Udbud af renovation: Spørgsmål og svar 2

Transkript

1 Udbud af renovation: Spørgsmål og svar 2 Nr. Spørgsmål Svar 3 Kravspecifikation, kapitel 2.4, Materiel, pkt. 2) samt kapital 2.15, Tilknyttet delydelse nr. 4: Chipning af VIP containere samt montering af chiplæser på køretøj. Dette har til formål at identificere containerne på institutionsniveau. Er dette et ufravigeligt krav eller kan andre former for mærkning af containere, som sikrer unik identificering overvejes? 4 Kravspecifikation, kapitel 2.4, Materiel, pkt. 3): - Kan det oplyses, på hvilke indsamlingssteder, der er særlige trange pladsforhold og kan de begrænsende dimensioner oplyses (porthøjde/-bredde, manøvreplads m.m)? - Kan det ligeledes oplyses, på hvilke indsamlingssteder, der er begrænsninger på akseltryk samt hvad det max. tilladelige akseltryk er? 5 Kravspecifikation, kapitel 2.18, Option: - Vil Gentofte Kommune overveje at lade leverandøren stå for indkøb af minicontainerne med den helt klare fordel, at opnå synergi? Dels vil mini erne kunne indkøbes med mængderabat, der vil være en større lagerkapacitet til rådighed og det vil samtidig reducere omkostningerne i serviceaftalen. - Hvis Gentofte Kommune fastholder selv at stå for indkøb, kan I da oplyse om der er tale om standard mini containere? - Leverer Gentofte Kommune også reservedele til mini erne? 6 Er chipmærkning et krav eller kan en alternativ mærkning som eksempelvis stregkode, gps eller lign. accepteres? 7 Er beholderne ejet af Gentofte Kommune forberedt til radiobrikmontering? 8 Er chipmærkningen til internt brug for leverandøren eller har Gentofte Kommune en software til sporing og genkendelse af containerne? Andre mærkninger vil også blive accepteret dog skal afvejningen af hver beholder kunne registreres elektronisk i forbindelse med tømning af beholder i renovationsbil. Det skal være muligt at identificere containeren på institutionsniveau. Udbyder har ikke kendskab til, hvor der måtte optræde særlige begrænsninger for indsamlingen. Hvis der alligevel skulle være særlige forhold, som først opdages ved kontraktstart, vil renovatøren skulle samarbejde med Gentofte Ejendomme om en løsning på problemet. Formuleringen i punkt 2.4-3) i udbudsmaterialet: Da pladsforholdene er trange og akseltryk begrænset på visse indsamlingssteder, er der behov for en komprimatorbil, der kan indsamle her udgår. Gentofte Ejendomme har truffet beslutning om selv at købe minicontainere. Der vil blive tale om standardminicontainere 240 L og 660 L, der er godkendt efter EN-840 normen og certificeret iht. RAL-GZ 951/1 normen. Jf. punkt 2.18 skal udgifter til reparation være omfattet af serviceaftalen. Se svar på spørgsmål 3. Ja, de er forberedt med en standard chipnest. Chipmærkningen er til internt brug for leverandøren. Gentofte Ejendomme forbeholder sig dog ret til på ethvert tidspunkt at forlange at se dokumentation for at registreringerne er korrekt. 9 Er chipmærkning af containere for at Chipmærkningen skal være på institutionsniveau - dog således at

2 kunne identificere på containerniveau eller institutionsniveau? 10 Hvorledes forventes softwareløsningen på chipmærkning at blive finansieret? 11 Det er ikke muligt at indtaste returpriser for pap og papir i tilbudslisten. Ønsker Gentofte ikke at blive krediteret for de genanvendelige materialer, eller skal en potentiel fortjeneste på de genanvendelige materialer for leverandøren indregnes i tømmeprisen? 12 I punkt 1.14 står: Bemærk at kolonnen Afgift/ton er fastsat efter de til enhver tid gældende takster fra forbrændingsanlæggene. Disse kan ikke gøres til genstand for yderligere fortjeneste fra renovatørens side. Hvor er denne kolonne? 13 Som det fremgår af udbudsmaterialet, er der enkelte containere der skal fores ved hver tømning. Forventes der flere af disse i fremtiden, i forbindelse med åbning/lukning af nye institutioner? Det anbefales, at der i stedet i tilbudslisen kan oplyses en ekstrapris for foringen pr. container. Således bliver tømmeprisen mere reel, uanset om der kommer flere eller færre i fremtiden. 14 Er det specielle krav til hvorledes en chipning / registrering af containerne skal udføres, således at det er muligt at identificere hver enkelt container hos hver institution? 15 Det drejer sig om affaldsbortskaffelse fra større arrangementer. Her skal oplyses om pris på kroner/ pr. container. Der regnes med 5 arrangementer om året. Jeg kan ikke finde oplysninger om hvilken type materiel der ønskes benyttet. Vil det i givet fald være Gentofte Kommunes eller vores materiel der skal bruges?. Der er stor forskel på udbringning/ tømning og hjemtagning af forskelligt materiel. Der kan være tale om minicontainere, vippecontainere og ophalercontainere. fraktionerne kan identificeres (småt brændbart, papir og pap). Softwareløsningen er til leverandørens eget brug. Udgiften skal derfor være indberegnet i tilbudsprisen. Returpriserne kan ikke gøres til genstand for merfortjeneste fra renovatørens side renovatøren skal afregne med Gentofte Ejendomme til de dagspriser, som renovatøren afregner med forbrændingsanlægget for de genanvendelige materialer. Det er korrekt kolonnen ikke eksisterer i tilbudslisten. Det skal præciseres at returpriser samt afgifter for hhv. pap, papir og småt brændbart ikke må gøres til genstand for renovatørens merfortjeneste, men skal lægges til tilbudsprisen for afhentning mv. ved entreprenørens fakturering til Gentofte Ejendomme. Afsnittet i punkt 1.14 ændres til: Bemærk at priser for afgifter og returpriser pr. ton fastsattes efter de til enhver tid gældende takster fra forbrændingsanlæggene og lægges til faktureringsprisen. Disse kan ikke gøres til genstand for yderligere fortjeneste fra renovatørens side. Disse afgifter og returpriser skal derfor ikke fremgå/lægges til tilbudsgivers pris i tilbudslistens bilag 6. Nej, der forventes ikke en ændring i fremtiden. Plastforingen skal skiftes hver gang at en beholder med plastforing tømmes. Efter en opdatering af ejendomslisten i bilag 7, er der på nuværende tidspunkt én container med plastforing. I tilbudslistens bilag 6, fane 4, fremgår det at der skal afgives en særskilt stk. pris for foring, jf. delydelse 5. For at kunne sammenligne på tilbudssummen er der indsat et estimeret antal foringer pr. år. Se svar på spm. 3. Der skal afgives en pris på, at der skal benyttes en 8m3 Vip container.

3 16 Ang. Kontakt, kapitel 3, pkt. 3.32: Force majeure reguleres i overensstemmelse med dansk rets almindelige bestemmelser herom. Der tilkommer ikke firma vederlag for renovationsydelsen, der på grund af force majeuren ikke har kunnet udføres. Den af parterne, der ønsker at påberåbe sig force majeure, skal give den anden part skriftlig meddelelse herom, så snart force majeuren konstateres og ved denne meddelelse orientere om force majeurens forventede varighed. Foreligger der force majeure omstændigheder, der hindrer opfyldelsen af kontrakten i en periode på mere end 2 uger (14 kalenderdage) er den part, der ikke er ramt af force majeure berettiget til at hæve kontrakten eller indgå aftale med en eller flere alternative leverandører om indsamling og transport af renovation i en nærmere angiven og af Kommunen fastsat tidsperiode. Force majeure omfatter ikke arbejdskonflikter som f.eks. arbejdsnedlæggelse i firmas virksomhed. Ovennævnte formulering i kontrakten betyder, at overenskomststridige arbejdsnedlæggelser ikke er omfattet af force majeure og dermed betragtes som misligholdelse af kontrakten og kan føre til ophævelse af kontrakten. Vi skal gøre opmærksom på, at vilkåret kan være en direkte medvirkende årsag til arbejdsnedlæggelser, idet der kan spekuleres i vilkåret som følge af f.eks. urimeligt lønpres. Dernæst vil ej heller sympatistrejker være omfattet af force majeure bestemmelserne, men vil derimod være at betragte som misligholdelse. I begge tilfælde er entreprenøren uden skyld i arbejdsnedlæggelsen og kunne ikke forudse eller ikke med rimelighed afhjælpe den. Det er derfor ikke rimeligt at sådanne arbejdsnedlæggelser som entreprenøren kan påvise at være uden skyld i, betragtes som misligholdelse og/eller er ansvarspådragende. Vilkåret er forbundet med stor økonomisk risiko for de bydende, idet ingen på forhånd kan estimere den økonomiske konsekvens af en ophævelse af kontrakten. Vi skal derfor venligst Bestemmelsen fastholdes. Kommunen har forståelse for de vanskeligheder, som en arbejdsnedlæggelse kan bringe renovatørerne i, og at renovatøren ikke altid selv har kontrol over arbejdsnedlæggelsens omfang og varighed. Der er tale om en risikoafvejning, og det er Kommunens opfattelse, at denne risiko bør bæres af den direkte involverede part renovatøren - frem for af Gentofte Kommune, hvilket i sidste ende ville være lig med brugerne. Gentofte Kommune har såkaldt forsyningspligt overfor kommunens institutioner til at sikre, at brugerne til enhver tid kan komme af med affald i en tilstrækkelig behandlingskapacitet, ligesom brugerne pålægges en benyttelsespligt. I samme forbindelse er risikoen for skadedyr, ildelugtende kvarterer og eventuelle andre gener ift. kommunens borgere også med i overvejelserne. Forsyningssikkerheden sikres bedst ved, at renovatøren ved alle arbejdsnedlæggelser har en direkte økonomisk interesse i at medvirke til, at afbrydelsen af affaldsindhentningen bliver så kort som muligt, med mindst mulige gener for brugerne. Der skal desuden gøres opmærksom på, at der i misligholdelsesbestemmelsen ikke ligger nogle automatiske bodsudbetalinger/erstatninger mm. Hvis situationen med en arbejdsnedlæggelse skulle opstå, forventer Gentofte Ejendomme i første omgang at indgå i en dialog om renovatørens planer for at løse problemerne med manglende affaldsindhentning inden det bliver aktuelt at bringe kontraktens misligholdelsesbeføjelser i anvendelse.

4 anmode om, at også overenskomststridige arbejdsnedlæggelser vil blive betragtet som force majeure, eller i det mindste ikke være ansvarspådragende, såfremt entreprenøren evt. via Arbejdsretten, kan påvise at være uden skyld i arbejdsnedlæggelsen. 17 Dernæst ønsker man at ophæve kontrakten efter 14 kalenderdage med force majeure. Hvad er årsagen til at man ønsker at ophæve kontrakten, idet andre formentlig heller ikke vil kunne udføre opgaven, netop da der er tale om force majeure? 18 Slutteligt skal vi anmode om bekræftelse på, at ophævelse i givet fald (i tilfælde af mere end 14 dages medgået force majeure) er at sidestille med en opsigelse, dvs. at ophævelsen ikke er ansvarspådragende. 19 Der står følgende i betingelserne: Force majeure omfatter ikke arbejdskonflikter som f.eks. arbejdsnedlæggelse i firmas virksomhed. Overenskomststridige strejker på anses som force majeure, da disse er uden for leverandørens kontrol. Erfaring fra branchen viser desværre, at medarbejdernes evt. kendskab til en sådan formulering, kan anspore dem til at anvende bestemmelsen / formuleringen som våben, til at forlange forhold / løn mv., som ligger udenfor gældende love og regler, og som derfor må anses som ikke rimelige. Afsnit 3.32 indeholder også en anden passus: eller indgå aftale med en eller flere alternative leverandører om indsamling og transport af renovation i en nærmere angiven og af Kommunen fastsat tidsperiode. Kommunens interesse er, at der ikke henligger uafhentet affald i for lange perioder. Kommunens første prioritering vil derfor være at prøve at finde en anden midlertidig løsning kun i yderste tilfælde vil kommunen benytte sig at muligheden for at hæve kontrakten. Ved ophævelse i en force majeure situation vil firma ikke være erstatningsansvarlig. Ved ophævelse som ikke skyldes force majeure gælder kontraktens øvrige bestemmelser om misligholdelse. Se svar på spørgsmål 16. Denne risiko er vanskellig at kalkulere ind i prisen. Vi vil derfor opfordre til, at følgende formulering indsættes i kontrakten: I tilfælde af en ulovlig arbejdsnedlæggelse hos firma, forpligtiges firma til straks at anmelde sagen i det fagretslige system og i tilfælde af at sagen behandles i Arbejdsretten og sagen dømmes til firmas fordel, så betragtes det som Force Majeure. Hvis ikke Gentofte Kommune ikke anser dette som rimeligt, bedes de venligst forklare årsagen til dette.

5 Dateret