Brønderslev-Dronninglund Kommune. Byrådet. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Brønderslev-Dronninglund Kommune Byrådet Beslutningsprotokol Dato: 22. marts 2007 Lokale: Byrådssalen, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: kl

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Lukkede sager: 01/92 Offentligt udbud af mad til pensionister i Brønderslev Kommune - valg af leverandører 02/93 Frit valg af leverandører 03/94 Arealerhvervelse til ny vej 04/95 Henvendelse om køb af areal 05/96 Salg af ejendom 06/97 Udskiftning af Dronninglundhallernes tage 07/98 Ansættelse af direktør for Sundhed og Beskæftigelse 08/99 Orientering - lukket møde Åbne sager del 1, kl : 09/100 Udpegning af bestyrelsesmedlem for Brønderslev Udviklingspark /101 Revisionsberetning for Brønderslev Kommune, revisionsbesøg i perioden august-december /102 Udnyttelse af lånerammer for /103 Anlægsbevilling til flytning og indretning af lokaler til administrationen i forbindelse med sammenlægningen /104 Boligforeningen P.M. - ansøgning vedrørende omlægning af lån i afdeling 11, Knudsgade , Brønderslev /105 Boligforeningen P.M. - ansøgning vedrørende omlægning af lån i afdeling 8, Knudsgade 18-24, Brønderslev /106 Boligforeningen P.M. - ansøgning vedrørende omlægning af lån i afdeling 11, Knudsgade 87-95, Brønderslev /107 Boligforeningen P.M. - ansøgning vedrørende omlægning af lån i afdeling 11, Knudsgade 87-95, Brønderslev /108 Boligforeningen P.M., Brønderslev - budgetter for 2007/ /109 Boligforeningen P.M. - dispositionsfondsforpligtelser afdeling 11, Finsensvej m.fl., Brønderslev /110 Ungdomsboligerne "Det Gamle Mejeri", Brønderslev - årsregnskab 1. august 2005 til 31. juli /111 Boligforeningen P.M. udskiftning af stern og omfugning af murværk i afdeling 30, Gravensgade 114, Brønderslev /112 Boligforeningen P.M. - Budget 2007/2008 for afdeling 20, Julsøparken, Brønderslev /113 Boligforeningen P.M. - tilladelse til betaling af prioriteter pr. 31. marts 2007 og 30. juni /114 Det regnskabsmæssige tilsyn med boligforeninger - delegation af kompetence

3 24/115 Budget Fokuspunkt om fleksjob /116 Regulativ for Natur- og Miljøpris /117 Anlægsbevilling til planlægning af kloaksanering gældende for hele kommunen /118 Anlægsbevilling til udskiftning af fjernvarmeledning i Drachmannsgade, Brønderslev /119 Anlægsbevilling til udvidelse af slammineraliseringsanlæg i Asaa /120 Anlægsbevilling til renovering af kloaksystemet i Ørum etape /121 Anlægsbevilling til renovering af kloaksystemet i Agersted, etape /122 Anlægsbevilling til forundersøgelser og projektering af kloakrenovering i Flauenskjold etape /123 Forslag til ændret mødekalender for Byrådet og Økonomiudvalget pr. 1. april Åbne sager del 2, kl : 33/124 Spørgetid for medlemmer af Byrådet /125 Lokalplanforslag nr for "Nyt boligområde ved Borgergade/Bredkærsvej i Klokkerholm til tæt/lave boliger" /126 Lokalplanforslag nr for "Nyt boligområde - andelsboliger - ved Møllebrovej, Klokkerholm" /127 Lokalplan for "Område til pladskrævende udvalgsvarehandel ved Jerslevvej, Brønderslev" /128 Lokalplan nr samt kommuneplantillæg nr. 26 for "Genbrugsplads i den nordlige del af Dronninglund" /129 Folkeskolerapporten /130 Normering - pasningsområdet /131 Tilskud til elever på specialefterskole /132 Vedtægter for Brønderslev-Dronninglund Musikskole /133 Sundhedsaftale mellem Brønderslev Kommune og Region Nordjylland /134 Normering Hedebo, telefonrådgivning m.m /135 Beskæftigelsesplan light for /136 Åbningstider i Jobcentret /137 Kompetenceplaner - aktiv beskæftigelsesindsats, aktiv socialpolitik og sygedagpenge /138 Oprettelse af integrationsråd /139 Rammeaftale for Brønderslev Uddannelsescenter /140 Rammeaftale for AOF i Dronninglund /141 Vandforsyningsplan /142 Betalingsvedtægt for Kloakforsyningen /143 Fordeling af tilskudsrammen for 2007 til fritidsundervisning for voksne i henhold til Folkeoplysningsloven /144 Organisering af dagpasning i Klokkerholm /145 Forslag til fremtidig organisering af sundhedsplejen /146 Orientering

4 Bemærkninger/ændringer til dagsordenen: Pkt. 53 flyttes frem til efter pkt. 39

5 Byrådet, 22. marts 2007 Side 133 Åbne sager del 1, kl : 09/100 Udpegning af bestyrelsesmedlem for Brønderslev Udviklingspark J.nr.: Ø60 T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\udpegning af bestyrelsesmedlem for Brønderslev Udviklingspark.doc ÅBEN SAG ØK/BY Genoptagelse af sag fra Byrådets møde den 15. februar 2007 Ved Byrådets behandling af sagen om underskudsgaranti blev der ikke udpeget et bestyrelsesmedlem. Ifølge vedtægterne for Brønderslev Udviklingspark ledes fonden af en bestyrelse på 6 medlemmer. 5 af bestyrelsens 6 medlemmer udpeges for ét år ad gangen. Brønderslev Byråd har tidligere valgt Jens Arne Hedegaard til bestyrelsen. Indstilling: Kommunaldirektøren anbefaler, at der udpeges bestyrelsesmedlem for den resterende del af Byrådets valgperiode. Arne M. Jensen deltog ikke i behandling af punktet pga. inhabilitet. Jens Arne Hedegaard blev udpeget.

6 Byrådet, 22. marts 2007 Side /101 Revisionsberetning for Brønderslev Kommune, revisionsbesøg i perioden august-december 2006 J.nr.: K T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\revisionsberetning for Brønderslev Kommune, revisionsbesøg i perioden august-december 2006.doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: Kommunernes Revision har udarbejdet delberetning for regnskabsåret Den udførte revision har ikke givet anledning til bemærkninger. Revisionen har bl.a. gennemgået følgende: Beholdningseftersyn m.v. Lov om offentlige betalinger NemKonto Områder vedrørende overførselsindkomster m.v., hvortil der ydes statsrefusion og statstilskud Specialregnskaber Indstilling: Økonomi og IT foreslår, at Byrådet tager beretning 158 til efterretning. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 beretningen taget til efterretning. Bilag: Beretning 158 Godkendt.

7 Byrådet, 22. marts 2007 Side /102 Udnyttelse af lånerammer for 2006 J.nr.: Ø T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\udnyttelse af lånerammer for 2006.doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: I gammel Brønderslev Kommune blev der i 2006 budgetteret med en låneoptagelse på 31,167 mio. kr. Ved afslutning af regnskab 2006 kan lånerammen opgjort efter samme principper som ved budgetlægningen opgøres til 19,729 mio. kr., hvoraf de 13,707 mio. kr. er hjemtaget. Såfremt Byrådet ønsker at udnytte lånerammen svarende til de projekter, der var forudsat lånefinansieret ifølge budget 2006, kan der optages lån på 6,022 mio. kr. Ønsker Byrådet at lånefinansiere samtlige projekter, der danner af låneramme for 2006 for gammel Brønderslev Kommune, kan der optages lån på 9,315 mio. kr. I Dronninglund Kommune blev der i 2006 budgetteret med en låneoptagelse på 6,032 mio. kr. Ved afslutning af regnskab 2006 kan lånerammen opgjort efter samme principper som ved budgetlægningen opgøres til 8,647 mio. kr., mens der er hjemtaget 11,882 mio. kr. Der skal således tilbagebetales lån på 3,235 mio. kr. Sammenlægningsudvalget fik en lånedispensation på 10,9 mio. kr. til engangsinvesteringer/it-udgifter i forbindelse med kommunalreformen. Dette lån er hjemtaget. På grund af den likviditetsmæssige situation i den nye kommune foreslår Stabsenheden for Økonomi og IT, at begge kommuners lånerammer for 2006 anvendes fuldt ud. Samlet er der mulighed for at optage netto 6,08 mio. kr. i lån. Indstilling: Stabsenheden for Økonomi og IT foreslår, at der optages lån på 6,08 mio. kr. svarende til maksimal lånefinansiering for de to gamle kommuner Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 stabsenhedens indstilling. Bilag: Opgørelse af låneramme 2006 Svar fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet vedr. overførsel af låneadgang fra 2006 til 2007 Godkendt.

8 Byrådet, 22. marts 2007 Side /103 Anlægsbevilling til flytning og indretning af lokaler til administrationen i forbindelse med sammenlægningen J.nr.: S T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\anlægsbevilling til flytning og indretning af lokaler til administrationen i forbindelse med sammenlægningen.doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: På investeringsoversigten i budget 2007 er der afsat 2,0 mio. kr. til flytteudgifter mellem de kommunale administrationsbygninger, nødvendige lokaleindretninger, inventar m.m. Beløbet søges frigivet til de angivne formål. Center for Økonomi har ingen bemærkninger til ansøgningen Indstilling: Stabschefen for Økonomi og IT foreslår at der meddeles anlægsbevilling på 2.0 mio. kr. til flytteudgifter mellem de kommunale administrationsbygninger, nødvendige lokaleindretninger, inventar m.m. Bevillingen foreslås finansieret af rådighedsbeløb på samme størrelse afsat på sted nr Pulje til flytning og indretning. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 stabschefens forslag. Godkendt.

9 Byrådet, 22. marts 2007 Side /104 Boligforeningen P.M. - ansøgning vedrørende omlægning af lån i afdeling 11, Knudsgade , Brønderslev J.nr.: P T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\boligforeningen P.M. - ansøgning vedrørende omlægning af lån i afdeling 11, Knudsgade , Brønderslev.doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: Boligforeningen P.M. fremsender den 5. februar 2007 ansøgning om tilladelse til omlægning af lån i afdeling 11, Knudsgade , Brønderslev. Det gamle lån på oprindelig 4,1 mill. kr. konverteres til et nyt lån på kr. med samme løbetid. Ved omlægningen vil der være en besparelse på kr. om året. Indstilling: Stabschefen for Økonomi og IT foreslår, at Byrådet godkender ansøgning fra Boligforeningen P.M. om tilladelse til omlægning af lån i afdeling 11, Knudsgade , Brønderslev. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 stabschefens forslag. Godkendt.

10 Byrådet, 22. marts 2007 Side /105 Boligforeningen P.M. - ansøgning vedrørende omlægning af lån i afdeling 8, Knudsgade 18-24, Brønderslev J.nr.: P T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\boligforeningen P.M. - ansøgning vedrørende omlægning af lån i afdeling 8, Knudsgade 18-24, Brønderslev.doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: Boligforeningen P.M. fremsender den 2. februar 2007 ansøgning om tilladelse til omlægning af lån i afdeling 8, Knudsgade 18-24, Brønderslev. Det gamle lån på oprindelig kr. konverteres til et nyt lån på kr. med samme løbetid. Ved omlægningen vil der være en besparelse på kr. om året. Indstilling: Stabschefen for Økonomi og IT foreslår, at Byrådet godkender ansøgning fra Boligforeningen P.M. om tilladelse til omlægning af lån i afdeling 8. Knudsgade 18-24, Brønderslev. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 stabschefens forslag. Godkendt.

11 Byrådet, 22. marts 2007 Side /106 Boligforeningen P.M. - ansøgning vedrørende omlægning af lån i afdeling 11, Knudsgade 87-95, Brønderslev. J.nr.: P T:\sag\Boligforeningen P.M. - ansøgning vedrørende omlægning af lån i afdeling 11, Knudsgade 87-95, Brønderslev - 2.doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: Boligforeningen P.M. fremsender den 2. februar 2007 ansøgning om tilladelse til omlægning af lån i afdeling 11, Knudsgade 87-95, Brønderslev. Det gamle lån på oprindelig 1 mill. kr. konverteres til et nyt lån på kr. med samme løbetid. Ved omlægningen vil der være en besparelse på kr. om året. Indstilling: Stabschefen for Økonomi og IT, foreslår, at Byrådet godkender ansøgning fra Boligforeningen P.M. om tilladelse til omlægning af lån i afdeling 11, Knudsgade 87-95, Brønderslev. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 stabschefens forslag. Godkendt.

12 Byrådet, 22. marts 2007 Side /107 Boligforeningen P.M. - ansøgning vedrørende omlægning af lån i afdeling 11, Knudsgade 87-95, Brønderslev. J.nr.: P T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\boligforeningen P.M. - ansøgning vedrørende omlægning af lån i afdeling 11, Knudsgade 87-95, Brønderslev.doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: Boligforeningen P.M. fremsender den 9. februar 2007 ansøgning om tilladelse til omlægning af lån i afdeling 11, Knudsgade 87-95, Brønderslev. Det gamle lån på oprindelig 1.7 mill. kr. konverteres til et nyt lån på kr. med samme løbetid. Ved omlægningen vil der være en besparelse på kr. om året. Indstilling: Stabschefen for Økonomi og IT foreslår, at Byrådet godkender ansøgning fra Boligforeningen P.M. om tilladelse til omlægning af lån i afdeling 11, Knudsgade 87-95, Brønderslev. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 stabschefens forslag. Godkendt.

13 Byrådet, 22. marts 2007 Side /108 Boligforeningen P.M., Brønderslev - budgetter for 2007/2008 J.nr.: S T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\boligforeningen P.M. - budgetter for doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: Boligforeningen P.M. fremsender budgetter for Boligforeningen P.M. for regnskabsåret 1. april 2007 til 31. marts De fremsendte budgetter, som omfatter: afdeling 1 - Søndergade 3-9 afdeling 2 - Risagergade 3-13 afdeling 3 - Smalbyvej afdeling 4 - Fynsgade, Lollandsgade og Sjællandsgade afdeling 8 - Frederiksgade og Knudsgade afdeling 9 - Valdemarsgade 5-13 afdeling 10 - Knudsgade m.fl. afdeling 11 - Knudsgade m.fl. afdeling 12 - Istedvej Sankelmarksvej afdeling 13 - Græsvangen afdeling 14 - Knudsgade, Vestergårdsgade afdeling 15 - Søparken 1-27 og 2-56 afdeling 16 - Lokesvej 1-63 afdeling 17 - Rugvangen og Bygvangen afdeling 19 - Gærdesmuttevej afdeling 20 - Julsøparken afdeling 21 - Frederiksgade 33 afdeling 22 - Fjorden i Manna afdeling 23 - Jernvej i Hallund afdeling 24 - Vedbendvej i Serritslev afdeling 26 - Vestergade afdeling 27 - Vanggårdsvej i Stenum afdeling 30 - Gravensgade 114 afdeling 31 - Gravensgade 120 afdeling 34 - Grønningen afdeling 36 - Plejehjemmet Stenumgård afdeling 38 - Jernpladsen afdeling 39 - Jens Thisevej 30 a-f afdeling 81 - Antenneregnskaber afdeling 82 - Antenneregnskaber afdeling 91 - garageanlæg Fynsgade afdeling 92 - garageanlæg Frederiksgade og Valdemarsgade afdeling 93 - carporte Risagergade

14 Byrådet, 22. marts 2007 Side 142 er godkendt af foreningens bestyrelse den 9. november 2006 og af beboerne i afdelingerne i december I alle afdelinger er der huslejestigninger undtagen afdeling 4 (Fynsgade, Lollandsgade og Sjællandsgade), afdeling 9 (Valdemarsgade 5-13), og afdeling 13 (Græsvangen). Afdeling 19, afdeling 21, afdeling 23, afdeling 36, afdeling 38, afdeling 39 og afdeling 82 har alle underskud og disse dækkes af dispositionsfonden. For afdeling 21, afdeling 38 samt afdeling 39 søges der tilladelse til at afvikle underskuddene over 10 år. Grunden til at afvikle underskuddene over 10 år er, at huslejerne ellers bliver for høje. Indstilling: Stabschefen for Økonomi og IT forslår, at Byrådet godkender budgettet for perioden 1. april 2007 til 31. marts 2008 for samtlige afdelinger. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 stabschefens forslag. Godkendt.

15 Byrådet, 22. marts 2007 Side /109 Boligforeningen P.M. - dispositionsfondsforpligtelser afdeling 11, Finsensvej m.fl., Brønderslev J.nr.: G T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\boligforeningen P.M. - dispositionsfondsforpligtelser afdeling 11, Finsensvej m. fl., Brønderslev.doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: Kuben fremsender på vegne af Landsbyggefonden anmodning om stillingtagen til fritagelse for betaling af den andel af ydelse vedrørende afviklede prioriteter, oprindelig finansiering, der ikke indbetales til Landsbyggefondens landsdispositionsfond. Landsbyggefonden kan efter besigtigelse meddele fritagelse for betaling af den andel af ydelse (50 %) vedrørende afviklede prioriteter, oprindelig finansiering (beregnet efter eventuel konvertering), der ikke indbetales til fondens landsdispositionsfond. Hvis boligforeningen får dispensation for indbetaling til dispositionsfonden, vil den kommende renovering af afdeling 11 kunne gennemføres med en noget mindre lejestigning til følge. Indstilling: Stabschefen for Økonomi og IT foreslår, at Byrådet godkender fondens forslag. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 stabschefens forslag. Godkendt.

16 Byrådet, 22. marts 2007 Side /110 Ungdomsboligerne "Det Gamle Mejeri", Brønderslev - årsregnskab 1. august 2005 til 31. juli 2006 J.nr.: S T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\ungdomsboligerne - det gamle mejeri.doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: Boligforeningen P.M. fremsender årsregnskab for perioden 1. august 2005 til 31. juli 2006 for Ungdomsboligerne Det Gamle Mejeri, Brønderslev samt revisionsprotokollat af 20. november 2006, og regnskabserklæring vedrørende årsrapporten for 2005/2006. Det ordinære opsamlede underskud overstiger 2 % af de samlede årlige udgifter. Underskuddet må højst være kr. og det reelle underskud er kr. Foreningen henlægger kr. til dækning af tidligere års underskud. Lejetabet overstiger 5 % af den maksimale lejeindtægt. Lejetabet må højst være kr. og det reelle lejetab er kr., hvilket er ca kr. mere end budgetteret. Der kan fortsat påregnes udlejnings vanskeligheder og lejetabet for 2006/2007 vil også medføre underskud med tilsvarende pres på likviditeten. Revisionen opfordrer boliginstitutionen til en tæt og stram styring af de økonomiske forhold. Der skønnes, at være henlagt utilstrækkelige midler til vedligeholdelse og fornyelse. Der henlægges kr. til planlagte og periodiske vedligeholdelser. Beløbet søges øget hvert år ved begrænsning af udgifterne. I det kommende år er henlæggelserne forøget med kr. Regnskabet udviser et underskud på kr., der sammen med underskud fra tidligere år kr. afvikles budgetmæssigt over højst 10 år. Indstilling: Stabschefen for Økonomi og IT foreslår, at Byrådet godkender årsregnskab for perioden 1. august 2005 til 31. juli 2006 for Ungdomsboligerne Det Gamle Mejeri, Brønderslev. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 stabschefens forslag. Bestyrelsen indbydes til møde. Godkendt.

17 Byrådet, 22. marts 2007 Side /111 Boligforeningen P.M. udskiftning af stern og omfugning af murværk i afdeling 30, Gravensgade 114, Brønderslev J.nr.: G T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\boligforeningen P.M. udskiftning af stern og omfugning af murværk i afdeling 30, Gravensgade 114, Brønderslev.doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: Boligforeningen P.M. anmoder om tilladelse til udskiftning af stern og omfugning af murværk i afdeling 30, Gravensgade 114, Brønderslev. Udskiftningen vil koste kr. Der er tilsagn fra Landsbyggefonden om et tilskud på kr. Udskiftningen vil medføre en huslejestigning på mellem 250 kr. og 300 kr. om måneden. Udskiftningen har været til afstemning i afdelingen, hvor 9 stemte imod udskiftningen, 2 stemmer var ugyldige, og 5 undlod at stemme. Indstilling: Stabschefen for Økonomi og IT foreslår, at Byrådet godkender ansøgning fra Boligforeningen P.M. om tilladelse til udskiftning af stern og omfugning af murværk i afdeling 30, Gravensgade 114, Brønderslev. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 stabschefens forslag. Godkendt.

18 Byrådet, 22. marts 2007 Side /112 Boligforeningen P.M. - Budget 2007/2008 for afdeling 20, Julsøparken, Brønderslev J.nr.: P T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\boligforeningen P.M. - Budget for afdeling 20, Julsøparken, Brønderslev.doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: Boligforeningen P.M. anmoder om godkendelse af budget 2007/2008 for afdeling 20, Julsøparken. Der har været afholdt afdelingsmøde for afdelingen den 12. december 2006, hvor budgettet for 2007/2008 blev nedstemt. Begrundelsen for at nedstemme budgettet er, at der ikke bliver lavet nok vedligeholdelse i afdelingen. Men beboerne kan ikke give udtryk for, hvilke vedligeholdelsesarbejder der ikke udføres. Der er varslet en huslejestigning på 120 kr. for en 2 værelses lejlighed og 144 kr. for en 3 værelses lejlighed. Der blev afgivet 15 stemmer i alt, hvor 7 stemte for budgettet og 8 imod budgettet. Indstilling: Stabschefen for Økonomi og IT foreslår, at Byrådet godkender ansøgning fra Boligforeningen P.M. om godkendelse af budget 2007/2008 for afdeling 20, Julsøparken, Brønderslev. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 stabschefens forslag. Godkendt.

19 Byrådet, 22. marts 2007 Side /113 Boligforeningen P.M. - tilladelse til betaling af prioriteter pr. 31. marts 2007 og 30. juni 2007 J.nr.: P T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\boligforeningen P.M. - tilladelse til betaling af prioriteter pr. 31. marts 2007 og 30. juni 2007.doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: Boligforeningen P.M. ansøger den 5. januar 2007 tilladelse til at betale prioriteter for afdeling 5, 11, 16, 17, 19, 21, 23, 28, 30, 35, 36, 38 og 39, Brønderslev. Boligforeningen må ikke foretage udlån til afdelinger med opsamlede driftsunderskud, der overstiger en måneds bruttohuslejeindtægt, med mindre der foreligger en kommunal godkendelse. De opsamlede underskud samt månedlig husleje er pr. dags dato: Opsamlede underskud Månedlig husleje Afdeling 5, ,08 kr ,00 kr. Falstersgade, Lollandsgade, Fynsgade Afdeling ,69 kr ,00 kr. Knudsgade, Ellehammersvej m.m Afdeling ,14 kr ,00 kr. Lokesvej Afdeling ,17 kr ,00 kr. Rugvangen Afdeling ,23 kr ,00 kr. Gærdesmuttevej Afdeling ,57 kr ,00 kr. Frederiksgade 33 Afdeling ,61 kr ,00 kr. Jernvej i Hallund Afdeling ,62 kr ,00 kr. Vestergårdsgade 2 Afdeling ,89 kr ,00 kr. Gravensgade 114

20 Byrådet, 22. marts 2007 Side 148 Afdeling ,61 kr ,00 kr. Tygelsgade Centret Afdeling ,81 kr ,00 kr. Stenumgård Afdeling ,42 kr ,00 kr. Atriumgården Afdeling ,39 kr ,00 kr. Jens Thisevej 30 Indstilling: Stabschefen for Økonomi og IT foreslår, at Byrådet godkender ansøgning fra Boligforeningen P.M. om tilladelse til at betale prioriteter pr. 31. marts 2007 og 30. juni 2007 for afdelingerne 5, 11, 16, 17, 19, 21, 23, 28, 30, 35, 36, 38 og 39. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 stabschefens forslag. Godkendt.

21 Byrådet, 22. marts 2007 Side /114 Det regnskabsmæssige tilsyn med boligforeninger - delegation af kompetence J.nr.: A , T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\det regnskabsmæssige tilsyn med boligforeninger - delegation af kompetence.doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: Økonomi og IT har ansvaret for behandling af sager om det regnskabsmæssige tilsyn med boligforeninger. Med henblik på at reducere antallet af sager til såvel Byrådet som Økonomiudvalget foreslås det regnskabsmæssige tilsyn administreret således, at der fremover delegeres kompetence fra Byrådet til Økonomiudvalget eller Center for Økonomi i sager, som er uden principiel interesse for Byrådet. Følgende typer sager foreslås forelagt Byrådet: Sager om nybyggeri eller store ombygningsprojekter Følgende typer sager foreslås delegeret til Økonomiudvalget: Regnskaber for boligforeninger Budgetter for boligforeninger (i det omfang disse indkaldes) Godkendelse af betaling af lån/prioriteter Mindre ombygnings- og renoveringsprojekter, som ikke er godkendt af den pågældende afdeling Sammenlægning af afdelinger Sager om forhøjelse af indskud ved indflytning Sager om ændring af husleje Følgende typer sager foreslås delegeret til Økonomi og IT: Mindre ombygnings- og renoveringsprojekter, som er godkendt af den pågældende afdeling Konvertering af lån i en boligforeningsafdeling, som ikke medfører lånetidsforlængelse, ændringer i kommunens garantiforpligtigelser eller på anden måde har provenumæssige konsekvenser for kommunens økonomi, og hvor det af hensyn til den økonomiske gevinst kan være nødvendigt at give en hurtig tilbagemelding til boligforeningen Den foreslåede delegation bygger på principper oplyst af Aalborg Kommune samt på gennemgang af sager fra Brønderslev Kommune for 2005 og Indstilling: Stabsenheden for Økonomi og IT foreslår, at Byrådet godkender, at der delegeres kompetence vedrørende det regnskabsmæssige tilsyn fra Byrådet til henholdsvis Økonomiudvalget og til Økonomi og IT svarende til ovenstående forslag. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 stabsenhedens forslag.

22 Byrådet, 22. marts 2007 Side 150 Godkendt.

23 Byrådet, 22. marts 2007 Side /115 Budget Fokuspunkt om fleksjob J.nr.: S T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\budget Fokuspunkt om fleksjob.doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: Af forligsteksten for budget 2007 fremgår, at byrådet ønsker at etablere en fleksjobpulje på ca kr.. Det fremgår endvidere, at dette beløb skal finansieres via solidariske bidrag fra den samlede lønramme for kommunen. Center for Økonomi oplyser, at der i budget 2007 på nuværende tidspunkt er afsat kr. på henholdsvis politikområde 502 og politikområde 102. Det kan oplyses, at der p.t. er 46 personer ansat i fleksjob ved Brønderslev Kommune. Der er tale om ansættelser som teknisk servicemedarbejdere, lærere, pædagogmedhjælpere, pædagoger, dagplejere, rådhuspersonale, specialarbejdere, hjemmehjælpere, sygehjælpere mm. Indstilling: Forretningsledelsen anbefaler: - at lønrammerne nedsættes med 0,065%, hvorved der skabes mulighed for en forøgelse af budgettet med kr. Rammen udgør herefter ca kr. - at puljen bruges til finansiering af opstart af fleksjob, og at denne opstartsperiode max. kan udgøre 2 år, hvorefter udgiften til fleksjobbet skal afholdes inden for enhedens eget budget - at puljen bruges både til at fastholde ansatte i job på særlige vilkår i kommunens enheder (centralt og decentralt) og nyansættelser - at der gives tilskud fra puljen med enten 1/2 eller 2/3 af grundlønnen. (Afhængig af arbejdsevnen bevilges fleksjob med enten 1/2 eller 2/3 refusion af grundlønnen). Hvis der aftales højere aflønning, foreslås denne finansieret af enhedens eget lønbudget - at puljen afsættes på politikområde 102 og administreres af personalechefen. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Forretningsledelsens anbefaling. Godkendt.

24 Byrådet, 22. marts 2007 Side /116 Regulativ for Natur- og Miljøpris J.nr.: P T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\regulativ for Natur- og Miljøpris.doc ÅBEN SAG TM/ØK/BY Sagsfremstilling: Brønderslev og Dronninglund kommuner har hidtil haft ordninger, hvor miljørigtige tiltag er blevet præmieret. Dronninglund har haft en årlig uddeling af Miljøprisen. Brønderslev har haft en årlig uddeling af en præmie for Miljørigtige Tiltag. Indstilling: Teknisk direktør foreslår, at der i Brønderslev-Dronninglund Kommune indstiftes en Natur- og Miljøpris med et regulativ, hvor der kan foretages præmiering af indsatser indenfor: - frivillige miljøtiltag - forebyggende miljøtiltag - forureningsbekæmpelse - miljøforbedring - renere teknologi - arbejde om holdningsændring til miljø- og ressourceforbrug - begrænsning af ressourceforbruget - arbejde for bevarelse af et alsidigt dyre- og planteliv - forbedring af menneskers rekreative levevilkår - byøkologiske tiltag - information om miljø og lignende Præmien kan stort set uddeles til alle, dvs. virksomheder, foreninger, landbrug, institutioner, skoler, enkeltpersoner eller en gruppe af personer. For at modtage præmien skal man have gjort noget særligt til gavn for naturen eller miljøet i Brønderslev-Dronninglund Kommune det foregående år. Der udarbejdes en pjece med det formål at formidle ansøgningskriterierne ud til eventuelle ansøgere. Præmieringsudvalget foreslås at bestå af: - Borgmesteren, som er udvalgets formand - 2 medlemmer, valgt af Byrådet, heraf 1 fra Teknik- og Miljøudvalget - 1 medlem udpeget af Danmarks Naturfredningsforening - 1 medlem udpeget af kommunens Grønne Råd - 1 medlem udpeget af Dansk Landbrug - 1 medlem udpeget af DA - 1 medlem udpeget af LO - Teknisk direktør - Afdelingslederen for Miljø, Vand og Natur

25 Byrådet, 22. marts 2007 Side 153 Ved annoncering, medio januar, indkaldes forslag til præmiering. Motiveret forslag til tildeling kan indsendes af alle med interesse for sagen. Udvalgets bedømmelse af tiltag sker på grundlag af motiverede forslag og indstilling fra afdelingen for Miljø, Vand og Natur. Hvis flere forslag er højt kvalificerede, kan der uddeles flere priser. Hvis ingen forslag findes kvalificerede, uddeles prisen ikke. Afgørelsen træffes ved almindeligt flertal. Ved eventuel stemmelighed er formandens stemme afgørende. Der foreslås følgende prisbelønning: Diplom samt enten: En kunstgenstand med relation til natur og/eller miljøet eller Et træ, art/sort evt. efter modtagerens ønske Et skilt på eller ved præmien, som bærer den eller det præmieredes navn og teksten: Brønderslev-Dronninglund Kommunes Natur- og Miljøpris år 20xx. Præmien kan af udvalget eller byrådet kræves tilbageleveret, såfremt det præmierede misligholdes i forhold til prisens formål. Underudvalget for Teknik og Miljø anbefaler i møde den 6. november 2006, at der indstiftes Natur- og Miljøpris som foreslået. Underudvalget for Økonomi og Personale udsatte sagen i møde den 23. november 2006 med henblik på udarbejdelse af samlet overblik over priser m.v. Fællessekretariatet har efterfølgende udarbejdet oversigt, der viser, at de hidtidige priser omfatter: Brønderslev gl. Kommune: Kulturpris Begge kommuner: Pris til idrætsudøvere: Præmiering af godt og smukt byggeri Miljøpris Forretningsledelsen indstiller i møde den 30. januar 2007, at de i oversigten nævnte priser godkendes. Kulturenheden skal foreslå kriterier for tildeling af idrætspris, som borgmesteren uddeler. Teknik- og Miljøenheden udarbejder forslag til Bedømmelsesudvalg for præmiering af godt byggeri og miljøprisen samt kriterier for tildeling af begge. Borgmesteren uddeler førstnævnte pris, men formanden for Teknik- og Miljøudvalget uddeler den anden pris. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Forretningsledelsens indstilling. Borgmesteren uddeler alle priser.

26 Byrådet, 22. marts 2007 Side 154 Bilag: Oversigt over diverse priser Priserne godkendt.

27 Byrådet, 22. marts 2007 Side /117 Anlægsbevilling til planlægning af kloaksanering gældende for hele kommunen J.nr.: S T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\anlægsbevilling til planlægning af kloaksanering gældende for hele kommunen.doc ÅBEN SAG FU/ØK/BY Sagsfremstilling: En handlingsplan for kloaksanering fastlægger tidsplan, overordnet økonomi m.m. for gennemførelse af saneringsplaner for de offentlige kloaksystemer. Der skal udarbejdes en samlet handlingsplan for kloaksaneringen i hele kommunen. For den tidligere Dronninglund Kommune er der i 2006 udarbejdet en handlingsplan, som ikke er politisk behandlet. For den tidligere Brønderslev Kommune er der udarbejdet en handlingsplan i En saneringsplan omfatter et kloakopland, som kan være en by eller del af en by, hvor der gennemføres TV-inspektion og opmåling af kloakledningerne samt udføres hydrauliske beregninger, dvs. fastlæggelse af kloaksystemets kapacitet under kraftig regn. Planen indeholder gade for gade status for kloakledningernes tilstand og forslag til eventuel renovering. Oplysningerne samles i en database. Formålet med saneringsplanerne er at få detaljerede oplysninger om kloaksystemets opbygning og tilstand. Oplysningerne benyttes ved henvendelser fra borgere, entreprenører og andre ledningsejere, som ønsker at grave i vejarealer og forny ledninger. Desuden bruges de i forbindelse med gaderenoveringer. Der er indtil videre udarbejdet saneringsplaner for Jerslev by og for de ældste, fælleskloakerede dele af Brønderslev by. Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at fagenheden starter med at udarbejde saneringsplan for Kirkholt by, Serritslev by og for de resterende fælles-kloakerede dele af Brønderslev by, herunder det afskærende ledningssystem før renseanlægget i Brønderslev by. Center for Økonomi har ingen bemærkninger til sagen. Indstilling: Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Byrådet meddeler en anlægsbevilling på kr. til fortsættelse af planlægningen af kloaksanering, herunder TVinspektion og opmåling af kloakledninger, samt til udarbejdelse af en handlingsplan for kloaksanering gældende for hele kommunen. Bevillingen foreslås finansieret af rådighedsbeløb afsat på budget 2007 på investeringsoversigten til formålet.

28 Byrådet, 22. marts 2007 Side 156 Forsyningsudvalget indstiller i møde den 28. februar 2007, at Byrådet meddeler anlægsbevilling på kr. til udarbejdelse af en handlingsplan for kloaksanering gældende for hele kommunen, finansieret som foreslået af fagenheden. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Forsyningsudvalgets indstilling. Fraværende: Steen Christensen. Godkendt.

29 Byrådet, 22. marts 2007 Side /118 Anlægsbevilling til udskiftning af fjernvarmeledning i Drachmannsgade, Brønderslev J.nr.: S T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\anlægsbevilling til udskiftning af fjernvarmeledning i Drachmannsgade, Brønderslev.doc ÅBEN SAG FU/ØK/BY Sagsfremstilling: Den eksisterende fjernvarmeledning i Drachmannsgade er i meget dårlig stand. Der er tiltagende rørbrud som følge af tæring af rørene. Tæringen skyldes, at ledningsanlægget ligger i kasser med dårlig udført isolering. Derfor har ledningsanlægget, dels et stort varmeledningstab, dels tæringsproblemer med rørbrud, senest her i januar Ledningen er placeret i fortovsarealet fra Algade til sti mellem Drachmannsgade og Pontoppidansgade. Samtidig med udskiftningen af ledningen forudsættes udskiftning af to stikledninger til eksisterende ejendomme. I samme forbindelse vil ledningsanlægget blive optimeret til den fremtidige net- og forsyningsstruktur. Anlægsarbejdet planlægges opstartet ultimo marts 2007 og udføres i eget regi. Center for Økonomi har ingen bemærkninger til sagen. Indstilling: Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Byrådet meddeler en anlægsbevilling på kr. til udskiftning af fjernvarmeledning i Drachmannsgade herunder stikledninger til eksisterende ejendomme. Bevillingen foreslås finansieret af rådighedsbeløb afsat på investeringsoversigten på budget 2007 til ledningsrenoveringer. Forsyningsudvalget indstiller i møde den 28. februar 2007 fagenhedens forslag. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Forsyningsudvalgets indstilling. Fraværende: Steen Christensen. Godkendt.

30 Byrådet, 22. marts 2007 Side /119 Anlægsbevilling til udvidelse af slammineraliseringsanlæg i Asaa J.nr.: S T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\anlægsbevilling til udvidelse af slammineraliseringsanlæg i Asaa.doc ÅBEN SAG FU/ØK/BY Sagsfremstilling: Efter at det eksisterende mineraliseringsanlæg i Asaa blev etableret i 2000 opstod der problemer med afdræningen af bassinerne, og anlægget er efterfølgende renoveret. Det har imidlertid vist sig, at anlægget ikke har tilstrækkelig kapacitet til at fungere optimalt i de situationer, hvor et eller flere bassiner tages ud af driftcyklus for at blive tømt. Det blev derfor besluttet at afsætte midler til at etablere to nye bassiner, hvilket udover driftssikkerheden også betyder, at levetiden for anlægget forøges væsentligt. Budget for arbejder i 2007 og 2008 Forventet anlægsudgift kr. Opgradering af EDB til styring og overvågning kr. Jordkøb m.m kr. Forundersøgelser, opmåling m.m kr. Projektering, tilsyn m.m. *) kr. I alt forventet forbrug kr. *) Beløbet er inkl. undervisning, tilsyn og indkøring i 2007 og På investeringsoversigten for kloakforsyningen er der i 2007 afsat kr. til udvidelse af det eksisterende mineraliseringsanlæg i Asaa med to nye bassiner. Det resterende beløb på foreslås finansieret af rådighedsbeløb på kr. afsat på investeringsoversigten til etablering af trykledning mellem Ørum og Hjallerup. Center for Økonomi har ingen bemærkninger til sagen. Indstilling: Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Byrådet meddeler en anlægsbevilling på kr. til brug for udvidelse af mineraliseringsanlæg i Asaa. Bevillingen foreslås finansieret, dels af det på investeringsoversigten på budget 2007 afsatte rådighedsbeløb på kr. til formålet, og dels af rådighedsbeløb afsat på investeringsoversigten på budget 2007 til etablering af trykledning mellem Ørum og Hjallerup. Forsyningsudvalget indstiller i møde den 28. februar 2007 fagenhedens forslag.

31 Byrådet, 22. marts 2007 Side 159 Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Forsyningsudvalgets indstilling. Fraværende: Steen Christensen. Godkendt.

32 Byrådet, 22. marts 2007 Side /120 Anlægsbevilling til renovering af kloaksystemet i Ørum etape 3 J.nr.: S T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\anlægsbevilling til renovering af kloaksystemet i Ørum etape 3.doc ÅBEN SAG FU/ØK/BY Sagsfremstilling: I henhold til spildevandsplanen blev der i 2004 startet et anlægsarbejde vedrørende en total sanering af kloaksystemet i Ørum By. På baggrund af en licitation, afholdt i 2004, er det samlede arbejde overdraget til entreprenørfirmaet Colas-Novejfa A/S. Arbejdet er opdelt i tre etaper, og der er i 2004 og 2005 meddelt bevilling på kr. til de to første etaper. Denne etape omfatter hovedsageligt separatkloakering af Trøgdrupvej. På budget 2006 for kloakforsyningen i Dronninglund Kommune var der i 2006 afsat kr. til den tredje og sidste etape. Dronninglund Byråd besluttede imidlertid anlægsstop i 2006, og anlægsarbejdet er derfor udskudt til Det i 2006 afsatte rådighedsbeløb er imidlertid ikke overført til budget I forbindelse med anlægsstoppet blev der indgået en aftale med entreprenøren om, at firmaet vedstod sit oprindelige tilbud mod, at tilbudssummen blev reguleret i forhold til prisindekset. Budget for arbejder i 2007 og 2008 Entreprisesum i henhold til tilbud kr. Pristalsreguleringer (2004) kr. Analyser og deponering af jord kr. Diverse opmåling m.m kr. Tilsyn kr. I alt forventet forbrug kr. Center for Økonomi bemærker, at der i den tidligere Dronninglund Kommune ikke har været tradition for at overføre ikke frigivne rådighedsbeløb til efterfølgende år. Som alternativ til Fagenheden for Teknik og Forsynings indstilling kan bevillingen finansieres ved omprioritering inden for den afsatte anlægsramme på 19,320 mio. kr. til kloakforsyning i Indstilling: Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Byrådet meddeler en anlægsbevilling på kr. til brug for renovering af kloaksystemet i Ørum By, 3. etape. Bevillingen foreslås finansieret af kassebeholdningen, idet det på budget 2006 afsatte rådighedsbeløb til formålet ikke er overført til 2007.

33 Byrådet, 22. marts 2007 Side 161 Forsyningsudvalget indstiller i møde den 28. februar 2007 fagenhedens forslag. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Forsyningsudvalgets indstilling. Finansiering sker af kloakforsyningens formue. Godkendt.

34 Byrådet, 22. marts 2007 Side /121 Anlægsbevilling til renovering af kloaksystemet i Agersted, etape 4 J.nr.: S T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\anlægsbevilling til renovering af kloaksystemet i Agersted, etape 4.doc ÅBEN SAG FU/ØK/BY Sagsfremstilling: Dronninglund Byråd besluttede i 2003 at opstarte arbejdet vedrørende sanering af kloaksystemet i Agersted By. Arbejdet blev anslået til at beløbe sig i alt til kr. inkl. rådgiverhonorarer, forundersøgelser, uforudsete udgifter og håndtering af forurenet jord. Specielt udgifterne til håndtering af forurenet jord er svære at fastlægge, da man i sagens natur aldrig kan være sikker på, hvad man støder på under gravearbejdet. Selve anlægsarbejdet er fordelt over 4 etaper, der - som et samlet arbejde var udbudt i licitation i Entreprenørfirmaet Kurt Christensen, Hals, blev tildelt opgaven på baggrund af det billigste tilbud på kr. Dette beløb er indeksreguleret for de efterfølgende år. Der er tidligere meddelt anlægsbevilling i alt på kr. til de tre første etaper. På budget 2006 for kloakforsyningen i Dronninglund Kommune var der i 2006 afsat midler til den 4. og sidste etape. Dronninglund Byråd besluttede imidlertid anlægsstop i 2006, og anlægsarbejdet er derfor udskudt til Det i 2006 afsatte rådighedsbeløb er imidlertid ikke overført til budget I forbindelse med anlægsstoppet blev der indgået en aftale med entreprenøren om, at han vedstod sit oprindelige tilbud mod, at tilbudssummen blev reguleret i forhold til prisindekset. Budget for arbejder i 2007 og 2008 Entreprisesum i henhold til tilbud kr. Pristalsreguleringer (2003) kr. Analyser og deponering af jord kr. Jordkøb, opmåling m.m kr. Tilsyn kr. I alt forventet forbrug kr. Af investeringsoversigten for kloakforsyningen fremgår det, at der i 2007 er afsat kr. til detailkloak i Agersted. Herudover er der afsat kr. til asfaltretablering i forbindelse med kloakarbejdet i Agersted. Det resterende beløb på foreslås finansieret over investeringsoversigtens post på for diverse. Center for Økonomi bemærker, at der i den tidligere Dronninglund Kommune ikke har været tradition for at overføre ikke frigivne rådighedsbeløb til efterfølgende år.

35 Byrådet, 22. marts 2007 Side 163 Som alternativ til Fagenheden for Teknik og Forsynings indstilling kan bevillingen finansieres ved omprioritering inden for den afsatte anlægsramme på 19,320 mio. kr. til kloakforsyning i Indstilling: Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Byrådet meddeler en anlægsbevilling på kr. til brug for renovering af kloaksystemet i Agersted By, 4. etape. Det på budget 2006 afsatte beløb på kr. foreslås finansieret af kassebeholdningen, idet rådighedsbeløbet ikke er overført til Merbeløbet på kr. foreslås finansieret, dels af rådighedsbeløb på kr. afsat på investeringsoversigten på budget 2007 til asfaltretablering efter kloakarbejdet i Agersted, og dels af rådighedsbeløb på kr. til diverse afledte udgifter. Forsyningsudvalget indstiller i møde den 28. februar 2007 fagenhedens forslag. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Forsyningsudvalgets indstilling. Finansieres af kloakforsyningens formue. Godkendt.

36 Byrådet, 22. marts 2007 Side /122 Anlægsbevilling til forundersøgelser og projektering af kloakrenovering i Flauenskjold etape 1 J.nr.: S T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\anlægsbevilling til forundersøgelser og projektering af kloakrenovering i Flauenskjold etape 1.doc ÅBEN SAG FU/ØK/BY Sagsfremstilling: Det eksisterende kloaksystem i Flauenskjold By består hovedsageligt af et gammelt fællessystem, som er i dårlig stand. Systemet er belastet af store mængder uvedkommende vand (indtrængende grundvand m.v.), som skaber, dels kapacitetsproblemer i byens kloaksystem, og dels problemer i det afskærende ledningssystem mod Asaa renseanlæg. På investeringsoversigten for kloakforsyningen er der i 2007 afsat kr. til forundersøgelser, projektering m.m. i forbindelse med opstart af kloakrenovering i Flauenskjold By. Budget for arbejder i 2007 TV-inspektion og nivellering kr. Geotekniske undersøgelser kr. Opmålinger kr. Dispositionsplaner kr. Detailprojekt og tilsyn i kr. I alt forventet forbrug kr. Anlægsarbejdet er i overensstemmelse med tidsrækkefølgen i den godkendte spildevandsplan fra marts 2002 for Dronninglund Kommune. Center for Økonomi har ingen bemærkninger til sagen. Indstilling: Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Byrådet meddeler en anlægsbevilling på kr. til brug for forundersøgelser, projektering m.m. i forbindelse med kloakrenovering i Flauenskjold By. Bevillingen foreslås finansieret af det på investeringsoversigten på budget 2007 afsatte rådighedsbeløb på kr. til formålet. Forsyningsudvalget indstiller i møde den 28. februar 2007 fagenhedens forslag. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Forsyningsudvaglets indstilling. Fraværende: Steen Christensen.

37 Byrådet, 22. marts 2007 Side 165 Godkendt.

38 Byrådet, 22. marts 2007 Side /123 Forslag til ændret mødekalender for Byrådet og Økonomiudvalget pr. 1. april 2007 J.nr.: A T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\forslag til ændret mødekalender for Byrådet og Økonomiudvalget pr. 1. april 2007.doc ÅBEN SAG BY Sagsfremstilling: Økonomiudvalget foreslår med baggrund i sagsmængden, at Økonomiudvalget og Byrådet med virkning fra 1. april 2007 og resten af året afholder 2 månedlige møder. I april og september er der dog kun et økonomiudvalgsmøde og et byrådsmøde pga. påsken i april måned og afvikling af budgetseminar i september måned. Bilag: Forslag til ny mødekalender 2007 Godkendt, dog således at budgetseminar flyttes til den 27. og 28. september. Fagudvalgsmøderne tilrettes hertil.

39 Byrådet, 22. marts 2007 Side 167 Åbne sager del 2, kl : 33/124 Spørgetid for medlemmer af Byrådet J.nr.: A10 T:\Sagny\Byrådet\Sager\Spørgetid for medlemmer af Byrådet.doc ÅBEN SAG BY Genbrugsplads i Dronninglund Opkrævning af forbrugsafgifter Varmepris i Brønderslev Gennemført.

40 Byrådet, 22. marts 2007 Side /125 Lokalplanforslag nr for "Nyt boligområde ved Borgergade/Bredkærsvej i Klokkerholm til tæt/lave boliger" J.nr.: P T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\lokalplanforslag nr doc ÅBEN SAG UP/ØK/BY Sagsfremstilling: Fagenheden for Teknik og Forsyning har på baggrund af udkast fra et arkitektfirma udarbejdet et forslag til lokalplan, som åbner mulighed for opførelse af 7 boliger med en maksimal højde på 8,5 m over terræn og i maksimalt 1½ etage. Vejadgangen til boligområdet skal ske via en 5 m bred overkørsel fra kommunevejen Bredkærsvej. Der skal anlægges fælles opholdsarealer svarende til mindst 10 % af grundarealet, og bebyggelsesprocenten indenfor området må ikke overstige 50 %. Der kræves etableret mindst 1 P-plads pr. 100 m 2 bolig inden for området, ligesom der skal oprettes en grundejerforening, som skal forestå etablering, drift og vedligeholdelse af veje, stier, p-pladser og fælles opholdsarealer inden for lokalplanområdet. Der er foretaget screening i henhold til Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer, og det er vurderet, at lokalplanen ikke skal miljøvurderes efter lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer. Begrundelsen herfor er, at lokalplanen ikke fastlægger rammer, som er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og at lokalplanen ikke indvirker væsentligt på miljøet, herunder internationalt naturbeskyttelsesområde. Screeningen er vedhæftet bagest i lokalplanforslaget. Indstilling: Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Udviklings- og Planlægningsudvalget godkender lokalplanforslag nr for Nyt boligområde ved Borgergade/Bredkærsvej i Klokkerholm til tæt/laver boliger. Lokalplanforslaget skal efterfølgende i henhold til reglerne herom offentliggøres med en indsigelsesfrist på mindst 8 uger. Udviklings- og Planlægningsudvalget indstiller i møde den 27. februar 2007 fagenhedens forslag, dog således at der skal etableres 1½ p-plads pr. bolig. Runa Christensen var fraværende. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Udviklings- og Planlægningsudvalgets indstilling. Årsag til 1½ P-plads pr. bolig skal beskrives inden behandling i byrådet. Fagenheden for Teknik og Miljø har oplyst, at baggrunden for bestemmelserne i lokalplan nr vedr. 1½ P-plads pr. bolig (oprindeligt havde vi i lokalplanforslaget anført 1 P-plads pr. 100 m 2 bolig, som blev ændret på Udviklings- og Planlægningsudvalgets møde) er hentet i Dronninglund Kommunes "Regler for udlæg af parkeringspladser samt etablering af parkeringspladsfond" vedtaget af Dronninglund Byråd den

41 Byrådet, 22. marts 2007 Side april Alt efter, om der er udlagt P-plads i umiddelbar forbindelse med boligen eller ej, kører vi med 1 pr. 100 m 2 bolig eller 1½ pr. bolig. De gamle kommuners bestemmelser bør harmoniseres, da gl. Brønderslev Kommune har andre bestemmelser (2 pr. enhed, hvis der er tale om enfamiliehuse på eget grundstykke og 1 pr. øvrigt boligbyggeri). Bilag: Lokalplanforslag nr Godkendt.

42 Byrådet, 22. marts 2007 Side /126 Lokalplanforslag nr for "Nyt boligområde - andelsboliger - ved Møllebrovej, Klokkerholm" J.nr.: P T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\lokalplanforslag nr doc ÅBEN SAG UP/ØK/BY Sagsfremstilling: Byrådet i Dronninglund meddelte den 8. december 2006 principiel tilladelse til et projekt omfattende 8 andelsboliger på ejendommen matr.nr. 1an samt del af matr.nr. 1 fv, Klokkerholm, Hellevad, beliggende Møllebrovej 13, 9320 Hjallerup, under forudsætning af, at der udarbejdes lokalplan for projektet. Projektet omfatter opførelse af 8 nye boliger med et samlet boligareal på ca. 810 m 2. Ejeren har i forbindelse med ansøgningen om principgodkendelse af projektet foretaget en høring hos naboerne, og der har blandt de adspurgte naboer ikke været indvendinger mod projektet. Fagenheden for Teknik og Forsyning har nu udarbejdet et forslag til lokalplan, som åbner mulighed for opførelse af 8 boliger med en maksimal højde på 8,5 m over terræn og i maksimalt 1½ etage. Vejadgangen til boligområdet skal ske via en 7 m bred overkørsel fra kommunevejen Agerbækvej. Der skal anlægges fælles opholdsarealer svarende til mindst 10 % af grundarealet, og bebyggelsesprocenten inden for området må ikke overstige 40 %. Der kræves etableret mindst 1½ p-plads pr. bolig inden for området, ligesom der skal oprettes en andelsboligforening, som skal forestå etablering, drift og vedligeholdelse af veje, stier, P-pladser og fælles opholdsarealer inden for lokalplanområdet. Der er foretaget screening i henhold til Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer, og det er vurderet, at lokalplanen ikke skal miljøvurderes efter lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer. Begrundelsen herfor er, at lokalplanen ikke fastlægger rammer, som er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og at lokalplanen ikke indvirker væsentligt på miljøet, herunder internationalt naturbeskyttelsesområde. Screeningen er vedhæftet bagest i lokalplanforslaget. Indstilling: Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Udviklings- og Planlægningsudvalget godkender lokalplanforslag nr for Nyt boligområde andelsboliger ved Møllebrovej, Klokkerholm. Lokalplanforslaget skal efterfølgende i henhold til reglerne herom offentliggøres med en indsigelsesfrist på mindst 8 uger. Udviklings- og Planlægningsudvalget indstiller i møde den 27. februar 2007 fagenhedens forslag. Runa Christensen var fraværende.

43 Byrådet, 22. marts 2007 Side 171 Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Udviklings- og Planlægningsudvalgets indstilling. Årsag til 1½ P-plads pr. bolig skal beskrives inden behandling i byrådet. Fagenheden for Teknik og Miljø har oplyst, at baggrunden for bestemmelserne i lokalplan 1½ P-plads pr. bolig er hentet i Dronninglund Kommunes "Regler for udlæg af parkeringspladser samt etablering af parkeringspladsfond" vedtaget af Dronninglund Byråd den 12. april Alt efter, om der er udlagt P-plads i umiddelbar forbindelse med boligen eller ej, kører vi med 1 pr. 100 m 2 bolig eller 1½ pr. bolig. De gamle kommuners bestemmelser bør harmoniseres, da gl. Brønderslev Kommune har andre bestemmelser (2 pr. enhed, hvis der er tale om enfamiliehuse på eget grundstykke og 1 pr. øvrigt boligbyggeri). Bilag: Lokalplanforslag nr Godkendt.

44 Byrådet, 22. marts 2007 Side /127 Lokalplan for "Område til pladskrævende udvalgsvarehandel ved Jerslevvej, Brønderslev" J.nr.: P T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\lokalplan nr 1941.doc ÅBEN SAG UP/ØK/BY Sagsfremstilling: Brønderslev Byråd godkendte i møde den 8. november 2006 forslag til lokalplan nr for "Område til pladskrævende udvalgsvarehandel ved Jerslevvej, Brønderslev. Lokalplanforslaget har været offentligt fremlagt i perioden fra den 14. november 2006 til den 23. januar Lokalplanforslaget afløste et tidligere forslag med et større areal. (Se pkt. 11/1146 fra Teknik- og Miljøudvalgets møde den 25. september 2006 og pkt. 09/1421 fra Byrådets møde den 8. november 2006). Der er kommet 2 indsigelser. Naboer på ejendommene Jerslevvej 7, 9, 11 og 13 gør indsigelse mod at miste deres udsigt over de åbne marker m.v. samt generel forringelse af ejendomsværdien bl.a. på grund af støjgenerne. Der ønskes økonomisk kompensation. Naboerne føler ikke, at der er taget tilstrækkelig stilling til støj om natten fra af- og pålæsning af varer til butikkerne. De foreslår, at af- og pålæsning sker på de sydvendte facader. Danmarks Naturfredningsforening gør indsigelse imod, at der sker byudvikling i et område udlagt til skovrejsning. Foreningen henviser desuden til, at ifølge regionplanens arealperspektiver for lokal byudvikling i Brønderslev By, danner landevejene Aalborg-Hjørring og vandressourceinteresserne mod øst en naturlig barriere for byvæksten. Se notat fra Stabsenheden for Udvikling og Planlægning, hvor forudgående planovervejelser og forholdet til skovrejsningsområder er beskrevet. Fagenheden for Teknik og Forsyning vurderer, at naboernes bemærkning om mistet udsigt er forståelig, men er en uundgåelig følge af byudvikling. Placering af varelevering på sydsiden vil betyde nedsættelse af støjgenerne, men vil samtidig betyde en stor binding af butikkernes indretning, hvor kundeindgangen ofte ønskes placeret ud mod p-pladser. Fagenheden for Teknik og Forsyning bemærker, at den bakker op om konklusionen omkring afvisning af indsigelse fra Danmarks Naturfredningsforening, men at en eventuel påklage kan fastslå en anden fortolkning omkring skovrejsningsområder jf. notat.

45 Byrådet, 22. marts 2007 Side 173 Brønderslev Kommune, Kort- og Matrikelstyrelsen og Kortcenter.dk. Målestok 1: Ålborgvej er en kommunevej. Ved indkørsel fra Ålborgvej vil et kanaliseringsanlæg blive nødvendigt. Der er den 6. februar 2007 vedtaget lovforslag om ændring af planlovens detailhandelsregler, hvor butiksstørrelser for bl.a. pladskrævende butikker foreslås ændret med forventet ikrafttræden 1. juli Forslaget lægger op til større kommunal selvbestemmelse på dette punkt. Indstilling: Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Udviklings- og Planlægningsudvalget tager stilling til: om lokalplanen skal indeholde retningslinier om placering af varetilkørsel jf. indsigelse, at der tilføjes en vejledningstekst i planbestemmelserne om, at butiksstørrelser i 7 efter en konkret vurdering kan forventes tilpasset eventuelle ændrede detailhandelsregler i planloven ved dispensation.

46 Byrådet, 22. marts 2007 Side 174 Fagenheden Teknik og Forsyning foreslår endvidere, at Udviklings- og Planlægningsudvalget afviser indsigelserne fra Jerslevvej 7-13, afviser indsigelsen fra Danmarks Naturfredningsforening og godkender lokalplanen endeligt Udviklings- og Planlægningsudvalget indstiller i møde den 27. februar 2007 fagenhedens forslag, dog således der tilføjes en vejledningstekst vedrørende butiksstørrelser. Det anbefales ikke at udarbejde retningslinier for placering af varetilkørsel. Runa Christensen var fraværende. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Udviklings- og Planlægningsudvalgets indstilling. Bilag: Notat fra Stabsenheden for Udvikling og Planlægning Indsigelse - Danmarks Naturfredningsforening Indsigelse - Jerslevvej Godkendt.

47 Byrådet, 22. marts 2007 Side /128 Lokalplan nr samt kommuneplantillæg nr. 26 for "Genbrugsplads i den nordlige del af Dronninglund" J.nr.: P T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\lokalplan nr samt kommuneplantillæg nr. 26.doc ÅBEN SAG UP/ØK/BY Sagsfremstilling: Dronninglund Byråd godkendte den 8. december 2006 forslag til lokalplan nr samt kommuneplantillæg nr. 26 for et areal til genbrugsplads i den nordlige del af Dronninglund. Lokalplanen udlægger området til erhvervsformål - genbrugsplads - og der udlægges et byggefelt inden for hvilket ny bebyggelse til brug for genbrugspladsens aktiviteter kan opføres. Langs lokalplanområdets østgrænse skal etableres en jordvold med beplantning, således at støjgener i forhold til nabo mod øst minimeres. Der etableres ligeledes beplantningsbælte langs lokalplanområdets nordgrænse samt en del af lokalplanområdets vestgrænse. Forslaget har været offentlig fremlagt i perioden fra den 19. december 2006 frem til den 13. februar Der er i forbindelse med offentlighedsperioden modtaget følgende bemærkninger: 1. Nordjysk Andel fremsender bemærkning om, at der specielt i høstperioden, specielt i eftermiddagstimerne, kan være meget trafik med traktorer og lastbiler for indlevering af korn til afdelingen. Dette medfører i perioder, at der opstår kø på Dregårdsvej til Nordjysk Andels indkørsel. Dette kan medføre forsinkelser og vanskeliggøre forholdene for trafikken til genbrugspladsen. I forårsperioden kan samme problematik gøre sig gældende i forbindelse med landmænds afhentning af gødning. Med henblik på løsning af dette problem foreslår Nordjysk Andel, at der afholdes et møde for nærmere drøftelse heraf, inden adgangsvejen til genbrugspladsen etableres endeligt. 2. Borgmesteren og en repræsentant fra Fagenheden for Teknik og Forsyning har holdt møde den 12. januar 2007 med ejeren af jorden, hvor genbrugspladsen ønskes placeret. Ejeren anførte på mødet, at arealet til genbrugsplads ønskes reduceret svarende til, at lokalplanområdets nordlige skel kommer til at flugte med Nordjysk Andels nordlige skel. Ejeren oplyste endvidere, at han ikke er interesseret i at sælge, hvis det drejer sig om hele arealet, som angivet i lokalplanforslag nr Ejeren foreslår desuden, at beplantningsbæltet mod nord sløjfes. 3. Ejerne af Storskovvej 3 fremsender indsigelse, dels med henvisnings til byrådets opfattelse af, at forslaget til tillæg nr. 26 udgør en mindre ændring af kommuneplanen, og at der derfor ikke er indkaldt ideer og forslag forinden kommuneplantillæg og lokalplan blev udarbejdet. Dernæst er ejerne meget bekymrede for den trafikale afvikling af trafikken på Storskovvej, da der allerede på nuværende tidspunkt, in-

48 Byrådet, 22. marts 2007 Side 176 den genbrugspladsen etableres, i sommerhalvåret er tæt trafik og kødannelse på Storskovvej med store lastbiler og traktorer med vogne. Ejerne foreslår derfor, at Byrådet iværksætter en analyse/undersøgelse af den trafikale på virkning af Storskovvej/Dregårdsvej. Der peges på en eventuel mulig løsning på de trafikale problemer ved at indkørsel til genbrugspladsen skal ske fra Ørsøvej. Ejerne tager under alle omstændigheder forbehold for erstatning i forbindelse med evt. forringelse af ejendomsværdien som følge af at fastholde indkørsel til genbrugspladsen via Dregårdsvej. Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at bemærkningerne besvares på følgende måde: Ad 1 Forslaget om at afholde et møde omhandlende tilkørselsforholdene til genbrugspladsen via Dregårdsvej efterkommes, idet tilkørselsforholdene til genbrugspladsen berører flere lodsejere i området, og da det er vigtigt, at der etableres tilkørselsforhold, som både brugere af genbrugspladsen, beboere og virksomheder med vejadgang til Dregårdsvej kan leve med. Ad 2 Med hensyn til ønskerne fra ejeren af matr.nr. 93p, Ørsø Fjerding, Dronninglund, kan AVV ikke acceptere, at lokalplanområdet reduceres, da det udlagte areal er udlagt til nøjagtig at kunne tilgodese det arealbehov, der er i forbindelse med genbrugspladsens etablering. Det areal, som ønskes udtaget af lokalplanområdet, er tiltænkt som plads for kompostering, færdig kompost og færdigknust byggeaffald. Endvidere anbefaler fagenheden, at det i lokalplanens foreslåede beplantningsbælte mod nord bibeholdes, dels af hensyn til afskærmning af pladsen i forhold til omgivende landskab, dels af hensyn til at beplantningsbæltet kan medvirke til at grene, flis og lignende ikke spredes ud i terrænet ved kraftige vindforhold. Ad 3 Ejendommen Storskovvej 3 er beliggende umiddelbart ud for indkørslen fra Storskovvej til Dregårdsvej. Med hensyn til om der burde have været indkaldt ideer og forslag efter planlovens 22, stk. 2, kan der henvises til tidligere praksis i hver af de to kommuner samt vejledningen til lov om planlægning, hvoraf det fremgår, at der ved mindre kommuneplantillæg navnlig tænkes på ganske små rammeændringer foranlediget af et lokalplanforslag, som f.eks. mindre reguleringer af grænserne mellem områder med forskellige anvendelsesbestemmelser eller justeringer af bestemmelser om maksimal højde, bebyggelsesprocent mv. I tidligere afgørelser er bl.a. etablering af et køreteknisk anlæg i landzone - som ikke var omfattet af rammebestemmelser, idet kommuneplanen ikke indeholdt retningslinier for det åbne land - blevet anset for ikke at være mindre, ligesom opførelse af centerbyggeri med bl.a. dagligvarebutikker, hvor kommuneplanens grænser for detailhandelsareal blev overskredet heller ikke blev anset for at være en mindre ændring af kommuneplanen. Fortolkningen af 22, stk. 3, kan påklages som et retligt spørgsmål.

49 Byrådet, 22. marts 2007 Side 177 Med hensyn til den foreslåede undersøgelse af de fremtidige trafikale forhold på Storskovvej og Dregårdsvej anbefales, at dette undersøges i forbindelse med det under ad. 1 nævnte møde med berørte parter i området. Indstilling: Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Udviklings- og Planlægningsudvalget på baggrund af ovenstående forslag til besvarelse af de indsendte bemærkninger godkender lokalplan nr endeligt. Udviklings- og Planlægningsudvalget indstiller i møde den 27. februar 2007 fagenhedens forslag. Runa Christensen var fraværende. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 fagenhedens forslag. Bilag: Lokalplan nr Bemærkninger fra Nordjysk Andel Notat vedr møde Indsigelse fra naboer Godkendt.

50 Byrådet, 22. marts 2007 Side /129 Folkeskolerapporten J.nr.: P T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\folkeskolerapporten.doc ÅBEN SAG BU/ØK/BY Sagsfremstilling: Børne- og Ungdomsudvalgets nedenstående forslag til skolestruktur m.v. har været til høring i skolebestyrelser m.v. og der er indkommet høringssvar. 1. Skolestruktur normalområdet med virkning fra skoleåret 2007/08: Projektgruppens forslag nr. 2 gennemføres med start fra skoleåret 2007/08. Det betyder, at 7. klasserne placeres på overbygningsskolerne og at skolerne arbejder sammen efter følgende model: Hedegårdsskolen modtager elever fra Thise Skole efter 6. klasse og rummer 10. klasse center vest Skolegades Skole modtager elever fra Serritslev Skole efter 6. klasse Søndergades Skole modtager elever fra Ø. Brønderslev Centralskole efter 6. klasse Toftegårdsskolen har kun egne elever Aså Skole modtager elever fra Agersted Skole efter 6. klasse Klokkerholm Skole modtager elever fra Flauenskjold Skole efter 6. klasse Dronninglund Skole har kun egne elever samt kommunens 10. Klasse center øst Hjallerup Skole har kun egne elever Økonomi: Besparelse ved opfyldelse af garantitimetallet i 7. klasse - anslået kr. Ekstra udgift til transport på maksimalt 1500 kr. x 105 elever (der kan blandt eleverne være nogle som allerede er kørselsberettigede) kr. Merudgift i skoleåret 2007/ kr. Der er ikke som sådan en besparelse ved at flytte 7. klasserne til overbygningsskolerne, idet projektgruppen foreslår, at timetildeling fremover er elevbaseret (efter antallet af elever). Det er således udelukkende af pædagogiske grunde, projektgruppen foreslår 7. klasserne flyttet, se side 15 i rapporten. Skoleåret 2007/08 er atypisk, da kun èn skole skal have suppleret op til minimumstimetallet. I skoleåret 2008/09 vil der være en anslået besparelse på kr., der således kan kompensere merudgiften i skoleåret 2007/08 (besparelsen er forskellig fra år til år, idet det afhænger af antallet af elever i de enkelte år).

51 Byrådet, 22. marts 2007 Side 179 Nedenfor redegøres for konsekvenserne for den enkelte 7. klassede skole i skoleåret 2007/08. Timetildeling gl. Timetildeling ny model - klasser model elevbaseret 35 elever 1950 timer 1901 timer Ø. Brønderslev Skole Serritslev Skole 15 elever 930 timer 870 timer Thise Skole 17 elever 930 timer 923 timer Agersted Skole 19 elever 930 timer 1032 timer Flauenskjold Skole 19 elever 930 timer 1032 timer I alt 5670 timer 5758 timer Forskel 88 timer Forskellen udgør ca kr. Endvidere redegøres for konsekvenserne, hvis forslag om flytning af 7. klasserne gennemføres ved timetildeling efter antal elever contra tildeling i forhold til antal klasser (skoleåret 2007/08): Modtager antal elever fra: I alt elever: Timetildeling efter antal klasser: Timetildeling efter antal elever: Hedegårdssk. Thise elever 2820 timer 3638 timer Skolegades sk. Serritslev elever 1950 timer 2335 timer Søndergades sk Ø.Brdsl elever 2820 timer 3855 timer Toftegårdssk. Kun egne 37 elever 1950 timer 2009 timer Dronningl. sk. Kun egne 53 elever 2820 timer 2878 timer Hjallerup sk. Kun egne 58 elever 2820 timer 3149 timer Asaa skole Agersted elever 1950 timer 1955 timer Klokkerh. sk. Flauensk elever 1950 timer 2661 timer Ekstra timer til holdtimer, idræt o.a timer I alt timer timer Forskel 1510 timer Forskellen udgør ca kr. Vedr. indskrivning til børnehaveklasse: Før hvert skoleår tager Børne- og Ungdomsudvalget beslutning om antallet af børnehaveklasser i hvert skoledistrikt.

52 Byrådet, 22. marts 2007 Side Skolestruktur specialområdet: A. Med virkning fra skoleåret 2007/08 Special- og funktionsklasser Søndergades Skole: Funktionsklasserne flyttes til en ny afdeling på Toftegårdsskolen (12 elever). Udvidelse med 14 pladser i Erhvervsklasse enten på Toftegårdsskolen eller på Hjallerup skole. Der vil senere blive fremsendt forslag til endelig placering. Heldagsskolen i Brønderslev (Ø. Hjermitslev) fortsætter uændret, dog foreslås det, at elevtallet udvides fra 18 til 24 elever Heldagsklassen i Hjallerup fortsætter med 12 elever, men en del elever flyttes til funktionsklasserne på Toftegårdsskolen ABC-klasse (tale-læsebørn) på Hjallerup Skole fortsætter med 5 elever. ADHD-klassen (DAMP-børn) på Flauenskjold Skole fortsætter med 5 elever Nybyggereleverne på Hjallerup skole (svært underviselige elever) flyttes sammen med svært underviselige elever til et projekt i Ungdomshuset i Brønderslev OK-klasser på Dronninglund skole fortsætter uændret (elever med generelle indlæringsvanskeligheder) Økonomi: Funktionsklassen på Toftegårdsskolen 12 elever med 4 lærere kr. Projekt i Ungdomshuset yderligere 1 pædagog kr. Udvidelse med 14 pladser i Erhvervsklasse kr. Heldagsskolen udvides fra 18 til 24 elever og med 2 lærere kr. I alt kr. Finansiering: Færre elever i 20.2 tilbud i andre kommuner naturlig afgang kr. En personale færre i specialklasserne Søndergades Skole kr. 4 elever færre på interne skoler (elever, der tages hjem) kr. Reduktion i antallet af elever på Produktionsskolen kr. I alt kr. Anlægsudgifter: Bygningsmæssige ændringer på Toftegårdsskolen - anslået kr. Det bemærkes, at der i forbindelse med evt. placering af erhvervsklasse i Hjallerup kan blive tale om bygningsmæssige tilretninger.

53 Byrådet, 22. marts 2007 Side 181 Finansiering: Det foreslås, at udgifter ved bygningsmæssige ændringer finansieres af afsat anlægsbudgettet for 2007 på kr. til skolerenovering, herunder inventar til Ø. Brønderslev centralskole. B. Med virkning fra skoleåret 2008/09 Fredsaftalen i henhold til de vedtagne rammeraftaler mellem kommunerne er ophørt, og der er mulighed for at hjemtage børn. Kontaktklasserække på Toftegårdsskolen startes op med 12 elever med 4 lærere kr. Finansiering: Hjemtagelse af elever i tilbud i andre kommuner kr. C. Med virkning fra skoleåret 2009/10: Udbygning af OK-klasser på Dronninglund Skole. Finansiering foreslås at ske gennem hjemtagelse af lokale elever fra andre kommuners tilbud. Det bemærkes, at der kan forekomme et merforbrug i overgangsårene, før de lokale tilbud er udbygget og forankret at der i forbindelse med oprettelse af egne specialtilbud, vil blive inddraget spørgsmålet om etablering af specialfritidstilbud. 3. Frit skolevalg: I forbindelse med skolestruktur og tildelingsmodeller skal det beskrives, hvordan vi lokalt håndterer lov om friere skolevalg. Det foreslås med virkning fra 1. august 2007: at der i bh.- klasse 7. klasse gives afslag til ansøgere fra en anden skole eller en anden kommune, hvis elevtallet pr. stamklasse er 26 eller derover ( begrundelse: Hvis en eller flere elever flytter ind i distriktet, skal disse optages og kan måske blive klasseudløsende ) hvis der i bh. klasse 7. klasse er flere ansøgere, end der kan optages, sker optagelsen efter følgende kriterier:

54 Byrådet, 22. marts 2007 Side 182 o kommunens egne borgere går forud for borgere fra andre kommuner o søskende til elever på skolen går forud for andre o nærmereboende går forud for fjernereboende o lodtrækning i det omfang, de objektive hensyn ikke fører til en prioritetsordning at der i klasse frit kan optages ansøgere fra andre skoler i kommunen og fra andre kommuner indenfor nuværende fysiske rammer og med maksimalt 26 elever pr. klasse Det betyder formentligt, At der i 10. Klassecenter vest oprettes maksimalt 5 klasser At der i 10. klassecenter øst oprettes maksimalt 4 klasser Den enkelte skole beslutter selv, hvor mange stamklasser skolen opretter på hvert klassetrin ( bortset fra 10. klasse ) indenfor den tildelte ramme. Vedr. befordring: Ved valg af anden skole end distriktsskolen i bopælskommunen ydes befordring i forhold til, hvad eleven vil være berettiget til, hvis eleven var blevet på distriktsskolen. Ved valg af skole i anden kommunen ydes ikke fri befordring. 4. Timetildeling: Den elevbaserede timetildeling skal være rygraden i hele tildelingsmodellen, dog skal de små skoler med små årgange tilgodeses, således at de kan drive en forsvarlig undervisning med et timetal til eleverne, der tilstræbes at være folkeskolens vejledende timetal. Der henvises til modellen i rapporten side 26. Der afsættes en pulje af timer til enkeltintegrerede elever, som fordeles af PPR. På centralt niveau placeres en pulje af timer til supplerende undervisning. Overgangsperiode: Det anbefales, at der laves en overgangsperiode, således at en skole hvert år maksimalt kan miste 5% af undervisningstiden, indtil implementeringen af den nye elevbaserede timetildelingsmodel er gennemført. Nedenfor ses konsekvensen af ovenstående for Agersted skole, Flauenskjold skole, Serritslev skole, Thise skole og Ø. Brønderslev centralskole baseret på elevtallene i skoleåret 2006/07: Der er tale om tildeling, hvor der i stedet for at supplere op til minimumstimetallet suppleres op til Undervisningsministeriets vejledende timetal.

55 Byrådet, 22. marts 2007 Side 183 Elevtal Agersted Flauenskjold Serritslev Thise Ø. Brønderslev 1. klasse klasse klasse klasse klasse klasse klasse kl Timetildeling Gl. model Ny model Forskel Forskel i % kl. Agersted Skole ,00 Flauenskjold Skole ,84 Serritslev Skole ,60 Thise Skole ,60 Ø. Brønderslev C ,71 Timetildeling Gl. model Ny model Forskel Forskel i % kl. Agersted Skole ,00 Flauenskjold Skole ,00 Serritslev Skole ,00 Thise Skole ,00 Ø. Brønderslev C ,23 5. Tosprogede elever: Det foreslås, at der opretholdes en form for beredskab, således at den opnåede viden ikke forsvinder og således, at man hurtigt kan oprette modtagelsesklasser om nødvendigt. I timetildelingen skal der tildeles timer til dansk som 2. sprog. Gennemføres inden for de nuværende økonomiske rammer. 6. Skolebiblioteket: Det foreslås, at skolebiblioteket/det Pædagogiske Servicecenter har en central rolle i dagens folkeskole og at der sker en udvikling mod et decideret læringscenter, hvor flere kompetencer/ressourcepersoner er samlet. Gennemføres indenfor de nuværende økonomiske rammer

56 Byrådet, 22. marts 2007 Side Naturskolen: Det foreslås, at Naturskolevirksomheden fortsætter og at der udvides med 348 timer. Timerne tages fra den eksisterende økonomiske ramme. 8. Dialogforaer BUF skolebestyrelserne Det foreslås, at der afholdes - 2 årlige møder i Fælles Rådgivende Organ - 1 møde mellem BUF og den enkelte skolebestyrelse i valgperioden - 2 arrangementer for alle skolebestyrelser i valgperioden 9. Pejlemærker: Følgende kommunale plejemærker godkendes som gældende for folkeskoleområdet i Brønderslev-Dronninglund Kommune: Skolernes virksomhed bygger på, at de kundskabsformidlende, opdragende og personlighedsudviklende mål er ligeværdige og udfoldes i et dynamisk sammenspil Den enkelte skole forbliver en integreret og naturlig del af lokalsamfundets kulturelle udfoldelse Der skabes helhed og sammenhæng i skoledagen for børnene gennem samarbejde mellem daginstitution og skole/fritidsordning Skolens bygninger, lokaler og faciliteter skal være af en sådan kvalitet og sådan indrettet, at skolens miljø støtter og fremmer den pædagogik, som udtrykkes i folkeskoleloven og som lokalt er aftalt Elevernes selvværd styrkes, og de lærer at udvise respekt for den enkelte og hinanden Eleverne udvikler ansvarlighed og lærer at tage hånd om deres egen situation Undervisning og opdragelse er et fælles anliggende mellem børn, forældre og skole og bygger på dialog og medinddragelse af børn og forældre Alle børn skal sikres højt udbytte, og både den fagfaglige og den tværfaglige undervisning skal opleves som motiverende, udfordrende og fremadskridende Kommunens skolevæsen er for alle, og undervisningsprocessen bygger på det enkelte barn i fællesskabets rammer og med udnyttelse af de samlede ressourcer i den vifte af tilbud, som vi giver vore børn Opgaven løses så tæt på nærmiljøet og så tidligt som muligt, således at de allerede opbyggede sociale fællesskaber udnyttes Arbejdet med børnenes sundhed sker som en del af den samlede sundhedsindsat for børn og familier Det bemærkes, at pejlemærkerne er en sammenskrivning af nuværende pejlemærker i Brønderslev og Dronninglund kommune. Senest i 2008 påbegyndes handlingsorienteret målsætningsarbejde for folkeskolen.

57 Byrådet, 22. marts 2007 Side 185 Til orientering oplyses: Generelt: Der skal være et passende lokalt tilbud på både normal- og specialområdet. Der skal oprette lokale specialtilbud i den takt det fagligt og økonomisk kan klares. Skolevæsenet skal være bevidste om rummeligheden i folkeskolen og skal vurdere om midler til det specielle område i højere grad skal tilføres normalområdet. Der skal være et decentralt skolevæsen med et centralt islæt i et fælles skolevæsen. Høring: Med baggrund i valg af forslag til skolestruktur, fremsendes forslaget til høring på skolerne. Decentralisering / centralisering Der arbejdes med en høj grad af decentralisering, men der er områder på folkeskoleområdet, hvor det er naturligt at centralisere og betale over fællesudgifter, bl a. kan nævnes - skolebuskørsel - afskedigelsespulje - lederuddannelse, skoleinspektører - forsikring - COPY-DAN - større kurser til lærerne eks. skolebibliotekaruddannelsen - barsel / langtidssygdom - fællespulje til fælles pædagogisk dag samt andre fællesarrangementer - pulje til fælles aktiviteter for elever, idrætsdage o.l. - m.m. Kommunale pejlemærker Ovenstående dækker over en fælles målsætning skabt med input fra målsætningerne i de to kommuner. Senest i skoleåret 2009/10 laves et handlingsorienteret målsætningsarbejde for folkeskolen Øvrige tiltag De øvrige tiltag, som betyder en ændring i forhold til nuværende i de to kommuner besluttes administrativt og indenfor de nuværende økonomiske rammer.

58 Byrådet, 22. marts 2007 Side 186 Indstilling: Fagenheden for Børn og Kultur anmoder med baggrund i høringssvarene om udvalgets forslag til indstilling til Byrådet. Børne- og Ungdomsudvalget indstiller i møde den 1. marts 2007, at Byrådet godkender følgende: ad 1 Ud fra faglige og pædagogiske hensyn er udvalget stadig af den opfattelse, at det vil være optimalt at samle 7. klasserne på overbygningsskolerne. Imidlertid er det udvalgets opfattelse, at der kan bruges mere dialog og tid på denne proces og derfor medtages i debatten om ny målsætning for folkeskolen i Derfor foreslås 7. klaserne ikke samlet i skoleåret 2007/08. ad 2 og 3 Anbefales. ad 4 Udvalget anbefaler elevbaseret timetildeling således - at der er garanti for tildeling i h. t. Undervisningsministeriets vejledende timetal - at en skole max. kan miste 4% af undervisningstimetallet fra det ene skoleår til det andet - at konsekvensen heraf vurderes efter skoleåret 2007/08 ad 5, 6, 7, 8 og 9 Anbefales. Fraværende: Adnan Jedon. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 følgende: Vedr. pkt. 1 anbefales, at 7. klasserne ikke samles i skoleåret 2007/2008, men problemstillingen medtages i debatten om ny målsætning for folkeskolen i Indstillingerne for pkt. 2-9 anbefales. Arne M. Jensen, Henning Jørgensen og Karl Emil Nielsen tager forbehold for indstillingen vedr. pkt. 4. Fraværende: Steen Christensen. Bilag: Sammendrag af høringssvar Høringssvar Timetildelingsmodel Konsekvens lærerstillinger i forhold til elevbaseret model

59 Byrådet, 22. marts 2007 Side 187 A stillede ændringsforslag vedrørende punkt 4, således at en skole max. kan miste 3% af undervisningstimetallet årligt. Dette samt Økonomiudvalgets øvrige indstillinger blev godkendt. Der var enighed om, at der skal arbejdes videre med kostpolitik og skolebodsordninger for alle kommunens skoler.

60 Byrådet, 22. marts 2007 Side /130 Normering - pasningsområdet. J.nr.: G01 T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\normering - pasningsområdet.doc ÅBEN SAG BU/ØK/BY Sagsfremstilling: I forbindelse med sammenlægningen af Brønderslev og Dronninglund Kommuner skal der foretages harmonisering af normeringen inden for pasningsområdet. Sammenlægningsudvalget vedtog i møde den 28. november 2006 at der fastsættes en normering pr. barn i forhold til de ressourcer, der er til rådighed i budgettet. I forbindelse med projektarbejdet vedr. børnepasningsområdet var der nedsat en delprojektgruppe. Delprojektgruppen havde udarbejdet forskellige modeller, bl.a. enten tidligere Brønderslev Kommunes nuværende model eller tidligere Dronninglund Kommunes nuværende model. Delprojektgruppens forslag vedlægges som bilag. Økonomi: Der er tilført området kr. til dækning af udvidelse af tilbuddet til klasse i den tidligere Brønderslev Kommune. Merudgifterne ved etablering af tilbud til klasse i tidligere Brønderslev Kommune er opgjort til netto kr. Børne- og Ungdomsudvalget nedenstående forslag holdes inden for områdets budgetramme i Indstilling: Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at Børne- og Ungdomsudvalget anbefaler, at Byrådet godkender følgende normeringsmodel med udgangspunkt i, at normeringstildelingen beregnes som det vægtede gennemsnit mellem de 2 tidligere kommuner: Vuggestue/vugeestuegrupper: 9,8 timer pr. barn pr. uge + 25,5 timer til køkkenassistent Børnehaver: 4,85 timer pr. barn (små enheder 5,35 timer pr. barn indtil normeringstildelingen svarer til en 40 børns børnehave) Fritidsordninger: 2,870 timer pr. barn incl. 1,5 timer pr. barn pr. år til skoleledelse Landsbyordninger: Normeres for børnehavebørn efter børnehaver og for skolebørn efter modellen for Fritidsordninger.

61 Byrådet, 22. marts 2007 Side 189 Klubtilbud for klasse overbygning på Fritidsordninger: 1/3 og 2/3 af normeringen til Fritidsordninger afhængig af forældrenes valg af modul Klubtilbud for børn klasse Ungdomsskolen: 1,2 timer pr. barn pr. uge (juli måned er lukket) Ledelse: 120 timer årligt pr. ordning. Sekretærhjælp: 40 årlige timer. Børne- og Ungdomsudvalget indstiller i møde den 1. marts 2007 fagenhedens forslag. Adnan Jedon var fraværende. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 fagenhedens forslag. Fraværende: Steen Christensen. Bilag: Normeringsmodel Godkendt.

62 Byrådet, 22. marts 2007 Side /131 Tilskud til elever på specialefterskole J.nr.: Ø T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\tilskud til elever på specialefterskole.doc ÅBEN SAG BU/ØK/BY Sagsfremstilling: Der har været forskellig praksis i tidligere Brønderslev og Dronninglund kommuner vedrørende muligheden for tilskud til elevers ophold på specialefterskole. I tidligere Brønderslev Kommune har der været ydet tilskud til forældre, hvis barn optages på specialefterskole, hvis PPR anbefaler, at barnet optages på specialefterskole i stedet for almindelig efterskole. Der har været ydet tilskud med det beløb, der svarer til merudgiften ved, at eleven går på en specialefterskole. I skoleåret 2006/07 har tilskuddet udgjort 100,- kr. pr. uge. I Dronninglund Kommune har der ikke været ydet tilskud. Økonomi: Der er afsat kr. på budgettet for Center for Økonomi bemærker, at Børne- og Ungdomsudvalget skal finde finansiering, såfremt der godkendes en tilskudsordning udover budgetrammen på kr. Indstilling: Fagenheden for Børn og Kultur anmoder om, at Børne- og Ungdomsudvalget træffer beslutning om indstilling til Byrådet om de fremtidige retningslinier for området. Børne- og Ungdomsudvalget indstiller i møde 27. februar 2007, at der ydes tilskud til forældre, hvis børn optages på specialefterskole efter anbefaling fra PPR. Økonomiudvalget anbefaler indstillingen i møde den 8. marts Det forudsættes, at budgetrammen holdes. Fraværende: Steen Christensen. Godkendt.

63 Byrådet, 22. marts 2007 Side /132 Vedtægter for Brønderslev-Dronninglund Musikskole J.nr.: P T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\vedtægter for Brønderslev- Dronninglund Musikskole.doc ÅBEN SAG FK/ØK/BY Sagsfremstilling: I forbindelse med sammenlægning af musikskolerne i tidligere Brønderslev og Dronninglund kommuner til én musikskole skal der udarbejdes nye vedtægter. Der er udarbejdet forslag til vedtægter, som er anbefalet på 2 fælles bestyrelsesmøder af de hidtidige musikskolebestyrelser, ligesom Kunststyrelsen har haft vedtægterne til gennemsyn og ikke har haft noget at bemærke: Indstilling: Fagenheden Børn og Kultur foreslår, at forslaget til Vedtægter for Brønderslev- Dronninglund Musikskole fremsendes til Byrådet til godkendelse med ændring af 8, 4. afsnit, således at musikskolens budget godkendes af Fritids- og Kulturudvalget i stedet for af Byrådet. Fritids- og Kulturudvalget indstiller i møde den 25. januar 2007 vedtægterne til godkendelse. Gitte Krogh var fraværende. Økonomiudvalget anbefaler indstillingen i møde den 8. marts Navn tilrettes til nyt kommunenavn. Fraværende: Steen Christensen. Bilag: Vedtægter for musikskolen Godkendt.

64 Byrådet, 22. marts 2007 Side /133 Sundhedsaftale mellem Brønderslev Kommune og Region Nordjylland J.nr.: P27 T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\sundhedsaftale mellem Brønderslev Kommune og Region Nordjylland.doc ÅBEN SAG ØK/BY Sagsfremstilling: Et af de centrale områder i den nye Sundhedslov er opgavefordelingen og samspillet mellem stat, regioner og kommuner, som skal udmøntes i obligatoriske sundhedsaftaler, samt bilaterale sundhedsaftaler med de enkelte kommuner. De generelle sundhedsaftaler skal indgås på seks obligatoriske områder. Udskrivningsforløb for svage patienter Indlæggelsesforløb Genoptræning Hjælpemiddelområdet Forebyggelse og Sundhedsfremme, herunder patientrettet forebyggelse Indsats overfor mennesker med sindslidelser Derudover er der i Region Nordjylland også nedsat en følgegruppe på data og økonomidelen. De generelle sundhedsaftaler Den generelle del af sundhedsaftalen er bygget op så den beskriver arbejdsdeling, koordinering, information, afklaring af behov, kapacitet og opfølgning. Der skal endvidere udarbejdes en ny samarbejdsaftale mellem sygehusene og kommunerne i regionen om udskrivning af færdigbehandlede patienter. På IT området skal der laves aftale om formidling af information, og der er nedsat en teknisk gruppe som skal varetage at udarbejde og vedligeholde datagrundlag samt følge op i forhold til økonomi og aktivitetsudviklingen. De bilaterale aftaler Udover de obligatoriske aftaleområder, er der en række sundhedsydelser, hvor der skal ske en placering af myndigheds og finansieringsansvar. Det drejer sig om Tilbud der åbenlyst er knyttet til de 8 kronikergrupper (KOL, Hjerte- Kar, Diabetes 2, Forebyggelige kræftsygdomme, Knogleskørhed, Muskel- og skelet lidelser, overfølsomhedssygdomme og psykiske lidelser)i de respektive nedsatte arbejdsgrupper Tilbud der åbenlyst skal placeres kommunalt eller regionalt Opsamling af tilbud til senere afklaring i styregruppe, sundhedskoordinationsudvalg eller ministerium.

65 Byrådet, 22. marts 2007 Side 193 På den baggrund har der været ført forhandlinger mellem Brønderslev Kommune og Region Nordjylland. Princippet har været at tage afsæt i de generelle aftaler, og ikke indgå aftaler på områder hvor finansieringen endnu ikke er klarlagt. Det må forudsættes at disse 1. generationsaftaler, må blive genstand for en løbende revidering, da mange områder endnu ikke er endelig afklaret og derfor vil blive genstand for senere overvejelser og fornyede aftaler. Det bemærkes, at Sundhedsudvalget har drøftet det foreløbige udkast til sundhedsaftale. Forhandlingerne med Regionen på politisk niveau gennemføres først den 7. marts 2007, men da aftalerne skal være endeligt på plads inden den 1. april 2007, er det nødvendigt at få sagen behandlet i Økonomiudvalg og Byråd i marts måned. Indstilling: Fagenheden for Sundhed og Beskæftigelse foreslår, at Byrådet godkender forslag til Sundhedsaftale mellem Brønderslev Kommune og Region Nordjylland, både for såvel den generelle som den bilaterale del. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 fagenhedens forslag. Fraværende: Steen Christensen. Bilag: Forslag til sundhedsaftale Godkendt.

66 Byrådet, 22. marts 2007 Side /134 Normering Hedebo, telefonrådgivning m.m. J.nr.: P27 T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\normering Hedebo, telefonrådgivning mm.doc ÅBEN SAG Sagsfremstilling: Hedebo, Brønderslev har som led i amtets masterplan ændret sig fra at være en psykiatrisk institution til permanente ophold efter SEL 108 til at være en psykiatrisk institution til midlertidige ophold efter SEL 107. Det betyder, at målgruppen er blevet en anden, og at Hedebo har skullet tilpasse sig den nye målgruppes behov. De psykisk syge borgere, der i dag bevilges et ophold på Hedebo er kendetegnet ved at være betydelig mere ustabile og behandlingskrævende. Det betyder, at der oftere er beboere, der er indlæggelsestruede, og at der er beboere, der skal skærmes døgnet rundt. Da normeringen ikke er blevet tilpasset disse ændrede behov, er der ofte behov for at indkalde ekstra personale i aften- og nattevagten. Der er til de 36 beboere 4 personaler på arbejde om aftenen og 2 personaler på arbejde om natten. Fagenheden for Sundhed og Beskæftigelse vurderer, at der er behov for, at der er 5 personaler på arbejde om aftenen og 3 personaler om natten. Med denne normering vil Hedebo kunne imødekomme langt de fleste behov (og behov, der ligger ud over dette, vil skulle bevilges som konkret særlig støtte til den enkelte beboer). I forbindelse med indgåelse af de bilaterale sundhedsaftaler mellem kommunen og regionen, som har til formål at undgå unødvendige indlæggelser samt sikre et godt samarbejde mellem kommunen og regionen skal der på psykiatriområdet indgå en kontaktmulighed for borgerne uden for normal åbningstid. Dette tilbud har kommunen ikke i dag vi har til dato henvist til den åbne telefonrådgivning, der har været tilknyttet den psykiatriske skadestue. Denne rådgivning har været et tilbud fra amtet og har blandt andet kunnet gives anonymt. Regionen har ikke mulighed for at videreføre den åbne rådgivningen i så fald skal det være efter aftale med kommunerne, og der vil i så fald ikke kunne gives anonym rådgivning, da ydelsen skal være takstfinansieret. Fagenheden for Sundhed og Beskæftigelse vurderer, at kommunen ved at øge bemandingen på Hedebo i aften og nattevagten som sidegevinst kan bruge personalet på Hedebo i aften- og nattevagten til at betjene en sådan telefonrådgivning. I socialpsykiatrien er målgruppen meget sårbare borgere, der har et stort behov for tryghed, og det at kunne få kontakt, når livet ikke bliver til at overskue. Det er i den forbindelse meget vigtigt, at de har et sted i nærmiljøet, hvor de kan henvende sig. Det handler om at give borgerne tryghed samt opleve at hjælpen er indenfor rækkevidde i egen kommune. De samme forhold gælder for de pårørende.

67 Byrådet, 22. marts 2007 Side 195 Telefonrådgivning Det indebærer, at borgere med en psykisk lidelse kan komme i telefonkontakt med fagligt personale i nærmiljøet i perioden kl Det betyder, at der skal oprettes et særskilt telefonnummer til telefonrådgivningen. Det skal også være sådan, at pårørende har mulighed for at tage kontakt til telefonrådgivningen for at få råd og vejledning. Det at have en telefonrådgivning er med til at give tryghed til borgere med en psykisk lidelse og det samme gælder for de pårørende. Erfaringen viser, at angsten er mest udbredt i aften og nattetimer. Vi ved ikke, hvor stort behovet er, da der ikke findes nogen registrering af disse henvendelser men vi ved, at disse borgere i deres behov for kontakt alternativt vil henvende sig til vagtlægen eller 112, hvis der ikke er mulighed for kontakt i kommunen. Fagenheden for Sundhed og Beskæftigelse vil løbende registrere antal opkald samt omfang og indhold i opkald. På den måde kan behovet for psykiatriske tilbud i aften og nattevagten ligeledes afdækkes. Kommunen har i dag ikke mulighed for at give støtte til hjemmeboende psykisk syge hele døgnet men ved, at der er udækket behov, og at andre alternativt modtager hjælp fra hjemmeplejen. Ved at placere telefonrådgivningen på Hedebo vil der også være mulighed for at personalet på Hedebo i helt særlige tilfælde på baggrund af telefonsamtalen kan beslutte at foretage et hjemmebesøg. Da der vil være tale om besøg af en sådan karakter, at der skal deltage 2 personaler i besøget, vil det skulle ske i samarbejde med hjemmeplejen/hjemmesygeplejen. Akutplads Der kan også etableres en mulighed for en akutplads for voksne over 18 år, som har behov for en enkelt overnatning eller to. Målgruppen er dem der i forvejen har en kontakt til det psykiatriske system enten via Psykiatrisk hospital, distriktssygeplejerske, socialpsykiatriens bostøtte-medarbejdere eller hjemmeplejen. Det kan være med til at undgå indlæggelser og ligeledes være med til at skabe tryghed og dermed bedre livskvalitet. Det er vigtigt at understrege, at såfremt borgeren er meget psykisk ustabil, handler det om en indlæggelse og ikke om en akutplads på Hedebo. Dette vil blive vurderet individuelt og personalet på Hedebo træffer beslutning. I henhold til rammeaftalen har Hedebo et forsyningsansvar for akutpladser i forhold til hele regionen, og derfor vil ovenfor beskrevet tilbud kun kunne stilles til rådighed, hvis der er en ledig plads, eller der kan etableres en ekstra plads til dette formål.

68 Byrådet, 22. marts 2007 Side 196 Økonomi: Ekstra aftenvagt 2 sygeplejersker à 30 timer kr. Ekstra nattevagt 2 sygeplejersker à 30 timer kr. 25 % overenskomstmæssigt fravær kr. samlet udgift pr. år kr. Fagenheden for Sundhed og Beskæftigelse vurderer, at 95 % af tiden bruges til at dække behovene på Hedebo, i alt kr. Disse skal finansieres over taksterne og det betyder, at taksten vil stige med 118 kr. pr. døgn. Taksten på Hedebo vil herefter være kr. Til sammenligning koster et ophold på Sandtuen, Aalborg som er en fuldstændig sammenlignelig institution kr. Den kommunale udgift minus statsrefusion før takststigning kr. minus statsrefusion (25 % over kr.) kr kr. Den kommunale udgift minus statsrefusion efter takststigning kr. minus statsrefusion (25 % over kr.) kr kr. Forskel i kommunaludgift pr. plads kr. Kommunen bruger p.t. selv 8 pladser på Hedebo, og der vil derfor blive en øget udgift på kr. til disse pladser. Udgiften til telefonrådgivning, som ikke kan indregnes i taksterne er kr. Indstilling: Fagenheden for Sundhed og Beskæftigelse foreslår, at aften- og natbemanding på Hedebo øges, således at der vil være 5 personaler på arbejde i aftenvagten og 3 personaler på arbejde i nattevagten, at der tilknyttes en telefonrådgivning til Hedebo, og at der forsøgsvis gives mulighed for: o at udføre hjemmebesøg i samarbejde med hjemmeplejen/hjemmesygeplejen samt o at der gives mulighed for at tilbyde akutplads at udgiften til ovenstående fordeles i henhold til skønnet behov med 95 % til Hedebo og 5 % til telefonrådgivning m.m.,

69 Byrådet, 22. marts 2007 Side 197 at udgiften til Hedebo tillægges taksten. Det vil betyde en stigning i døgntaksten på 118 kr., således at den fremtidige døgntakst er kr. Takststigningen vil være med virkning fra 1. april 2007, at der i 2007 bevilges kr. til finansiering af den øgede udgift, der bliver til kommunens egen brug af pladser på Hedebo, som p.t. er 8 pladser (svarende til udgiften i 8 måneder). Ved samme behov for pladser i 2008 bliver udgiften kr. (svarende til 12 måneder), at der i 2007 bevilges kr. til finansiering af telefonrådgivning m.m. (svarende til udgiften i 8 måneder). I 2008 bliver udgiften kr. (svarende til 12 måneder), at der bevilges et engangsbeløb på kr. til indkøb af mobiltelefon og headset. Samlet udgift for 2007: kr kr kr.... Samlet udgift for 2008 og frem: kr kr kr kr. Direktøren for Sundhed og Beskæftigelse foreslår, at udgiften finansieres af overførte midler fra 2005, som nu forventes frigivet således kr. fra psykiatriområdet kr. fra øvrige institutioner fordelt efter overførselsbeløbenes størrelse. Socialudvalget indstiller i møde den 14. februar 2007 fagenhedens forslag, dog med hensyn til finansiering kr kr. tages af overførte midler fra 2005 underpsykiatrien. Det takstfinansierede beløb afventer overblik over det samlede anbringelsesområde 2008 Midlerne afsættes på budgettet. Økonomiudvalget besluttede i møde den 8. marts 2007 som følger: Problemstillingen vedrørende aften- og natbemanding tilbagesendes til fagudvalget med henblik på samlet vurdering af området og økonomi. Telefonrådgivningen behandles som selvstændig sag, hvor konkret vurdering af behov skal fremskaffes inden videre behandling. Henning Jørgensen og Karl Emil Nielsen begærer sagen i byrådet.

70 Byrådet, 22. marts 2007 Side 198 Økonomiudvalgets indstilling godkendt.

71 Byrådet, 22. marts 2007 Side /135 Beskæftigelsesplan light for 2007 J.nr.: P T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\beskæftigelsesplan light for 2007.doc ÅBEN SAG BE/ØK/BY Sagsfremstilling: Ledelsen i Pilotjobcentret har udarbejdet beskæftigelsesplan light for Planen indeholder: Beskrivelse af det nye beskæftigelsespolitiske system i 2007 Beskæftigelsesministerens udmeldte indsatsområder og mål for beskæftigelsesindsatsen i 2007 Beskrivelse af arbejdsmarkedet og den forventede udvikling i Brønderslev- Dronninglund Kommune og region Nordjylland Arbejdsmarkedspolitiske udfordringer for Brønderslev-Dronninglund Kommune Arbejdsmarkedspolitiske mål og prioriteringer for den virksomhedsrettede indsats Arbejdsmarkedspolitiske mål og prioriteringer for den borgerrettede indsats Budget og aktiviteter Indstilling: Direktøren for Sundhed og Beskæftigelse foreslår, at Byrådet godkender Beskæftigelsesplan light for Beskæftigelsesudvalget indstiller i møde den 12. februar 2007 fagenhedens forslag. Fraværende: Kim Toft uden afbud, Steen Christensen Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 fagenhedens forslag, dog ønskes øget fokus på kompetenceløft og kvalitet i tilbud. Fraværende: Steen Christensen. Bilag: Beskæftigelsesplan light 2007 Godkendt.

72 Byrådet, 22. marts 2007 Side /136 Åbningstider i Jobcentret J.nr.: G T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\åbningstider i Jobcentret.doc ÅBEN SAG BE/ØK/BY Sagsfremstilling: Arbejdsmarkedsstyrelsen skrev til landets jobcentre den 8. december 2006 med henblik på at gøre kommunerne opmærksomme på, at de var bekymrede for, at etableringen af jobcentrene ville medføre en ringere service for henholdsvis borgere og virksomheder. De ønskede derfor at henstille, at kommunerne har åbent i jobcentrene mindst 30 timer ugentligt og at der er telefontid 37 timer ugentligt. Jobcentrets åbningstid har hidtil fulgt den øvrige kommunale administrations åbningstid. Fagenheden Sundhed og Beskæftigelse foreslår, at åbningstiden udvides til følgende: Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Telefontiden følger den øvrige kommunale administrations telefontider. Jobcentret vil dog have selvstændigt hovednummer, som ikke viderestilles til kommunes Borgerservice. Telefonnummeret er Indstilling: Fagenheden Sundhed og Beskæftigelse foreslår, at Byrådet godkender ovenstående åbningstider og telefontider, og at de træder i kraft, når Jobcentret flytter til de nye lokaler i Valdemarsgade. Beskæftigelsesudvalget indstiller i møde den 12. februar 2007 fagenhedens forslag. Fraværende: Kim Toft uden afbud, Steen Christensen Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 fagenhedens forslag. Fraværende: Steen Christensen. Bilag: Brev fra Arbejdsmarkedsstyrelsen vedrørende Jobcentrets åbnings- og telefontider Notat vedrørende Jobcentrets åbningstider

73 Byrådet, 22. marts 2007 Side 201 Godkendt.

74 Byrådet, 22. marts 2007 Side /137 Kompetenceplaner - aktiv beskæftigelsesindsats, aktiv socialpolitik og sygedagpenge J.nr.: G T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\kompetenceplaner - aktiv beskæftigelsesindsats, aktiv socialpolitik og sygedagpenge.doc ÅBEN SAG BE/ØK/BY Sagsfremstilling: I forbindelse med kommunesammenlægningen skal det sikres, at medarbejderne i Jobcentret er i stand til at vurdere, hvilke kompetencer de har til at beslutte tilbud til de ledige indenfor følgende lovområder: Lov om Aktiv Beskæftigelsesindsats Lov om Aktiv Socialpolitik Lov om Sygedagpenge Indstilling: Fagenheden Sundhed og Beskæftigelse foreslår, at vedlagte kompetenceplaner sendes til beslutning i Byrådet. Beskæftigelsesudvalget indstiller i møde den 12. februar 2007 fagenhedens forslag. Løbende orientering til udvalget over igangsatte aktiviteter. Fraværende: Kim Toft uden afbud, Steen Christensen Beslutning i Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Beskæftigelsesudvalgets indstilling. Det anbefales, at kompetencen til beslutning om kompetenceplanen overlades til fagudvalg fremover. Fraværende: Steen Christensen. Bilag: Kompetenceplan Lov om Aktiv beskæftigelsesindsats januar 2007 Kompetenceplan Lov om Aktiv Socialpolitik januar 2007 Kompetenceplan Lov om Sygedagpenge januar 2007 Godkendt.

75 Byrådet, 22. marts 2007 Side /138 Oprettelse af integrationsråd J.nr.: A T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\oprettelse af integrationsråd.doc ÅBEN SAG BESK/ØK/BY Sagsfremstilling: Formanden for nuværende Integrationsråd i gammel Brønderslev Kommune foreslår, at der etableres et fælles Integrationsråd for Brønderslev Kommune. Det foreslås, at følgende organisationer udpeger repræsentanter til rådet: Byrådet - 2 medlemmer LO - 1 repræsentant Erhvervslivet - 1 repræsentant Frivillige organisationer med aktiviteter for fremmedsprogede - (1) 2 repræsentanter Skolebestyrelserne - 1 repræsentant Fritidsorganisationerne - 1 repræsentant Desuden udpeger de fremmedsprogede i Brønderslev-Dronninglund Kommune 4 repræsentanter ved valg på stormøder. Formålet med Integrationsrådet er at synliggøre integrationsindsatsen i Brønderslev- Dronninglund Kommune, både i forhold det offentlige og private arbejdsmarked og i forhold til befolkningen i kommunen generelt. Ligeledes skal Integrationsrådet være bindeled mellem flygtninge/fremmedsprogede og byrådet/forvaltning. Center for Økonomi foreslår, at de kr. til Integrationsrådets arbejde, finansieres af udviklingspuljen på kr. 1,0 mio. på politikområde 0101 politisk virksomhed. Indstilling: Kommunaldirektøren foreslår, at Integrationsrådet sammensættes som foreslået, samt at Integrationsrådet administrativt forankres i Jobcenteret. Sammenlægningsudvalget har i møde den 24. oktober 2006 i forbindelse med drøftelse af repræsentation i diverse udvalg og bestyrelser besluttet at etablere et integrationsråd. Beskæftigelsesudvalget anbefaler i møde den 15. januar 2007, at Integrationsrådet sammensættes som foreslået af Kommunaldirektøren. Der bør afsættes et beløb på kr. til Integrationsrådets arbejde. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Beskæftigelsesudvalgets indstilling. Beløbet skal finansieres inden for beskæftigelsesområdet.

76 Byrådet, 22. marts 2007 Side 204 Fraværende: Steen Christensen. Godkendt.

77 Byrådet, 22. marts 2007 Side /139 Rammeaftale for Brønderslev Uddannelsescenter J.nr.: Ø T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\rammeaftale for Brønderslev Uddannelsescenter.doc ÅBEN SAG BE/ØK/BY Sagsfremstilling: Der er i samarbejde mellem Jobcentret, AOF Dronninglund og Brønderslev Uddannelsescenter udarbejdet rammeaftale mellem Brønderslev Uddannelsescenter og Brønderslev Kommune. Rammeaftalen har til formål at fastlægge rammerne for drift, tilskud, opgaver, tilsyn m.v. for daghøjskolen. Indstilling: Fagenheden Sundhed og Beskæftigelse foreslår, at Byrådet tiltræder rammeaftalen. Beskæftigelsesudvalget indstiller i møde den 12. februar 2007 fagenhedens forslag. Fraværende: Kim Toft uden afbud, Steen Christensen. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Beskæftigelsesudvalgets indstilling. Henning Jørgensen deltog ikke i punktet pga. inhabilitet. Fraværende: Steen Christensen. Bilag: Rammeaftale mellem Brønderslev-Dronninglund Kommune og Brønderslev Uddannelsescenter Godkendt.

78 Byrådet, 22. marts 2007 Side /140 Rammeaftale for AOF i Dronninglund J.nr.: T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\rammeaftale for AOF i Dronninglund.doc ÅBEN SAG BE/ØK/BY Sagsfremstilling: Der er i samarbejde mellem Jobcentret, AOF Dronninglund og Brønderslev Uddannelsescenter udarbejdet rammeaftale mellem AOF Dronninglund og Brønderslev Kommune. Rammeaftalen har til formål at fastlægge rammerne for drift, tilskud, opgaver, tilsyn m.v. for daghøjskolen. Indstilling: Fagenheden Sundhed og Beskæftigelse foreslår, at Byrådet tiltræder rammeaftalen. Beskæftigelsesudvalget indstiller i møde den 12. februar 2007 fagenhedens forslag. Fraværende: Kim Toft uden afbud, Steen Christensen Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Beskæftigelsesudvalgets indstilling. Fraværende: Steen Christensen. Bilag: Rammeaftale mellem Brønderslev-Dronninglund Kommune og AOF Dronninglund Daghøjskole Ole Bruun deltog ikke i behandling pga. inhabilitet. Godkendt.

79 Byrådet, 22. marts 2007 Side /141 Vandforsyningsplan J.nr.: P T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\vandforsyningsplan.doc ÅBEN SAG FU/ØK/BY Sagsfremstilling: Teknik og Forsyning har efter 3 måneders høringsfrist modtaget bemærkninger til udkast til Vandforsyningsplan for Brønderslev Kommune. Bemærkninger er indkommet fra Grundvandskontoret, Nordjyllands Amt. Grundvandskontoret har følgende bemærkninger til planforslaget: 1. Udkastet til vandforsyningsplanen lever op til bestemmelserne om, at planen skal være i overensstemmelse med Regionplan De udpegede drikkevandsområder er med i planen. I regionplanen angiver amtet, at fastholdelse af den decentrale vandforsyning kan understøttes ved, at vandværkerne indgår et formaliseret samarbejde. Det beskrives i forslaget som et middel, men jf. amtets kendskab skulle et samarbejde blandt vandværkerne i Brønderslev Kommune være formaliseret, og kan derfor med fordel skrives ind i planen. 2. Der er endnu ikke lavet en indsatsplan for OSD 6 (Område nr. 6 med særlige drikkevandinteresser udpeget i regionplanen). Den geologiske kortlægning er gennemført. Der skal udføres kortlægning af areal og punktkilder inden for indsatsområderne i Brønderslev Kommune. Jf. lovforslag skal Miljøcenter Ålborg udarbejde denne kortlægning, hvorefter Brønderslev-Dronninglund Kommune skal udarbejde og vedtage en indsatsplan for grundvandsbeskyttelse for området. 3. Amtet har påset, at planen tager stilling til, hvorledes kommunens ejendomme forsynes med drikkevand. Amtet foreslår, at der i planen beskrives, hvilke retningslinier og procedurer der gælder for overvågning af vandkvaliteten, både for vandværker og på enkeltvandforsyningsanlæg. Ligeledes kunne der med fordel være beskrevet forhold om tilstand af borings/indvindingsanlæg på de enkelte vandværker, så dette var taget med i investerings- og tidsplanen under punkt 6 i planen. Indretning og beskyttelse af kildeplads og boringerne er vigtige for at bevare vandværkerne, og bør derfor have høj prioritering. Amtets vandværksrapport kan med fordel anvendes hertil. 4. Amtet vil ligeledes opfordre til, at planen indeholder beskrivelser af kommunes praksis for sløjfning af boringer til vandindvinding (husholdning, markvanding, havevanding med flere). Grundvandskontoret afslutter med en bemærkning om, at forslaget til vandforsyningsplanen ikke strider mod amtets planlægning.

80 Byrådet, 22. marts 2007 Side 208 Teknik og Forsyning og Watertech har i samarbejde indarbejdet bemærkninger som følgende: Ad 1. Under midler (side 3, 1. spalte) er det tilføjet, at vandværkerne allerede har et formaliseret samarbejde, som skal styrkes. Ad. 2. Det er indskrevet et nyt mindre afsnit om indsatsplaner (side 6, 2. spalte, 2. afsnit). Ad. 3 Ad. 4. Der er lavet et nyt afsnit om overvågning af vandkvalitet (side 13, 2. spalte under foto). Det er lavet en infoboks om praksis for sløjfning af boringer og brønde (side 10, 2 spalte). Lovgrundlaget Vandforsyningsplanens indhold er lovbestemt og gengives nedenfor. 10-punkts program Regeringen offentliggjorde i 1994 et 10-punktsprogram for beskyttelse af grundvand og drikkevand. En række af programpunkterne er gennemført eller indarbejdet i regionplanens retningslinier for kommunernes vandplanlægning. Ifølge vandforsyningsloven skal en kommunal vandforsyningsplan: angive og lokalisere forventede behov for vand, redegøre for placering, ydeevne og kvalitet af de almene vandforsyningsanlæg, angive hvilke områder, der skal forsynes fra almene anlæg og hvilke, der skal forsynes fra indvindingsanlæg på enkelte ejendomme eller fra andre ikke almene anlæg, angive de bestående vandforsyningsanlæg, der indgår i den fremtidige vandforsyning, deres beliggenhed og udformning af nye, almene vandforsyningsanlæg, beskrive nuværende og fremtidige forsyningsområder for de almene vandforsyninger, redegøre for tilførsel af vand udefra eller levering af vand til forbrug udenfor kommunen angive ledningsnettet for de almene anlæg, herunder eventuelt forbindelsesledninger mellem anlæggene og opstille tidsfølge for etablering og udbygning af almene vandforsyningsanlæg, herunder ledningsnettet. Overordnede målsætninger Målsætningerne er formuleret inden for rammerne af Nordjyllands Amts Regionplan 2005.

81 Byrådet, 22. marts 2007 Side 209 Følgende overordnede målsætninger og midler forslås opsat af Byrådet som sikring for at kommunens borgere får en drikkevandsforsyning, som i videst muligt omfang er baseret på naturligt og rent grundvand. Vandforsyningsplan Midler: Byrådet ønsker, at der udvises stor forsigtighed i alle kommunale beslutninger og handlinger af betydning for drikkevandsinteresserne i kommunen. Byrådet vil indarbejde regionplanens retningslinier om grundvandsbeskyttelse og arealanvendelse i den kommunale planlægning. Områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande er optaget i kommuneplanens rammedel. Kommunen opfordrer ved udarbejdelse af lokalplaner til, at parkeringspladser og veje befæstes med fast underlag med afløb til kloak og rensningsanlæg, at der generelt ikke anvendes flyveaske i veje/befæstede arealer eller forurenet jord i forbindelse med byggeri, at der etableres vaskeplads (til biler) med afløb til olieudskiller og offentlig kloak. Kommunen opfordrer ved udarbejdelse af lokalplaner for erhvervsområder til, at olietanke og andre tanke etableres overjordisk og sikres mod lækage, samt at de enkelte virksomheder udarbejder beredskabsplaner for håndtering af uheld med spild af grundvandstruende stoffer. Samarbejdet mellem kommunens vandværker skal styrkes og udvides efter behov. Samarbejdet mellem vandværkerne om indvinding og distribution skal styrkes. Et styrket samarbejde omkring dette, skal sikre en bredere adgang til rene vandressourcer og en større forsyningssikkerhed. Ved tilslutning af enkeltindvindingsanlæg til almene vandværker* vil kommunen give påbud om, at ubenyttede brønde og boringer sløjfes i henhold til gældende regler. Konsekvenser: Indenfor en afstand af 300 meter, (75 meter hvis de geologiske forhold tillader det) fra en eksisterende indvindingsboring, vil kommunen som hovedregel ikke tillade nye nedsivninger af spildevand. Afgørelsen beror i de enkelte tilfælde på en konkret miljømæssig vurdering. I OSD*-områder (Områder med Særlige Drikkevandsinteresser) vil byrådet være særlig opmærksom på miljøkravene til for eksempel oplagring af tanke, forurenet jord, flydende olier og kemikalier. Byrådet vil i øvrigt i miljøsagsbehandling, lokalplanlægning med videre lade forsigtighedsprincippet vægte tungt og i tvivlstilfælde vælge den forsigtige løsning. Byrådet ønsker ikke rensning af grundvandet for indhold af miljøfremmede stoffer som eksempelvis pesticider. Indførelse af udvidet rensning ses kun som en ekstraordinær og mulig midlertidig løsning på akutte problemer, som med tiden skal erstattes af naturligt grundvand. Ubenyttede brønde og boringer opspores og sløjfes fortsat efter gældende retningslinier. Der fokuseres på, at den tekniske indretning af vandforsyningsanlæg for såvel almene som ikke almene anlæg er hensigtsmæssig og tilstrækkelig grundvandsbeskyttende.

82 Byrådet, 22. marts 2007 Side 210 Indstilling: Fagenheden Teknik og Forsyning foreslår, at Byrådet godkender forslag til Vandforsyningsplan for Brønderslev Kommune og dens overordnede målsætninger. Forsyningsudvalget indstiller i møde den 24. januar 2007 fagenhedens forslag. Planen opdateres, når de overordnede forudsætninger fra det statslige miljøcenter vedrørende kortlægning foreligger. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Forsyningsudvalgets indstilling. Fraværende: Steen Christensen. Bilag: Forudsætningsdel - Vandforsyningsplan for Brønderslev Kommune (kun elektronisk) Plandel - Vandforsyningsplan for Brønderslev Kommune (kun elektronisk) Godkendt.

83 Byrådet, 22. marts 2007 Side /142 Betalingsvedtægt for Kloakforsyningen J.nr.: P T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\betalingsvedtægt for Kloakforsyningen.doc ÅBEN SAG FU/ØK/BY Sagsfremstilling: Betalingsvedtægten for kloakforsyningen er udarbejdet i henhold til Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 716 af 23. juni 2001 med tilhørende vejledning fra Miljøstyrelsen nr Vedtægten er således lovfæstet og giver dermed hjemmel til den nye kloakforsynings administration og opkrævning af takster på området. Der er i betalingsvedtægten taget udgangspunkt i Brønderslev Kommunes seneste reviderede vedtægt fra 2002, idet denne tager udgangspunkt i ovennævnte lovbekendtgørelse. Udover redaktionelle ændringer mellem de to vedtægter, som hovedsageligt vedrører præciseringer, er der foretaget redaktionelle ændringer som følge af kommunalreformen, bl.a. at amtets vejbidrag nu forsvinder og overgår til, dels det kommunale vejbidrag, dels det statslige vejbidrag. Herudover er der kun én væsentlig ændring, der adskiller de to betalingsvedtægter, nemlig det kommunale vejbidrag. I Dronninglund Kommune er dette bidrag sat til 1 % af de faktiske årlige anlægsudgifter til kloakforsyningen, og i Brønderslev Kommune er dette bidrag sat til 8 % af de faktiske anlægsudgifter til kloakledningsanlæggene Jf. lovbekendtgørelsen skal bidraget sættes til højest 8 % af udgifterne til kloakledningsanlæggene. Procentsatsen skal imidlertid afspejle den grad af overfladevand fra offentlige og private vejarealer, der bliver afledt til det offentlige spildevandsanlæg. Dette betyder derfor, og med baggrund i bl.a. vedlagte notat af 2. februar 2004 fra NI- RAS omkring fastsættelse af % - satsen, at bidraget er fastlagt til 8 %. Dette begrundes således: Stort set alt vejvand tilledes offentlig kloak i Brønderslev og Dronninglund Kommuner, hvilket taler for en % i den høje ende Derudover gælder, at der i dag etableres flere nye kloakanlæg i privat regi, og som derfor ikke fremgår af kloakforsyningens anlægsregnskab for kloakledningsanlæg, hvilket kræver, at % - satsen tilsvarende skal ligge i den høje ende for at modsvare den for lave anlægsudgift i regnskabet.

84 Byrådet, 22. marts 2007 Side 212 Til orientering kan det oplyses, at forskellen på 1 % og 8 % bl.a. skal ses i lyset af, at Dronninglund Kommune betaler af alle kloakforsyningens anlægsudgifter (også renseanlæg) og ikke kun af ledningsanlægget, som det sker i Brønderslev Kommune. Indstilling: Fagenheden for Teknik og Forsyning foreslår, at Byrådet godkender Betalingsvedtægt for kommunens Kloakforsyning, marts 2007 at Betalingsvedtægten således pr. 16. marts 2007 erstatter Betalingsvedtægt for Kloakforsyningen i Brønderslev Kommune, januar 2002 og Betalingsvedtægt for Kloakforsyning i Dronninglund Kommune, januar 1998, der fastsættes et årligt kommunalt vejbidrag på 8 % af de faktiske afholdte anlægsudgifter til kloakledninger, (alle udgifter med undtagelse af udgifter til renseanlæg), som betaling for afledning af overfladevand fra veje til offentlige spildevandsanlæg. Forsyningsudvalget indstiller i møde den 28. februar 2007 fagenhedens forslag, samt at betalingsvedtægten træder i kraft ved Byrådets godkendelse. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Forsyningsudvalgets indstilling. Karl Emil Nielsen tager forbehold. Fraværende: Steen Christensen. Bilag: Betalingsvedtægt for kloakforsyningen Notat fra Niras, betaling for vejafvanding Godkendt. For stemte 20 Imod stemte 6 (Karsten Frederiksen, Karl Emil Nielsen, Poul Pedersen, Runa Christensen, Birgitte Josefsen og Mikael Klitgaard)

85 Byrådet, 22. marts 2007 Side /143 Fordeling af tilskudsrammen for 2007 til fritidsundervisning for voksne i henhold til Folkeoplysningsloven J.nr.: Ø40 T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\fordeling af tilskudsrammen for 2007 til fritidsundervisning for voksne i henhold til Folkeoplysningsloven.doc ÅBEN SAG FK/ØK/BY Sagsfremstilling: Der er i budgettet for 2007 afsat en tilskudsramme på kr. til fritidsundervisning for voksne i henhold til folkeoplysningsloven. Der skal herefter tages stilling til følgende: 1. Forslag til fordeling af tilskudsrammen 2. Forslag om nedsættelse af deltagerbetalingen for pensionister 3. Forslag om betaling for brug af offentlige lokaler 4. Forslag til fordeling af tilskud til brug ved leje af private lokaler. 5. Forslag om nedsættelse af tilskudsprocenten til handicapundervisning 6. Forslag om at afskaffe pulje til lærer- og lederuddannelse Ad 1. Forslag til fordeling af tilskudsrammen. Tilskudsrammen udgør efter fradrag af kr. til brug ved tilskud til nedsættelse af deltagerbetalingen for pensionister kr. Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at man anvender forslag 1. Tilsagnet er beregnet i forhold til aftenskolernes faktiske lønudgifter i For så vidt angår de nye foreninger er deres lønudgifter baseret på et skøn. Ad 2. Forslag om nedsættelse af deltagerbetaling til pensionister. Projektgruppen for Fritid og Kultur har i sin rapport foreslået, at der i den nye Brønderslev Kommune tages stilling til spørgsmålet om, hvorvidt der skal ydes tilskud til nedsættelse af deltagerbetaling for pensionister. I Dronninglund Kommune har man kunnet få et tilskud pr. time, der har varieret fra 2 kr. til 5 kr. I Brønderslev Kommune har der ikke været afsat midler til nedsættelse af deltagerbetaling for pensionister. Der er udarbejdet følgende oversigt, der viser regnskab for 2005 og ansøgning/forslag for 2007:

86 Byrådet, 22. marts 2007 Side 214 Foreningens navn Regnskab 2005 Ansøgning/forslag 2007 AOF Brønderslev AOF Dronninglund Born Dronninglund Sangkor FOF Nordvest-Vendsyssel Frit Oplysningsforbund Hjallerup Sangkor Klokkerholm Fritidsskole Klokkerholm Husmoderforening LOF Nord Musisk Oplysningsforbund Vendsyssel Husflidskreds Ørsø Kultur- og Aktivitetsforening I alt Tilskud pr. time 3 kr. 2 kr. Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at der afsættes midler til finansiering af en nedsættelse af deltagerbetalingen på 2 kr. pr. time. Da Brønderslev Kommune ikke tidligere har haft afsat midler til dette tilskud, vil der være tale om et skøn i forhold til antal timer for aftenskolerne. I Dronninglund Kommune er der søgt om tilskud. Det betyder, at man kender tallene. På baggrund af tallene i Dronninglund Kommune er der foretaget en forholdsmæssig beregning af pensionisttimer i Brønderslev Kommune. Det foreslås med baggrund heri, at der afsættes kr. til formålet. Ad 3. Betaling for brug af offentlige lokaler. I Dronninglund Kommune har det været gratis for aftenskolerne at benytte skolerne i forbindelse med deres undervisning. I Brønderslev Kommune er der blevet opkrævet en takst på kr. 5,75 pr. time (2006). Da der således ikke er blevet opkrævet en takst i Dronninglund Kommune, vil det betyde en yderligere indtægt, såfremt det besluttes at fortsætte med denne ordning. Da der er budgetteret med en indtægt, vil det omvendt betyde, at såfremt ordningen ikke fortsætter, vil der skulle findes finansiering for den manglende indtægt. Et skønsmæssigt overslag for Dronninglund Kommune viser, at antallet af timer på skolerne ikke vil udgøre mere end timer pr. år. Da indtægten derfor vil være forholdsmæssig lille, vil det på nuværende tidspunkt ikke være et parameter, der kan anvendes i forhold til f.eks. at forhøje tilskuddet til nedsættelse af deltagerbetalingen for pensionister. Det foreslås, at man afventer udviklingen for 2007, da man således har et bedre grundlag for en eventuel højere takst til pensionisterne.

87 Byrådet, 22. marts 2007 Side 215 Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at er i ny Brønderslev Kommune opkræves en takst for brug af offentlige lokaler. Ad 4. Forslag til fordeling af tilskudstilsagn til brug for leje af private lokaler. Foreningens navn Regnskab 2005 Ansøgning/forslag 2007 AOF Brønderslev AOF Dronninglund Born Frit Oplysningsforbund Hjallerup Sangkor LOF Nord Musisk Oplysningsforbund SFOF Br. Slev Dr. Lund Vendsyssel Husflidskreds Ørsø Kultur- og Aktivitetsforening Østvendsyssel Højskolekreds I alt Både i Brønderslev og i Dronninglund Kommuner har der tidligere været afsat penge til betaling af private lokaler i de tilfælde, hvor kommunen ikke har kunnet anvise egnede lokaler. Der er på budgettet for 2007 afsat kr Foreningernes samlede ansøgninger om tilskud overstiger ikke den afsatte ramme på området, hvorfor det ikke er nødvendigt at anvende noget af rammen til finansiering af dette. Der vil således være et overskud på denne konto, men da der løbende kommer ansøgninger om anvendelse af private lokaler, foreslås det, at restbeløbet ikke overføres til anvendelse af yderligere tilsagn til undervisning. Ad 5. Forslag om nedsættelse af tilskudsprocenten til handicapundervisning. Tilskudsprocenten til handicappede kan maksimalt udgøre 8/9. I Brønderslev Kommune har tilskudsprocenten været 8/9, medens den i Dronninglund Kommune har været 7/9. I tilfælde af at der anvendes en tilskudsprocent på 8/9 vil udgiften være ca kr., som i givet fald skal reduceres i tilskudsrammen. Det vil for oplysningsforbundene i nuværende Brønderslev Kommune betyde et mindretilskud på ca kr. i forhold til deres ansøgninger. Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at der anvendes en tilskudsprocent på 7/9.

88 Byrådet, 22. marts 2007 Side 216 Ad 6. Forslag om afskaffelse af pulje til lærer- og lederuddannelse. Der har tidligere været afsat midler til lærer- og lederuddannelse i Dronninglund Kommune. Der har stort ikke været forbrugt penge fra puljen (senest 500 kr.). Det foreslås derfor, at puljen afskaffes. Indstilling: Underudvalget for Fritid og Kultur anbefaler i møde den 21. december 2006, at fordeling af tilskudsrammen til undervisning for 2007 sker efter forslag 1 der i den nye Brønderslev Kommune fastsættes en takst på 2 kr. til nedsættelse af deltagerbetaling for pensionister, efterlønsmodtagere og folk på overgangsydelse. Nedsættelsen gælder for pensionister, der er bosat i Brønderslev Kommune. der i den nye Brønderslev Kommune opkræves en takst for brug af offentlige lokaler fordelingen af tilskud til brug ved leje af private lokaler sker som forslået tilskudsprocenten til handicapundervisning nedsættes fra 8/9 til 7/9 puljen til lærer- og lederuddannelse afskaffes. Økonomiudvalget vedtog i møde den 11. januar 2007, at sende sagen tilbage til Fritids- og Kulturudvalget med henblik på vurdering af harmonisering af tilskudsprocent til handicapundervisning og i øvrigt afvente høringssvar. Fritids- og Kulturudvalget har i møde den 1. marts 2007 besluttet at fastholde tidligere indstilling og anbefaler, at tilskuddet fastsættes til 7/9. Runa Christensen og Henning Jørgensen var fraværende. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Fritids- og Kulturudvalgets indstilling. Karl Emil Nielsen anbefaler 8/9 tilskud finansieret inden for budgetrammen for området. Fraværende: Steen Christensen. Godkendt. Karl Emil Nielsen er imod.

89 Byrådet, 22. marts 2007 Side /144 Organisering af dagpasning i Klokkerholm J.nr.: G T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\organisering af dagpasning i Klokkerholm.doc ÅBEN SAG BU/ØK/BY Sagsfremstilling: Med baggrund i høringssvarene fra rapport vedrørende børnepasning har Børne- og Kulturenheden udarbejdet et konkret forslag til organisering af dagpasningen i Klokkerholm: Børnehavebørn: Pasning af alle børnehavebørn varetages i Anemonen (p.t. aldersintegreret institution). Fritidsordning FO: Fritidsordning for børnehaveklassebørn til og med 3. klasse varetages i Hesteskoens nuværende lokaler + en mindre del af Anemonens lokaler (i alt 4 lokaler), der fysisk aflukkes fra den øvrige del af Anemonens lokaler. Samtidig flyttes faglokalet til formning (nu placeret i Hesteskolen ) over i de nuværende lokaler i skolen, hvor der er undervisning af børnehaveklassebørn, der fremover permanent bruger det nuværende formningslokale. Dette vil skabe mere plads i Hesteskoen, således at FO-en kan rumme alle børn fra børnehaveklasse til og med 3. klasse i Hesteskoen kombineret med lokaler i Anemonen. Fritidstilbud til børn i klasse: Overbygning til FO til børn i klasse etableres i det nuværende Kærnehuset (p.t. børnehave). Kærnehusets børn flyttes til Anemonen. Forslag til fremtidig ledelsesstruktur: Ovennævnte forslag til organisering vil indebære følgende ledelsesstruktur: Børnehave: Leder og souschef. FO (med overbygning): FO-leder som også er daglig leder + daglig leder med souscheffunktion. Forslaget har været sendt i høring der er kommet følgende tilbagemeldinger: Skolebestyrelsen for Klokkerholm Skole meddeler, at de tager forslaget til efterretning, men påpeger, at etablering af et fritidstilbud i Kærnehuset forudsætter en del økonomiske midler. Forældrebestyrelsen i den aldersintegrerede institution Anemonen meddeler, at de er meget glade for modellen.

90 Byrådet, 22. marts 2007 Side 218 Forældrebestyrelsen for Fritidshjemmet Hesteskoen meddeler, at de godt ved, at de selv har haft et forslag, hvor man også kunne være i Kærnehuset, men at man dengang ikke havde tænkt på den lille legeplads. Derfor foreslår forældrebestyrelsen igen deres første forslag, der går på, at alle børn fra børnehaveklasse til og med 7. klasse placeres i Hesteskoen s lokaler samt i den afdeling af Anemonen, som hedder Myretuen. Det giver kun 2 afdelinger. Det betyder, at personalet ikke skal placeres i 3 afdelinger og der ikke skal laves så meget om. Hvis forslaget om at anvende Kærnehuset bibeholdes, vil det betyde, at der skal ske store omforandringer af toiletter og garderobe. Forældrebestyrelse og personale i Børnehaven Kærnehuset beklager dybt det udsendte forslag og anbefaler, at Kærnehuset bevares om børnehave. Det anføres, at hvis man står ved den foreslåede beslutning, må man forvente, at den forestående sammenlægning bliver taget seriøst og at der gives tid til processen. Pernille og Rune Nyhuus, forældre til barn i Kærnehuset anmoder om, at man tager beslutningen op til fornyet overvejelse, således at Kærnehuset kan bestå i sine nuværende rammer. Endvidere anmodes om, at det overvejes om Kærnehuset evt. vil kunne overtages og bestå som en selvejende institution. Indstilling: Børne- og Kulturenheden foreslår, at enhedens forslag til organisering af dagpasning i Klokkerholm godkendes. Børne- og Ungdomsudvalget indstiller i møde den 27. februar 2007, at forslaget godkendes. Udvalget forudsætter, at der laves de nødvendige tilpasninger af de fysiske rammer, og at der i processen også tages de nødvendige hensyn til børn og personale. Økonomiudvalget anbefaler i møde den 8. marts 2007 Børne- og Ungdomsudvalgets indstilling. Fraværende: Steen Christensen. Bilag: Indkomne udtalelser Sagen tilbagesendes til udvalg.

91 Byrådet, 22. marts 2007 Side /145 Forslag til fremtidig organisering af sundhedsplejen J.nr.: A21 T:\Sag\Byrådet\Sager\ temamøde\forslag til fremtidig organisering af sundhedsplejen.doc ÅBEN SAG SU/ØK/BY Sagsfremstilling: Sundhedsplejen i de to gamle kommuner har været normeret forskelligt indtil sammenlægningen. Samtidig har småbørnssundhedsplejen i Dronninglund i det seneste år været ramt af sygdom, barsel og udskiftning af personale. Det har givet en del travlhed og nødvendiggjort en anderledes prioritering af opgaverne. I Brønderslev har kommunallægestillingen været vakant i et par år. Midler herfra har midlertidigt været benyttet til at aflønne to sundhedsplejersker, der har varetaget opgaver inden for skoleområdet. Endvidere er kommunallægestillingen i Dronninglund vakant pr. 1/ Områdets ressourcebehov samt de vakante kommunallægestillinger, betyder at det har været nødvendigt at se på ressourcefordelingen inden for området. Center for Økonomi har følgende bemærkninger til sagen: Der opslås en fuldtidsstilling som kommunallæge snarest, hvorefter der ansættes en sundhedsplejerske af det resterende lønbudget. Indstilling: Fagenheden Sundhed og Beskæftigelse indstiller på baggrund af dette og i forlængelse af det budget, som er fremkommet ved sammenlægning af de to budgetter fra de respektive gamle kommuner, derfor følgende fordeling af ressourcer: Småbørnssundhedsplejen: Indtil videre samles alle ressourcer fra hele sundhedsplejen til småbørnsområdet, i alt 9,0 stillinger, dels for at sikre driften dels for at fastholde medarbejdere inden for området. Samtidig sikres mulighed for at yde en tidlig indsats på området. Skolesundhedsplejen og kommunallægeområdet: Det indstilles at alle nuværende ressourcer inden for skolesundhedsplejen midlertidigt overføres til småbørnsområdet i alt 2,07 årsværk, jf. ovenstående. Samtidig anbefales det, at der opslås en fuldtidsstilling som kommunallæge til at dække hele kommunen og at der af den resterende del af budgettet på området ansættes en skolesundhedsplejerske. Når dette er effektueret, samles alle skolesundhedsplejerskeressourcer igen inden for skoleområdet. Sundhedsudvalget indstiller i møde den 22. januar 2007, at der søges om dispensation hos Indenrigs- og Sundhedsministeriet, således at der ikke ansættes en skolelæge.

92 Byrådet, 22. marts 2007 Side 220 Der forventes at være en lovændring på området på vej. Ressourcerne anvendes i stedet til sundhedsplejersker til forebyggelse og sundhedsfremme inden for hele området. Der udarbejdes herefter nyt forslag til den samlede organisering inden for nuværende økonomiske ramme. Økonomiudvalget indstiller i møde den 8. februar 2007 Sundhedsudvalgets indstilling. Jens Arne Hedegaard var fraværende. Brønderslev Byråd besluttede i møde den 15. februar 2007 at tage sagen af dagsordenen. Sundhedsudvalget indstiller i møde den 26. februar 2007, at det undersøges, om der kan gives dispensation fra Sundhedsministeriet, idet der tages initiativ til at samarbejde med kommunens praktiserende læger om opgaveløsningen. Ressourcerne samles i første omgang i skolesundhedstjenesten. Såfremt der ikke opnås dispensation, forsøges kommunallægestillingen opslået igen. Fraværende: Peter Bandholm. Godkendt. Ole Jespersgaard, Karsten Frederiksen, Marianne Jensen og Karl Emil Nielsen er imod.

93 Byrådet, 22. marts 2007 Side /146 Orientering T:\Sagny\Byrådet\Sager\Orientering.doc ÅBEN SAG BY Sammenlægningsudvalget besluttede i møde den 14. december 2006 at Brønderslev Kommune udmeldes af I/S Mokana med virkning fra 1. januar Der blev efterfølgende fremsendt forespørgsel til Statsforvaltningen om, hvorvidt udmeldelsen skal betragtes som en udmeldelse eller som en opløsning af selskabet. Statsforvaltningen har i brev af 7. marts 2007 oplyst, at da der ikke foreligger oplysninger om, at nogle af de øvrige interessentkommuner ønsker at udtræde af I/S Mokana, skal Brønderslev Kommunes udmeldelse af selskabet behandles efter reglerne om udtræden. Taget til efterretning.