Sagsnr.: Dok.nr.: Åbent Kompetence: TMU

Transkript

1 Orientering om Kolonihaver Sagsnr.: Dok.nr.: Åbent Kompetence: TMU Sagens indhold Slagelse Kommune har i alt 19 Kolonihaveforeninger fordelt med 7 i Slagelse, 10 i Korsør og 2 i Skælskør, jf. vedlagte oversigtskort. Arealerne er for så vidt angår Slagelse og Korsør udlejet via fælles lejekontrakt mellem henholdsvis Kolonihaveforbundets Korsør Kreds og Kolonihaveforbundets Slagelse Kreds. Arealerne i Skælskør er udlejet direkte til de enkelte kolonihaver. I forbindelse med at kommunen i 2008 blev gjort opmærksom på at opførelsen af et muligt ureglementeret byggeri henstillede Center for drift og anlæg til Kolonihaveforbundets Korsør Kreds, at alt byggeri skal overholde bestemmelserne i lejekontrakten. Da en sådan proces forventedes at være langvarig, blev der givet en frist på 3 år. Denne frist udløber den 30. september Administrationen af blandt andet de bygningsregulerende forhold er, i fælleskontrakten med Kolonihaveforbundets Korsør Kreds, udlagt til Kredsen. Kommunen har derfor ingen direkte beføjelser eller forpligtelser til at indgå i en dialog omkring noget konkret byggeri. Det er alene Kredsen der er ansvarlig overfor kommunen, som udlejer og ikke de enkelte bygningsejere. Kommunen har således kun sanktionsmuligheder overfor Kredsen og ikke den enkelte bygningsejer. Såfremt kontrakten findes misligholdt har kommunen mulighed for at opsige kontrakten og/eller hjemtage opgaven. Såfremt opgaven hjemtages vil det medførere en betydelig resursebelastning af administrationen. I det aftalen er indgået af Byrådet vil en ændringer eller opsigelse af aftalen henligge under Byrådet. Lovliggørelse af ureglementeret byggeri i Kolonihaveforbundets Korsør Kreds På baggrund af konkrete henvendelser vedrørende byggeri, i HF Strandparken, der ikke opfylder bestemmelserne i kontrakten blev der henstillet til at Kolonihaveforbundets Korsør Kreds foranledigede at alt byggeri i haveforeningerne i Korsørområdet, som ikke overholder bestemmelserne i lejekontrakten af 2003 lovliggøres.

2 Der blev givet en frist til 30. september 2011, at alt byggeri der er opført efter februar 2003 skal opfylde kontraktens/lejeaftalens bygningsregulerende krav/retningslinjer. Det videre forløb Oktober 2011 Kolonihaveforbundets Korsør Kreds tilskrives om svar på at Kredsen har sikret, ved fysisk kontrol, at alle bygninger opført efter februar 2003 opfylder kontraktens/lejeaftalens bygningsregulerende krav/retningslinjer. November-december 2011 Uanset Kredsens svar udføres stikprøvekontrol i HF Strandparken. Der udføres kun stikprøvekontrol og kun i HF Strandparken, idet sagen er opstået på baggrund af konkrete sager fra denne kolonihaveforening. Det videre forløb vil afhænge af Kredsens svar samt de udførte kontrolbesøg. Såfremt det viser sig at kontraktens bygningsregulerende vilkår ikke er opfyldt vil sagen blive forelagt Udvalget for Teknik og Miljø. Drifts- og Anlægscentret indstiller, at udvalget tager ovenstående orientering til efterretning. Bilag Oversigtskort over kolonihaver Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 26. september 2011: Fraværende: Udvalget ønsker, at alle kolonihaver opfylder de gældende krav i kontrakten. Udvalget afventer Korsør Kredsens svar og stikprøve, før yderligere stillingstagen Johnny Persson (V) ønsker nærmere undersøgt, om det er muligt at stille krav til lovliggørelse tilbage til 1998 og ønsker et mere omfattende tilsyn end stikprøvekontrol.

3 Kolonihaver - opfølgning på tilsyn Sagsnr.: Dok.nr.: Åbent Kompetence: TMU Sagens indhold Teknik og Miljøudvalget besluttede i sit møde den 26. september 2011 pkt. 14 inden yderligere stillingtagen, at afvente Kolonihaveforbundets Korsør Kreds svar omkring, hvorvidt haveforeningerne lever op til forholdene i Fælleskontrakten af 2003 samt resultatet af den besigtigelse, Ejendomsadministrationen har foretaget. Det er lejekontakten mellem kommunen og Kolonihaveforbundet, der regulerer, hvad der må opføres af den enkelte kolonihavelejer, idet Kolonihaveforbundet som lejer af området har ansvaret for, at kontrakten overholdes. Altså et rent privatretligt udlejningsforhold, hvor de gældende betingelser alene er et anliggende mellem kommunen som udlejer og Kolonihaveforbundet som lejer. Derfor er kommunen også nødt til at henvise den enkelte kolonihavelejer til at afklare eventuel tvivl med Kolonihaveforbundet og ikke med kommunen. Ifølge kredsformanden overholdes kontrakten af Byggeri og Ejendomsadministration har den 19. januar 2012 besigtiget følgende haver i Kolonihaveforeningen Strandparken: Have nr. 9,11, 13, 20, 22, 27, 39, 41, 55,66, 67, 70 og 83. Den udførte besigtigelse har ikke givet anledning til bemærkninger bortset fra have 67, hvor der er bygget en terrasse på ca. 54 m². Denne tilbygning er ikke i overensstemmelse med de gældende retningslinjer omkring størrelse for det geografiske område, idet der er flere m2 under tag end lejekontraktens bestemmelser tilsiger.

4 Der er taget skridt til at sikre, at dette forhold bringes i orden. På baggrund af ovenstående indstilles det, at der ikke foretages yderligere. Ejendomsadministration indstiller, at kredsformanden henstilles til fortsat at sikre kontraktens overholdelse i fremtiden og at udvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 6. februar 2012: Fraværende: Administrationen oplyser, at det er en fejl at terrassen i have 67, er 54 m2. Den er 14 m2 - og ikke 54 m2 som angivet i dagsorden teksten. Johnny Persson (V) efterlyser en tilsynsrapport vedrørende forvaltningens tilsyn i HF Strandparken d. 19. januar 2012 og foreslår: At der foranstaltes snarest et nyt tilsyn af de nævnte haver i HF Strandparken og at medlemmer af TMU kan overvære tilsynet. At TMU snarest får forelagt en beskrivelse af muligheden for at forvaltningen hjemtager opgaven med behandling af de bygningsregulerende bestemmelser (byggetilladelser iht. kontrakten) i HF Strandparken. At TMU snarest får forelagt en beskrivelse af muligheden for at overdrage HF Strandparkens haver til de nuværende lejere. For forslaget stemte Johnny Persson (V) og Henrik Brodersen (O). Imod forslaget stemte Ib Larsen (F), Jakob Borello Carlsen (A) og Kurt Rasmussen (A). Et flertal bestående af Ib Larsen (F), Jakob Borello Carlsen (A) og Kurt Rasmussen (A) besluttede at Haveforeningen dokumenterer byggeår, bebyggede areal, afstand til skel og bygningshøjder skriftligt på de besigtigede haver og ønsker sagen genoptaget, når disse foreligger. HF Strandparken får en frist på 8 uger til at dokumentere ovenstående. Johnny Persson (V) og Henrik Brodersen (O) stemte imod. Johnny Persson (V) begærede sagen i Byrådet.

5 25. Anmodning om optagelse af sag: Kolonihaver - opfølgning på tilsyn Sagsnr.: Dok.nr.: Åbent Kompetence: BY Byrådsmedlem Johnny Persson (V) har via sin initiativret ønsket Teknik- og Miljøudvalgets sag nr. 20 Kolonihaver opfølgning på tilsyn behandlet på byrådets møde Kolonihaver opfølgning på tilsyn Sagsnr.: Dok.nr.: Åbent Kompetence: TMU Sagens indhold Teknik og Miljøudvalget besluttede i sit møde den 26. september 2011 pkt. 14 inden yderligere stillingtagen, at afvente Kolonihaveforbundets Korsør Kreds svar omkring, hvorvidt haveforeningerne lever op til forholdene i Fælleskontrakten af 2003 samt resultatet af den besigtigelse, Ejendomsadministrationen har foretaget. Det er lejekontakten mellem kommunen og Kolonihaveforbundet, der regulerer, hvad der må opføres af den enkelte kolonihavelejer, idet Kolonihaveforbundet som lejer af området har ansvaret for, at kontrakten overholdes. Altså et rent privatretligt udlejningsforhold, hvor de gældende betingelser alene er et anliggende mellem kommunen som udlejer og Kolonihaveforbundet som lejer. Derfor er kommunen også nødt til at henvise den enkelte kolonihavelejer til at afklare eventuel tvivl med Kolonihaveforbundet og ikke med kommunen. Ifølge kredsformanden overholdes kontrakten af Byggeri og Ejendomsadministration har den 19. januar 2012 besigtiget følgende haver i Kolonihaveforeningen Strandparken:

6 Have nr. 9,11, 13, 20, 22, 27, 39, 41, 55,66, 67, 70 og 83. Den udførte besigtigelse har ikke givet anledning til bemærkninger bortset fra have 67, hvor der er bygget en terrasse på ca. 54 m². Denne tilbygning er ikke i overensstemmelse med de gældende retningslinjer omkring størrelse for det geografiske område, idet der er flere m2 under tag end lejekontraktens bestemmelser tilsiger. Der er taget skridt til at sikre, at dette forhold bringes i orden. På baggrund af ovenstående indstilles det, at der ikke foretages yderligere. Ejendomsadministration indstiller, at kredsformanden henstilles til fortsat at sikre kontraktens overholdelse i fremtiden og at udvalget tager orienteringen til efterretning. Beslutning i Teknik- og Miljøudvalget den 6. februar 2012: Fraværende: Administrationen oplyser, at det er en fejl at terrassen i have 67, er 54 m2. Den er 14 m2 - og ikke 54 m2 som angivet i dagsorden teksten. Johnny Persson (V) efterlyser en tilsynsrapport vedrørende forvaltningens tilsyn i HF Strandparken d. 19. januar 2012 og foreslår: At der foranstaltes snarest et nyt tilsyn af de nævnte haver i HF Strandparken og at medlemmer af TMU kan overvære tilsynet. At TMU snarest får forelagt en beskrivelse af muligheden for at forvaltningen hjemtager opgaven med behandling af de bygningsregulerende bestemmelser (byggetilladelser iht. kontrakten) i HF Strandparken. At TMU snarest får forelagt en beskrivelse af muligheden for at overdrage HF Strandparkens haver til de nuværende lejere. For forslaget stemte Johnny Persson (V) og Henrik Brodersen (O). Imod forslaget stemte Ib Larsen (F), Jacob Borello Carlsen (A) og Kurt Rasmussen (A). Et flertal bestående af Ib Larsen (F), Jacob Borello Carlsen (A) og Kurt Rasmussen (A) besluttede at Haveforeningen dokumenterer byggeår, bebyggede areal, afstand til skel og bygningshøjder skriftligt på de besigtigede haver og ønsker sagen genoptaget, når disse foreligger. HF Strandparken får en frist på 8 uger til at dokumentere ovenstående. Johnny Persson (V) og Henrik Brodersen (O) stemte imod. Johnny Persson (V) begærede sagen i Byrådet. Byrådsmedlem Johnny Persson indstiller, at der snarest foranstaltes et nyt tilsyn af de nævnte haver i HF Strandparken og at medlemmer af TMU kan overvære tilsynet, at TMU snarest får forelagt en beskrivelse af muligheden for at forvaltningen hjemtager opgaven med behandling af de bygningsregulerende bestemmelser (byggetilladelser i h.t. kontrakten) i HF Strandparken,

7 at TMU snarest får forelagt en beskrivelse af muligheden for at overdrage HF Strandparkens haver til de nuværende lejere. Bilag Supplerende notat vedr. kolonihaver - opfølgning på tilsyn