmeforbrug i Omega (hos nogen sker det automatisk), kan kontraktholder holde øje med eget energiforbrug og sammenligne sig med andre tilsvarende kontraktholdere. En gang årligt udarbejdes et samlet CO2-regnskab for hele organisationen. I forbindelse med byggeri af ny institution etableres solcelleanlæg på skolens tag, og 2 ældre bebyggelser med dårlig isolering nedrives. Landsbyordningen tager del i ESCOprojektet. Ideer til energibesparelser fra medarbejdere m.fl. samles op systematisk via MED, og der træffes løbende beslutning om iværksættelse af de bedste forslag til reduktion af energiforbrug. Lokalt effektmål: Reduktion af energiforbruget forventes nedbragt med 2 % om året Forbruget af el, vand og varme 2013 følges løbende over året, og det endelige forbrug 2013 sammenholdes med forbruget for 2012 i december 2013, hvor vi regner med at se reduktionen på 2 %. 3
D. Flere timer i folkeskolen 0. 4. klasse skal alle have en lektion mere på skemaet fra og med skoleåret 2013-2014. Initiativer som samlæsning på storhold, læsebånd m.v. fastholdes. Skolebestyrelser og ledelser skal i forbindelse med vedtagelsen af de enkelte skolers timefordelingsplan forholde sig til, hvilket fag den ekstra time skal tillægges og hvilket mål der er med den ekstra time. Afventes til foråret, hvor timefordelingsplanen er til behandling i bestyrelsen. Inden da har personalet været involveret omkring det pædagogiske indhold og brug af timerne i et helhedsperspektiv. Lokalt effektmål: Indfri visionen Vi gør børn livsduelige. Faglighed, trivsel og dialog er i centrum. En evaluering af målet med timernes anvendelse tages op på personalemøder i skole, SFO og klub i foråret 2014 til brug i en fremadrettet kvalificering af planlægningen af skoleåret 2014-2015 og efterfølgende til behandling i bestyrelsen foråret 2014. E. Flere børn rummes i almene tilbud Andelen af børn, der har behov for specialtilbud (specialklasser og -skoler), skal være faldende. Resurceteamet; læsevejleder, kommende matematikvejleder, kommende AKTteam kvalificerer arbejdet med inklusion i Landsbyordningen gennem fleksibel brug af resursen til bl.a holddeling, forebyggende og aktivt trivselsarbejde og kollegavejledning. Der afsættes kompetenceudviklingsmidler til uddannelse af AKTvejleder og matematikvejleder. Den ny viden som indhentes af pædagoger og lærere gennem rotationsprojektet Social inklusion gøres aktiv i personalegruppen. Motorikvejlederne i børnehaven arbejder forebyggende med at gøre de 3 6-årige parat til læringsaktiviteter. Efteruddannelse/kurser i inklusion vil have høj prioritet, og helst rotationsprojekt i inklusion. Lokalt effektmål: Indfri visionen Faglighed, trivsel og dialog er i centrum gennem optimal udnyttelse af kompetencer i Landsbyordning, øget fokus på undervisningens organiseringsformer og samarbejdet mellem flere fagligheder i skole og fritid. Måle på om vi indfrier Skanderborg Kommunes forventede inklusionstal. 4
F. Viden om effekt på skoleområdet Evalueringskulturen og arbejdet med målstyring og dokumentation af effekt skal styrkes. Alle kontraktholdere formulerer mål for, hvorledes de arbejder med at styrke deres evalueringskultur. Indsatsen dokumenters via kvalitetsrapporterne. Fortsætte arbejdet med at videreudvikle den fælles pædagogiske platform og kultur med afsæt i de 5 overordnede og langsigtede pædagogiske mål for Landsbyordningen (Se bilag 2: De pædagogiske mål) gennem planlægnings- og evalueringsmodellerne; Den logiske model, SMTTE og Salamanderen. Lokalt effektmål: Indfri visionensdelen Vi gør børn livsduelige. Faglighed, dialog og trivsel er i centrum gennem en fælles pædagogisk platform og bevidsthed om effektmål i det pædagogiske arbejde med børnenes læring og trivsel fra de er 3 til 13 år. Dialog på personalemøde, MED og bestyrelse i forbindelse med evaluering af kontrakten i november 2013. Der skal evalueres på, om den pædagogiske platform er færdigbeskrevet, i hvor høj grad den er implementeret, og hvordan planlægnings- og evalueringsmodellerne har virket. H. Klar til skolelivet Andelen af skolestartere, der ikke har behov for særlige sprogstøttende foranstaltninger (herunder modtageklasser) skal være stigende. Målet er at understøtte og videreudvikle det tværfaglige samarbejde mellem skolens læsevejleder, børnehavens sprogkoordinatorer og børnehaveklasselederen omkring arbejdet med sproglig udvikling. Målet er, at der er en dialog om metoder mellem dagplejen, vuggestuen og børnehaven i Landsbyordningen med fokus på barnets sproglige udvikling. Lokalt effektmål: At indfri visionen Vi gør børn livsduelige gennem en fælles, tidlig og forebyggende indsats. Der afholdes to årlige møder i det tværfaglige samarbejde en gang i april og en gang i november, hvor indsatsen evalueres, og det fremadrettede arbejde aftales. Arbejdet kvalificeres i samarbejde med kommunens sprogvejleder. I. Alders- og udviklingsdifferentieret pædagogik Læreplansarbejdet med de 3 6-årige indeholder en årlig beskrivelse af barnets kompetencer. I dialog og samarbejde med forældrene aftales alders- og udviklingsdifferentieret indsats for barnets trivsel, udvikling 5
og læring i henhold til de seks læreplanstemaer. Indsatsen beskrives individuelt samt overordnet for børnegrupperne i læreplansmapperne. Lokalt effektmål: Styrke det enkelte barns læring, trivsel og udvikling, og indfri visionen Vi gør børn livsduelige. Faglighed, dialog og trivsel er i centrum. Dialogen og samarbejdet finder sted ved statussamtalen (3 mdr. efter barnets start) samt de årlige forældresamtaler (ved 4 år og 5 år). Læreplansarbejdet evalueres en gang årligt i maj/juni. 3. Opfølgning Opfølgningen - på de politisk besluttede forandringer, som alle kontraktholdere på skoleområdet som minimum forventes at virkeliggøre - indgår i den politikkontrol, som udvalgene varetager på vegne af Byrådet. Opfølgningen på øvrige kontraktmål sker senest i forbindelse med børn- og ungeområdets lærings- og kontraktdialog ultimo 2013. Denne opfølgning formidles til det politiske udvalg i de tilfælde, hvor det kan understøtte politikkontrollen. 4. Underskrifter Skanderborg, den 19. december 2012. Henning Haahr Pedersen direktør Carsten Bojsen Leder af Landsbyordningen Ejer Bavnehøj 6