Opgaver og ressourcer i Tilsynsenheden i Job & Velfærd

Transkript

1 Opgaver og ressourcer i Tilsynsenheden i Job & Velfærd Tilsynsenheden består af to fuldtidsansatte medarbejdere pr. 1. april Tilsynsenheden er organisatorisk og fysik placeret i Ledelsessekretariatet J&V. Tilsynsenheden har gennemgået tilbudsviften indenfor HPU og S&O. Af de nedenstående skemaer fremgår alle de tilbud der er omfattet af registreringspligten på Tilbudsportalen og dermed er omfattet af Viborg Kommunes tilsynsforpligtelse. Tilsynsenheden anbefaler, at HPU og Sundhed & Omsorg udarbejder en manual for, hvordan medarbejdere og ledere skal agere og prioritere deres tid og opgaver, når tilsynet møder uanmeldt op i tilbudet. Tilsynsenheden vil på nuværende tidspunkt effektuere i alt 75 tilsyn. Alle kommunale og private tilbud får et uanmeldt tilsyn om året. Fire private tilbud vil derudover få et anmeldt tilsyn. Af ressourcemæssige årsager er Tilsynsenheden nødsaget til at prioritere opgaveløsningen. Der vil være forskel på omfanget af tilsynet på plejecentre/botilbud og aktivitets og samværstilbud/beskyttet beskæftigelse. Tilsynene på aktivitets og samværstilbud/beskyttet beskæftigelse tilbudene, vil som udgangspunkt, være af kortere varighed ligesom tilsynsrapporten udelukkende vil indeholde en konklusion på tilsynet. I forhold til praksis vedrørende tilsyn og tilsynsrapporter på plejecentre og botilbud vil Tilsynsenheden bestræbe sig på, at denne forbliver uændret. Anbefalinger fra DASSOS og KL DASSOS har på møde den 23. februar 2012 drøftet tilsyn og er fremkommet med anbefalinger til god tilsyns praksis. En af anbefalingerne omhandler, at der altid er to medarbejdere omkring et tilsyn. KL har i inspirationspapir til videreudvikling til tilsyn (2007) skrevet, at Det er altid vanskeligt at fastsætte præcise rammer for, hvor stor en faglig enhed skal være for at være bæredygtig, men et forsigtigt bud vil være minimum tre medarbejdere, som primært beskæftiger sig med tilsynsopgaver. KL anbefaler som hovedregel, at minimum to personer gennemfører besøgene. Dels for at sikre validitet i observationer og afrapportering og dels for at skabe et læringsrum baseret på videndeling fælles refleksion. Tilsynsenheden vil fremadrettet kun kunne fremmøde på tilsyn med én person, da der ikke er ressourcer til at være to medarbejdere til at effektuere tilsynene. Vurderingsterminologi Det anbefales, at der anvendes 5 graduerede smilies som vurderingsterminologi. Smiley erne vil ikke stå alene der vil følge en uddybelse af vurderingen/smiley en i konklusionsafsnittet: 1. Meget glad svarende til meget tilfredsstillende 2. Glad svarende til tilfredsstillende 3. Neutral svarende til neutral 4. Sur svarende til mindre tilfredsstillende 5. Meget sur svarende til utilfredsstillende Øvrige opgaver i Tilsynsenheden Godkendelse: Tilsynsenheden forestår vejledning om og godkendelse og registrering af alle tilbud der er omfattet af registreringspligten på Tilbudsportalen. Private botilbud: Løbende tilsyn og kontakt, dispensationer fra godkendelse, vurdering af ledelse og medarbejdere, regnskaber og budgetter, skærpede tilsyn, møder med ledelser og bestyrelser m.m. Tilsynspolitik 83: Tilsynsenheden har nærlæst lovgivningen, indstilling til Social Udvalget af den 31. januar 2012, internt notat fra leder af Visitation S&O samt indhentede oplysninger fra andre kommuner om organisering af tilsynet med Side 1 af 8

2 83. Tilsynsenheden har på baggrund af disse vanskeligt ved at se, hvorledes det skal give mening at placere tilsynet med 83 i Tilsynsenheden. Tilsynsenheden anbefaler, at der afholdes møde med leder af Visitation S&O med henblik på at få afklaret indholdet og omfanget af 83 tilsynet, førend der træffes beslutning om, hvor og hvordan opgaven løses bedst. Tilbudsportalen: Tilsynsenheden bibeholder opgaven som projektleder på Tilbudsportalen. Derudover varetages myndighedsfunktionen fortsat for de private tilbud og friplejehjem. På nuværende tidspunkt varetages myndighedsopgaven for HPU og S&O af henholdsvis Rie Andersen og Suzanne Frederiksen. Det anbefales at Tilsynsenheden fremadrettet varetager alle myndighedsopgaver på Tilbudsportalen. Den indberettende funktion bibeholdes i driften/administrationen. 18 Frivillighedsmidler: Det anbefales at opgaven udgår af Tilsynsenhedens opgavevifte. Sundhed & Omsorg Skovvænget er det største plejecenter i Viborg Kommune med 42 plejeboliger og 38 demensplejeboliger organiseret med hver sin ledelse. Grundet Plejecenterets størrelse og organisering anbefales det, at der fremadrettet effektueres to tilsyn på Skovvænget. Der vil derfor fremadrettet effektueres 18 tilsyn indenfor S&O. Handicap De 3 tilbud beliggende på Kærsangervej har samme ledelse og medarbejderne arbejder i en vis grad på tværs af de tre tilbud. Der vil derfor fremadrettet effektueres et samlet tilsyn på Kærsangervej omfattende Kærsangervej 68A, 36 og Kærhøj. Der vil derfor fremadrettet effektueres 24 tilsyn indenfor handicapområdet. Psykiatri De 2 tilbud beliggende på Stokrosevej 9 og 11 har samme ledelse og medarbejderne arbejder i en vis grad på tværs af de to tilbud. Der vil derfor fremadrettet effektueres et samlet tilsyn på Stokrosevej 9 og 11. Der vil derfor fremadrettet effektueres 16 tilsyn indenfor psykiatriområdet. Udsatte Eftersom der er fælles ledelse og medarbejderne er organiseret i teams der dækker konkrete tilbud, samt at der i flere tilbud ikke er kommunalt betalte fællesarealer anbefales det, at tilsynene fremadrettet favner flere tilbud. Det anbefales at der fremadrettet effektueres 4 tilsyn indenfor udsatteområdet: 1. Vibohøj inkl. Herberg og Jegstrupvej (Ellekonebakken) samme ledelse og medarbejderstab 2. Pigehuset, Drengehuset og Langdammen (effektueres på Langdammen) samme ledelse og medarbejderstab 3. Misbrugscenteret 4. Krisecentret Der vil derfor fremadrettet effektueres 4 tilsyn indenfor udsatteområdet. Private tilbud Uændret praksis hvad angår 107 botilbudene. Kommunens vil rette henvendelse til Sundhedsstyrelsen med henblik på at udføre Embedslægetilsyn på Behandlingscenter Tjele, og at det uanmeldte kommunale tilsyn dermed kan udgå. Der vil derfor fremadrettet effektueres 9 uanmeldte tilsyn med private botilbud. Side 2 af 8

3 Der vil derfor fremadrettet effektueres 4 anmeldte tilsyn med private botilbud. Oversigt over tilbudsviften indenfor Ældreområdet uanmeldte tilsyn Side 3 af 8

4 ABL: AlmenBoligLov FRI: Lov om Friplejeboliger Specialiserede botilbud Plejecenter Birkegården ABL 105, stk. 2 og SEL pl. bolig +12 demens Plejecenter Blichergården ABL 105, stk. 2 og SEL Plejecenter Bytoften ABL 105, stk. 2 og SEL 83, Plejecenter Højvangen ABL 105, stk. 2 og SEL Plejecenter Kildedalscenteret ABL 105, stk. 2 og SEL pl. bolig + 14 demens Plejecenter Kildehaven ABL 105, stk. 2 og SEL Plejecenter Klosterhaven ABL 105, stk. 2 og SEL Plejecenter Klostertoften ABL 105, stk. 2 og SEL Plejecenter Liselund ABL 105, stk. 2 og SEL Plejecenter Møllehuset ABL 105, stk. 2 og SEL 83, Plejecenter Overlundgården ABL 105, stk. 2 og SEL Plejecenter Pensionistgården 12 pl. bolig + 8 demens ABL 105, stk. 2 og SEL Plejecenter Sjørup Ældrecenter ABL 105, stk. 2 og SEL pl. bolig + 8 demens Plejecenter Skovgården ABL 105, stk. 2 og SEL Plejecenter Skovvænget ABL 105, stk. 2 og SEL pl. bolig(+ 38) Plejecenter Skovvænget ABL 105, stk. 2 og SEL demens Plejecenter Toftegården ABL 105, stk. 2 og SEL pl. bolig + 11 demens + 8 senhjerneskadede Plejecenter Åbrinken ABL 105, stk. 2 og SEL pl. bolig + 7 udsatte +16 udviklingshæmmede Oversigt over tilbudsviften indenfor Handicapområdet Side 4 af 8

5 ABL: AlmenBoligLov FRI: Lov om Friplejeboliger Specialiserede botilbud Botilbudet Hedevænget SEL Botilbudet Kildevænget SEL Botilbudet Safranvej SEL Botilbudet Merkurvej 73 SEL Botilbudet Egehøj ABL 105, stk. 2 og SEL Botilbudet Gudenåvej ABL 105, stk. 2 og SEL Botilbudet Neptunvej ABL 105, stk. 2 og SEL 85 7 Botilbudet Grønneparken ABL 105, stk. 2 og SEL 85 8 Botilbudet Skaglen ABL 105, stk. 2 og SEL Botilbudet Tårnly SEL Fynbohus SEL Basis tilbud Botilbudet Kærsangervej 28 ABL 105, stk. 2 og SEL Botilbudet Kærsangervej 36 ABL 105, stk. 2 og SEL 85 5 Botilbudet Kærhøj ABL 105, stk. 2 og SEL Botilbudet Merkurvej ABL 105, stk. 2 og SEL 85 5 Botilbudet Solvænget ABL 105, stk. 2 og SEL 85 6 Botilbudet Vesterbrogade ABL 105, stk. 2 og SEL Botilbudet Åvang ABL 105, stk. 2 og SEL 85 6 Botilbudet Albo ABL 105, stk. 2 og SEL Botilbudet Stadionkollegiet ABL 105, stk. 2 og SEL Det flexible uge og weekendtilbud SEL Dagtilbud Aktivitetstilbud Ekkohøj SEL Aktivitetstilbud Skriversvej SEL Aktivitetstilbud Gimle SEL Kontaktsted Bjerringbro SEL Trepas SEL 103? Oversigt over tilbudsviften indenfor Psykiatriområdet Side 5 af 8

6 ABL: AlmenBoligLov Specialiserede botilbud Botilbudet Guldblommevej ABL 105, stk. 2 og SEL akut Botilbudet Stokrosevej 9 ABL 105, stk. 2 og SEL Botilbudet Stokrosevej 11 ABL 105, stk. 2 og SEL Botilbudet Stokrosevej 2 SEL Botilbudet Lavendelvej 12 SEL Basis tilbud Botilbudet Grundtvigsvej ABL 105, stk. 2 og SEL Botilbudet Sct. Jørgensvej ABL 105, stk. 2 og SEL Botilbudet Søhuset ABL 105, stk. 2 og SEL Botilbudet Gl. Finderupvej ABL 105, stk. 2 og SEL 85 7 Botilbudet Rosengården ABL 105, stk. 2 og SEL Botilbudet Søbo ABL 105, stk. 2 og SEL Dagtilbud Daghus Viborg SEL Værestedet Karup SEL Kontaktstedet Viborg SEL (anslået) Kontaktstedet Bjerringbro SEL Søndermarkens Værksted SEL Nørremarken SEL 103? Side 6 af 8

7 Oversigt over tilbudsviften indenfor Udsatteområdet Udarbejdet af: ABL: AlmenBoligLov SUL: Sundhedsloven Specialiserede tilbud Forsorgshjemmet Vibohøj SEL Krisecentret SEL Basis tilbud Botilbudet Pigehuset ABL 105, stk. 2 og SEL 85 4 Botilbudet Drengehuset ABL 105, stk. 2 og SEL 85 4 Botilbudet Langdammen ABL 105, stk. 2 og SEL Vibohøj Herberg SEL Vibohøj Jegstrupvej SEL Halvvejshuset SEL Dagtilbud Vibohøj dagtilbud SEL Misbrugscentret SUL 141 og SEL 101 og Side 7 af 8

8 Oversigt over tilbudsviften af private tilbud - Handicap, Psykiatri og Udsatte SUL: Sundhedsloven FRI: Friplejehjem Tilbud Lovgrundlag Antal Målgruppe pladser Botilbudet Lindholm SEL Psykiatri døgn Botilbudet Støttruphus SEL Psykiatri døgn Botilbudet Havredal Gl. Skole SEL Handicap ikke døgn Behandlingscenter Tjele SUL Udsatte begge dele Klejtrup Friplejehjem FRI 24 Ældre - døgn Nordstjernen FRI 20 Ældre - døgn Sct. Kjeldsgården FRI 40 Ældre (demente) - døgn Hvam aktivitetstilbud SEL 103 & Handicap Hjertebo FRI 12 Handicap - døgn Side 8 af 8