Effektmåling af Det centrale øvelsesforum

Transkript

1 Effektmåling af Det centrale øvelsesforum

2 Effektmåling af Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariat 2011 Baggrund, metode og resultater 2

3 Titelblad Udgivet af: Beredskabsstyrelsen Center for Uddannelse, Øvelsessekretariatet Datavej Birkerød Telefon: Fax: Udgivet: December

4 Indholdsfortegnelse. 1. Læsevejledning Rapportens baggrund og formål Konklusion og hovedresultat Resume af øvrige resultater Metode og Design Metode Design Spørgsmål vedrørende kendskabsgrad Spørgsmål Spørgsmål Respondenterne Myndigheder og organisationer Funktionsniveau Effektmålingens validitet og reliabilitet Opgørelsesmetode og resultater på målopfyldelseskravet Øvrige resultater fra effektmålingen og anvendte nøglebegreber Anvendelsen af begrebet øvelsesaktiviteter Anvendelsen af begrebet rådgivning og vejledning Anvendelsen af begrebet koncepter Anvendelsen af begrebet samarbejde Kendskabsgrad

5 Rådgivning og vejledning Værktøjer til støtte for øvelsesplanlægningen Øvelsesseminar Kurset Øvelsesplanlægning i samfundets beredskab Hvorfra stammer kendskabet til Det centrale øvelsesforum og Øvelsessekretariat fra? Hvilke værktøjer og aktiviteter vil respondenterne gerne vide mere om? Rådgivning og vejledning Opsamling Kendskabsgrad Samarbejde med Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariat Hvad har samarbejdet/ kontakten bidraget med? Har samarbejdet/kontakten med Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariat bidraget positivt til jeres øvelsesaktiviteter? Faktorer og barrierer Ledelsesmæssig bevågenhed/interesse Traditioner og vaner Tidsmæssige ressourcer Økonomi Fysiske rammer, udstyr eller materiel Kompetencer/færdigheder Det fremadrettede perspektiv Hvad gør Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariat godt? Hvad skal Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariat blive bedre til? Konkrete forslag til udvikling af projekter Opsummering

6 1. Læsevejledning. Denne rapport præsenterer resultater og metode i forbindelse med effektmålingen af Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariatets virke fra 2008 til Rapporten er opbygget som følger: Kapitel 2: Præsentation af rapportens baggrund og formål med gennemførelsen af effektmålingen. Kapitel 3: I kapital 3 præsenteres effektmålingens hovedresultat i forhold til de opsatte resultatkrav i forhold til kendskabsgrad og effekt af øvelsesforummet/sekretariatet. Kapitlet indeholder også et kort resume af rapportens øvrige resultater. Kapitel 4: I kapitel 4 redegøres der for effektmålingens metode og design af spørgeskemaet samt undersøgelsens respondenter og validitet. Kapitel 5: Kapitel 5 indeholder en forklaring på hvorledes resultatet opgøres i forhold til de stillede krav til effektmålingen. Kapitel 6: I kapitel 6 præsenteres indledningsvis en række af de anvendte begreber i rapporten. Herefter gennemgås effektmålingens øvrige resultater. Kapitlet indeholder også en kort anbefaling til Det centrale øvelsesforum om forslag til fremtidige indsatsområder og aktiviteter. 6

7 2. Rapportens baggrund og formål. Et af regeringens initiativer i forbindelse med terrorhandlingsplanen fra 2005 er anbefaling 40, som omhandler regionale krisestyringsøvelser og fuldskalaøvelser. Regeringen ville med denne anbefaling hæve antallet af regionale krisestyringsøvelser og fuldskalaøvelser. Beredskabsstyrelsen og Rigspolitiet udarbejdede i 2006 en plan med henblik på den ønskede styrkelse af beredskabet. Denne plan omhandlede blandt andet etableringen af et centralt øvelsesforum og et tilhørende øvelsessekretariat. I december 2008 blev Det centrale øvelsesforum etableret med et tilhørende øvelsessekretariat, som blev forankret i Beredskabsstyrelsens Center for Uddannelse. Sekretariatet er normeret med ca. 2 årsværk. Selve forummet består af Beredskabsstyrelsen (formandskab), Forsvarskommandoen, Rigspolitiet og Sundhedsstyrelsen. Forummet har i snart 3 år haft sit virke og Beredskabsstyrelsens direktion og Forsvarsministeriet har derfor prioriteret, at effekten forstået som den konkrete nyttevirkning af Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariats indsats skal måles. Formålet med effektmålingen er: At afdække kendskabet til og effekten af øvelsesforummet og sekretariatets arbejde. At opsamle, systematisere, analysere og perspektivere de opnåede resultater af øvelsesforummets og sekretariatets arbejde i forligsperioden. At identificere eventuelle udviklingsbehov og forbedringsmuligheder, herunder områder, der kan videreudvikles i relation til øvelsessekretariatets fremadrettede virke. At bidrage til formidling af de opnåede resultater, herunder videndeling og læring. Effektmålingen skal således ikke kun bidrage til en afdækning af nyttevirkning, men også medvirke til at klarlægge udviklingsbehov og synliggøre resultaterne af forummets og sekretariatets arbejde for samarbejdspartnere og andre, som endnu ikke har haft et samarbejde med Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariat. Øvelsessekretariatet vil i samarbejde med Det centrale øvelsesforum udarbejde en handlingsplan på baggrund af resultaterne af effektmålingen med henblik på at styrke de udviklingsmuligheder og indsatsområder, som effektmålingen har identificeret. 7

8 3. Konklusion og hovedresultat. Det følger af Beredskabsstyrelsens resultatkontrakt med Forsvarsministeriet, at Øvelsesforummets virke skal være kendt og aktiviteterne skal bidrage til at fremme øvelseskulturen hos de enkelte aktører. Det generelle kendskab til øvelsesforummet skal ifølge målopfyldelseskravet måles som en procentandel af respondenterne, der tilkendegiver at kende forummets virke. Hvis mindst 75 % af respondenterne tilkendegiver, at dette er tilfældet, er målopfyldelseskravet helt opfyldt. Effekten af øvelsesforummet måles tilsvarende som en procentandel af respondenterne, der tilkendegiver, at samarbejdet med øvelsesforummet har bidraget positivt. Hvis mindst 75 % af respondenterne tilkendegiver, at dette er tilfældet, er målopfyldelseskravet helt opfyldt. Resultatkrav 3.3 Måling af effekten af Øvelsesforummets og Øvelsessekretariatets virke Resultatmål Øvelsesforummets virke skal være kendt, og aktiviteterne skal bidrage til at fremme øvelseskulturen hos de enkelte aktører. Målopfyldelse Det generelle kendskab til øvelsesforummets måles som en procentandel af interessenterne, der tilkendegiver at kende forummets virke. En procentandel på mellem 40 og 65 giver en målopfyldelse, der opgøres forholdsmæssigt inden for intervallet mellem 0 og 90 pct., mens en procentandel på mellem 65 og 75 giver en målopfyldelse, der opgøres forholdsmæssigt inden for intervallet mellem 90 og 100 pct. (50 % målopfyldelse) Effekten af øvelsesforummet måles som en procentandel af interessenterne, der tilkendegiver, at samarbejdet med øvelsesforummet har bidraget positivt. En procentandel på mellem 25 og 65 giver en målopfyldelse, der opgøres forholdsmæssigt inden for intervallet mellem 0 og 90 pct., mens en procentandel på mellem 65 og 75 giver en målopfyldelse, der opgøres forholdsmæssigt inden for intervallet mellem 90 og 100 pct. (50 % målopfyldelse) Uddrag af Beredskabsstyrelsens resultatkontrakt for Effektundersøgelsen viser, at der er en samlet kendskabsgrad til Det centrale øvelsesforum på 87,5 % blandt de adspurgte og at 87,1 % af de adspurgte, der har samarbejdet med Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariat, mener, at samarbejdet har haft eller vil have positiv indvirkning på øvelsesaktiviteterne. Resultatmålet er hvad angår både kendskabsgrad og effekt opfyldt. 3.1 Resume af øvrige resultater. I forhold til kendskabsgraden så indeholder effektmålingen spørgsmål om, hvorfra kendskabet til forummet og sekretariatets aktiviteter stammer fra. Kendskabet stammer i høj grad fra de aktiviteter som forummet 8

9 /sekretariatet afholder, eksempelvis øvelsesseminaret og kurset øvelsesplanlægning i samfundets beredskab, men også øvelsesforum.dk og brs.dk bliver angivet af mange af respondenterne som vigtige informationskanaler. Undersøgelsen afslører også at der er behov for målrettet kommunikation i forhold til anvendelsen af de virtuelle planlægningsrum på øvelsesforum.dk og generel introduktion til hvad Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariat kan bidrage med. Fremadrettet kunne Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariatet med fordel arbejde mere målrettet på synliggørelse af forummet/sekretariatet blandt de forskellige sektorer og myndigheder og mulighederne for rådgivning og støtte til øvelsesplanlægningen, herunder at øge kendskabet til øvelsesforum.dk og de udviklede støtteværktøjer. Respondenterne har i høj grad udtrykt at det har positiv effekt på deres arbejde med øvelser, hvis de samarbejder med Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariatet. Respondenterne udtrykker også at der ofte er en række barrierer i arbejdet med øvelser. Særligt er den ledelsesmæssige bevågenhed, tids- og økonomimæssige ressourcer en væsentlig barriere for at arbejde med øvelser. Forummet og sekretariatet bør fremover forsøge at sætte fokus på problematikken omkring manglende ledelsesmæssig opbakning til at afholde øvelser, samt synliggøre fordelene i at arbejde mere struktureret og metodisk i planlægningsarbejdet bl.a. ved at fortsætte med afholdelsen af kurser i øvelsesplanlægning og i højere grad synliggøre de udviklede støtteværktøjer. Slutteligt bekræfter respondenterne at forummet/sekretariatet bør fastholde det høje aktivitetsniveau og særligt arbejde på at højne synligheden af øvelsesforummet og sekretariatets eksistens og tilbud til øvelsesplanlæggerne. 9

10 4. Metode og Design. Formålet med effektmålingen er som anført at afdække kendskabet og vurdere effekten af Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariats arbejde, samt at identificere eventuelle udviklingsbehov og forbedringsmuligheder, herunder områder der kan videreudvikles i relation til øvelsesforummets og øvelsessekretariatets fremadrettede virke. I dette afsnit vil effektmålingens metode og spørgeskemaets design blive gennemgået. 4.1 Metode. Øvelsessekretariatet har valgt at anvende en kvantitativ metode til at gennemføre effektmålingen. Den kvantitative metodes formål er at synliggøre i hvor høj grad kendskab og effekt er til stede blandt en større population inden for beredskabsområdet. Resultatkravet er formuleret med en målsætning om opgørelse i procent, hvilket også taler for, at effektmålingen gennemføres efter en kvantitativ undersøgelsesmetode, hvor man kan regne på dataene. Effektmålingen er foretaget på grundlag af et spørgeskema, som er besvaret anonymt i det webbaserede system SurveyXact. I forlængelse af den kvantitative undersøgelse overvejedes muligheden for at gennemføre et eller flere fokusgruppeinterview med de respondenter, der tilkendegav at de gerne ville medvirke til at kvalificere undersøgelsens resultater. Øvelsessekretariatet har dog efter gennemførelsen af effektmålingen ikke fundet behov for at anvende fokusgruppeinterview, da respondenterne i undersøgelsen i høj grad har benyttet sig af de åbne svarkategorier til at begrunde deres valg, uddybe svar, komme med idéer og forslag m.v. Øvelsessekretariatet har endvidere haft en løbende dialog med samarbejdspartnere, hvor relevante problemstillinger, som er blevet synliggjort ved effektmålingen, er blevet drøftet. De åbne svarkategorier samt dialogen med beredskabsaktørerne anvendes i denne undersøgelse for at modvirke eller mindske effekten af den kvantitative metodes ulemper samt for at kvalificere og uddybe de kvantitative data. Datamaterialet tegner et forholdsvis entydigt billede af kendskabsgrad og effekt, og der vurderes ikke at være behov for yderligere/supplerende kvalitative undersøgelser. 4.2 Design. Undersøgelsen er primært designet med lukkede svarkategorier ved både opgørelse af kendskabsgraden og effekt. Til de dele af undersøgelsen hvor det har haft relevans, er der tilføjet åbne svarkategorier, hvor respondenterne har kunnet tilføje eller uddybe svar, som ikke har været indeholdt i de lukkede svarkategorier. 10

11 Spørgsmål vedrørende kendskabsgrad. Resultatet af effektmålingen i forhold til kendskabsgraden handler om de adspurgtes egne vurderinger af, hvor godt de kender til at Det Centrale øvelsesforum via Øvelsessekretariatet: Tilbyder rådgivning og vejledning i forbindelse med øvelsesplanlægning Har udviklet en række værktøjer til støtte for øvelsesplanlægningen Afholder et årligt øvelsesseminar Udbyder kurset øvelsesplanlægning i samfundets beredskab. Kendskabet til de fire kerneområder udgør samlet set respondenternes kendskabsgrad (Spørgsmål 1.1). Respondenterne er også blevet bedt om at angive, hvorfra deres kendskab stammer (Spørgsmål 1.2), så forummet og sekretariatet kan målrette kommunikationen til de kanaler, som respondenterne primært anvender. I spørgsmål 1.3 og 1.4 angives om der har været gjort brug af tilbuddet om rådgivning/vejledning i forbindelse med planlægning, gennemførelse og/eller evaluering af øvelsesaktiviteter. Behovet for information om værktøjer og aktiviteter samt forslag til hvilke initiativer der kunne forbedre kendskabet til Det centrale øvelsesforum og Øvelsessekretariat besvares i spørgsmål 1.5 og 1.6. Spørgsmål I forhold til opgørelsen af effekten af samarbejdet med Det centrale øvelsesforum og Øvelsessekretariat er samarbejde defineret både som anvendelse af de udviklede støtteværktøjer eksempelvis øvelseskalenderen, deltagelse i øvelsesseminaret, kursusdeltagelse, anvendelse af den nationale øvelsesvejledning, tilbud og rådgivning og vejledning mv. og beror igen på respondenternes egen oplevelse af samarbejdet. Indledningsvist skal respondenterne om at svare på, om de har samarbejdet med Det centrale øvelsesforum / Øvelsessekretariat (spørgsmål 2.1) og hvis de ikke har, ledes de videre til et spørgsmål om, hvorvidt de i fremtiden forventer at samarbejde med Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariat (Spørgsmål 2.1.1). Herefter ledes respondenterne, der ikke har samarbejdet med Det centrale øvelsesforum, videre til en række spørgsmål (2.6), som omhandler de forskellige faktorers indflydelse på respondentens arbejde med øvelser. Hovedspørgsmålet vedrørende effekten af samarbejdet med Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariatet besvares i en række af spørgsmål hvor spørgsmål 2.2 Har samarbejdet/kontakten med Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariat, som du ser det, bidraget positivt til jeres øvelsesaktivitet? er det centrale spørgsmål, som angiver effekten af samarbejdet. Efterfølgende anmodes respondenterne, som har angivet at samarbejdet har bidraget positivt, om at definere hvad samarbejdet konkret har bidraget med. Hvis respondenten angiver at samarbejdet forventes at bidrage positivt til arbejdet med øvelser i fremtiden, ledes de videre til et spørgsmål om, på hvilken måde de forventer samarbejdet vil bidrage. Respondenter der svarer, at samarbejdet endnu ikke har bidraget, ledes videre til spørgsmål 2.5, hvor de angiver hvilket behov, 11

12 de har haft, men som ikke blev indfriet. Respondenterne har i spørgsmål 2.2 også mulighed for enten at angive, at de ikke har haft behov for samarbejde og ikke i fremtiden forventer at få behovet, eller at Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariatets tilbud ikke modsvarer deres behov. Alle respondenter ledes efter spørgsmålene vedrørende effekten af samarbejdet videre til spørgsmål 2.6, som handler om, hvordan en række faktorer spiller ind på respondenternes arbejde med øvelser. Faktorerne er: Den lokale ledelsesmæssige bevågenhed Traditioner og vaner Tidsmæssige ressourcer Økonomi Fysiske rammer, udstyr eller materiel Kompetencer og færdigheder Manglende relevante samarbejdspartnere Faktorerne er et udslag af den løbende dialog med beredskabsaktørerne og indsamlede erfaringer fra øvelsesseminarerne og øvelsessekretariatets daglige arbejde og angiver de typiske barrierer for at arbejde med øvelser. Endvidere er effektmålingen suppleret med en række spørgsmål angående respondenternes forslag til, hvordan Det centrale øvelsesforum og Øvelsessekretariat kan understøtte respondentens arbejdsplads i det videre arbejde med øvelser (Spørgsmål 2.7). Respondenten bliver også spurgt om, hvad de synes, at Det centrale øvelsesforum gør godt og dermed skal fastholde (2.8), samt hvad Det centrale øvelsesforum og sekretariat skal blive bedre til i fremtiden (Spørgsmål 2.9). Respondenten kan også anføre konkrete forslag til udvikling af værktøjer og projekter i spørgsmål 2.10 Spørgsmål Undersøgelsen er til slut suppleret med en række faktuelle oplysninger om hvilken myndighed/organisation respondenten arbejder hos og hvilken funktion respondenten har. Disse spørgsmål er medtaget for at afdække dels hvilke myndighederne/organisationerne, der deltog i undersøgelsen og dels at klarlægge, hvilket ledelsesmæssigt niveau respondenterne har og deres funktion. Effektmålingen kan dermed også give svar på hvor stor en andel af respondenterne, der var fra statsligt (operativt/civilt), regionalt og kommunalt niveau eller privat organisation og hvilken funktion og hvilken funktion (chef/leder, mellemleder, medarbejder uden ledelsesansvar, beredskabskoordinator, beredskabsansvarlig, øvelsesplanlægger, underviser/instruktør eller andet) respondenterne har. 12

13 4.3 Respondenterne. Af skemaet nedenfor fremgår det, at undersøgelsen har været sendt ud til 636 respondenter, organisationer eller myndigheder. Ud af disse har 204 besvaret dele af eller hele spørgeskemaet, hvilket giver en samlet besvarelsesprocent på 32,1 %. 67,9 % har ikke besvaret spørgeskemaet, hvilket der kan være flere grunde til. En af dem er, at vi har forsøgt at ramme alle myndigheder og organisationer, der har beredskabsansvar (Spørgeskemaet er bl.a. sendt til kontaktliste for National Operativ Stab der indeholder ca. 65 myndigheder og styrelser) og beredskabsaktører som har modtaget informationer om øvelsesseminarer, nyhedsbreve mv. Samtidig har vi også sendt undersøgelsen direkte til personer, som eksempelvis har deltaget på øvelsesseminaret, kurset øvelsesplanlægning i samfundets beredskab, brugere på øvelsesforum.dk mv. Der vil være et vist sammenfald blandt disse personer og organisationer/myndigheder, hvilket illustreres godt med følgende eksempel: Undersøgelsen er sendt til postlisten Alle kommunale beredskabschefer, hvilket er 91 adresser og samtidig sendes spørgeskemaet også til postlisten Alle kommuner, hvilket er 98 adresser. Grunden til at der er sendt spørgeskemaer til begge lister bunder i, at der kan være andre i den kommunale forvaltning, der også har haft kontakt med Det centrale øvelsesforum og sekretariat end den kommunale beredskabschef og disse skal selvfølgelig også have mulighed for at svare på effektmålingen. Men der vil uden tvivl være personer, som både har modtaget en rettet mod deres funktion, men også til dem som person grundet deres direkte kontakt til forummet eller øvelsessekretariatet. Der er dog ikke registreret besvarelser fra personer i undersøgelsen, som både har besvaret for deres funktion og person. Samlet status 13

14 Myndigheder og organisationer. Respondenterne fordeler sig på følgende myndigheder og organisationer: 2.11 Hvilken myndighed/organisation arbejder du ved? Af skemaet kan det aflæses, at lige over 40 % af respondenterne repræsenterer det kommunale niveau, hvilket også afspejler Det centrale øvelsesforums primære interessenter, da forummet og sekretariatet primært skal understøtte det regionale og kommunale niveau i deres arbejde med øvelsesaktiviteter. Kun 7,4 % af respondenterne udgøres af det regionale niveau, hvilket ikke umiddelbart lyder af meget, men hvis der ses på antallet af regioner, svarer det til, at to personer pr. region har besvaret undersøgelsen. En forholdsvis stor andel af respondenterne (ca. 46 %) udgøres af det statslige niveau. Dette understreger, at forummet og sekretariatet også har en stor effekt og kontaktflade på det nationale niveau. 3,7 % af respondenterne svaret i kategorien Andet og har uddybet deres besvarelse med eksempelvis elforsyningsselskab, DSB, Sundhedsberedskab, Hjemmeværnet og fødevareindustri, som i realiteten kan henføres i de i forvejen definerede kategorier. 14

15 Funktionsniveau. I nedenstående figur kan respondenternes funktion aflæses. Bemærk at respondenterne både har kunnet vælge hvilket niveau (Chef/leder, mellemleder, medarbejder uden ledelsesansvar) og hvilken funktion de bestrider i deres daglige arbejde Hvilken funktion har du i det daglige? (du kan klikke på flere) 73,2 % af respondenterne repræsenterer chefer/ledere og mellemledere og det kan derfor udledes at undersøgelsen i høj grad er besvaret af medarbejdere med ledelsesansvar. I forhold til hvilken funktion respondenterne repræsenterer, så er det kun 33,2 % af besvarelserne, som er faldet i kategorien øvelsesplanlægger. Dette må derfor anses at være en forholdsvis lav del af den samlede population, der rent faktisk planlægger øvelser, medmindre at funktionen øvelsesplanlægger er tænkt ind i de øvrige muligheder. Eksempelvis kan en respondent godt have svaret chef/leder og beredskabsansvarlig uden at have svaret øvelsesplanlægger, fordi kun en lille del af arbejdet indeholder decideret øvelsesplanlægning, men måske mere retvisende kunne kaldes beredskabsplanlægning. I forhold til den videre samlede analyse af effektmålingens resultater vil der blive taget højde for respondenternes baggrund. 4.4 Effektmålingens validitet og reliabilitet. Undersøgelsens samlede besvarelsesprocent på 32,1 % synes umiddelbart lav, hvorfor man måske kunne være i tvivl om datamaterialets validitet og reliabilitet.. Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariat har 15

16 ikke tidligere gennemførte effektmålinger fra denne population at sammenligne med, men Beredskabsstyrelsen har imidlertid i en lang årrække målt effekten på uddannelses- og kursusområdet. Og i de undersøgelser ligger den typiske svarprocent på omkring 30 %, og her vurderes det, at undersøgelsesresultaterne med stor sikkerhed er repræsentative for hele populationen og dermed statistisk signifikante. Et resultat som denne effektmåling faktisk ligger over, hvilket betyder at undersøgelsens resultater er baseret på en acceptabel besvarelsesprocent for den type af undersøgelser. Ud fra spørgeskemaets data kan det udledes at svarene i de forskellige kategorier fordeler sig ensartet i gennem hele undersøgelsen. I forhold til kendskabsgraden ligger eksempelvis besvarelsen Intet kendskab mellem 11,3 % til 13,9 % i de fire aktiviteter der spørges ind til. Resultaterne anses også for at være statistisk valide, da der ikke er særlig stor variation da der er svaret bredt i alle kategorier fra den samlede population. 16

17 5. Opgørelsesmetode og resultater på målopfyldelseskravet. Af målopfyldelseskravets første del fremgår det, at der skal være tale om et generelt kendskab. Det vil således ikke være tilstrækkeligt, at aktørerne i beredskabet blot har kendskab til ex. 1-2 initiativer. Ved et generelt kendskab forstås som minimum kendskab til de helt centrale dele af forummets og sekretariatets virke, rolle og koncepter. Målopfyldelseskravet beskriver, som ovenfor anført, ikke et acceptabelt niveau af kendskab. For at tælle med i opgørelsen, må det således anses for tilstrækkeligt, at aktørerne blot ved noget om de kerneydelser som de svarer på i undersøgelsen. Det er principielt ligegyldigt, hvor meget de ved om de enkelte aktiviteter, blot de ved at de eksisterer og at de kan få oplyst nærmere på øvelsesforum.dk eller ved at kontakte øvelsessekretariatet. Ved et generelt kendskab til øvelsesforummet defineres et enten særdeles godt, godt eller mindre kendskab til fire centrale områder af øvelsesforummets og øvelsessekretariatets virke i praksis; det drejer sig om kendskab til 1. Tilbud om rådgivning og vejledning, 2. Værktøjer til støtte for øvelsesplanlægning, 3. Det årlige øvelsesseminar og 4. Kurset Øvelsesplanlægning i samfundets beredskab. Det bemærkes, at der ikke foretages vægtning af besvarelser i disse tre kategorier. Besvarelser i kategorien Intet kendskab betragtes som ikke-pointgivende i relation til målopfyldelsen. Hovedspørgsmål: Særdeles Godt Mindre Intet Hvor godt er dit kendskab til, at Det Centrale godt kendskab kendskab kendskab øvelsesforum via øvelsessekretariatet 1. Tilbyder rådgivning og vejledning i forbindelse med øvelsesplanlægning (ex. ifbm. kommunale dilemmaøvelser)? 2. Har udviklet en række værktøjer til støtte for øvelsesplanlægningen (ex. øvelseskalender, øvelsesvejledning og øvelsesdug)? 12,4 35,1 41,2 11,3 13,4 41, ,4 3. Afholder et årligt øvelsesseminar? 29, ,3 12,4 4. Udbyder kurser Øvelsesplanlægning i samfundets beredskab som en del af Beredskabsstyrelsens kursuskatalog? 22,2 32,5 31,4 13,9 Gennemsnit 19,4 35,2 32,9 12,5 Samlet kendskabsgrad: 87,5 % 17

18 Anden del af resultatmålet handler om effekten af forummets og sekretariatets aktiviteter. Effektmålingen skal afdække om kontakten eller samarbejdet med forummet/sekretariatet konkret har medvirket til at fremme øvelseskulturen, dvs. bidraget positivt til aktørernes øvelsesvirksomhed. Resultatmålet angiver ikke et effektniveau, men taler alene om at aktiviteterne skal have bidraget. Resultatmålet angiver heller ikke, hvordan aktiviteterne skal have bidraget. Dette indgår således ikke i målopgørelsen, men søges dog afdækket i undersøgelsen af hensyn til de fremadrettede udviklingsmuligheder. Af målopfyldelseskravet fremgår det, at effekten skal opgøres som en procentdel af interessenterne - der de facto har haft kontakt eller samarbejde med forummet/sekretariatet - der angiver, at kontakten eller samarbejdet har bidraget positivt. Respondenten kan svare, (1) at samarbejdet har bidraget, eller (2) at samarbejdet endnu ikke har, men forventes at bidrage. Begge svar anses for gyldige i relation til opfyldelsen af resultatmålet, idet også en forventet/mulig nyttiggørelse anses for en effekt. At der hos respondenten endnu ikke har været et behov, kommer således ikke til at påvirke målopfyldelsen negativt, hvis blot der samtidig tilkendegives forventninger om en fremtidig effekt. Respondenten kan imidlertid også svare (3) at der har været behov, men samarbejdet/kontakten har ikke bidraget positivt. Et sådant svar vil naturligvis ikke være pointgivende i forhold til målopfyldelse, men svarene indgår i opgørelsen af den procentvise målopfyldelsesgrad, og vil således påvirke denne i negativ retning. Endelig kan respondenten svare (4) at der ikke har været behov og at man heller ikke forventer at få behov, eller (5) at respondentens behov ikke kan opfyldes af de tilbud eller aktiviteter, som forummet/sekretariatet udbyder. Svar i disse kategorier (4+5) var indledningsvist ikke tiltænkt medregnet i den samlede procentvise målopfyldelsesgrad, men er efter undersøgelsens gennemførelse alligevel medregnet i den samlede procentvise målopfyldelse, da der kun har været 6,5 % besvarelser i kategori 4 og 3,2 % besvarelser i kategori 5. Samlet set er der tale om 9.7 % af de adspurgte som enten mener at der ikke har været behov og vi forventer heller ikke at få behov (6,5 %) og Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariatets tilbud modsvarer ikke vores behov (3,2 %). Hvis disse 9,7 % ikke medregnes i den samlede procentvise målopfyldelsesgrad, ville resultatet være endnu højere end de opgjorte 87,1 %. 18

19 Hovedspørgsmål: Har samarbejdet/kontakten med Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariatet, som du ser det, bidraget positivt til jeres øvelsesaktivitet? Pct. 1. Ja, samarbejdet har bidraget til vores arbejde med øvelsesaktiviteter. 47,3 2. Samarbejdet har endnu ikke bidraget, men det forventes at bidrage positivt til vores arbejde med øvelser. 3. Nej, der har været behov for at anvende de tilbud m.v. som udbydes, men samarbejdet/kontakten har ikke bidraget positivt til vores arbejde med øvelser. 39,8 3,2 4. Nej, der har ikke været behov og vi forventer heller ikke at få behov. 6,5 5. Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariatets tilbud modsvarer ikke vores behov. 3,2 Samlet effekt i antal/pct ,1 % Den tredje og sidste del af effektmålingen er spørgsmål, som kan anvendes i et fremadrettet perspektiv. Dels på hvilke udfordringer og barrierer øvelsesplanlæggerne står over for og dels på, hvilke områder Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariat med fordel kan planlægge fremtidige projekter og udviklingsmuligheder. Denne del af spørgeskemaundersøgelsen er ikke omfattet af resultatkravet, men vil i det efterfølgende afsnit fremlægges. 19

20 6. Øvrige resultater fra effektmålingen og anvendte nøglebegreber. I dette kapitel afklares indledningsvis effektmålingens anvendte nøglebegreber. Derefter analyseres de enkelte delresultater af effektmålingen 6.1 Anvendelsen af begrebet øvelsesaktiviteter. I effektmålingen anvendes betegnelsen øvelsesaktiviteter som en måde at kategorisere alle aktiviteter, der har at gøre med myndighedens/organisationens varetagelse af øvelsesområdet. Øvelsesaktiviteter er en bred formulering, der henviser både til selve afholdelsen af konkrete øvelser, men også i høj grad om aktiviteter i forhold til at udvikle nødvendige kompetencer for at kunne varetage arbejdet med at planlægge, tilrettelægge, gennemføre og evaluere øvelser samt at implementere læringen fra øvelser i det samlede beredskabsplanlægning. Øvelsesaktiviteter dækker dermed også over eksempelvis deltagelse i Det centrale øvelsesforums årlige øvelsesseminar, hvor beredskabsaktører fra hele landet deltager med henblik på at udveksle viden og erfaringer fra forskellige sektorers arbejde med øvelser. 6.2 Anvendelsen af begrebet rådgivning og vejledning. Respondenterne bliver i effektmålingen spurgt, om de har modtaget rådgivning og vejledning i forbindelse med planlægning, gennemførelse og/eller evaluering af øvelsesaktiviteter (Spørgsmål 1.3). Betegnelsen rådgivning og vejledning dækker i denne henseende over konkret faglig støtte fra øvelsessekretariatet, hvor en eller flere medarbejdere fra sekretariatet har haft et særskilt forløb med myndigheden eller organisationen. Rådgivningen og vejledningen kan spænde over alt fra en møderække, hvor sekretariatet har fulgt planlægningen af en øvelse og løbende har vejledt planlægningsgruppen omkring eksempelvis praktiske forhold, organisering eller evalueringsmetodik til uddannelse af øvelsesdommere inden afholdelsen af øvelser. 6.3 Anvendelsen af begrebet koncepter. Betegnelsen koncepter anvendes flere gange i effektmålingen og henviser til en samlet pakke som er færdigudviklet og klar til brug enten med eller uden støtte fra øvelsessekretariatet. Eksempelvis har øvelsessekretariatet udviklet et evalueringskoncept til brug ved evaluering af øvelser. Konceptet betegnes derfor som et evalueringskoncept, hvor øvelsessekretariatet deltager i planlægningen og gennemførelsen af øvel- 20

21 sen for derefter at facilitere et evalueringsseminar, typisk af en halv dags varighed, efter et program som er særlig egnet til at evaluere øvelsesaktiviteter efter. Betegnelsen anvendes også i spørgsmål 2.3 og 2.4, hvor respondenten bliver spurgt om, hvad samarbejdet/ kontakten har bidraget med og hvordan samarbejdet med forummet og sekretariatet vil bidrage positivt til fremtidige øvelsesaktiviteter? Respondenten kan svare i kategorien Nye metoder, koncepter og/eller værktøjer, som også her refererer til, at forummet og sekretariatet udvikler koncepter til brug for øvelsesplanlæggerne. 6.4 Anvendelsen af begrebet samarbejde. Begrebet samarbejde er centralt i denne effektmåling fordi undersøgelsen hovedsageligt skal dokumentere om der har været en positiv effekt af et samarbejde med Det centrale øvelsesforum og Øvelsessekretariatet. Derfor er definitionen af begrebet anskueliggjort i spørgeskemaet for at opnå sikkerhed for, at respondenterne reelt svarer på det, der bliver spurgt om og som ønskes afdækket med spørgsmålet. Definitionen på samarbejde lyder: Samarbejdet/kontakten med Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariatet skal forstås bredt og kan både have bestået i rådgivning, konsulentvirke, deltagelse i kurset "Øvelsesplanlægning i samfundets beredskab", men også brug af portalen og de værktøjer, som er på portalen, ex. den nationale øvelsesvejledning eller øvelseskalenderen. Som det fremgår af ovenstående, er samarbejde i denne effektmåling tillagt en bred betydning. Grunden til dette er, at respondenten kan have fået den støtte, der var brug for igennem de mere passive former for støtteværktøjer eksempelvis brug af den nationale øvelsesvejledning, øvelseskalenderen eller de virtuelle arbejdsrum. Der skelnes i undersøgelsen dermed ikke mellem om respondenten modtager rådgivning og vejledning ved fysisk tilstedeværelse på eksempelvis et kursus, eller om støtten modtages ved hjælp af at respondenten selv anvender de udviklede støtteværktøjer. 6.5 Kendskabsgrad. Som tidligere nævnt indeholder effektmålingen et krav om at afdække kendskabsgraden til Det centrale øvelsesforum og sekretariat. Det generelle kendskab til forummet er defineret ved fire kerneopgaver som løses af øvelsessekretariatet. Nedenfor gennemgås resultaterne af de fire kerneområder, som samlet set definere kendskabsgraden til Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariat. 21

22 Rådgivning og vejledning. Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariat har blandt andet til opgave at rådgive og vejlede beredskabsaktører om planlægning, tilrettelæggelse, gennemførelse og evaluering af øvelser på lokalt og regionalt niveau, samt at tilsikre videndeling og erfaringsudveksling. Derfor tilbyder øvelsessekretariatet som en del af opgavevaretagelsen rådgivning og vejledning indenfor øvelsesområdet. 1.1 Hvor godt er dit kendskab til, at Det centrale øvelsesforum via øvelsessekretariatet... - Tilbyder rådgivning og vejledning i forbindelse med øvelsesplanlægning (eks. ifbm. kommunale dilemmaøvelser)? Respondenter Procent Særdeles godt kendskab 24 12,4 % Godt kendskab 68 35,1 % Mindre kendskab 80 41,2 % Intet kendskab 22 11,3 % I alt % Som det kan aflæses af spørgsmål 1.1 i undersøgelsen bedes bliver respondenten bedt om at tilkendegive niveauet af kendskab til, at forummet via øvelsessekretariatet tilbyder rådgivning og vejledning i forbindelse med planlægning af øvelsesaktiviteter. 47,5 % tilkendegiver at de har et særdeles eller godt kendskab til denne ydelse, hvilket også betyder at 52,5 % af de adspurgte kun har mindre eller slet intet kendskab til at de kan få metodisk støtte til planlægningen af deres øvelser. Værktøjer til støtte for øvelsesplanlægningen. For at understøtte øvelsesplanlæggernes arbejde og skabe en fælles tilgang til øvelsesplanlægning har øvelsessekretariatet udviklet en række værktøjer. Det centrale øvelsesforum har på hjemmesiden øvelsesforum.dk blandt andet etableret en øvelseskalender, som kan lette koordineringen af planlagte aktiviteter, oprettet virtuelle arbejdsrum til planlægning af den konkrete øvelse, udgivet en national øvelsesvejledning og synliggjort en lang række planlægningsværktøjer eksempelvis øvelsesdugen, skabeloner mv. Det er derfor centralt for forummet og sekretariatets videre arbejde at afdække i hvor høj grad beredskabets aktører har kendskab til disse værktøjer. 1.1 Hvor godt er dit kendskab til, at Det centrale øvelsesforum via øvelsessekretariatet... - Har udviklet en række værktøjer til støtte for øvelsesplanlægningen (ex. øvelseskalender, øvelsesvejledning og øvelsesdug)? Respondenter Procent Særdeles godt kendskab 26 13,4 % Godt kendskab 80 41,2 % Mindre kendskab 64 33,0 % Intet kendskab 24 12,4 % I alt % Besvarelsen afslører at 54,6 % af de adspurgte har et særdeles eller godt kendskab til de udviklede værktøjer. Omvendt så har 45,4 % af respondenterne mindre eller slet intet kendskab til at der er udviklet en række værktøjer til støtte for planlægningen af øvelser. 22

23 Øvelsesseminar. Hvert år afholder Det centrale øvelsesforum et øvelsesseminar der har til formål at sikre videndeling og erfaringsudveksling på tværs af landsdele, sektorer, myndigheder og organisationer. Seminaret har også vist sig ekstremt værdifuldt i forhold til dannelse af netværk blandt øvelsesplanlæggere samt at sikre en dialog mellem forummets centrale medlemmer og de øvrige nationale, regionale og lokale beredskabsaktører. 1.1 Hvor godt er dit kendskab til, at Det centrale øvelsesforum via øvelsessekretariatet... - Afholder et årligt øvelsesseminar? Respondenter Procent Særdeles godt kendskab 57 29,4 % Godt kendskab 62 32,0 % Mindre kendskab 51 26,3 % Intet kendskab 24 12,4 % I alt % Hele 61,4 % tilkendegiver at de har særdeles eller godt kendskab til seminaret og 26, 3 % har et mindre kendskab. 12,4 % har intet kendskab til seminaret, hvilket er samme tendens i de øvrige spørgsmål vedr. kendskabsgrad. Kurset Øvelsesplanlægning i samfundets beredskab. For at understøtte øvelsesplanlæggernes arbejde med øvelser har øvelsessekretariatet udviklet et 3-dages kursus i øvelsesplanlægning. På kurset får kursisten en metodisk indførelse i strategisk øvelsesplanlægning, øvelsestyper, faser og introduceres til en række støtteværktøjer, herunder øvelsesforum.dk. 1.1 Hvor godt er dit kendskab til, at Det centrale øvelsesforum via øvelsessekretariatet... - Udbyder kurset "Øvelsesplanlægning i samfundets beredskab" som en del af Beredskabsstyrelsens kursuskatalog? Respondenter Procent Særdeles godt kendskab 43 22,2 % Godt kendskab 63 32,5 % Mindre kendskab 61 31,4 % Intet kendskab 27 13,9 % I alt % Besvarelsen af dette spørgsmål korresponderer med de øvrige spørgsmål vedr. kendskabsgrad. Dog adskiller besvarelsen i kategorien intet kendskab sig en smule, da den ligger lidt over gennemsnittet. Forklaringen skal til dels søges i, at kurset er en forholdsvis ny aktivitet, som kun er blevet gennemført tre gange, dog med stor tilslutning og med et godt resultat. 23

24 Hvorfra stammer kendskabet til Det centrale øvelsesforum og Øvelsessekretariat fra? Som et vigtigt supplement til at afdække kendskabsgraden til forummet og sekretariatets kerneydelser, er det også vigtigt at få afdækket, hvor kendskabet stammer fra. I et fremadrettet perspektiv vil data fra dette spørgsmål blive anvendt til bedre at målrette kommunikationen mod de informationskanaler, som forummets interessenter anvender, samt at styrke kommunikationen der hvor det vil være fordelagtigt. 1.2 Hvorfra stammer dit kendskab til Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariatet? (du kan klikke på flere) Respondenter Procent Artikler i diverse blade, ex. Brand og Ambulance, Brandvæsen, Samtænkning.dk? 35 18,6 % Nyhedsbreve fra Det centrale øvelsesforum, Uddannelsesnyt fra Beredskabsstyrelsen m.fl.? 53 28,2 % ,8 % Beredskabsstyrelsens hjemmeside ( ,3 % Oplæg og præsentationer hvor Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariatet er blevet præsenteret? 59 31,4 % Kollegaer og/eller andre faglige netværk? 67 35,6 % Aktiviteter afholdt af Det centrale øvelsesforum eller øvelsessekretariatet, ex. kurset "Øvelsesplanlægning i samfundets beredskab", øvelsesseminar m.v.? 89 47,3 % Andet (skriv nedenfor hvor dit kendskab stammer fra) 21 11,2 % I alt % Derfra hvor flest respondenter har angivet at kendskabet stammer fra er aktiviteterne øvelsesseminar og kurset øvelsesplanlægning i samfundets beredskab. Disse aktiviteter bibeholdes i 2012 men vil kontinuerligt blive promoveret på blandt andet Beredskabsstyrelsens hjemmeside og øvelsesforum.dk, som er de næstmest anvendte kilder til at opnå kendskab til forummet og sekretariatet. En informationskanal som med fordel kunne udnyttes mere er de skrevne medier, hvor kun 18,6 % af respondenterne angiver at de er kilde til kendskabet. Dette på trods af en forholdsvis stor indsats på området med artikler i både Brand og Ambulance, Brandvæsen og Samtænkning.dk. Disse tidsskrifter er fagblade primært indenfor redningsberedskabets ressortområde, hvorfor Det centrale øvelsesforum bør overveje muligheden for at nå bredere ud ved at inddrage andre ressortområders tidsskrifter. Hvilke værktøjer og aktiviteter vil respondenterne gerne vide mere om? For at understøtte de centrale budskaber i forummet og sekretariatets kommunikation er respondenterne blevet bedt om at pege på hvilke emner de gerne vil vide mere om fremadrettet. 1.5 Hvilke af følgende værktøjer/aktiviteter kunne du evt. tænke dig at vide mere om? (du kan klikke på flere) Respondenter Procent Øvelseskalenderen 56 31,6 % Brug af det virtuelle arbejdsrum i forbindelse med øvelsesplanlægning 80 45,2 % Øvelsesvejledningen 62 35,0 % Planlægningsværktøjet "Øvelsesdugen" 56 31,6 % Litteraturdatabasen 45 25,4 % Kurset "Øvelsesplanlægning i samfundets beredskab" 45 25,4 % 24

25 Faglig støtte (rådgivning og vejledning) til øvelsesplanlægning 64 36,2 % Evalueringskonceptet for øvelsesaktiviteter 68 38,4 % Det årlige øvelsesseminar 58 32,8 % En introduktion til, hvad Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariat kan bistå med ,4 % Andet (skriv det med dine egne ord nedenfor) 9 5,1 % I alt % Ud fra ovenstående skema kan det sluttes, at der generelt er et behov for at informere bredt om både aktiviteter og værktøjer. Information omkring brugen af de virtuelle arbejdsrum skiller sig dog lidt ud med 45,2 % af de adspurgte som har indikeret, at de gerne vil vide mere om værktøjet. Et konkret initiativ til at imødegå denne efterspørgsel er ved at blive implementeret på kurset Øvelsesplanlægning i samfundets beredskab, hvor kursisterne vil blive undervist, i hvordan man anvender de virtuelle arbejdsrum i øvelsesplanlægning og generel brug af øvelsesforum.dk. Rådgivning og vejledning. Nedenfor findes en oversigt over andelen af respondenter, der har tilkendegivet at de har modtaget rådgivning og vejledning af øvelsessekretariatet og indenfor, hvilke faser af øvelsesplanlægningen støtten har centreret sig omkring. 1.3 Har du modtaget rådgivning/vejledning fra øvelsessekretariatet i forbindelse med planlægning, gennemførelse og/eller evaluering af øvelsesaktiviteter? Respondenter Procent Ja 35 18,3 % Nej ,7 % I alt % 1.4 Inden for hvilke områder har du modtaget rådgivning/vejledning? (du kan klikke på flere) Respondenter Procent Planlægning af en øvelse 23 67,6 % Gennemførelse af en øvelse 19 55,9 % Evaluering af en øvelse 15 44,1 % Andet (skriv nedenfor med dine egne ord hvad) 5 14,7 % I alt % Ud fra ovenstående kan det udledes, at 18,3 % af respondenterne angiver at de har modtaget støtte ifbm. én eller flere faser af øvelsesplanlægningen. Antallet af respondenter, der har modtaget konkret støtte til øvelsesplanlægningen giver imidlertid ikke et retvisende billede af, hvor mange opgaver øvelsessekretariatet reelt har løst i den 3-årige periode, da ikke alle øvelsessekretariatets kunder har besvaret spørgeskemaet. 25

26 Opsamling Kendskabsgrad. På de fire kerneområder, som samlet set udgør kendskabsgraden til Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariat, kan det udledes, at kun 12,5 % af respondenterne intet kendskab har til forummet og sekretariatets fire kerneydelser. Dette tal understreger vigtigheden af kontinuerligt at have fokus på at udbrede kendskabet til Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariatet, samt hvilken støtte øvelsesplanlæggere kan trække på i forbindelse med planlægning af øvelser. Samtidig skal det anføres, som det også nævnes i kommentarerne til et af spørgsmålene at: Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariat tilbyder sin hjælp til et stort antal særdeles erfarne fagfolk, som for manges vedkommende har lavet øvelser i lang tid. Kommentaren understreger, at ikke alle øvelsesplanlæggere har brug for støtte til deres planlægning, da de har arbejdet med øvelser i en lang årrække. Dog er det erfaringen dels fra kurserne i øvelsesplanlægning og dels fra øvelsessekretariatets daglige virke, at alle øvelsesplanlæggere har behov for at få belyst nye udfordringer, scenarier, metoder og inddraget erfaringer fra andre øvelser i deres eget arbejde med beredskabsøvelser. Fremadrettet kan forummet med fordel forsøge at inddrage og anvende flere tidsskrifter til at kommunikere med og informere forskellige sektorer indenfor beredskabsområdet. Det centrale øvelsesforum bør også overveje at informere om forummet og sekretariatets støtte og værktøjer på seminarer og faglige netværk, både inden for de sektorer, som ikke medvirker i forummet, men også i høj grad for de centrale myndigheder, forummet består af, da det flere steder i undersøgelsen fremhæves at kendskabet til forummet og sekretariatet er mangelfuldt blandt de centrale myndigheder. Særligt nævnes Foreningen af Kommunale Beredskabschefers kredse, kontaktkreds for sundhedsberedskab, Politikredse og ledere i den kommunale forvaltning. 6.6 Samarbejde med Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariat. Effekten af samarbejdet mellem Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariat og beredskabets aktører er centralt for denne undersøgelse. Effekten af samarbejdet er opdelt i en række af spørgsmål. Indledningsvis afdækkes om der efter respondentens mening har været tale om et samarbejde. For at få en så valid besvarelse som muligt er definitionen på et samarbejde med Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariat specificeret i en hjælpetekst til respondenten, som lyder: Samarbejdet/kontakten med Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariatet skal forstås bredt og kan både have bestået i rådgivning, konsulentvirke, deltagelse i kurset "Øvelsesplanlægning i sam- 26

27 fundets beredskab", men også brug af portalen og de værktøjer, som er på portalen, ex. den nationale øvelsesvejledning eller øvelseskalenderen. På den baggrund svarer lidt over 50 % af respondenterne at de har haft et samarbejde med forummet og øvelsessekretariatet. 2.1 Har du haft et samarbejde* eller på anden måde haft berøring med Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariatet? Respondenter Procent Ja 95 50,3 % Nej 94 49,7 % I alt % Respondenter der svarede Nej til spørgsmålet blev ledt videre til et spørgsmål der handler om, hvorvidt de i fremtiden forventer at gøre brug af Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariat, værktøjer og koncepter Forventer du i fremtiden at etablere kontakt/et samarbejde med Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariatet, eller at gøre brug af værktøjer, koncepter m.v., som er udarbejdet i det regi? Respondenter Procent Ja 40 42,6 % Nej 7 7,4 % Ved ikke 47 50,0 % I alt % Kun 7,4 % angiver, at de ikke vil etablere kontakt/et samarbejde eller gøre brug af værktøjer, koncepter mv. 50 % har angivet, at de er i tvivl om, hvorvidt de vil benytte sig af Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariat, hvilket kan indikere uklarhed om, hvad et samarbejde kan medføre af positive effekter. Dette spørgsmål besvarer respondenterne, der tilkendegiver at de har haft et samarbejde og at det har bidraget til deres øvelsesaktiviteter i tabellen nedenfor. Hvad har samarbejdet/ kontakten bidraget med? 2.3 Hvad mener du, at samarbejdet/kontakten har bidraget med? (du kan klikke på flere) Respondenter Procent Det hjalp os til at gennemføre en aktivitet 15 34,1 % Ny viden 19 43,2 % Nye kompetencer/færdigheder 12 27,3 % Nye idéer/inspiration 25 56,8 % Nye metoder, koncepter og/eller værktøjer 23 52,3 % Der er kommet mere fokus på værdien/vigtigheden af at afholde øvelser 10 22,7 % Bedre planlægning og tilrettelæggelse af øvelser 21 47,7 % Bedre gennemførelse af øvelser 6 13,6 % Bedre evaluering af øvelser 13 29,5 % Bedre udbytte af vores øvelser 9 20,5 % Andet (skriv det med dine egne ord nedenfor) 3 6,8 % 27

28 I alt % 34,1 % tilkendegiver, at samarbejdet har hjulpet dem til at gennemføre en øvelsesaktivitet, hvilket understøtter Det centrale øvelsesforums mere langsigtede mål om at der bør afholdes flere øvelser end tidligere. Yderligere angiver 43,2 %, at de har opnået ny viden efter at have indledt et samarbejde, og hele 56,8 % mener, at samarbejdet eller kontakten til forummet og sekretariatet har bidraget med nye ideer og inspiration. En anden vigtig effekt af samarbejdet er at 47,7 % af de adspurgte mener, at de har opnået en bedre planlægning og tilrettelægning af deres øvelser. Har samarbejdet/kontakten med Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariat bidraget positivt til jeres øvelsesaktiviteter? Dette spørgsmål er sammen med spørgsmålene vedrørende kendskabsgrad det, der måler selve effekten af at samarbejde med eller have kontakt med Det centrale øvelsesforum og Øvelsessekretariatet. For afrapportering på selve effektmålingens krav til målopfyldelse se kapitel 5 vedr. opgørelsesmetode og resultater på målopfyldelseskravet. 2.2 Har samarbejdet/kontakten med Det centrale øvelsesforum/øvelsessekretariatet, som du ser det, bidraget positivt til jeres øvelsesaktivitet? Respondenter Procent Ja, samarbejdet har bidraget til vores arbejde med øvelsesaktiviteter ,3 % Samarbejdet har endnu ikke bidraget, men det forventes at bidrage positivt til vores arbejde med øvelser. Nej, der har været behov for at anvende de tilbud m.v. som udbydes, men samarbejdet/kontakten har ikke bidraget positivt til vores arbejde med øvelser ,8 % 3 3,2 % Nej, der har ikke været behov og vi forventer heller ikke at få behov. 6 6,5 % Det centrale øvelsesforum og øvelsessekretariatets tilbud modsvarer ikke vores behov. 3 3,2 % I alt % Af ovenstående tabel kan det udledes, at 87,1 procent af de adspurgte tilkendegiver, at det har haft eller på sigt vil have en positiv effekt på øvelsesaktiviteterne, hvis man samarbejder eller på anden måde har kontakt med Det centrale øvelsesforum og Øvelsessekretariatet. For at se nærmere på, hvad den positive effekt dermed består i, se foregående tabel, som viser, hvad respondenten mener, at samarbejdet/kontakten har bidraget med. 6.7 Faktorer og barrierer. For at kunne anvende effektmålingens resultater fremadrettet er undersøgelsen designet til at give et fingerpeg om hvilke faktorer og barrierer, der har indflydelse på arbejdspladsens fokusering på øvelser som en del af beredskabsplanlægning og på gennemførelsen af øvelser. Faktorerne og barrierne er udvalgt på baggrund af de typiske udfordringer, som nævnes i forbindelse med planlægning og gennemførelse af øvelsesaktiviteter. Respondenterne er blevet bedt om at forholde sig til følgende faktorer/barrierer: 28