Handlingsplan. Driftsopgaver der skal konkurrenceudsættes

Transkript

1 Handlingsplan Driftsopgaver der skal konkurrenceudsættes Her er der tale om driftsopgaver, hvor det er besluttet, at driftsområderne skal konkurrenceudsættes inden for den aktuelle valgperiode. Det betyder, at der ikke skal foretages yderligere analyse. Nedenstående område er ikke tidligere behandlet i Økonomi- og Erhvervsudvalget: Fag- eller Område Beskrivelse af opgaven Tidspunkt for konkurrenceudsættelse Landinspektør Driftsområdet er overført fra den tidligere 2017 Team Udbud samt Land, By og Kultur har igangsat et samarbejde omkring opgaven, hvor opgavebeskrivelsen er ved at blive defineret. Der vil ske en opfølgning til Økonomiudvalget i 2018.

2 Nedenstående områder er tidligere behandlet i Økonomi- og Erhvervsudvalget. Fag- eller Område Beskrivelse af opgaven Tidspunkt for konkurrenceudsættelse Tømning/ slamsugning af rendestensbrønde På de offentlige veje er der i alt ca rendestensbrønde, og ca. halvdelen heraf skal renses hvert år. Derudover er der et stort antal rørunderføringer mv., som også skal renses hvert år. Kommunens egen slamsuger er ved at være nedslidt, og den vil derfor fremover kun blive anvendt til at rense og registrere underføringer mv. Der er derfor lavet en aftale med et privat firma om slamsugning af rendestensbrønde for resten af 2014, og det foreslås, at der forberedes et udbud til gennemførelse i løbet af 2014, som skal være gældende fra Driftsområdet er overført fra den tidligere Automatiske døre Driftsområdet er overført fra den tidligere 2014/2015 Fagområdets kommentar: Slamsuger blev udfaset og solgt i august Der blev gennemført et udbud fra august til oktober 2015, og der er skrevet kontrakt som løber fra 1. januar til 31. december Ad hoc opgaver og spuling af underføringer udføres af flere lokale entreprenør på medgået tid. Erhvervsudvalget den 8. marts pkt Kommentar fra Viden & Strategi: Ringkøbing-Skjern Kommune har i Indkøbssamarbejdet med Varde, Billund og Vejen undersøgt området for evt. at gå i udbud. Der er ikke et lovkrav om, at alle automatiske døre skal efterses det er kun, hvor der er flugtveje. Ringkøbing- Skjern Kommunes samlede forbrug på service af automatiske døre var i 2014 på ca kr. Med baggrund i de lave omkostninger anbefales det, at emnet udgår af handlingsplanen. Erhvervsudvalget den 8. marts pkt. 11 Området udgik af handlingsplanen

3 Fag- eller Område Beskrivelse af opgaven Tidspunkt for konkurrenceudsættelse Elevatorer og trappelifte Driftsområdet er overført fra den tidligere 2015 Kommentar fra Viden & Strategi: SKI (Statens og Kommunernes Indkøbsservice) udarbejdede for Kommunernes Landsforening en forpligtigende aftale på elevatorservice og trappelifte i efteråret 2014, som Ringkøbing-Skjern Kommune tilsluttede sig. Aftalen trådte i kraft Alle aftaleenheder, der ikke p.t. har en aftale med et andet firma, er på aftalen, og de resterende vil løbende overgå til firmaet. Erhvervsudvalget den 8. marts pkt. 11 Afprøvning i udvalgte grønne områder Det foreslås, at der gennemføres forsøg med udbud af begrænsede geografiske grønne områder, f.eks. boldbaner i kommunens vestlige del. 2015/ Fagområdets kommentar: Der er i 2015 gennemført underhåndsbud på vedligehold af 6 boldbaner: Fjelstervang, Troldhede, Lyne, Grønbjerg, Thorsted og Stadil. Kun en af de private leverandører der blev spurgt, havde interesse i opgaven og bød på Fjelstervang og Troldhede. Priserne var højere end kommunens eget bud, så kommunen varetager fortsat selv opgaven. Erhvervsudvalget den 8. marts pkt. 11

4 Driftsopgaver, som skal analyseres nærmere I den efterfølgende tabel ses de driftsopgaver, der kræver en nærmere analyse, forinden den endelige beslutning om eventuelt konkurrenceudsættelse kan træffes. Disse analyser vil blive foretaget i den aktuelle valgperiode (år ), således at der inden for valgperioden kan træffes en afgørelse om, hvorvidt opgaverne skal konkurrenceudsættes. Med hensyn til de driftsområder, der skal analyseres nærmere, skal der skelnes mellem en foranalyse og en dybdegående analyse. Det skal nævnes, at tidspunkterne angiver, hvornår foranalysen påbegyndes. Foranalyserne for nedenstående områder er ikke tidligere blevet behandlet i Økonomi- og Erhvervsudvalget. Fag- eller Græsslåning af vejrabatter I første omgang er der behov for at gennemføre en nylig igangsat strukturering på området, - herunder en registrering, optimering og harmonisering af arbejdet. Foranalyse bliver behandlet i Økonomiudvalget. Driftsområdet er overført fra den tidligere Ventilation Driftsområdet er overført fra den tidligere Varmestyring Driftsområdet er overført fra den tidligere 2017 Status: Udsættes til 2018 når RKSK Ejendomme er i drift. Der vil ske en opfølgning til Økonomiudvalget i Status: Udsættes til 2018 når RKSK Ejendomme er i drift. Der vil ske en opfølgning til Økonomiudvalget i 2018.

5 Fag- eller Brandventilation (ABV), ABA, ABDL, nødbelysning og varslingsanlæg Driftsområdet er overført fra den tidligere 2017 Viden & Strategi anbefaler, at områderne udgår af handlingsplanen. Dels fordi, at brandsikring er en tjenesteydelse og derfor ikke hører til i handlingsplanen, og dels fordi en minianalyse har vist, at det anslåede beløb er for lille til, at det økonomisk kan betale sig at udbyde områderne. Fremtidige udbud af ABA foretages som varer- og tjenesteydelser. De resterende områder overgår herefter til den almindelige prioritering i udbudsplanen af varer- og tjenesteydelser.

6 Foranalyserne for nedenstående områder er tidligere blevet behandlet i Økonomi- og Erhvervsudvalget. Fag- eller Vinterruter Der arbejdes med en omlægning af vinterberedskabet, som forventes at nødvendiggøre udbud af flere af kommunens stiruter til vinterbekæmpelse gældende fra vinter , evt. som et forsøg i første omgang. Der er behov for yderligere vurdering af omfanget, således at der skabes en ny, og mindre vejrfølsom balance i forhold til mandskab og maskiner Fejning langs kantsten den store fejebil Der er for nyligt igangsat en ny fejeplan for hele kommunen, således at der er blevet mere effektivitet i den store fejebil. Der er udarbejdet fejeruter, og der er fastlagt planer for, hvornår og hvor meget der skal fejes i hele kommunen. For at fuldende planen mangler der stadig en registrering af kantsten omkring heller mv., men dette arbejde er også igangsat. Personlifte Driftsområdet er overført fra den tidligere Erhvervsudvalget den 4. oktober. Det blev besluttet ikke at gennemføre yderligere større analyser af området eller konkurrenceudsættes yderligere vinterruter. Land, By og Kultur skal løbende vurdere forholdet mellem konkurrenceudsættelse og egen drift på området. Erhvervsudvalget den 20. september. Det blev besluttet, at Land, By og Kultur anvender tiden frem mod 2019, hvor en eventuel besparelse overstiger udgifterne til opsigelse af leasingaftalen, til at undersøge mulighederne for at deltage i et samarbejde med andre kommuner omkring udbud af kantstensfejning. Erhvervsudvalget den 20. september punkt 8. Det blev besluttet, at servicering og reparation af personlifte udgår af handlingsplanen vedr. strategi for konkurrenceudsættelse af driftsområder, og i stedet indgår i den almindelige prioritering af kommende projekter til udbudsplanen for køb af varer og tjenesteydelser.

7 Fag- eller Brandmateriel Driftsområdet er overført fra den tidligere 2015 Kommentar fra Viden & Strategi: Ringkøbing-Skjern Kommune indgik i sommeren 2013 i Indkøbssamarbejdet med Varde, Billund og Vejen Kommune. Her var udbud af brandmateriale en del af Indkøbssamarbejdets udbudsplan. Ringkøbing-Skjern Kommune valgte at deltage i dette udbud i Indkøbssamarbejdet. Aftalen blev indgået det vil sige inden nærværende handlingsplan blev vedtaget. Alle aftaleenheder, der ikke p.t. har en aftale med et andet firma, er på aftalen, og resterende vil løbende overgå til firmaet. Dagtilbud og Undervisning Dagtilbud og Undervisning Daginstitutioner Der er i Dagtilbudsloven mulighed for at udlicitere driften af daginstitutioner. Dagtilbudsloven: 14. Stk. 4. Daginstitutioner kan efter aftale med kommunalbestyrelsen drives af private leverandører som udliciteret daginstitution. Reglerne i denne lov om udliciterede daginstitutioner finder anvendelse for daginstitutioner, som nævnt i 1. punktum. Frokost/ spiseordninger Nogle skoler og daginstitutioner har i dag frokost/spiseordninger. Det er frivilligt om en skole eller en daginstitution ønsker at etablere frokost/spiseordninger. Mange steder er der allerede aftaler med private leverandører om at stå for ordninger. Der vil derfor i første omgang ikke være mange institutioner, hvor frokost/spiseordninger kan konkurrenceudsættes. Der vil derfor lige så meget være tale om nye tilbud der etableres i fremtiden. Erhvervsudvalget den 8. marts pkt. 11 Området udgik af handlingsplanen Erhvervsudvalget den 23. august punkt 3. Det blev besluttet ikke at arbejde videre med konkurrenceudsættelse af driften af daginstitutionsområdet. Erhvervsudvalget den 23. august punkt 4. Det blev besluttet ikke at konkurrenceudsætte frokost/spiseordninger i kommunens daginstitutioner og skoler.

8 Fag- eller Dagtilbud og Undervisning/Land, By og Kultur Kørsel Organisering af al kørsel i kommunen styres Analysen blev gennemført i dag i forskellige fagområder. i efteråret 2014, og Team Udbud tager sig af udliciteringen af beslutningen var igennem selve kørselsopgaven. fagudvalg, ØEU Det foreslås derfor at alle ovenstående opgaver samt byrådet den 17. udliciteres i et kørselskontor. marts 2015.