Notat vedrørende høringssvar til forslag til lokalplan

Transkript

1 Teknik- og Miljøafdelingen /MSB Sagsnr.: EMN Notat vedrørende høringssvar til forslag til lokalplan Nr. Afsender 1 Museum Silkeborg Hovedgårdsvej Silkeborg 2 Funder-Lysbro Lokalråd v. Ander Søgård Jørgensen Skovfogedvej Silkeborg Resume og hovedindhold af høringssvar samt bemærkninger hertil Resume af indsigelse: a) Museet har foretaget en arkivalsk gennemgang og anser det som muligt, at der kan være skjulte fortidsminder. Museet anbefaler, at området forundersøges. Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentar: Ad. a) Teknik- og Miljøafdelingen tager høringssvaret til efterretning og videresender høringssvaret til bygherre. Resume af indsigelse: a) Lokalrådet finder, at bygningshøjder og etager er for store ift. omkringliggende bebyggelse. b) Lokalrådet opfordrer til mere variation i bebyggelsens udformning. c) Lokalrådet foreslår, at trafikløsningen på Herningvej fremgår af lokalplanen. d) Lokalrådet ønsker hastigheden og trafikmængden på Herningvej nedsat. e) Lokalrådet ønsker Lysmosevej bevaret som en sti. f) Lokalrådet henleder opmærksomheden på, at området kan være forurenet grundet tidligere tiders aktiviteter. g) Lokalrådet foreslår, at det nye navn til vejen knytter sig til områdets historie. Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentarer: Ad. a) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at høringssvaret ikke imødekommes. Bestemmelser om bygningshøjder og etager er fastlagt ud fra bygherres ønske til en kommende bebyggelse. Bestemmelser er i overensstemmelse med, hvad der typisk bliver fastlagt i nye boligområder eller i kommuneplanens rammebestemmelser, herunder lokalplanerne , og , som er lokalplaner for omkringliggende områder. Ad. b) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at høringssvaret ikke imødekommes. Bestemmelser for bebyggelsens udformning medvirker til at afspejle områdets historie som tidligere teglværksgrav, og at der opnås sammenhæng med øvrig bebyggelse i omgivelserne. Ad. c) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at indsigelsen imødekommes, og at den trafikale løsning med svingbane mv på Herningvej fremgår af lokalplanens redegørelse. Ad. d) Teknik- og Miljøafdelingen tager høringssvaret til efterretning. Herningvejs fremtidige indretning og status indgår i afdelingens trafikplanlægning. Ad. e) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at indsigelsen imødekommes. Ad. f) I 2005 blev store dele af lokalplanområdet kortlagt i henhold til jordforureningsloven af Region Midt, som 1/8

2 følge af den tidligere anvendelse. I 2012 blev der udført en forureningsundersøgelse, som viste, at jorden kun er lettere forurenet, hvormed området udgik af regionens kortlægning. I henhold til jordforureningsloven, skal arbejdet standses, hvis der i forbindelse med bygge- eller jordarbejde i øvrigt konstateres en ukendt forurening. Forureningen skal anmeldes til Silkeborg Kommune, og arbejdet må først genoptages fire uger efter, at regionen har modtaget underretning om den konstaterede forurening. Ad. g) Teknik- og Miljøafdelingen har gennemført en parallel proces vedr. navngivning af den nye vej jf. procedure for nye vejnavne. 3 Constructa v. Maria Grønne Kastaniehøjvej Silkeborg Resume af indsigelse: a) 4.16: Dette punkt ønskes fjernet fra lokalplanteksten, da det ikke har været en del af planlægningen af området. b) 7.10: Skurenes størrelse er 3 m 2 jf. projektet. Derfor ønskes størrelsen i formuleringen ændret til min. 3 m 2. c) 7.12: Det ønskes muliggjort at opstille shelters, bålplads o.lign. inden for skovbyggelinjen. d) 8.5: For at skiltning kan være i tråd med René Birchs andre projekter ønskes areal på skilt, som opsættes i forbindelse med erhverv i egen bolig, ændret til maks. 1,2 m 2. Constructa har efterfølgende oplyst, at der ikke er tale om skiltning ifm. erhverv i egen bolig, men muligheden for, at der kan opsættes et pylon-lignende skilt ved ankomst til området på 1,2 m 2. e) 9.7: Formuleringen ønskes ændret til Fri- og opholdsarealer, som er markeret på kortbilag 2, skal tilsås med græs eller blomstergræs. Træer og skovlignende bælte findes allerede i området. f) 9.8: Formuleringen ønskes ændret til Fri- og opholdsarealer mellem bebyggelse skal indrettes med belægningssten eller græsarmering. g) Kortbilag 1: Signatur for matrikelnumre mangler i signaturforklaringen. Constructa har siden oplyst, at dette ikke er tilfældet. h) Kortbilag 2: I Constructas tegningsmateriale er et af felterne til affaldshåndtering større end angivet på kortbilag 2, se vedlagte skitse. Dette ønskes rettet. i) Kortbilag 2: Det ønskes, at veje, parkering og affaldshåndtering vises med én samlet signatur. j) Kortbilag 2: Felterne er for snævert optegnede. Det ønskes, at byggefelter, veje/parkering/affaldshåndtering mv. optegnes mere overordnet, med en større margin. k) Kortbilag 4: Signaturforklaring mangler? l) Kortbilag 4: Affaldshåndtering er ikke tegnet i henhold til Constructas forslag, se vedlagte kortbilag med rettelser. m) Kortbilag 4: Plantesymboler ønskes fjernet fra kortbilaget, hvis de fastlægger en konkret placering af beplantning. 2/8

3 Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentarer: Ad. a) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at indsigelsen ikke imødekommes. Kravet om beplantning ved fælles parkeringspladser er standardkrav i Silkeborg Kommune, da det og særligt i dette lokalplanområde bidrager til at skabe et grønt udtryk i området og en blødere overgang mellem kørearealer samt sti- og fri- og opholdsarealer. Ad. b) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at indsigelsen ikke imødekommes. Det følger af Bygningsreglementet 2015 kap stk. 4, at der i og uden for etageboliger og sammenbyggede enfamiliehuse skal der være tilstrækkelig opbevaringsplads for tøj, køkkenredskaber og andre brugsting, cykler, barnevogne samt mulighed for vask og tørring af tøj. Teknik- og Miljøafdelingen har i forbindelse med lokalplanens udarbejdelse vurderet, at størrelsen af skur/udhus bør være min. 5 m 2 for at være tiltrækkelig til opbevaring. Ved offentligt støttet byggeri i Silkeborg Kommune, forlanges normalt min. 6 m 2. Ad. c) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at indsigelsen delvist imødekommes. Ad. d) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at indsigelsen imødekommes. Ad. e) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at indsigelsen ikke imødekommes. Formålet med bestemmelsen er at sikre, at fri- og opholdsarealer fremstår varieret og med en øget grad af natur. Bestemmelsen er med til at sikre, at fri- og opholdsarealer fremstår beplantet i de tilfælde, at det bliver nødvendigt at fjerne eksisterende beplantning i forbindelse med byggemodning af lokalplanområdet. Ad. f) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at indsigelsen ikke imødekommes. Formålet med bestemmelsen er at sikre, at gaderummet mellem bebyggelsen indrettes, så det understøtter ophold og interaktion mellem områdets beboere fremfor at være et gaderum alene med belægning. Ad. g) Teknik- og Miljøafdelingen tager høringssvaret til efterretning. Signaturforklaring fremgår af kortbilag 1. Ad. h) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at indsigelsen delvist imødekommes. Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at arealet til parkering og affaldshåndtering mellem vej C-D og Herningvej udvides mod Kjellerupbanestien. Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at arealet ikke udvides mod vej A-B for at sikre, at der ikke sker direkte udkørsel fra parkeringsarealer til adgangsvejen. Ad. i) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at indsigelsen ikke imødekommes. Eftersom en lokalplan er bindende for ejere og brugere af en omfattet ejendom, skal lokalplanen være så præcis og entydig, at der ikke er tvivl om, hvordan området skal anvendes og disponeres. Teknikog Miljøafdelingen vurderer på denne baggrund, at det ikke vil være hensigtsmæssigt med et større areal til flere typer af anvendelser. Ad. j) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at indsigelsen ikke imødekommes. Den ansøgte bebyggelse har en 3/8

4 bredde på ca. 8 m, og byggefelterne har en bredde på 12 m. Jf. 7.7 kan byggefelterne overskrides med 1 m til mindre bygningsdele. Eftersom en lokalplan er bindende for ejere og brugere af en omfattet ejendom, skal lokalplanen være så præcis og entydig, at der ikke er tvivl om, hvordan området skal anvendes og disponeres. Teknikog Miljøafdelingen vurderer på denne baggrund, at udstrækningen af felterne ikke bør udvides. Ad. k) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at indsigelsen imødekommes. Illustrationsplanen på kortbilag 4 er alene vejledende, men forståelsen vil blive mere tydelig med en signaturforklaring. Ad. l) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at indsigelsen imødekommes. Illustrationsplanen på kortbilag 4 er dog alene vejledende og fastlægger derfor ikke den konkrete placering af affaldshåndtering. Ad. m) Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at indsigelsen ikke imødekommes. Illustrationsplanen på kortbilag 4 er alene vejledende og fastlægger derfor ikke den konkrete placering af beplantning. 4 Bevaringsforeningen for Silkeborg Kommune v. Else-Marie Lindblom Grauballe Gudenåvej 16 st Silkeborg Resume af indsigelse: a) Foreningen spørger til, om de nævnte udhuse er tørrelader eller andre bygninger med forbindelse til det tidligere teglværk. b) Foreningen mener, at etageboligerne vil gøre de planlagte boliger på Bøgild Teglværks grund mindre attraktive, og give en noget anderledes udsigt fra hovedbygningen Lysbrogade 19. Teknik- og Miljøafdelingen har følgende kommentarer: Ad. a) Eksisterende udhuse fremgår ikke af luftfoto fra Bøgild Teglværk stoppede driften i midten af 1960 erne. Teknik- og Miljøafdelingen vurderer på denne baggrund, at de eksisterende udhuse ikke har tilknytning til det tidligere teglværk. Ad. b) Teknik- og Miljøafdelingen tager høringssvaret til efterretning. Teknik- og Miljøafdelingen foreslår, at høringssvarene/bemærkningerne giver anledning til følgende ændringer i lokalplanen: Redegørelse Under afsnittet Fremtidige forhold og Veje, stier og parkering uddybes med følgende tekstafsnit inkl. skitse med kanaliseringsanlæg: Silkeborg Kommune vil i forbindelse med en adgangstilladelse stille som vilkår, at der etableres en venstresvingsbane på Herningvej. Dette vil minimere risikoen for, at der dannes køer på Herningvej, som bremser den øvrige trafik. Skitsen nedenfor viser den påtænkte trafikløsning på Herningvej, som samtidig viser, hvordan et potentielt, fremtidige boligområde syd for Herningvej kan vejbetjenes. 4/8

5 Bestemmelser Ad. 4.1 ændres fra: Parkeringsarealer skal placeres som parkeringslommer langs vej C-D samt mellem vej C-D og Herningvej. Vejprojektet skal godkendes af Silkeborg Kommune. Parkeringsarealer skal placeres som parkeringslommer langs vej C-D samt mellem vej C-D og Herningvej. Vejprojektet skal godkendes af Silkeborg Kommune og Politiet. En del af Lysmosevej forventes opretholdt i sin nuværende udformning og udstrækning. Lysmosevej er udlagt til 4 m i matriklen. Denne del af Lysmosevej kan lukkes eller nedlægges efter de gældende regler i privatvejsloven. Den sydligste del af Lysmosevej forudsættes omlagt efter de gældende regler i privatvejsloven ændres fra: Fri- og opholdsarealer må ikke bebygges, men der kan opstilles legeredskaber, bænke, to pavilloner à 15 m 2 o.lign., som understøtter anvendelse til leg og ophold samt anlæg til områdets tekniske forsyning jf. 3.6 dog ikke indenfor den reducerede skovbyggelinje, som vist på kortbilag 2. Ad ændres fra: Lokalplanområdet er omfattet af en skovbyggelinje i henhold til Naturbeskyttelseslovens 17. Bestemmelsen sikrer, at der friholdes arealer foran skovbrynet til vedligeholdelse, grennedfald, indblik mv. Desuden sikrer bestemmelsen, at der friholdes arealer omkring mose- og søområde nord for lokalplanområdet, som er beskyttet gennem Naturbeskyttelseslovens 3. Fri- og opholdsarealer må ikke bebygges, men der kan opstilles legeredskaber, bålplads, bænke, to pavilloner à 15 m 2 o.lign., som understøtter anvendelse til leg og ophold samt anlæg til områdets tekniske forsyning jf Pavilloner og tekniske anlæg med undtagelse af anlæg til lokal afledning af regnvand må dog ikke placeres indenfor byggelinjen mod skoven, som vist på kortbilag 2. Lokalplanområdet er omfattet af en skovbyggelinje i henhold til Naturbeskyttelseslovens 17. Bestemmelsen sikrer, at der friholdes arealer foran skovbrynet til vedligeholdelse, grennedfald, indblik mv. Desuden sikrer bestemmelsen, at der friholdes arealer omkring mose- og søområde nord for lokalplanområdet, som er beskyttet gennem Naturbeskyttelseslovens 3. 5/8

6 Bestemmelsen omfatter også fri- og opholdsarealer ved stier mellem stænger. 8.5 ændres fra: I lokalplanområdet må ingen form for kommerciel skiltning eller reklamering i form af reklameskilte, flag, bannere o.lign. finde sted. Skiltning i forbindelse med erhverv i egen bolig må kun ske som facadeskiltning. Der må være ét skilt med et areal på maks. 0,25 m 2. Ny 8.6: Skiltning i forbindelse med erhverv i egen bolig må kun ske som facadeskiltning. Der må være ét skilt med et areal på maks. 0,25 m 2. Ny 8.7: Henvisningsskilte må kun placeres i delområde I, dog jf Der må være ét henvisningsskilt med et areal på maks. 1,2 m ændres til 8.8. Pavilloner omfatter også shelters. I lokalplanområdet må ingen form for kommerciel skiltning eller reklamering i form af reklameskilte, flag, bannere o.lign. finde sted. Kortbilag 2 Udvidelse af areal til parkering og affaldshåndtering mod Kjellerupbanestien. Indtegning af en del af Lysmosevej i sin nuværende udstrækning. Formålet er at sikre, at Lysmosevej bl.a. kan fungere som stiforbindelse mellem Lysbrogade og Herningvej. Vejen sikrer samtidig renovationsbilens fremkommelighed på Lysmosevej. Ejere af den private fællesvej, Lysmosevej, kan til enhver tid ansøge Silkeborg Kommune om skiltning med forbud mod gennemkørende færdsel eller fysisk nedlæggelse af en del af Lysmosevej, hvis der bliver et ønske om at undgå gennemkørende trafik. I så fald skal der etableres vendeplads for enden af Lysmosevej. Kortbilag 4 Tilføjelse af signaturforklaring. Placering af affaldshåndtering ved sti g-h fjernes. Forskydning af bebyggelse omkring sti g-h. Tilføjelse af Lysmosevej. Teknik- og Miljøafdelingen foreslår følgende administrative ændringer: At lokalplanens navn, som følge af gennemført vejnavngivningsproces, ændres til: Lokalplan for et boligområde ved Lysmosevænget 6/8

7 At indholdet af 7.12 flyttes til 3.5, da bestemmelsen regulerer anvendelsen af friog opholdsarealer. At 4.7 ændres fra: Ved vej A-B's tilslutning til Herningvej skal der sikres et oversigtsareal på min. 2,5 x 95 m. Indenfor oversigtsarealet må beplantning, hegning mv. ikke overstige 1 m. Ved vejtilslutninger til skal der etableres oversigtsarealer og hjørneafskæring. Inden for oversigtsarealerne må der ikke etableres bebyggelse, beplantning, hegn, anlæg o.lign. med en højde på over 0,8 m. At ad. 4.7 ændres fra: Et oversigtsareal er et trekantformet område, der giver trafikanterne mulighed for at overskue krydset og de indgående veje således, at de kan foretage deres manøvrer med fornøden sikkerhed. Et oversigtsareal er et trekantformet område, der giver trafikanterne mulighed for at overskue krydset og de indgående veje således, at de kan foretage deres manøvrer med fornøden sikkerhed. Fastlæggelse af størrelse og udformning af oversigtsarealer og hjørneafskæring skal ske efter gældende vejregler og vil ske i forbindelse med godkendelse af vejprojektet efter vejlovgivningen. At tekst i redegørelsen under Fremtidige forhold som følge af udlæg af vej E-F ændres: o Fra: Lokalplanområdet må kun vejbetjenes fra ét sted på Herningvej. Dette indebærer, at eksisterende vejadgange til Herningvej 90 og 92 lukkes, og at vejadgangen til disse ejendomme fremover sker fra lokalplanområdet. Færre overkørsler skal medvirke til at øge fremkommeligheden og trafiksikkerheden på Herningvej, hvor trafikmængden fremover forventes at stige. En del af den private fællesvej Lysmosevej forudsættes nedlagt med henblik på at lukke gennemkørselsmuligheden mellem Herningvej og Lysbrogade. o Lokalplanområdet må kun vejbetjenes fra ét sted på Herningvej. Dette indebærer, at eksisterende vejadgange til Herningvej 90 og 92 lukkes, og at vejadgangen til disse ejendomme fremover sker fra lokalplanområdet. Færre overkørsler skal medvirke til at øge fremkommeligheden og trafiksikkerheden på Herningvej, hvor trafikmængden fremover forventes at stige. Der åbnes mulighed for, at en del af den private fællesvej, Lysmosevej, kan opretholdes i sin nuværende udformning og udstrækning for at sikre muligheden for gennemkørsel for renovationsbiler på Lysmosevej og for at bevare den som stiforbindelse. Ejere af den private fællesvej, Lysmosevej, kan til enhver tid ansøge Silkeborg Kommune om skiltning med forbud mod gennemkørende færdsel eller fysisk nedlæggelse af en del af Lysmosevej, hvis der bliver et ønske om at undgå gennemkørende trafik. I så fald skal der etableres vendeplads for enden af Lysmosevej. At kortbilag 2 ændres: Som følge af Lysmosevejs opretholdelse i overensstemmelse med eksisterende forhold forskydes de to byggefelter omkring sti g-h ca. 6 m mod nord for at muliggøre en mere reguler have til den sydøstligste bolig. Desuden at der sker en ændring af parkerings- og færdselsarealer, herunder en udvidelse af vejadgangsmulighederne til Herningvej 90 og 92 for at forbedre færdselsforholdene. Endeligt at et mindre byggefelt til mindre bygninger slettes. 7/8

8 At delområdegrænsen justeres, så hjørneafskæringen bliver mod vest og dermed vejtilslutningen. At en ny illustrationsskitse med ovenstående ændringer indsættes i redegørelsen under afsnittet Fremtidige forhold. 8/8