Ekspropriation til etablering af cykelsti langs Brådalvej mellem Visse og Nøvling.

Transkript

1 Punkt 18. Ekspropriation til etablering af cykelsti langs Brådalvej mellem Visse og Nøvling indstiller, at byrådet godkender, at der træffes beslutning om ekspropriation ifølge lov om offentlige veje 43, stk. 1, at indgåede forligsaftaler med lodsejerne om ekspropriationserstatningen tiltrædes, og at By- og Landskabsforvaltningen i øvrigt bemyndiges til at afslutte erstatningsspørgsmålene. Sagsbeskrivelse Magistraten udsatte sagen i mødet den 15. september 2014, pkt. 13, med henblik på fornyet behandling i. Formål Der arbejdes løbende med at forbedre infrastrukturen for alle trafikanter i Aalborg Kommune. Derfor er det planlagt, at der skal laves en dobbeltrettet cykelsti mellem Visse og Nøvling, der skal højne sikkerheden for de bløde trafikanter på strækningen. Særligt de skolebørn der dagligt cykler mellem byerne. Etapedeling af cykelstien mellem Visse og Nøvling i en etape 1 og 2: Ekspropriation til etablering af cykelstien opdeles i 2 etaper. Denne indstilling angår etape 1. Den påtænkte cykelstis forløb for etape 1 og 2 samlet bliver med start i Visse i den nordlige ende af Vissevej ud for Kærholtstien. Umiddelbart herefter tilsluttes den Brådalvej, som cyklisterne skal krydse i niveau. Efter Engkildevej fortsætter cykelstien på den vestlige side af Brådalvej indtil Nøvling, videre forbi byskiltet og frem til Nøvling Kirkevej. Etape 1 omfatter hele cykelstien bortset fra - Cykelstiens forløb henover matr.nr. 2an Visse By, Nøvling og matr.nr. 2df Visse By, Nøvling - Cykelstiens forløb henover matr.nr. 7a Visse By, Nøvling, matr.nr. 4g Visse By, Nøvling og matr.nr. 4ai Visse By, Nøvling. Etape 1 omfatter lodsejerne og rettighedshaverne med løbenummer 1, 1b, 2, 3, 4, 7, 8 for så vidt angår matr.nr. 7f Visse By, Nøvling (men ekskl. matr.nr. 7a Visse By, Nøvling), 8b for så vidt angår matr.nr. 7f Visse By, Nøvling (men ekskl. matr.nr. 7a Visse By, Nøvling), 9, 12, 13 og 14.

2 Etape 2 omfatter cykelstiens forløb henover 2an Visse By, Nøvling og matr.nr. 2df Visse By, Nøvling samt cykelstiens forløb henover matr.nr. 7a Visse By, Nøvling, matr.nr. 4g Visse By, Nøvling og matr.nr. 4ai Visse By, Nøvling. Etape 2 omfatter lodsejerne og rettighedshaverne med løbenummer 5, 5b, 6, 8 for så vidt angår matr.nr. 7a Visse By, Nøvling (men ekskl. matr.nr. 7f Visse By, Nøvling), 8b for så vidt angår matr.nr. 7a Visse By, Nøvling (men ekskl. matr.nr. 7f Visse By, Nøvling, 10, 10b, 11). Opdelingen i etaper er illustreret på vedlagte bilag. For at sikre, at anlægsarbejdet kan påbegyndes inden vinteren på hovedparten af strækningen for en kommende cykelsti, har forvaltningen valgt at opdele beslutningen om ekspropriation til cykelstien i to etaper. Baggrunden for etapeopdelingen er, at der er behov for at ændre projektet henover de strækninger, der er omfattet af etape 2: - På strækningen henover matr.nr. 2an Visse By, Nøvling og matr.nr. 2df Visse By, Nøvling, er der behov for at tage yderligere hensyn til drift og rettigheder knyttet til teknikhus og underjordiske anlæg tilhørende Aalborg Forsyning, Kloak A/S. Der pågår dialog mellem vejmyndigheden og Aalborg Forsyning, Kloak A/S om flere løsninger. - På strækningen henover matr.nr. 4g Visse By, Nøvling skal projektet ændres, idet cykelstien i stedet for den hidtil påtænkte placering vest for bygningerne på Brådalvej 50 (lb.nr. 10) ønskes placeret langs Brådalvej øst for bygningerne på Brådalvej 50. Denne projektændring er bl.a. foranlediget af et ønske fra lodsejeren (lb.nr. 10), men det vurderes tillige at forbedre cykelstiens funktionalitet i form af en kortere og mindre kuperet rute, der med sin placering nær vejen er mere synlig og tryg. Samtidigt indebærer den nye placering af cykelstien, at ekspropriationsindgrebet overfor lodsejerne med lb.nr. 8 og 11 kan begrænses, da der ikke vil opstå afskårne arealer. Tidsplanen Anlægsarbejdet forventes igangsat ultimo oktober 2014 og cykelstien forventes færdig primo juni Berørte ejendomme Ekspropriationens omfang fremgår af udarbejdet ekspropriationsbeskrivelse med lodsejerfortegnelse samt tilhørende kortbilag, som forefindes i sagen. Etape 1 berører 12 løbenumre, hvoraf løbenummer 1b og 8b angår delvis ophævelse af forpagtningsaftaler på landsbrugsarealer. 8 løbenumre afståelse af landbrugsarealer. 1 løbenummer angår afståelse af areal i byzone og 1 løbenummer angår afståelse af areal fra en ejendom i landzone med en bygning til beboelse. Øvrige oplysninger

3 På åstedsforretningerne den 19. juni 2014 blev der redegjort for den planlagte ekspropriation og dennes nærmere omfang, og det blev forklaret, hvordan de planlagte foranstaltninger vil berøre de omfattede ejendomme. Der er indgået forlig med foreløbigt 2 lodsejere om erstatningen for arealafståelse. Under åstedsforretningerne og i den efterfølgende indsigelsesperiode er der indkommet bemærkninger, forslag til ændringer og indsigelser mod projektet indenfor etape 1: Løbenummer 8, 12 og 14: 8. Maren Madsen, Solbakken 64, 9210 Aalborg SØ 12. Hans Jørgen Houmann Thomsen, Nøvlingvej 118, 9260 Gistrup 14. Arne Houmann Thomsen, Nøvlingvej 195, 9260 Gistrup. Lb. nr. 8, 12 og 14 gør indsigelse mod den nuværende placering af cykelstien og fremkommer med 4 alternative forslag: at planen ændres til en fremføring øst for Brådalvej syd for Engkildevej, at der laves en tunnel under Brådalvej med fremføring af cykelstien øst for Brådalvej syd for Engkildevej, at benytte mindre veje til cykelsti. Der er mindre befærdede veje, som forløber næsten parallelt med Brådalvej fra Nøvling kirke og til Visse, at cykelstien lægges ud, så den følger Indkildestrømmen mellem Visse og Nøvling, da den vil ligge ret ugeneret og være en naturskøn rute at følge for cyklister. Svar: Ikke imødekommet Placeringen af cykelstien vest for Brådalvej på strækningen mellem Engkildevej i Visse og Nøvling Kirkevej i Nøvling er valgt for, at cyklisterne på denne strækning ikke skal krydse Brådalvej. Der har været dialog med samrådene i Visse og Nøvling, og der er fra samrådene udtrykt et stærkt ønske om, at de mindre skolebørn op til 6. klassetrin, som har bopæl i Visse og cykler til Nøvling for at gå i skole kan undgå en krydsning af Brådalvej ved at slutte sig til cykelstien ved Engkildevej. Dette hensyn er tillagt afgørende vægt. Cyklister på strækningen mellem Kærholtstien og Engkildevej vil skulle krydse Vissevej samt Brådalvej ved Engkildevej. Det er kommunens forventning, at cyklister mellem Kærholtstien og Engkildevej langt overvejende er med en alder over 6. klases niveau. Det betyder, at det er relativt bedre cyklister end de yngre cyklister, og derved har bedre forudsætninger for at krydse Brådalvej. Både krydsningen af Brådalvej og den nordligere krydsning af Vissevej bliver udført med støttepunkter, hvor det er cyklisterne, der har vigepligten. Dette er erfaringsmæssigt en sikker krydsningsform. Derudover er hastighedsbegrænsningen 60 km/t.

4 Krydsningen af Brådalvej ved Engkildevej kan undgås ved at lave en tunnel under Brådalvej. Med en tunnelløsning vil cykelstien syd for Engkildevej kunne placeres øst for Brådalvej, og hensynet til de yngre cyklisters sikkerhed vil stadigt blive tilgodeset. En tunnelløsning er dog fravalgt. Løsningen vil medføre en betydelig fordyrelse af cykelstiprojektet, som ikke kan retfærdiggøres, når man tager den beskedne forventede cykeltrafik i området i betragtning, og når man tager i betragtning, at en krydsning henover vejen er en fuldt dækkende løsning, der kan udføres trafiksikkerhedsmæssigt forsvarligt. Ifølge V&S (Viemose & Spile) prisdata for anlæg 2014 vil en pladsstøbt tunnel på 10 meter beløbe sig til ca. 1 mill. kr. i anlægsudgifter. Hertil skal lægges udgift til afvandingsløsning, asfaltbelægning i tunnelen, udgravning til ramper ned i terræn samt opbrydning og efterfølgende retablering af Brådalvej, hvilket samlet anslås at beløbe sig til yderligere ca. 1 mill. kr. En løsning, hvor cyklisterne ledes til at benytte mindre befærdede eksisterende veje mellem Visse og Nøvling nemlig Vissevej og Nøvling Kirkevej har forvaltningen fravalgt af primært to årsager. Første årsag er, at ruten er meget mere kuperet end det påtænkte cykelstiforløb. Det er derfor tvivlsomt, om cyklisterne overhovedet ville benytte en sådan rute. For det andet er det hensigten, at der skal etableres et areal, der er forbeholdt de bløde trafikanter, hvorfor en sådan rute også vil gøre det nødvendigt, at der skal eksproprieres jord. Endeligt er det en ulempe ved ruten, at den virker mere øde på store stræk og er mindre befærdet, hvilket kan virke utrygt. En rute, der over en del af strækningen får et forløb langs Indkildestrømmen øst for Brådalvej betragtes ikke som en realistisk mulighed. Ud fra de kendte jordbundsforhold vil der kunne forventes omfattende blødbundslag. Dette forhold vil gøre, at der enten skulle foretages omfattende jordarbejder for at komme ned til fast bund, eller også, at der skulle accepteres løbende ekstra omkostninger til udbedring af sætninger. Ruten langs Indkildestrømmen er øde og ubefærdet, og den vil virke utryg. Økonomi Erstatningsbeløbet for etape 1, som forventes at udgøre ca kr., afholdes af Trafik og Veje over projekt 2718, cykelstihandlingsplanen. Rev. Kortbilag (Ekspropriation Brådalvej) Beslutning: Anbefales.

5