Dagsorden og indstillinger for 8. møde i styregruppen for MedCom 6

Transkript

1 Styregruppen for MedCom Dagsorden og indstillinger for 8. møde i styregruppen for MedCom 6 Der indkaldes hermed til 8. møde i styregruppen for MedCom 6 torsdag d. 10. december 2009 kl Mødet afholdes på Hotel H.C. Andersen i Odense. Efter mødet afholdes afslutningsmøde for MedCom VI kl efterfulgt af middag. Dagsorden og indstillinger for styregruppemødet er: Slotsholmsgade DK-1216 København K Tlf Fax sum@sum.dk Hjemmeside Dato: 1. december 2009 Kontor: Ministersekretariatet- Sundhedsøkonomisk Center J.nr.: Sagsbeh.: MK Fil-navn: Stg Godkendelse af referat fra 7. styregruppemøde 3.september 2009 Bilag: Referat fra sidste styregruppemøde 3.september Meddelelser. MedCom havde 10.november behageligt besøg af Rigsrevisionen. Det forventes ikke at revisionen har bemærkninger. 3. Orientering om arbejde med national IT-strategi og organisation. 4. MedCom 7 projektindhold (fortsat drøftelse) På sidste møde i styregruppen diskuteredes projektindholdet af MedCom 7 på baggrund af notatet Forslag til projektbeskrivelse for MedCom7. Styregruppen konkluderede bl.a. at der var bred tilslutning til strategien om hovedvægt på national udbredelse af eksisterende MedCom løsninger og at økonomidelen og projektindholdet i de enkelte delprojekter skulle udbygges i den kommende proces med kommuner og regioner. MedCom har siden arbejdet videre med processen i en bredt sammensat MC7 Forberedelsesgruppe med deltagelse fra regioner, kommuner, organisationer, leverandører og sundhedsfaglige eksperter. På baggrund af møderne er projektbeskrivelsen revideret og der er udarbejdet en foreløbig og mere detaljeret beskrivelse af de enkelte delprojekter.

2 2 I projektbeskrivelsen forslås at MedComs faste bidrag fra parterne hæves med 10 mio. om året, hvoraf 5 mio. benyttes til basisudgifter og ansættelser af projektmedarbejdere til løbende udbredelse og projektgennemførelse. 2,5 mio. benyttes til styrkelse og professionalisering af indsatsen inden for meddelelsesstandarder, test og certificering 2,5 mio. benyttes til styrkelse af projektbudgettet. Såfremt det ikke er muligt på nuværende tidspunkt at hæve de faste bidrag foreslås alternativt at problemstillingen behandles som en del af de årlige økonomiforhandlinger i Det er hensigten at der i januar udarbejdes et mere overskueligt Projektkatalog der sammen med forslag til en samarbejdsaftale benyttes ved regioners og kommuners tilmelding til de enkelte delprojekter i MedCom7. Det er fra regions- og kommuneside pointeret at en længerevarende tilmeldingsproces er nødvendig. Af denne grund foreslås at tilmeldingen først skal være afsluttet ultimo maj. MedCom vil i tilmeldingsperioden løbende rådgive regioner og kommuner. Digital Sundhed har igangsat et koordineringsarbejde mellem Digital Sundhed, Sundhed.dk og MedComs projektinitiativer. Resultatet af denne vil blive indarbejdet i det nævnte projektkatalog. Det indstilles til MedComs styregruppe At den udarbejdede projektbeskrivelse danner grundlag for projektindholdet i MedCom 7. På baggrund af projektbeskrivelsen laves et sammenfattende Projektkatalog. At der i foråret 2010 igangsættes en tilmeldingsproces for regioner og kommuner med henblik på indgåelse af samarbejdsaftaler senest juni At parterne hæver det faste bidrag til MedCom med 10 mio. kr. om året. ALTERNATIVT At spørgsmålet om at styrke MedComs budget behandles som en del af økonomiforhandlingerne i Bilag: Deltagere i MC7 forberedelsesgruppen Bilag: Forslag til MedCom 7 Bilag: Delprojekter i MedCom7 5. Udbud af Sundhedsdatanettet

3 3 Da den nuværende kontrakt med Uni-C om drift og videreudvikling af SDN udløber 1. april 2010, igangsatte MedComs styregruppe på mødet den 27. november 2008 et nyt EU udbud. Det blev samtidig besluttet, at kravspecifikationen for den kommende version af SDN skulle opbygges i tre dele: a) Basis drift af SDNs knudepunkt b) Optioner vedr. øget central ansvar, incl. SDN forbindelser og lokale SDN routere c) Option vedr. mulighed for prioritering af trafik i SDN Rammerne formuleredes med henvisning til den nødvendige balance mellem fortsat stabil drift i overgangen mellem to kontraktperioder, og understøttelse af visionerne for den fremtidige nationale tekniske infrastruktur for det samlede sundhedsvæsen. Beslutningen om valg af fremtidig leverandør til SDN blev på styregruppemødet den 28. maj 2009 delegeret til formandskabet, der den 24. november 2009 efter indstilling fra MedComs infrastrukturgruppe, besluttede at indlede kontraktafklaring med Netdesign, med henblik på at flytte SDN driften fra Uni-C til Netdesign pr. 1. april På mødet orienteres om udbudsforløbet og de muligheder for en udbygning af det centrale sundhedsdatanet, der ligger i den fremtidige kontrakt med Netdesign. Herunder muligheden for, at de nuværende, lokalt initierede faste SDN forbindelser, erstattes med forbindelser leveret centralt fra Netdesign. Det indstilles til MedComs styregruppe at styregruppen tager til efterretning, at MedComs formandskab på baggrund af indstilling fra MedComs infrastrukturgruppe den 24. november 2009 besluttede at indlede kontraktafklaring med Netdesign, med henblik på at flytte opgaven med drift af SDN fra Uni-C til Netdesign beslutningen indebærer, at MedCom er bemyndiget til at indgå kontrakt med Netdesign om SDN-opgaven for en periode på 5 år fra 1. april 2010 med mulighed for forlængelse på indtil 2 år, og således at kontrakten omfatter samarbejde med Netic (drift af SDN knudepunkt) og TDC (drift af SDN forbindelser)

4 4 MedCom går i dialog med Regioner, KMD, CSC og Lægemiddelstyrelsen om muligheden for at udnytte Netdesigns tilbud om centralt leverede, faste højhastigheds SDN forbindelser, i stedet for at flytte de eksisterende, lokalt initierede, faste SDN forbindelser til det nye knudepunkt. Bilag: Notat om valg af fremtidig leverandør af Sundhedsdatanettet 6. Internationale projekter. Der har gennem længere tid været usikkerhed om finansieringen af de internationale projekter. På den baggrund diskuteredes på sidste styregruppemøde MedComs muligheder for at udtræde af projektsamarbejdet med RSD. Der har efterfølgende været afholdt to møder mellem MedComs formandskab og Region Syddanmark. Det er under disse møder blevet klart at Region Syddanmark forsat gerne vil finansiere MedComs konsulentindsats i forbindelse med gennemførelsen af EU projekterne. På denne baggrund er udarbejdet et forslag til aftale mellem MedCom og RSD om færdiggørelse af de eksisterende EU projekter i perioden og principperne for deltagelse i nye EU projekter. Aftalen indebærer At projekterne for 2009 som hidtil finansieres af EU støtten samt den indgåede resultatkontrakt for At der fra 2010 indgås aftale om en basisfinansiering (scouting og husleje) på 1 mio. kr. årligt. At parterne er enige om at de eksisterende projekter beskrevet i dette dokument forventes at kunne færdiggøres i perioden på baggrund af en finansiering fra RSD på i alt 2,7 mio. kr. Det er hensigten at MedCom sikrer gennemførelsen af de nævnte projekter såfremt de nævnte ressourcer tilvejebringes. At der formaliseres et årligt koordineringsmøde mellem parterne og at de internationale projekter behandles lejlighedsvis i MedComs styregruppe med deltagelse af RSD. At fremtidige projekter først igangsættes efter konkret beslutning i ved Region Syddanmark og indgåelse af en samarbejdsaftale med MedCom omfattende det pågældende projekt. At de fremtidige ejerforhold og den fremtidige regnskabsføring afventer afklaring fra revisionen og tilrettelægges i overensstemmelse med revisionens anbefalinger. Der er tidligere indgået en resultatkontrakt med RSD vedrørende gennemførelse af EU projekter i 2009 på i alt 2,375 mio.kr. Overgangsaftalen vil betyde at RSD bidrager med i alt 5,7 mio. yderligere til færdiggørelse af eksisterende EU projekter i perioden

5 5 Det indstilles At MedCom indgår den foreslåede overgangsaftale med RSD vedrørende gennemførelse af eksisterende EU projekter i perioden Bilag: 7 Overgangsaftale vedr. gennemførelse af eksisterende internationale projekter 7. Fødselsanmeldelse til kommunal sundhedstjeneste I forbindelse med fødsler indberetter sygehusene i dag til Kirkebogen/CPR, til LPR og til kommunal sundhedstjeneste. Den Digitale Taskforce har igangsat kortlægning på området og vil være ansvarlig for fælles, offentlige initiativer, der skal sikre fremdrift i digitaliseringen af disse fødselsindberetninger. Som en del af dette fælles, offentligt projekt har KL indsendt ansøgning til Digitaliseringspuljen om projektmidler til et udbredelsesprojekt i regi af MedCom. Formål for dette projekt vil være teknisk og sundhedsfaglig opdatering samt kommunal udbredelse af den eksisterende MedCom-standard for Den Gode Fødselsanmeldelse til kommunal sundhedstjeneste. Det indstilles At Fødselsanmeldelse indgår som en del af kommuneprojekterne i MedCom 7 8. MedComs momsmæssige status. MedCom har ikke siden midten af 90erne deltaget i momsudligningsordningen. For at få afklaret MedComs momsmæssige status har RSD anmodet sit revisionsfirma Deloitte om at afklare MedComs momsmæssige status. Revisionsfirmaet konkluderer om MedComs aktiviteter at der er tale om levering af ydelser, hvor der er en modydelse af bidraget. Derved anses MedComs aktiviteter som momspligtige. Ændringen vil ikke betyde ekstraudgifter for regioner og kommuner, idet den opkrævede moms vil kunne afløftes.. På denne baggrund indstilles At MedCom fra 1/ indfører moms på alle momspligtige aktiviteter, herunder MedComs bidrag fra parterne. Bilag: Deloitte notat MedComs momsmæssige status 9. Siden Sidst De enkelte projektlinjer er gennemgået i bilaget.

6 6 Det indstilles: Ad FMK og SIP (børnedatabase og bivirkningsindberetning) Vedr. FMK betyder forsinkelse af version 1.2 og den udvidede pilotdrift medfører at de resterende lægesystemer (bølge 2) først bliver færdige i april Samarbejdsaftalerne med lægesystemerne forlænges, så udbetaling først sker 1. maj 2010 og udrulning kan starte fra maj Uforbrugt budget på FMK overføres til Lægesystemerne nuudviklet bivirkningsindberetning ved udgangen af For de lægesystemer der ikke udvikler faciliteten opsiges den del af samarbejdsaftalen der vedrører bivirkningsindberetningen. Vedr. børnedatabasen er leverandører og sundhedsstyrelsen er nu klar og leverandørerne testes i december. Udrulning sker i takt med at lægerne kommer på sundhedsdatanettet. Ad e journal At orienteringen tages til efterretning. Ad Konsolidering og udbredelse Laboratoriemedicin: Laboratoriemedicinprojekterne videreføres i MC 7. Delprojekt 10.- Bedre visning af labsvar på Sundhed.dk. Projektet er genigangsat. Indarbejdelse af løsningen direkte i Sundhed.dk opgives i stedet satses som oprindeligt på avanceret framing. Projektet forsinkes et halvt år. Delprojekt 12. Mikrobiologibanksvar på Sundhed.dk afventer færdiggørelse af delprojekt 10. Henvisninger: Henvisningsstandard til Teddy Øfeldt, specialfysioterapi udvikles af MedCom og søges implementeret i lægesystemerne i Financieres over alm. MedCom drift Forslag til - og plan for udvikling af dynamisk pakkehenvisning er udarbejdet i særskilt indstilling til MC 7 projektlinier. Apotekskorrespondance: Implementeringspersonens ansættelse søges forlænget i tre mdr af 2010 Ansættelsen finansieres af uforbrugte midler far Apotekerfondsbevillingen. Apotekerfonden er ansøgt om dette.

7 7 Ad kommuneprojekter At orienteringen tages til efterretning. Ad Telemedicin At orienteringen tages til efterretning. Ad Internationale projekter Vedr. epsos projektet skal MedCom samt Digital Sundhed overveje om de vil følge epsos Konsortiet, der planlægger at følge op med en fornyet ansøgning til kommissionens næste kald på forslag i At de fire organisationer Digital Sundhed, Danske Regioner, sundhed.dk, og MedCom går sammen om en stand plus brochure til WO- HIT konferencen. Kommunikationsbureauet Arkitekst bliver brugt til at lede denne opgave fra projektidé til færdigudviklet stand og brochure. Pris per organisation vil blive kr. Alle organisationerne har givet tilsagn. At projekterne videreføres som planlagt. Bilag: Statusnotat siden sidst 10. Regnskabsvurdering. Der er vedlagt regnskabsvurdering for MedCom pr. 30/ Regnskabsvurderingen er udvidet med et første forsøg på et Totalregnskab hvor basis- og medarbejderudgifter er fordelt på projektlinjer. Totalregnskabet vil efterfølgende blive koordineret med Digital Sundheds arbejde på området. Bilag: Regnskabs vurdering for MedCom pr. 30/ Det indstilles At regnskabsvurderingen tages til efterretning. 11. Mødedatoer i MedCom 7 Det foreslås at følgende møder MedComs styregruppe i 2010 og 11 torsdag den 4. marts 2010 kl torsdag den 27. maj 2010 kl torsdag den 02. september 2010 kl torsdag den 18. november 2010 kl torsdag den 3. marts 2011 kl

8 8 torsdag den 26. maj 2011 kl torsdag den 1. september 2011 kl torsdag den 15. december 2011 kl (Odense) Møderne afholdes samme dage som Sundhed.dk s styregruppe. 12. Eventuelt Med venlig hilsen Mogens Køllner Iben Søgaard