UDVIKLINGSRÅD SØNDERJYLLAND URS HANDLINGSPLAN
Sekretariatet for URS, Sønderjyllands Amt, marts 2004 Udviklingsafdelingen, Amtsgården, skelbækvej 2, 6200 Aabenraa Vicekontorchef Mette Pilgaard, tlf. direkte: 74 33 52 80, e-mail: mpi@sja.dk Kontorchef Ebbe Jensen, tlf. direkte: 74 33 52 07, e-mail: ebbe_jensen@sja.dk. www.sja.dk 2 URS Handlingsplan
INDHOLD INDLEDNING.................................................................... 5 Den overordnede målsætning:...sønderjylland ÉT VÆKSTCENTER.......................... 6 Fokusområde A:............SØNDERJYLLAND DEN INNOVATIVE REGION.................... 8 Fokusområde B:.............SØNDERJYLLAND REGIONEN MED DE GODE FORBINDELSER......... 10 Fokusområde C:............SØNDERJYLLAND DET ER HER VI VIL BO....................... 12 Fokusområde D:............SØNDERJYLLAND FOKUS PÅ UDDANNELSE OG SAMARBEJDE......... 14 URS Handlingsplan 3
4 URS Handlingsplan
INDLEDNING Regioner som Sønderjylland står overfor store udfordringer i de kommende år. Storbyregionerne med deres udbud af uddannelser, jobmuligheder og fritidstilbud virker som magneter, og prognoserne udråber dem som vindere også på længere sigt. For regioner som Sønderjylland spås tilbagegang. Konkurrencen mellem regionerne bliver også skærpet som følge af fortsat globalisering. Imidlertid er den faktiske situation i Sønderjylland rigtig god også med henblik på fremtiden. Der er et erhvervsliv i udvikling, et stigende uddannelsesniveau, en kompetent arbejdskraft og en sønderjysk befolkning, der er glade for det sted, den bor. For at sikre en fortsat god fremtid for den sønderjyske befolkning og erhvervsliv er UdviklingsRåd Sønderjylland (URS) blevet dannet. URS består af repræsentanter for sønderjyske virksomheder, amt, kommuner, uddannelsesinstitutioner samt arbejdsmarkedsråd. URS har sat sig som mål at medvirke aktivt til at udvikle Sønderjylland som ét vækstcenter ved at satse på de stærke sider og fortsat sikre regionen som et godt sted at bo. Denne handlingsplan danner rammen for URS s arbejde. Carl Holst Amtsborgmester Formand for UdviklingsRåd Sønderjylland URS Handlingsplan 5
Den overordnede målsætning: SØNDERJYLLAND ÉT VÆKSTCENTER BAGGRUND Der er enighed om, at parterne i Sønderjylland har behov for at opstille fælles mål og samle ressourcerne for at opnå en optimal udvikling. Den regionale udvikling må først og fremmest baseres på regionens egne kræfter og være båret af idéen om, at det, der er godt for mig, er også godt for naboen. Indsatsen skal altså koncentreres om initiativer, der udnytter regionens styrkepositioner, og som kommer hele regionen til gavn. Udfordringen er konkurrencen fra mere ressourcestærke regioner. MIDLER URS vil medvirke til at sikre, at regionens parter i alle aspekter arbejder for, at initiativer først og fremmest skal komme hele regionen til gode, hvor hensyn til de enkelte byer og egne må komme i anden række, udvikle og synliggøre de regionale styrkepositioner, således at Sønderjylland både indadtil og udadtil fremstår som en innovativ og udviklingspræget region, styrke en fælles profil udadtil og indadtil, og synliggøre regionens fortrin med det formål at tiltrække beboere og virksomheder, samle kræfterne i Sønderjylland for at få en målrettet og optimal udnyttelse af de ressourcer, der er til rådighed, og at URS bliver det fælles sønderjyske forum indadtil og talerør udadtil. 6 URS Handlingsplan
KONKRETE PROJEKTER URS iværksætter visionsprojektet Sønderjylland det vil vi til gennemførelse i 2004 og 2005. Der nedsættes temagrupper, der for hvert tema i visionsprojektet fremkommer med konkrete forslag til projekter, der kan gennemføres på kort og lidt længere sigt. Visionsprojektet gennemføres i 2004 og 2005, hvorefter resultaterne vurderes med hensyn til iværksættelse af konkrete initiativer. URS vil i 2004 sætte fokus på Veje til vækst rammebetingelser og styrkepositioner. URS Handlingsplan 7
Fokusområde A: SØNDERJYLLAND DEN INNOVATIVE REGION BAGGRUND Erhvervsfremme og gunstige rammebetingelser har i en årrække været på dagsordenen hos virksomheder, erhvervsfremmeaktører, kommuner og amt. De fælles bestræbelser er hidtil søgt udmøntet i Erhvervsstrategisk Forums Handlingsplan 2002, samlet strategi for deltagelse i det jysk-fynske erhvervssamarbejde og en række udviklingsinitiativer med udgangspunkt i regionens særlige kompetencer og styrkepositioner. Innovation er en afgørende forudsætning for at styrke regionens internationale konkurrenceevne. MÅLSÆTNING Målet er at styrke regionens erhvervsmæssige rammebetingelser og infrastruktur indadtil såvel som udadtil, udbygge netværk og samarbejdsrelationer i og udenfor regionen, udnytte de eksisterende ordninger og programmer i en fælles og koordineret indsats, iværksætte fælles udviklingsprojekter til fremme af innovation og iværksætteri, etablerings- og overlevelsesraten for iværksættere i Sønderjylland skal på kort sigt være på samme niveau som landsgennemsnittet og på længere sigt højere og at udvikle erhvervsmæssige styrkepositioner. 8 URS Handlingsplan
MIDLER URS vil medvirke til at styrke det erhvervsmæssige samarbejde i regionen, med andre regioner og på tværs af grænsen, f.eks. det jysk-fynske erhvervssamarbejde, styrke sønderjysk deltagelse i aktuelle jysk-fynske initiativer indenfor de tre temaer: IT, uddannelse og iværksætteri, opbygge en samarbejdsmodel for den regionale erhvervsservice, således at der sker optimalt samarbejde mellem regionale og lokale initiativer, synergi ved samarbejde med andre regioner samt opnås høj prioritet til udvikling af sønderjyske iværksættere, skabe netværk mellem iværksættere og eksisterende virksomheder, tilgodese behov for risikovillig kapital, motivere kompetente og innovative medarbejdere og styrke samarbejde mellem virksomheder og uddannelsesinstitutioner om forskning, udvikling og iværksætteri. KONKRETE PROJEKTER Fra 2004 er der etableret en regional erhvervsservice, der skal tilgodese vejledning af virksomheder op til 50 ansatte samt iværksættere. Ordningen er koordineret med egnsvise og kommunale tilbud og samarbejder med private rådgivere. Styrkelse af iværksætteri i uddannelsessystemet samt oprettelse af en iværksætterpris. Innovation indgår som et tema i visionen Sønderjylland det vil vi. URS Handlingsplan 9
Fokusområde B: SØNDERJYLLAND REGIONEN MED DE GODE FORBINDELSER BAGGRUND Fokus er hvordan vi udnytter Sønderjyllands attraktive geografiske placering og gode infrastruktur såvel internt som i forhold til omverdenen. Sønderjylland har desuden et internationalt orienteret og eksportbaseret erhverv og en lang erfaring med grænseoverskridende samarbejde. MÅLSÆTNING Målet er at skabe bedre kendskab til regionens faktiske fortrin som sted for bosætning og for at drive virksomhed, udnytte Sønderjyllands placering som bindeled mellem Norden og Europa, udvikle det grænseoverskridende samarbejde til gavn for borgere og virksomheder. MIDLER URS vil medvirke til at udvikle det grænseoverskridende samarbejde til gavn for regionens befolkning og virksomheder, fremme et sammenhængende arbejdsmarked på tværs af grænsen, sikre et fælles serviceudbud, udnytte den internationale infrastruktur til fremme af etablering af virksomhed udbygge infrastrukturen såvel fysisk som elektronisk både internt og i relation til omverdenen. 10 URS Handlingsplan
KONKRETE PROJEKTER Der iværksættes i 2004 et netværkssamarbejde for at fremme grænsependling og sammenhæng i arbejdsmarkedet på tværs af grænsen. En fælles grænseoverskridende erhvervsstrategi er under udarbejdelse under Region Sønderjylland-Schleswig. I samarbejde med Schleswig-Holstein er der nedsat en task-force, som skal se på mulighederne for øget erhvervsmæssigt samarbejde, herunder især udbygning af informations- og it-siden. Visionsprojektet skal yderligere afdække regionale muligheder. URS Handlingsplan 11
Fokusområde C: SØNDERJYLLAND DET ER HER VI VIL BO BAGGRUND Der er et fælles ønske om at gøre regionen mere synlig og attraktiv, idet konkurrencen skærpes fra mere centralt placerede regioner med større udbud af varierede job og servicetilbud i bred forstand. Sønderjylland har imidlertid mange tilbud allerede i dag. F.eks. attraktive bomuligheder som tilmed er billigere, mindre transportproblemer og bedre vilkår for familierne (børnepasning mv.). Desuden rummer Sønderjylland uudnyttede muligheder for udvikling af attraktive bolig- og fritidsområder. Der skal arbejdes aktivt for at skabe bedre kendskab til regionen og dens fortrin, for at tiltrække befolkning og virksomheder. En aktiv indsats skal samtidig modvirke negative tendenser i aktuelle fremskrivninger, der peger på nedgang i befolkning, indkomst mv. MÅLSÆTNING Målet er at skabe et billede af Sønderjylland som en aktiv og attraktiv region, at der i Sønderjylland sikres gode rammebetingelser for et godt liv: at bo, at uddanne sig, at arbejde, at tilbringe sin fritid, at drive virksomhed, og at Sønderjylland også fremover kan tilbyde konkurrencedygtige alternativer til mere bymæssige regioner. 12 URS Handlingsplan
MIDLER URS vil medvirke til at satse på at fremme bosætning ved udnyttelse af attraktive bomuligheder, udviklinge rekreative muligheder og attraktive fritidstilbud herunder kulturtilbud, sikre høj kvalitet i den offentlige service, fremme en god overordnet planlægning og formidle informationer om et bredt og varieret jobmarked bl.a. via eksisterende IT-portaler. KONKRETE PROJEKTER Der iværksættes en aktiv profilering med fokus på Sønderjyllands konkurrencefordele såvel her og nu som på længere sigt. Initiativet skal udstikke de overordnede linier også for URSparternes egne informationsaktiviteter. Parterne bag URS medvirker aktivt for at bidrage med den gode historie om virksomheder, serviceudbud mv., og medvirker i konkrete initiativer (f.eks. eliteidræt, velkomstpakke). Portalen www.soenderjylland.dk videreudvikles som informations, formidlings- og debatforum for URS og parterne bag URS. URS Handlingsplan 13
Fokusområde D: SØNDERJYLLAND FOKUS PÅ UDDANNELSE OG SAMARBEJDE BAGGRUND Uddannelse er en væsentlig faktor for udvikling og vækst. Sønderjyllands offentlige og private virksomheder skal kunne ansætte arbejdskraft med de rette kvalifikationer, og de allerede beskæftigede skal udvikle deres kompetencer. Det er en forudsætning for, at virksomhederne kan levere varer og service i den høje kvalitet, som der er brug for, hvis man skal kunne klare sig i konkurrencen med andre regioner. Det skal udmøntes i et styrket samarbejdet mellem uddannelsesinstitutionerne og erhvervslivet. Derfor er uddannelseskommissionen blevet reorganiseret i foråret 2003. Der er dannet fire faglige fora for: ungdomsuddannelse, voksenuddannelse, videregående uddannelse samt forskning og udvikling. Alle fire fora rummer repræsentanter både fra uddannelsesinstitutionerne og fra virksomhederne, og Uddannelseskommissionen har besluttet indsatsområder for 2004. MÅLSÆTNING Målet er at reducere restgruppen af unge, der aldrig fuldfører en kompetencegivende uddannelse fra de nuværende ca. 20% af hver ungdomsårgang, øge kompetencen hos beskæftigede og ledige på alle niveauer, tilpasse uddannelsesinstitutionernes udbud til erhvervslivets behov og synliggøre og styrke forskning og udvikling i Sønderjylland. 14 URS Handlingsplan
MIDLER URS vil medvirke til at styrke relationerne mellem virksomheder og uddannelsesinstitutioner, udvikle konkrete forslag til fortsat kompetenceudvikling og synliggøre muligheder for job og karriere og dialog med virksomheder og studerende om uddannelse og kompetencer. KONKRETE PROJEKTER URS vil via Uddannelseskommissionen bl.a. gennemføre følgende projekter i 2004: Forpligtende samarbejde mellem ungdomsuddannelserne om udbud af studieretninger, meritoverførsel, vejledningsopgaver, efteruddannelse af lærere samt skoleudvikling bredt. Samarbejde med virksomheder om initiativer til forøgelse af antallet af lærer- og praktikpladser. Øget brug af voksenuddannelse tilrettelagt ude på virksomhederne. Etablering og drift af Videncenter for kompetenceudvikling kompetencenetværk i forpligtende samarbejde mellem VUC, handelsskoler og teknisk skole (EU-socialfondsprojekt). Gennemførelse af model for fleksibel meritgivende videreuddannelse (EU-socialfondsprojekt). Etablering af forsker og ph.d. netværk i Sønderjylland. Koordinering af vejledning i amtet. URS Handlingsplan 15
MEDLEMMER AF URS: Formand for URS, Amtsborgmester Carl Holst Amtsrådsmedlem Grethe Nielsen Direktør K.Toosbuy, ECCO Formand for Kommuneforeningen, Borgmester H.P. Geil Direktør Carsten Andersen, Sydbank Formand for Arbejdsmarkedsrådet Carlo Daus-Petersen Rektor Jens Oddershede, Syddansk Universitet Direktør Svend Aage Olsen, Erhvervsakademi Syd Rektor Søren Vang Rasmussen, CVU Sønderjylland Borgmester Jørn Lehmann Petersen, Broager Kommune Direktør Thomas Bjerrum, Dansani Direktør Finn Buus Nielsen, Mærsk Container Industri Direktør Mogens Therkelsen, HP Therkelsen Næstformand for Arbejdsmarkedsrådet Thorkild Jacobsen Direktør Jørgen Mads Clausen, Danfoss AS-632-60, Grafisk Service, Amtsgården i Aabenraa