Ændring Kommuneplan. Kjersing, Store udvalgsvarebutikker ved Kjersing Ringvej. s la. Juni Vores fremtid i storkommunen

Transkript

1 s la For g Ændring Kjersing, Store udvalgsvarebutikker ved Kjersing Ringvej Juni 2018 Kommuneplan Vores fremtid i storkommunen

2 Status Forslag Plannavn Ændring Titel Kjersing, Store udvalgsvarebutikker ved Kjersing Ringvej Forslagsdato 4. juni 2018 Høring start 6. juni 2018 Høring slut 1. august 2018 Baggrund Ændringen vil give mulighed for højere byggeri. Som det ses på kortet omfatter ændringen et område ved Banen og Kjersing Ringvej i Esbjerg. Redegørelse I forbindelse med udarbejdelse af ny lokalplan for et område i Kjersing ændres kommuneplanen. Ændringen medfører, at der i området er mulighed for bygningshøjde på op til 25 meter. I overensstemmelse med Forslag til Ændring udarbejdes Forslag til Lokalplan nr Afgrænsninger af omgivelserne og rammer for lokalplanlægningen, fremgår af de følgende sider. Forslag til Ændring Vedtages forslaget medfører det ændringer i rammebestemmelserne. Høringsperioden I planloven er der fastlagt en høringsperiode for kommuneplanændringer på otte uger. Kommuneplan / 8

3 Indenfor høringsperioden indsendes bemærkninger til senest den Husk at angive navn og adresse. Miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer og konkrete projekter skal lokalplan og kommuneplantillæg ledsages af en miljøvurdering af planforslagene. Idet kravene til indholdet i miljørapporten og miljøkonsekvensrapporten er næsten identiske, er miljøkonsekvensrapporten suppleret, således at den ligeledes opfylder kravene til miljøvurderingen af planforslagene. Der henvises til miljøkonsekvensrapporten for en vurdering af planens potentielle indvirkning på miljøet. Her findes desuden en nærmere beskrivelse af, hvordan de to vurderinger er integreret. I miljøkonsekvensrapporten redegøres for planernes miljøpåvirkninger. Der redegøres desuden for, hvilke afhjælpende foranstaltninger der opstilles for at imødegå de påviste miljøpåvirkninger. Der redegøres for de vurderede alternativer, ligesom der opstilles et overvågningsprogram. I mljøkonsekvensrapportens kapitel 1 er indsat et ikke-teknisk resumé, der oversigtligt redegør for miljøpåvirkningerne og de afværgende foranstaltninger. I bilag til den endelige kommuneplanændring, fremgår den sammenfattende redegørelse for miljøvurdering, samt et notat, der redegør for processen vedrørende miljøvurderingen af forslag til lokalplan nr og kommuneplanændring nr I Screening-/scopingskemaets håndteringskolonne fremgår hvordan den potentielle miljøpåvirkning er håndteret med relevante henvisninger til miljøkonsekvensrapporten. Kommuneplan / 8

4 Rammedel Af kortet kan ses at ændringen omfatter enkeltområde Anvendelsesbestemmelser og bindinger fremgår af de følgende sider. Kommuneplan / 8

5 Nye rammer Nye rammer De efterfølgende rammer bliver udlagt i ændringen. Kommuneplan / 8

6 Område langs banen mellem Limfjordsvej og Kjersing Ringvej Område langs banen mellem Limfjordsvej og Kjersing Ringvej Bestemmelser Nummer Hovedanvendelse Aflastningscenter for store udvalgsvarebutikker Zonestatus Planlagt zone Aflastningscenter Anvendelsen fastlægges til aflastningscenter med mulighed for at etablere store udvalgsvarebutikker, showrooms, liberale erhverv, serviceerhverv, restauranter, mindre fremstillingsvirksomheder og offentlige institutioner og anlæg. Den maksimale miljøklasse for virksomheder i området er klasse 3 (ifølge klassifikationen i Håndbog om Miljø og Planlægning). Der tillades varelevering i aften- og natperioden til butikker. Området sikres en hensigtsmæssig trafikbetjening og gives mulighed for kollektiv trafikbetjening. Byzone Fastholdes som byzone. B% ma 90 Bebyggelsesprocenten fastsættes til ma 90 for hver Kommuneplan / 8

7 Område langs banen mellem Limfjordsvej og Kjersing Ringvej Ma 25 m Centerstøj 55 ejendom. Bygningshøjden fastsættes for ny bebyggelse til ma 25 m fra terræn. Støjbelastningen fra hver virksomhed fastsættes for perioderne dag/aften/nat til: ma 55/45/40 db(a) uden for egen grundgrænse i området, ma tilladte støj i naboerhvervsområder, ma 50/45/40 db(a) i etageboligområder og ma 45/40/35 db(a) for områder med lav boligbebyggelse. Udvalgsvarebutik på m². Spildevandsanlæg I området skal der sikres areal til og udfoldelsesmuligheder for èn stor udvalgsvarebutik på m². I området skal der sikres areal til og udfoldelsesmuligheder for spildevandsanlæg. Bindninger Højspændingskorridor Hovedkloakledning Hovedstiforbindelse Hovedvandledning Reserveret jernbanetracé Vejstøj Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift af højspændingsluftledningerne. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift af hovedkloakledning. De viste ledningstraceer er vejledende, så der henvises til ledningsejerne. Hovedstier betjener den overordnede gang- og cykeltrafik. Hovedstier skal være fremkommelige og være forbundet med det overordnede stinet. Etablerede hovedstier sikres. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift af hovedvandledning. De viste ledningstraceer er vejledende, så der henvises til ledningsejerne. Inden for følgende støj-isolinje(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger og lignende godtgøres, at grænseværdierne med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, og det iøvrigt ikke er en belastning over for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien. Inden for følgende støj-isolinje(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det i Kommuneplan / 8

8 Område langs banen mellem Limfjordsvej og Kjersing Ringvej henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger og lignende godtgøres, at grænseværdierne med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, og det i øvrigt ikke er en belastning over for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien: Vejstøj-isolinjen på Lden 58 db målt fra vejmidte. Virksomhedsstøj Inden for følgende støj-isolinje(r) må der ikke tillades etableret støjfølsom anvendelse, med mindre det i henhold til de til enhver tid gældende love, vejledninger og lignende godtgøres, at grænseværdierne med f.eks. støjdæmpende foranstaltninger kan respekteres, og det iøvrigt ikke er en belastning over for den tilladte aktivitet, der er baggrund for støjisolinien: Virksomhedsstøj-isolinjen på 45/40/35 db(a). Kollektiv varmeforsyningspligt Lufthavnens hindringsplan Indenfor varmeforsyningsområder har forsyningsselskaberne forsyningspligt til kollektiv varmeforsyning. De viste områder er vejledende Lufthavnens hindringsplan Begrænsninger i forhold til højde og placering af byggeri og anlæg fremgår af Lufthavnens hindringsplan, som er udarbejdet i henhold til gældende sikkerhedsregler i lufthavne og nationaleog internationale flyvninger. Mini- og mikromøller Naturgasledning Der kan opsættes mini- og mikromøller i området, hvis det kan godtgøres, at det ikke påvirker landskabelige, naturmæssige, rekreative, arkitektoniske eller kulturhistoriske værdier betydeligt. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift af naturgastransmissionsledningen. Reserveret jernbanetracé Reserveret primærvej Skov Beskyttet natur 3 Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift af jernbanestrækninger til togdrift. Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der hindrer udbygning eller drift af de reserverede motorveje og primærveje. Arealet skal søges fastholdt som skov. Tilstanden af et beskyttet naturområde må ikke ændres jf. naturbeskyttelseslovens 3. Naturområdets tilstand og ikke registreringen er afgørende for om et naturområde er beskyttet. Kommuneplan / 8

9 Område langs banen mellem Limfjordsvej og Kjersing Ringvej Jordforurening områdeklassificering Skovbyggelinje Indvindingsopland Ved planlægning af nye arealer, der inddrages i byzone, skal det vurderes, om området skal undtages af områdeklassificeringen. Inden for 300 meter fra skoven må der ikke placeres bebyggelse, campingvogne med mere. Indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for OSD, skal friholdes for virksomhedstyper og anlæg, der medfører væsentlig forurening af grundvandet. Kommuneplan / 8

10 Ansvarlige Initialer Problem og årsag. Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Løsningsforslag. Hvis der er behov for afbødende foranstaltninger så beskriv hvilke Håndtering Biologisk mangfoldighed, flora, fauna Grønne byområder, dvs. grønne rekreative områder, kolonihaver, kirkegårde Den biologiske mangfoldighed, herunder beskyttede arter K&B Skovarealet K&B V&P mesj Fredskov K&B Natura 2000-områder Naturbeskyttelsesområder Økologisk forbindelse Potentielle naturområder Potentielle økologiske forbindelser Befolkningen Risiko for kriminalitet K&B Rna Trafikale adgangsforhold V&P soes Trafik- og Byggestyrelsen Der foretages en trafikal redegørelse af konsekvenserne i driftsfasen for et Ikea Der er foretaget en trafikal redegørelse af konsekvenserne i driftsfasen for IKEA - se Miljøkonsekvensrapport. Adgang til uddannelse og arbejde K&B mosto Byggeri B Menneskers sundhed Støjbelastning I Sgk Miljøstyrelsen har i miljøgodkendelse af nærliggende virksomhed Glycon Manufacturing A/S fastsat støjgrænser som skal overholdes i naboområder. For projektområdet (butiksområdet, store udvalgsvarebutikker) skal støjgrænser på 60 db(a) overholdes. Der er en konflikt i forhold til støjisolinjen for området med store udvalgsvarebutikker. Lokalplanen giver ikke mulighed for støjfølsom anvendelse i området. Trafikstøj Trafik- og Byggestyrelsen V & P soes Der gennemføres støjberegninger som følge af vejtrafik og jernbane. Der er foretaget støjberegninger som følge af vejtrafik i Miljøkonsekvensrapporten. Støjbidrag fra jernbanen indgår ikke i støjberegningerne, da det er vurderet, at det ikke har betydning for det samlede beregningsresultat for trafik- og jernbanestøj. Badevandskvaliteten Luftforurening i byerne I Sgk Virksomheder i tilstødende erhvervsområde skal overholde vejledende emissions- og immissionsgrænseværdier fastsat i miljøgodkendelser. Hvis de ikke er omfattet af godkendelsespligt, så skal de drives, så de ikke giver anledning til gener i omgivelserne. Endvidere kan der være virksomhedstyper / aktiviteter, der er omfattet af forskrifter, der foreskriver/regulerer luftemissioner. Det vurderes derfor, at der ikke vil være en påvirkning af luft og lugtemissioner ind i projektområdet. Endvidere vurderes det, at aktiviteter i projektområdet vil kunne drives uden gener for omgivelserne. Redationelle bemærkninger i intern høring

11 Ansvarlige Initialer Problem og årsag. Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Løsningsforslag. Hvis der er behov for afbødende foranstaltninger så beskriv hvilke Håndtering Trafik- og Byggestyrelsen K&B kdh Trafiksikkerhed, trafikafvikling og tilgængelighed V&P soes Den fremtidige trafikstruktur beskrives og vurderes m.h.t trafiksikkerhed og trafikafvikling og det vurderes, hvordan projektet påvirker dette. Den fremtidige trafikstruktur er beskrevet og vurderet m.h.t trafiksikkerhed og trafikafvikling i Miljøkonsekvensrapporten. Trafik- og Byggestyrelsen Rekreation og friluftsliv V&P mesj Stråleniveau Radon vurderes ikke at være relavant for det givne K&B rna projekt. Det er ikke følsom anvendelse Skygge og lys K&B rna Der er langt til de nærmeste naboer og hverken planområdet eller naboområderne skal anvendes til følsom anvendelse. Punktet vurderes derfor ikke at være relevant. Støvgener I Sgk Se afsnit vedr. luftforurening Andre gener eller sundhedsmæssige påvirkninger Alle Risikovirksomhed Glycom Manyfacturing A/S er ikke en risikovirksomhed, jf. Miljøstyrelsens miljøgodkendelse af virksomheden, da virksomheden har mellem 5 og 50 tons ammoniak og da der ikke er arealfølsom anvendelse indefor 200 meter fra virksomheden. Miljøstyrelsen har ved I Sgk mail af 23. august 2017 oplyst, at Miljøstyrelsen forsat vurderer, at anvendelsen af området til udvalgsvarebutikker ikke skal betragtes som følsom arealanvendelse og at Glycom på den baggrund ikke ændre status ift. risikobekendtgørelsen. Grundvand, overfladevand, jordbund Grundvandskvalitet, herunder pesticidforurening Forurening af vandløb og søer med næringssalte og miljøfremmede stoffer Fysiske forhold i vandløb N&V Henki Det forudsættes af, at tag- og overfladevand håndteres på egen grund eller ledes til forsyningens ledningsnet. Der findes ingen offentlige vandløb i nærheden af lokaliteten. Kvælstofudledning Udledning af miljøfremmede stoffer Redationelle bemærkninger i intern høring

12 Ansvarlige Initialer Problem og årsag. Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Løsningsforslag. Hvis der er behov for afbødende foranstaltninger så beskriv hvilke Håndtering Spildevand I Hsf Området er separatkloakeret og omfattet af kloakopland H46. Området er i kommuneplanen udlagt til aflastningscenter hvilket medfører, at der maksimalt må afledes regnvand svarende til 80 % af grundenes areal. For at sikre at regnvandssystemet med tilhørende forsinkelsesbassin ikke overbelastet ift. dimensionering, så skal der indsættes en bestemmelse i lokalplanen. Det er samtidigt nødvendigt at der etableres den nødvendige kapacitet til forsinkelse af den kraftigt forøgede vandmængde i forsyningsselskabets afledningssystem. Bestemmelse: Overfladevand fra den del af lokalplanområdet, der medfører en befæstelsesgrad på mere end 80 %, skal nedsives på egen grund. Hvis det ikke er muligt at nedsive på grunden, må regnvandet dog forsinkes. Løsningsforslaget er indskrevet i lokalplanen som en bestemmelse: 11.1 Overfladevand fra den del af lokalplanområdet, der medfører en befæstelsesgrad på mere en 80 %, skal nedsives på egen grund. Hvis det ikke er muligt at nedsive på grunden, skal regnvandet forsinkes. N&V Banedanmark har ingen bemærkninger til afgrænsningen af miljøkonsekvensrapporten for etablering af IKEA ved Gjesing Station, Esbjerg. Når resultatet af detailprojekteringen foreligger, fremsendes dette til Banedanmark for kommentering. BaneDK Dog vil Banedanmark gøre projektet opmærksom på at Banedanmark ønsker at se resultatet af detailprojekteringen, da Banedanmark kan have bemærkninger til bl.a. den geotekniske og afvandingsmæssige del. Lavbundsareal Anvendelse af vandløb, søer og kystvande K&B Drikkevandsinteresser og indvindingsoplande N&V Henki Arealet er beliggende i nitratfølsomt indvindingsopland. Den planlagte arealanvendelse vurderes ikke at være i konflikt med drikkevandsinteressen Jordforurening I Hsf Området er ikke kortlagt som forurenet af Regionsyddanmark, men området er omfattet af Esbjerg Kommunes områdeklassificering, hvilket er ensbetydende med pligt til anmeldelse af jordflytning. Bestemmelse i lokalplanen beskriver dette: 14.6 Jordforurening: Området er ikke kortlagt som forurenet af. Området er områdeklassificeret, således jordflytning fra området skal anmeldes til Esbjerg Kommune. N&V Nedsivning eller ophobning af forurenede eller miljøfremmede stoffer i jorden I Hsf Luft, klimatiske faktorer NO, CO 2, SO 2 emissioner eller partikelemissioner I Sgk Se afsnit vedr. luftforurening Trafik- og Byggestyrelsen Energiforbrug K&B Energieffektiviteten K&B Anvendelse af vedvarende energi og brændsler K&B rna Det bør undersøges om overskudsvarme fra køleanlæg kan udnyttes - internt eller sammen med DIN forsyning. Det vil i detailprojekteringen blive undersøgt, om overskudsvarme fra køleanlæg kan udnyttes - internt eller sammen med DIN forsyning. Lugtgener I Sgk Se afsnit vedr. luftforurening Redationelle bemærkninger i intern høring

13 Ansvarlige Initialer Problem og årsag. Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Løsningsforslag. Hvis der er behov for afbødende foranstaltninger så beskriv hvilke Håndtering Risiko for bygninger og infrastruktur som følge af klimatiske ændringer, herunder vandstandsændringer K&B BOR Der er pt. problemer med afledning af overfladevand fra krydset ved Bilka i situationer med kraftige eller længerevarende regnskyl. IKEA grunden forudsættes en høj befæstigelsesgrad og dette vil bidrage til belastning af regnvandssystemet. Afledning af overfladevand fra IKEA grunden håndteres i sammenhæng med løsning af de eksisterende afledningsproblemer i området. Dette forventes at kunne ske parrallelt med godkendelsesog byggeprocessen. Se afsnit om spildevand/overfladevand for håndtering via bestemmelse i lokalplanen. Klimatilpasningsplan for Esbjerg Kommune Kystdirektoratet K&B BOR Materielle goder Kystdirektoratet Adgang til service K&B mosto Et Ikea forventes at have en stor og positiv betydning for Esbjerg som samlet udbudspunkt. Omvendt kan udbygningen i aflastningscentret have negative konsekvenser for udvalgsvarebutikker både i Esbjergs, men også i de øvrige nabobyers bymidter. Der forventes udarbejdet en redegørelse, der kan angive, hvilken betydning Ikea vil få på handelen i bymidterne. Der er udarbejdet en redegørelse for konsekvenser af detailhandlen, som indgår i Miljøkonsekvensrapporten. Erhvervsstyrelsen Byerne, så de bliver mere attraktive at bo i K&B mosto Erhvervsstyrelsen Landdistrikternes udviklingsvilkår K&B mosto Erhvervsstyrelsen Genanvendelse I Hsf Råstofområderne K&B Landbrug K&B Reserveret til byformål K&B Landskab Værdifulde landskaber K&B Større uforstyrrede landskaber K&B Større sammenhængende landskaber K&B Landskaber generelt K&B Kystnærhedszonen K&B Strandbeskyttelseslinje K&B Kystdirektoratet Sø- og åbeskyttelseslinje K&B Skovbyggelinjer K&B Skovrejsningsområde K&B Kulturarv, kirker og deres omgivelser. Arkitektonisk og arkæologisk arv Kulturmiljøer K&B mosto Høj arkitektonisk kvalitet i nybyggeri K&B rna Ikke i klassisk forstand. Byggeriet, skiltning mv. skal indpasses i det miljø bestående af "boksbutikker" som placeres i et aflastningscenter. I lokalplanens 9 er bestemmelserne for byggeriets udformning og ydre fremtræden, skiltning mv. beskrevet. Arkitektonisk arv Arkæologisk arv K&B kdh Slots- og Kulturstyrelsen K&B rna Ingen konkret viden om dette. Kirke Kulturstyrelsen Sydvestjyske Museer K&B Redationelle bemærkninger i intern høring

14 Ansvarlige Initialer Problem og årsag. Begrundelser for vurdering, henvisning til hvorledes vurdering allerede indgår, eksempelvis andre planer, lovgivning mv. og/eller uddybning af hvad der bør undersøges nærmere. Løsningsforslag. Hvis der er behov for afbødende foranstaltninger så beskriv hvilke Håndtering Ribe Stift cgha Ribe Stift skal tage forbehold for at gøre indsigelse overfor det konkrete planforslag og skal udbede sig visualiseringer af en byggehøjde på 25 m i forhold til Gjesing Kirke. Der er udarbejdet visualiseringer, som viser et byggeri med en bygningshøjde på 25 m. set fra Gjesing Kirke - disse indgår i lokalplanens bilag E - Visualiseringer. Sten- og jorddiger K&B Fredede fortidsminder K&B Fredede områder K&B Teknisk anlæg V&P mesj Forsvarets arealer K&B Forsvarets olieledning K&B Fyrlinie K&B mosto Højspændingskorridor K&B BOR Der må ikke planlægges eller gives tilladelse til at etablere forhold, der kan hindre udbygning af højspændingsluftledninger. Tjek byggehøjderne med Energinet.dk Byggefeltet tager hensyn til servitutten ang. Højspændingsluftledninger, hvorfor området langs jernbanen og højspændingsluftledningen er udlagt til grønt bælte uden bebyggelse. Lufthavnshøjdegrænseplan K&B mosto Projektet ligger indenfor lufthavnens højdegrænseplan. Inden for lufthavnens højdegrænseplan må der ikke tillades højere byggeri eller anlæg end tilladt i henhold til de internationale sikkerhedsregler I.C.A.O. anne 14. Tjek byggehøjderne med lufthavnen Bestemmelse i lokalplanen beskriver dette: 14.3 Lufthavnshøjdegrænseplan: Ved byggeri, som er tilladt højere end 25 m jf , skal der søges tilladelse fra Esbjerg Lufthavn. Brandveje Sydvestjysk Brandvæsen inc Sydvestjysk Brandvæsen har følgende bemærkninger til lokalplanen: *At der etableres en brandhane i området med en vandydelse på ca l/min og i en afstand på ca. 150 m fra bebyggelsen i lokalplanområdet. (placeres typisk i vejarealet ved vejadgangen til butikkerne). *At der etableres brandveje, således at vi kan kører frem til en afstand på ma. 40 m fra enhver adgang til bebyggelsen. *At vi kan holde i en afstand på ma. 10 m fra evt. stigrør (Stigrør kan være et krav i trapperum). *At der etableres redningsarealer, såfremt der er krav om dette. (Redningsåbninger mere end 10,8 m over terræn). Se Vejledning for brandveje og -redningsarealer. Dette præciseres i detailprojekteringen. Miljøvurdering Ja Nej Er planen omfattet af Miljøvurderingsloven? K&B Omfatter planen projekter på lovens bilag 1 eller 2? K&B Hvis ja - Er der tale om et mindre område på lokalt plan eller små ændringer i gældende plangrundlag? K&B Hvis nej - Vil planen kunne få væsentlig indvirkning på miljøet? K&B K&B: Kommune- og Byplan B: Byggeri Naturstyrelsen nst@nst.dk Trafik- og Byggestyrelsen info@tbst.dk N&V: Natur- og Vanmiljø I: Industrimiljø regional.udvikling@rsyd.dk Slots- og Kulturstyrelsen V&P: Vej- og Park Kystdirektoratet kdi@kyst.dk Ribe Stift kmrib@km.dk Sydvestjyske Museer museum@sydvestjyskemuseer.dk Erhvervsstyrelsen planloven@erst.dk Væsentlige Ubetydelige Ikke relevant Redationelle bemærkninger i intern høring

15 BILAG H LP april 2018 MILJØVURDERINGSNOTAT I forbindelse med IKEA projektet er der udarbejdet en samlet miljøvurdering, der omfatter en miljøkonsekvensrapport (VVM) for projektet IKEA Esbjerg, samt en miljørapport (SMV) for plangrundlaget, der omfatter Forslag til lokalplan nr , Ét stort boligvarehus ved Kjersing Ringvej, samt Forslag til kommuneplanændring nr Den samlede miljøvurdering lever op til de krav der gælder for både VVM og SMV. I det følgende redegøres der for processen vedrørende miljørapporten til Forslag til lokalplan nr , Ét stort boligvarehus ved Kjersing Ringvej, samt Forslag til kommuneplanændring nr Miljøvurdering De to planforslag er omfattet af lovbekendtgørelse nr. 448 af 10. maj 2017 af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM). Screening Esbjerg Kommune har i henhold til miljøvurderingsloven 8 stk. 2 foretaget en screening af Forslag til kommuneplanændring nr samt Forslag til lokalplan nr , Ét stort boligvarehus ved Kjersing Ringvej. Esbjerg Kommune har vurderet, at planerne kan medføre en væsentlig miljømæssig påvirkning og har i henhold til miljøvurderingsloven 10 besluttet at udarbejde en miljørapport. Høring af berørte myndigheder, scoping Inden der træffes afgørelse om udarbejdelse af en miljørapport, skal der i henhold til miljøvurderingsloven 32, stk. 1, foretages en høring af myndigheder, der berøres af forslaget for at afklare, hvor omfattende og detaljeret miljøvurderingen og dermed miljørapporten skal være. Der er afholdt en offentlig høring af de berørte myndigheder fra den 5. december til den 19. december De indkomne bemærkninger og forslag blev sammenfattet i et miljøscreeningsskema, som danner grundlag for emnerne, der er belyst i miljørapporten.

16 BILAG H LP Side 2 af 3 Miljøundersøgelser I henhold til miljøvurderingsloven 12 skal miljørapporten beskrive og vurdere den eller de sandsynlige virkninger på miljøet, som må forventes at kunne opstå som følge af planens eller programmets realisering. Heri indgår også eventuelle virkninger uden for det geografiske område, som planen eller programmet dækker. Endvidere skal der i miljørapporten også fastlægges, beskrives og vurderes rimelige alternativer til planen eller programmet. Endelig skal miljørapporten indeholde en kort beskrivelse af projektets indhold samt et ikke-teknisk resumé. Miljøundersøgelserne af gennemført af grundejer, Pedersen Gruppen, og tilknyttede rådgivere i perioden november 2017 til april Miljøvurderingens indhold Den samlede miljøvurdering, som omfatter såvel VVM som SMV med redegørelse for de gennemførte miljøundersøgelser, er udarbejdet af grundejer, Pedersen Gruppen i samarbejde med Kuben Management A/S, Via Trafik, ICP A/S og IKEA. Ud over miljøundersøgelser indeholder miljøvurderingen følgende: Ikke-teknisk resumé Lovgivning og planforhold Eksisterende forhold Projektbeskrivelse Scoping af projektet, herunder beskrivelse af alternativer Miljøbegreb Miljøvurderingsloven omfatter jf. 1 stk. 2 et bredt miljøbegreb, som omfatter emner som den biologiske mangfoldighed, befolkningen, menneskers sundhed, flora, fauna, jordbund, jordarealer, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab, kulturarv, herunder kirker og deres omgivelser og arkitektonisk og arkæologisk arv, større menneske- og naturskabte katastroferisici og ulykker og ressourceeffektivitet og det indbyrdes forhold mellem disse faktorer. På bagrund af den forudgående screening og høring af berørte myndigheder er det fundet, at det ansøgte IKEA-boligvarehus er af en sådan størrelse og karakter, at det i væsentlig grad vil kunne påvirke de trafikale forhold samt få væsentlig betydning for handels- og indkøbsmønstre, der rækker ud over Esbjerg Kommune. Derfor er der for disse emner i henhold til miljøvurderingsloven 12 samt lovens Bilag 4 foretaget en vurdering af den nuværende miljøtilstand, 0-alternativet, et Alternativt-scenarie, hvor der forudsættes etableret andre store udvalgsvarebutikker med detailhandel med et samlet bruttoareal på m2, samt Hoved-scenariet, hvor IKEA etableres.

17 BILAG H LP Side 3 af 3 Det videre forløb Fremsendelse af planforslag og miljøvurdering til berørte myndigheder: Når forslag til planer og til miljørapport er udarbejdet, skal de i henhold til miljøvurderingsloven 32, stk. 1, nr. 3, offentliggøres og samtidig fremsendes til de berørte myndigheder med en frist på minimum 8 uger til at fremkomme med bemærkninger. Endelig vedtagelse: Ved den endelige vedtagelse af planen efter den offentlige høring skal der i henhold til miljøvurderingsloven 13, stk. 1, tages hensyn til miljøpåvirkningerne beskrevet i miljørapporten og til de indkomne bemærkninger fra offentlighedsfasen og fra de berørte myndigheder. Sammenfattende redegørelse: Sammen med den endelige vedtagelse af de vurderede planer skal der i henhold til miljøvurderingsloven 13, stk. 2, udarbejdes en sammenfattende redegørelse, der vedtages sammen med planerne. Den sammenfattende redegørelse redegør for; 1. hvordan miljøhensyn er integreret i planen eller programmet, 2. hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning, 3. hvorfor den godkendte eller vedtagne plan eller det godkendte elle vedtagne program er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der har været behandlet, og 4. hvordan myndigheden vil overvåge de indvirkninger på miljøet af planen eller programmet. Fremsendelse af endelig plan og sammenfattende redegørelse til berørte myndigheder: Sammen med den offentlige bekendtgørelse af den endelige plan, miljørapporten og den sammenfattende redegørelse, skal disse i henhold til miljøvurderingslovens 34 fremsendes til de berørte myndigheder. Offentliggørelsen skal desuden indeholde oplysning om, hvorvidt afgørelsen kan påklages, og fristen herfor.

18 Plan Teknik & Miljø Torvegade Esbjerg Plan Teknik & Miljø Kjersing, Store udvalgsbutikker ved Kjersing Ringvej Forslag til kommuneplanændring nr Forslag til lokalplan nr Èt stort varehus ved Kjersing Ringvej Forslag til miljørapport Esbjerg Byråd vedtog den 4. juni 2018 at offentliggøre forslag til lokalplan nr med tilhørende forslag til kommuneplanændring nr samt forslag til miljørapport. Forslagene har til formål Forslagene har til formål at sikre, at området kan anvendes til butiksformål, at der kan etableres ét særligt stort varehus, at den primære adgangsvej sker fra Kjersing Ringvej, og den sekundære vejadgang sker fra Limfjordsvej, at forarealerne udføres, så de fremstår indarbejdet i den sammenhængende grønne struktur langs Kjersing Ringvej, at der sker en kobling til stiforbindelser og Gjesing Station. Tlf Fa plan@esbjergkommune.dk

19 Miljøvurdering Esbjerg Kommune har besluttet, at kommuneplan- og lokalplanforslaget kræver udarbejdelse af en miljøvurdering i henhold til Miljøvurderingslovens 8 (lovbek. nr. 448 af 10/05/2017). Miljørapporten opfylder både kravene til lov om miljøvurdering samt VVMbekendtgørelsen. Du kan finde miljørapporten her. Retsvirkninger Planforslagene har den foreløbige retsvirkning, at ejendomme inden for området ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold. Her kan du se forslagene Du kan få forslagene i Byggeservice, Plan, Teknik & Miljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Du kan også se forslagene på internetadressen Din mulighed Har du bemærkninger eller ændringsforslag til lokalplanforslaget og kommuneplanændringen, skal de indsendes skriftligt til Esbjerg Byråd, Plan, Teknik & Miljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg, eller pr. plan@esbjergkommune.dk senest den 1. august Annoncen : Kan ses på internetadressen den 6. juni 2018.