Styregruppen for MedCom

Transkript

1 Styregruppen for MedCom Referat af 4. møde i MedCom VI s styregruppe den 27. november 2008 i Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse: Slotsholmsgade DK-1216 København K Deltagere: Vagn Nielsen, Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Lisbeth Nielsen, Danske Regioner Otto Larsen Sundhedsstyrelsen/SDSD Svend Ulka Petersen ( for Jane Kraglund),Region Syddanmark Jan Kold, Region Hovedstaden Morten Elbæk Petersen, sundhed.dk Poul Erik Kristensen (for Charlotte Meyer Henius), KL Lars Krarup (for Henrik Bruun), Apotekerforeningen Jens Parker, PL Sven-Åge Westphalen, Styrelsen for Social Service Henrik Bjerregaard Jensen, MedCom Ib Johansen, MedCom Christina Wanscher, MedCom Jens Rahbek Nørgaard, MedCom Dorthe skou Lassen Lars Hulbæk, MedCom. Sekretariat: Mogens Køllner, Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse. Afbud: Mogens-Engsig Karup, Region Midtjylland Ronnie Ericsson, Finansministeriet. Dagsorden: Dagsorden for styregruppemødet: 1) Godkendelse af referat fra 3. Styregruppemøde i MedCom VI den 4. september ) Meddelelser. 3) Orientering om arbejde med national IT- strategi og organisation. 4) Nationalt program for telemedicin og hjemmemonitorering. 5) Kontrakt med Region Syddanmark om gennemførelse af internationale projekter. 6) Bedre visning af biokemiske laboratoriesvar på sundhed.dk. 7) SIP projektet - Status og ny plan. 8) Siden sidst. 9) Regnskabsvurdering. 10) Eventuelt. Tlf Fax sum@sum.dk Hjemmeside Dato: 26. februar 2009 Kontor: Ministersekretariatet- Sundhedspolitisk kt. J.nr.: Sagsbeh.: MK Fil-navn: Dokument 1

2 2 Ad 1) Godkendelse af referat af 3. styregruppemøde i MedCom VI den 4. september Referatet blev godkendt med supplerende bemærkning fra Morten Elbæk Petersen ad pkt. 7 Siden sidst om ejournal iværksættelse af et pilotprojekt om at give borgerne forklaring på lægefaglige udtryk: Morten Elbæk Petersen oplyste, at han endnu ikke havde modtaget kontakt i sagen. Jens Rahbek Nørgaard oplyste, at der var opstartsforsinkelser i projektet, bl.a. med at få identificeret rammerne for projektet, men at bl.a. sundhed.dk og SDSD ville blive indkaldt til næste projektforberedende møde. Ad 2) Meddelelser. Henrik Bjerregaard oplyste, at Christina Wanscher efter Claus Duedal Pedersens afgang fra MedCom havde overtaget hans opgaver på det internationale område. Styregruppen drøftede WoHit konferenncen, som den var afviklet i Bella Center med åbningstaler af ministeren og EU-kommissær Viviane Reding og med ca deltagere den 4 6. november. Der var enighed om, at konferencen var forløbet godt med stort besøg i det danske udstillingsområde, herunder af kommissær Reding, ligesom der havde været stor interesse for det dansk-nordiske spor på konferencen. Det fremgik også, at MedCom den 20. oktober i forbindelse med den internationale konference om kvalitet i sundhedssektoren fra det højt anerkendte Picker Institute havde modtaget årets Special Award for sit arbejde med at bidrage til et sammenhængende sundhedsvæsen. Ad 3) Orientering om arbejde med national IT- strategi og organisation. Otto Larsen orienterede om arbejdet i SDSD. Det fremgik bl.a., at der fsva. finansiering var reserveret 80 mio. kr. til Fælles Medicinkort (FMK) fra midlerne i Fonden for Arbejdskraftbesparende Teknologi (ABT), ligesom der også af ABT- midler var givet tilsagn om 41 mio. kr. i perioden til nærmere angivne telemedicinløsninger. Vagn Nielsen supplerede med, at der for FMK projektet udestod en proces med forelæggelse for Regeringens Økonomiudvalg og Finansudvalget før finansieringen var bragt endeligt på plads. Otto Larsen oplyste, at ansættelser af yderligere 10 medarbejdere var igangværende med særligt sigte på det omfattende arbejde med at udarbejde business-cases for de forskellige projekter, og hvad der i øvrigt var opsat som arbejdskrævende forudsætninger for at få frigjort midler til de forskellige projekter. Morten Elbæk Petersen efterlyste til sundhed.dk s brugere information om tidsprofil for FMK- arbejdet. Det blev aftalt, at Otto Larsen ville drage omsorg for, at sundhed.dk ville blive opdateret med information herom.

3 3 Ad 4) Nationalt program for telemedicin og hjemmemonitorering. Lars Hulbæk orienterede indledningsvis om status med tildeling 41 mio. kr. fra ABT - fonden til programmet om telemedicin i perioden Det fremgik, at fokus i denne periode ville være national udbredelse af videokonference og teletolkning, teledermatologi, hjemmemonitorering (KOL, A/K og DIABETES) og teleradiologi samt national opsamling af telemedicinske stifinderprojekter. Det fremgik, at programmet var igangsat af bestyrelsen for SDSD, der havde delegeret programledelse med hertil hørende opgaver til MedCom. Ressourcemæssigt havde MedCom allerede allokeret ressourcer i form af et telemedicinteam på 4 personer - herunder Lars Hulbæk som projektleder- på deltid og for Med- Com s regning for aktiviteter i Der var herudover planlagt ansat 2 fuldtidskonsulenter i den 4-årrige projektperiode med særligt henblik på landsdækkende udbredelse af videokonference og teletolkning. Det fremgik endvidere, at projektet skulle forløbe under en programstyregruppe med bred deltagelse af interessenter i det telemedicinske område. Aktuelt blev der arbejdet med kortlægningsopgaver med sigte på, at få udarbejdet en projektplan. Otto Larsen supplerede med, at der ville være et formaliseret samarbejde med OUH, der også havde modtaget midler fra ABT- fonden til telemedicinske projekter. Lisbeth Nielsen henledte opmærksomheden på brug af sundhed.dk s infrastruktur og pegede udover problematikken med takster også på de organisatoriske udfordringer på sygehusene. Svend Ulka Petersen rejste spørgsmålet om arbejdsdeling på området, hvortil Lars Hulbæk svarede, at det var tanken, at indgå samarbejdsaftaler herom med regionerne. Otto Larsen pegede i den sammenhæng også på den sikring for det organisatoriske set up, der lå i at interessenterne var repræsenteret i programstyregruppen. Svend Ulka Petersen og Jan Kold fremhævede, at der var behov for snarlige rammer/en projektplan på området, også fordi der allerede var gang i en række regionale aktiviteter på området. Der var behov for at få klarlagt og struktureret samspillet på området. Morten Elbæk Petersen rejste spørgsmålet om, hvorvidt der egentlig var behov for at udvikle en ny infrastruktur. Generelt fremhævede han behovet for en styrket kontakt og dialog i sagen, herunder med henvisning til, at sundhed.dk har flere kørende borgerrettede løsninger på de områder, der er nævnt i programmet. Vagn Nielsen sammenfattede drøftelserne således, at der allerede her fra projektets spæde start var stor interesse i sagen, hvilket var positivt. Det var på baggrund af de fremkomne bemærkninger åbenlyst, at der var behov for en tæt dialog og koordinering mellem interessenterne i sagen, hvilket han så frem til ville ske i regi af projektleder og programstyregruppen og i sidste instans bestyrelsen for SDSD.

4 4 Ad 5) Kontrakt med Region Syddanmark om gennemførelse af internationale projekter. Henrik Bjerregaard redegjorde for, at den fremlagte resultatkontrakt for 2008 mellem Region Syddanmark og MedCom var forhandlet yderligere siden sidst styregruppemødet den 4. September 2008, og at den i den nu fremlagte let reviderede form indebar, at MedCom fortsat varetager projektforberedelse og gennemførelse af EU-projekter for Region Syddanmark og herunder finansiere arbejdspladser, en projektassistentstilling samt nu også Region Syddanmark s tidligere Brussel kontor. Det frem gik, at EU kun dækker en del af udgifterne til Region Syddanmarks internationale projekter og at restfinansieringen er dækket af kontrakt med Region Syddanmark. Der var herefter en drøftelse i styregruppen med tilslutning til kontrakten for Herudover blev det fremadrettede perspektiv i samarbejdet drøftet. Svend Ulka Petersen gjorde opmærksom på, at kontrakten for 2008 resultatmæssigt var bundet til 2008, men i øvrigt var en rammekontrakt uden udløb, før en af parterne foretog opsigelse. Spørgsmålet om en regionalt bredere deltagelse i det internationale arbejde blev også på ny drøftet. Svend Ulka Petersen tilkendegav Region Syddanmarks støtte til andre regioners tilslutning til det internationale arbejde, hvilket Lisbeth Nielsen også støttede. Vagn Nielsen sammenfattede drøftelserne således, at MedCom s deltagelse i det internationale arbejde baseret på kontrakten med RSD foreløbig fortsatte, men at der på et senere møde var behov for en nærmere drøftelse i styregruppen af det videre arbejde i MedCom på det internationale område. Ad 6) Bedre visning af biokemiske laboratoriesvar på sundhed.dk. Ib Johansen redegjorde for, at visningen på sundhed.dk var mangelfuld/ ikke tilstrækkelig brugervenlig, samt at der var behov for at få inkluderet yderligere laboratoriesvar. Det fremgik, at udvikling af en løsning til imødekommelse af disse forhold var estimeret til ca. 1,4 mio. kr., hvor det var indstillet at bruge 1 mio. kr. af reservepuljen og søge restfinansiering dækket til anden side. Vagn Nielsen konkluderede efter tilslutning til løsningen og nogen drøftelse, at fuld finansiering af de forventede 1,4 mio. kr. skulle ske over MedCom s reservepulje. Ad 7) SIP - projektet status og ny plan. Ib Johansen resumerede indledningsvis projektets formål som at sikre standardiseret integration mellem primærsektorens it-systemer og nationale registre til brug for Dødsårsagsindberetning (Sundhedsstyrelsen) Børnedatabaseindberetning (Sundhedsstyrelse) Bivirkningsindberetning (Lægemiddelstyrelsen)

5 5 Herudover indgår lægesystemernes deltagelse i det fælles medicinkort (FMK) og LÆblanket projektet (den dynamiske blanket). Det fremgik, at SIP projektet ikke forløb som planlagt bl.a. på grund af uklarhed om benyttelsen af standarder og problemer med forretningsmodellen, idet antallet af blanketter i den enkelte praksis er begrænset. Problemstillingerne havde været drøftet med leverandørerne af lægesystemerne og PLO. Efter nogen drøftelse i styregruppen var der tilslutning til indstillingerne, som sammenfattende indebar, at implementering af SIP - projektet knyttes sammen med ibrugtagning af LÆ - blanketter og FMK, men iværksættes med de leverandører, der har den klar nu. Aktuelt udbredes den eksisterende gamle version af LÆ - blanketter mest muligt og indberetning af børnedata og bivirkninger knyttes sammen med den planlagte implementering af FMK. Implementering af indberetning af dødsårsager med den dynamiske blanket version 2.0 udskydes indtil FMK udviklingen er afsluttet, herunder også indtil Sundhedsstyrelsen har fået foretaget sin del af udviklingen hertil. Otto Larsen ønskede, at MedCom udarbejder en redegørelse for konsekvensene af udsættelse af dødsårsagsindberetningen. MedCom gav tilsagn herom. Ad 8) Siden sidst Lars Hulbæk redegjorde for planlagt udbud af sundhedsdatanettets drift samt optioner om øget centralt ansvar for nettet samt mulighed for prioritering af trafikken. Styregruppen drøftede forskellige forhold i sagen, herunder bl.a. behov for afklaring af sammenhæng til det statslige net, hvor det blev besluttet, at relationen mellem disse initiativer skal afklares gennem den løbende dialog mellem SDSD s IT- arkitekter og IT og Telestyrelsen. Sammenfattende var der tilslutning til at igangsætte EU-udbuddet som indstillet med hensyn til finansiering i samarbejde mellem Digital Sundhed og MedCom indenfor rammerne af gældende budgetter og med hensyn til organisering i et tæt samarbejde og arbejdsdeling mellem MedCom og Digital Sundheds arkitekturenhed. Ib Johansen orienterede om, at der var gennemført test og implementering af standarder til brug ved nye aftaler på fysioterapi - og psykologområdet. Indstillingerne om udvikling, herunder aktiviteter til understøtning af kræftpakker/pakkeforløb blev tiltrådt. En ny administrativ korrespondancemeddelelse uden patienthenførbar information udvikles og implementeres i Det blev besluttet, at MedCom og ikke sundhed.dk kontakter regionerne med henblik på udstilling af laboratorievejledningerne på sundhed.dk Laboratoriemedicin projekterne er forsinkede,men forventes gennemført inden udgangen af Indstillingerne blev tiltrådt.

6 6 Jens Rahbek Nørgaard orienterede om indstillingerne under e-journal, der blev tiltrådt. Der blev også orienteret om, at ministeren for nylig havde været i samråd om e-journal, og at der her var lagt op til politiske drøftelser og afklaring i sagen. Dorthe Skou Lassen orienterede om kommuneprojekter, hvor indstillingerne blev tiltrådt. Svend Ulka Petersen oplyste, at Region Syddanmark med udgangspunkt i sundhedsaftalerne arbejder med udvikling af en forløbsorienteret tilgang i kommunikationen med udveksling af planer mellem hjemmepleje og sygehus. Det fremgik af debatten, at samtlige regioner er repræsenteret i MedCom s sygehuskommune gruppe, hvor arbejdet med forslag fra forskellig side til opdatering af sygehus-kommune standarderne forløber, herunder standarder til understøtning af Region Syddanmarks arbejde med udvikling af forløbsplaner mellem sygehus og hjemmepleje. Det fremgik supplerende, at Region Sjælland tester afsendelse af elektroniske genoptræningsplaner. Lars Hulbæk henviste under telemedicin til forløbet under dagsordenspunkt 4. Christina Wanscher orienterede om, at de internationale projekter forløb som planlagt, herunder epsos - projektet, der forløber i samarbejde med SDSD. Ad 9) Regnskabsvurdering. Henrik Bjerregaard fremlagde regnskabsvurdering for MedCom 6 for 3. Kvartal Det fremgik, at der de første 9 måneder af projektperioden (38%) var brugt 8,8 mio. kr. (36%) til basisudgifter og 6,4 mio. kr. (44%) til projekter. Inden for basisudgifter var et mindreforbrug på lønudgifter modsvaret af et merforbrug til formål, der vedrørte udvidelse af MedComs lejemål. Det reelle forbrug på projekter var kun på 4,8 mio. kr. (33%), idet der i regnskabet indgik en udgift til ejournal, som efterfølgende refunderes af regionerne. Ad 10) Eventuelt. Eftersendt årsrapport med ledelsesberetning for MedCom 5, 2007 med påtegning uden indsigende bemærkninger fra revisor samt revisionsprotokolat til årsrapporten blev tiltrådt af styregruppen og behørigt underskrevet på styregruppens vegne og vil således blive forsynet med revisors påtegning uden forbehold og supplerende bemærkninger. Med venlig hilsen Mogens Køllner