- Et valgsite på koege.dk Valgsitet linkede til borger.dk, så det var generelle oplysninger, der fremgik.

Transkript

1 NOTAT Dato Kultur- og Økonomiforvaltningen Staben Forslag til valgtiltag ved Kommunalvalg 2017 Køge Rådhus Torvet Køge Kommunalvalget i 2013 Ved valget i 2013 var stemmeprocenten i Køge på 75,93 % mod 71,9 % på landsplan. Køge Kommune har ca vælgere. Sidst i notat beskrives fordelingen af stemmerne i Køge Kommune. Ved kommunalvalget i 2013 havde Køge Kommune følgende indsatser: - En husstandsomdelt valgpjece med information om, hvordan man stemmer og præsentation af partierne, spidskandidater og opstillede kandidater vedlagt. - En brevstemmebus, der kørte til udvalgte steder i Køge Kommune i 14 dage op til valget. Økonomi- og Indenrigsministeren havde opfordret kommunerne til at sætte fokus på valgdeltagelsen ved kommunalvalget, da stemmeprocenten var faldende. Særligt bekymrende var det, at de unges valgdeltagelse var faldet. Derfor havde brevstemmebussen særlig fokus på de unge vælgere. Brevstemmebussen kørte til uddannelsesinstitutioner og stationer samt centre. Der blev afgivet stemmer i bussen. I forhold til kommunalvalget i 2009 steg den samlede brevstemmeprocent ved kommunalvalget i 2013 med stemmer eller 124,6 pct. Uden at der skete et tilsvarende fald i stemmeprocent. - Et valgsite på koege.dk Valgsitet linkede til borger.dk, så det var generelle oplysninger, der fremgik. - KL s kampagne Tænk dig om før du ikke stemmer Kampagnen var et gratis tilbud/basispakke til alle kommuner, som kommunerne kunne plukke i og bruge de elementer, der passede til den enkelte kommune. Køge Kommune anvendte f.eks. logoet på brevstemmebussen og på signatur i mails. Tlf Kontakt: Ulla Madsen Tlf Mail koef koege.dk Side 1 / 7

2 Kommunalvalget 2017 Ved kommunalvalget i 2017 er der fortsat behov for at kommunerne arbejder for at få så høj en stemmeprocent som muligt. KL vil også ved dette kommunalvalg gøre en indsats for at fastholde den høje valgdeltagelse ved sidste valg Kommunalvalget i 2017 kommer til at foregå i et mediebillede, der har ændret sig markant siden sidste valg. Rigtig meget skriftlig og visuel kommunikation er flyttet over på sociale medier. Køge Kommune har et godt samarbejde med lokalpresse, Radio Køge og en stabil og stadig voksende profil på Facebook. Forslag til Køge Kommunes valgtiltag Formålet med en indsats er ligesom i 2013 fortsat at øge valgdeltagelsen til dette kommunalvalg. Forskere fra Københavns Universitet undersøgte ved sidste kommunalvalg for KL en række forskellige kampagner, der alle havde til formål at øge stemmeprocenten i forskellige kommuner. De to måske vigtigste konklusioner siger: - Kampagner virker så de skal laves - Kampagnerne virker bedst for dem, der har meste brug for dem. Det vil sige, at man kan rykke relativt meget i en gruppe, der har lav valgdeltagelse. Det gælder særligt borgere af anden etnisk herkomst og andengangsvælgere, som man vil kunne ramme med særligt målrettede indsatser. - Brevstemmebus Der skal træffes beslutning om der også til det kommende kommunalvalg skal etableres en valgbus. Der skal endvidere træffes beslutning om hvilke målgrupper af vælgere, brevstemmebussen skal rettes mod og forslag til køreperiode fra den november 2017 (14 dage op til valget 10 hverdage og 2 lørdage). Bussen bemandes med medarbejdere fra Borgerservice. Økonomi- og Indenrigsministeren har ikke rettet henvendelse om særlig fokus på udvalgte vælgergrupper til dette valg. (Økonomi: Ca kr.) Husstandsomdelt valgpjece Den valgpjece, som der er tradition for at husstandsomdele til Køge Kommunes borgere indgår også som forslag i Det bemærkes, at valgpjecen er udgiftstung i forhold til at effekten kan være usikker. (Økonomi: Ca kr.) Side 2/7

3 VALG-SMS til borgerne Den forskning som er lavet i forbindelse med seneste kommunalvalg viser, at sms er er virkningsfuldt. Jo tættere på valget man sender sms er ud, jo større effekt har de på folks valgdeltagelse. Der er firmaer, som specialiserer sig i den slags de skaffer telefonnumrene og står for alt det praktiske arbejde. SMS skal bruges som reminder til at huske at stemme. Kommunen kan selv beslutte, hvilken tekst, der ønskes anvendt. Flere kommuner benyttede muligheden ved sidste valg, bl.a. Københavns Kommune ligesom både Folketinget og Social- og Indenrigsministeriet også benyttede SMS til unge vælgere i forbindelse i forbindelse med kommunalog regionsvalget i Med hensyn til lovligheden af udsendelse af SMS er der i juridisk henseende tale om en behandling af personoplysninger. Persondatalovens 6 afgrænser, hvornår personoplysninger må behandles. Af 6, stk. 1, nr. 7 fremgår det, at man må behandle personoplysninger, hvis behandlingen er nødvendigt for, at den dataansvarlige (i dette tilfælde kommunen) kan forfølge en berettiget interesse og hensynet til den registrerede ikke overstiger denne interesse. Både Københavns Kommune og Odense Kommune har haft rejst spørgsmål til Datatilsynet om lovligheden af at udsende SMS til vælgerne, og Datatilsynet har henvist til, at kommunen selv skal foretage den afvejning, som følger af 6, stk. 1, nr. 7. Datatilsynet påpegede, at et argument for, at behandling er lovlig, kunne være folkeoplysning. Et andet argument kunne være demokratideltagelse. Af 6, stk. 1, nr. 5, fremgår det i øvrigt, at der kan ske behandling af personoplysninger, hvis behandlingen er nødvendigt af hensyn til udførelse af en opgave i samfundets interesse. Samlet set vurderes det, at samfundets og kommunens interesse i at øge valgdeltagelsen vejer tilstrækkeligt tungt til, at der kan udsendes en SMS til vælgerne eller udvalgte vælgergrupper, f.eks. de unge. (Økonomi: Ca kroner) Brug af de sociale medier - Facebook Facebook kan benyttes til generel information om valget, til at dele KL s kampagne og til særlige valgtiltag for Køge Kommune, fx videokampagner målrettet udvalgte vælgergrupper, video-historier om, hvordan kommunen gør en forskel for borgerne. Konkrete koncepter kan udarbejdes, hvis det ønskes. Desuden vil det være oplagt at dække brevstemmebussens tur rundt i kommunen, hvis det besluttes, at der skal etableres en brevstemmebus og naturligvis mediers dækning af valget i Køge Kommune m.m. Erfaringen er, at et rigtig godt udtænkt indslag kan nå op mellem personer. Enkelte gange har et opslag nået mere end borgere. Side 3/7

4 Facebook er upolitisk i forbindelse med valgkampen. (Økonomi: Der er ingen udgift til benyttelse af Facebook til generel information, brevstemmebus mm. Hvis der skal udarbejdes konkrete koncepter afhænger udgiften af disse.) KL s kampagne Tænk dig om før du ikke stemmer KL vil relancere kampagnen Tænk dig om før du ikke stemmer. Alle kommuner vil få tilsendt en række kampagnematerialer (fx bannere, roll-ups eller plakater). Det endelige indhold af pakken er ikke fastlagt endnu, men pakken vil blive sendt til kommunerne efter sommerferien. (Økonomi: Ingen udgifter) Koege.dk Valgsitet linker til borger.dk (Økonomi: Ingen) Side 4/7

5 Tiltag målrettet over for særligt udvalgte grupper Forskningen fra Københavns Universitet efter kommunalvalget 2013 viser følgende fordeling af stemmerne i Køge Kommune: Side 5/7

6 Totalerne afviger en smule mellem de enkelte tabeller, da nogle borgere ikke optræder i alle registre. Informationen om de enkelte borgeres valgdeltagelse er tilvejebragt via valglisterne. Denne information blev i anonymiseret form koblet til Danmarks Statistik, hvilket tillod forskerne at nedbryde valgdeltagelsen på køn, alder, uddannelse, indkomst, tilknytning til arbejdsmarkedet, statsborgerskab og herkomst. Den samlede rapport kan læses på Side 6/7

7 Som det ses har følgende grupper den laveste valgdeltagelse i Køge: - De årige: 59,4 % De årige: 55,1 % Indvandrere: 50,4 % Efterkommere: 59,4% Hvis der er ønsker om en særlig indsats over for første- og andengangsvælgere og indvandrere og efterkommere, kan der udarbejdes forslag hertil. Side 7/7