1... Meddelelse: Evt. gennemgang af tidligere udsendte mailorienteringer2

Transkript

1 Møde i tirsdag den 8. november 2005, Kl i udvalgsværelse 1 REFERAT INDHOLDSFORTEGNELSE 1... Meddelelse: Evt. gennemgang af tidligere udsendte mailorienteringer Behandling af årsberetninger fra børnehuset Bjerget, Klakkebjerg 1 og børnehaven Malmparken, Lilletoften Orientering fra formanden Orientering fra formanden om opfølgning af initiiver vedr. pladssituionen i Skovlunde Centrale projekter i 2006 under udviklingsprogrammet "Et godt børneliv - et fælles ansvar" Miljøcertificering - orientering om pilotprojekt Ansøgning fra Børns Vilkår om støttepakke/sponsor i henhold til lov om social service Ansøgning om tilskud i henhold til 115 i lov om social service fra Skovlunde Idrætsforening - Håndbold og Gymnastik MRSA- handlingsplan for den kommende Region Hovedstaden Rapport fra Københavns Amt vedrørende forebyggelse af overvægt hos børn og unge Kvalitetsstandard - for personlig og praktisk hjælp Kvalitetsstandard for genoptræning Frit valg priser Stus - Sundhedsopgaver som følge af kommunalreformen Meddelelse: Evt. gennemgang af tidligere udsendte mailorienteringer

2 Børn & Unge foreslår, orienteringen tages til efterretning. s møde 8. november 2005 Punkt 1: Godkendt 2. Behandling af årsberetninger fra børnehuset Bjerget, Klakkebjerg 1 og børnehaven Malmparken, Lilletoften den 7. juni 2005, pkt. 23 den 16. august 2005, pkt. 4 Resumé Udvalget behandlede den 7. juni årsberetningerne fra daginstitutioner og dagplejen med udgangspunkt i den opsamling, der er udarbejdet af Børn & Unge. Den 16. august besluttede udvalget invitere 2 institutioner til en mere detaljeret drøftelse. Bilag 2 årsberetninger (tidligere udsendt) Børn & Unge foreslår, drøftelsen og de faldne bemærkninger tages til efterretning.

3 s møde 8. november 2005 Punkt 2: Godkendt. finder, institutioner i lejet byggeri kendetegnes generelt ved bygningsstandarden ikke er tidssvarende og vedligeholdelsesstandarden utilfredsstillende. Derfor ønsker udvalget der udarbejdes et stusmeriale til snarlig behandling. 3. Orientering fra formanden Resumé a. Samarbejdet med Ballerup Forældrenævn b. Afslutningsarrangement i forbindelse med udvalgets møde i december c. Orientering om tilsynssag Børn & Unge foreslår, orienteringen tages til efterretning s møde 8. november 2005 Punkt 3:

4 ad a) Tages op i det nye udvalg ad b) Fastlagt til 6. december kl ad c) Taget til efterretning 4. Orientering fra formanden om opfølgning af initiiver vedr. pladssituionen i Skovlunde Børn & Unge foreslår, orienteringen tages til efterretning s møde 8. november 2005 Punkt 4: Godkendt 5. Centrale projekter i 2006 under udviklingsprogrammet "Et godt børneliv - et fælles ansvar" Skole- og Uddannelsesudvalget 8. oktober 2004 pkt oktober 2004 pkt. 7 Kultur- og Fritidsudvalget 2. november 2004 pkt. 3 Kultur- og Fritidsudvalget 4. januar 2005 pkt. 10 og 11

5 Skole- og Uddannelsesudvalget 11. januar 2005 pkt. 6 og januar 2005 pkt. 8 og 9 Skole- og uddannelsesudvalget 10. maj 2005 pkt. 5 Social- og sundhedsudvalget 10. maj 2005 pkt juni pkt. 11 Skole- og Uddannelsesudvalget 7. juni pkt. 4. Resumé I bestræbelserne på skabe mere rummelighed i daginstitutioner, fritidsinstitutioner og skoler vil udviklingsprogrammet primært sætte fokus på 0 5 års området og de ældste børn/ unge i Ballerup kommune. For 0-5 års området foreslås det, kontinuitet og sammenhæng i børns liv er et område som udbygges og kvalificeres. Sideløbende sigtes der på kvalificere samarbejdet med forældre til småbørn om en tidlig indss. Der iværksættes en proces, som sikrer inddragelse af forældre, ledere og medarbejdere. For ungeområdet foreslås det, der etableres en særlig overfor udste unge i forholdet mellem skole, uddannelse og erhverv. Sideløbende vil der pågå drøftelser med ledere og medarbejdere fra ungeområdet om øvrige projekter. I forlængelse af Ballerup Kommunes hensigt om skabe mere rummelighed i daginstitutioner, fritidsinstitutioner og skoler vil udviklingsprogrammet primært sætte fokus på års - området og ungeområdet i Iværksættelsen af nye centrale initiiver vil omfte de yngste og de ældste børn/unge i kommunen. 0-5-års-området Der er indkaldt til præsention og drøftelse, med ledelses- og medarbejderrepræsentanter fra dagtilbud, sundhedsplejen, PPR samt Job og Familie, om mulige projekter i 0-5 års området, der kan understøtte programmets intentioner. a. Det tænkes eksempelvis på, kontinuitet og sammenhæng i børns liv vil være et tema, som skal udbygge og kvalificere koblingen mellem institutioner og medarbejdere til gavn for børn og forældre.

6 b. Sideløbende forberedes indsser, der sigter på støtte forældre til børn primært i 0-2 års alderen til det blive og være opmærksomme og inddragende forældre. Der bygges videre på de erfaringer der hidtil er gjort. Disse forældreorienterede indsser ses som en tværfaglig indss for medarbejdere som har en tilknytning til de yngste børn. Processuelt inddrages ledere, medarbejdere, forældre og forældrebestyrelser fra 0-5 års - området til videreudvikle og kvalificere førnævnte ideer. Ungeområdet c. Der er taget initiiv til, Ballerup Kommune i samarbejde med det tværkommunale UU sætter fokus på de sårbare unge i Ballerup Kommune gennem målrettet individuel uddannelsesvejledning. Dette skal bidrage til, der skabes en lettere og smidigere overgang for disse unge fra folkeskole til ungdomsuddannelser og erhvervslivet. I forbindelsen med de ældste børn/ unge vil der primo 2006 blive afholdt et arrangement i lighed med 0-5 års området. Hensigten er også her få kortlagt ledelses- og medarbejderrepræsentanternes ideer om projekter, der er i overensstemmelse med programmets intentioner. Børn og Unge foreslår, kontinuitet og sammenhæng i børns liv udbygges og kvalificeres og samarbejdet med forældre til småbørn om en tidlig indss kvalificeres. s møde 8. november 2005 Punkt 5: Godkendt 6. Miljøcertificering - orientering om pilotprojekt

7 Resumé Gennem sit medlemskab af Dogme 2000 har kommunen forpligtet sig til blive miljøcertificeret. På nuværende tidspunkt er Måløv Renseanlæg og Vandforsyningen miljøcertificeret. Målet er, hele kommunen bliver miljøcertificeret og derfor igangsættes nu et pilotprojekt om miljøcertificering af 4 institutioner. De 4 institutioner er Plejecenter Toftehaven, Børnehaven Dyvels Kr, Kloakforsyningen og East Kilbride Badet. Projektet består af et kursusforløb med tilhørende hjemmearbejde i institutionerne. Mellem hver kursusgang vil institutionerne kunne få hjælp fra Grønt Sekretari. Kurset starter den 8. november 2005, og det forventes de 4 institutioner bliver miljøcertificeret i september På baggrund af pilotprojektet vil der blive udarbejdet en plan for det videre arbejde med miljøcertificering af kommunen. Grønt Sekretari foreslår, sagen tages til efterretning. s møde 8. november 2005 Punkt 6: Godkendt 7. Ansøgning fra Børns Vilkår om støttepakke/sponsor i henhold til lov om social service

8 Resumé Kontaktgruppen bevilgede på deres møde den 8. december kr. til Børns Vilkår til rådgivning på børne- og forældretelefonen for Der er siden 2000 bevilget kr. hvert år. I 2004 modtog de yderligere til foreningens sorggruppe. Det er den gennemsnitlige udgift til et barn i sorgbehandling. Børns Vilkår understregede, ansøgningen ikke skulle ses som betaling for barnet, men som et tilskud til sorggrupperne. Børns Vilkår tilbyder nu Ballerup Kommune en støttepakke/sponsor, såfremt der indbetales mindst kr. For dette tilskud får kommunen kuglepenne, plaker, postkort, diplomer, takkebreve, elektroniske støttebevis til egen hjemmeside og kommer på Børns Vilkårs sponsorliste på Børns Vilkårs hjemmeside. Ansøgningen er begrundet i, der mangler penge til deres sorggruppe. Kontaktgruppens høringssvar Det anbefales, der indbetales kr. til Børns Vilkår til støttepakke/sponsor.. Bilag Ansøgning vedlægges Job & Familie foreslår, der indbetales kr. til Børns Vilkår, hvorefter Ballerup Kommune modtager de nævnte produkter og ydelser. s møde 8. november 2005 Punkt 7: Godkendt med bemærkning om, midlerne til merialer i stedet bør bruges til gavn for rådgivningen.

9 8. Ansøgning om tilskud i henhold til 115 i lov om social service fra Skovlunde Idrætsforening - Håndbold og Gymnastik Resumé Skovlunde Idrætsforening ønsker starte hold op for børn i alderen 5 8 år, som har motoriske problemer. Der vil være 7 9 på hvert hold. Træning 1 timer ugentlig. Formålet med træningen er forbedre børnenes motorik. Træningen tager udgangspunkt i grundlege. Træningen er skjult i alle former for sjove øvelser på redskaber. Derved får børnene styrket deres selvværdsfølelse og vil få lettere ved begå sig socialt. Udvalget bevilgede i møde den 16. august kr. til stole og borde til nye lokaler, bl.a. for disse børn og deres forældre. Krybetunnel, faldskærme, skumbolde m.m. Løn til træner Brugerbetaling kr kr kr. Kontaktgruppens høringssvar Det anbefales, der bevilges kr. til redskaber. Til evt. nedsættelse af brugerbetalingen eller indkøb af ekstra redskaber, kan SIF henvises til søge midler i Folkeoplysningsudvalget. Bilag Ansøgning (udsendes)

10 Job & Familie foreslår, der bevilges kr. til indkøb af redskabet i henhold til lov om social service og SIF henvises til søge om tilskud i Folkeoplysningsudvalget til evt. nedsættelse af brugerbetalingen eller indkøb af ekstra redskaber. s møde 8. november 2005 Punkt 8: Godkendt 9. MRSA- handlingsplan for den kommende Region Hovedstaden Københavns Amt har udsendt MRSA- handlingsplan for den kommende Region Hovedstaden. Handlingsplanens formål er hindre smittespredning og nedsætte forekomsten af MRSA på sygehuse, lægepraksis, plejehjem og andre kommunale institutioner. Baggrunden for udarbejdelsen af handlingsplanen er meticillin- resistente stafylokokker (MRSA) i stigende antal konsteres i Danmark. Stigningstaksten er i øjeblikket en fordobling pr halvår. Der er derfor tale om en epidemi. Handlingsplanen omfter målgrupper i sundheds- og plejesektoren samt de tilhørende forvaltninger i både primærsektor og på sygehuse. Kommunerne indtager en central rolle i indssen. Handlingsplanen har tilvejebragt faglig vejledning, der angiver hvilke konkrete foranstaltninger, som effektivt og hensigtsmæssigt bør iværksættes. Der vil være behov for løbende dialog, orientering og samarbejde mellem alle de berørte parter (sygehuse, kommuner, praktiserende læger, Embedslægeinstitutionen).

11 Med hensyn til de økonomiske konsekvenser, som planen må give anledning til, må de, indtil videre, håndteres inden for de nuværende økonomiske rammer. Når den nionale handlingsplan kommer, forventes en drøftelse af økonomisk kompension. Københavns Amt og Embedslægeinstitutionen vil snarest invitere til administriv drøftelse af planens faglige, organisoriske og økonomiske indhold. Der vil blive neds en tværgående arbejdsgruppe med repræsention af relevante aktører på området med henblik på udredning og videre foranstaltninger. Bilag MRSA- handlingsplan for den kommende Region Hovedstaden (udsendes). Servicedirektørens stab foreslår, orienteringen tages til efterretning der arbejdes videre med en konkret handlingsplan for Ballerup Kommune vedrørende MRSA. s møde 8. november 2005 Punkt 9: Godkendt 10. Rapport fra Københavns Amt vedrørende forebyggelse af overvægt hos børn og unge En arbejdsgruppe under Københavns Amt, bestående af repræsentanter for amtet, almen praksis, børneafdelingerne, kommunerne, Embedslægevæsenet samt FKKA har

12 udarbejdet en rapport omhandlende udredning af og anbefalinger for en forebyggende indss af overvægt hos børn og unge. Arbejdet har været iværks for skabe forudsætninger for en fremtidig koordineret, forebyggende indss, der kan bremse den bekymrende udvikling i regionen. Rapporten indeholder anbefalinger vedrørende rolle og ansvarsfordeling for de involverede parter, den generelle forebyggende indss samt den specifikke indss over for børn og unge, der har udviklet overvægt samt de fællesregionale opgaver. De kommunale erfaringer fra Ballerup Kommune falder godt i tråd med arbejdsgruppens anbefalinger. Sundhedspolitikken for Ballerup Kommune, som aktuelt er sendt i høring, har netop overvægt som et eksplicit område, ligesom kost og motion indgår eksplicit. Rapporten vil nurligt indgå i udmøntningen af sundhedspolitikken på området overvægt/kost/motion inden for børn- og ungeområdet. Bilag Not vedrørende rapport fra Københavns Amt vedrørende forebyggelse af overvægt hos børn og ungerapport (udsendes) Rapport fra Københavns Amt vedrørende forebyggelse af overvægt hos børn og unge (udsendes) Servicedirektørens stab foreslår, rapportens anbefalinger indgår i det videre arbejde med den konkrete udmøntning af Sundhedspolitikken. s møde 8. november 2005 Punkt 10: Godkendt

13 11. Kvalitetsstandard - for personlig og praktisk hjælp Social- og sundhedsudvalget den 11. november 2003, pkt. 8 Social- og sundhedsudvalget den 2. december 2003, pkt. 11 Økonomiudvalget, den 9. december 2003, pkt. 19 Kommunalbestyrelsen, den 15. december 2003, pkt. 14 Social- og sundhedsudvalget den 2. december 2004, pkt. 10 Økonomiudvalget, den 14. december 2004, pkt. 9 Kommunalbestyrelsen, den 20. december 2004, pkt. 6 Resumé Kvalitetsstandarden skal revideres mindst 1 gang årligt. Der foreligger nu forslag til revideret kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp. I henhold til Socialministerens bekendtgørelse om kvalitetsstandarder skal Kommunalbestyrelsen mindst én gang årligt udarbejde en kvalitetsstandard for personlig og praktisk hjælp m.v. Kvalitetsstandarden rummer ingen ændring i forhold til det aktuelle vedtagne serviceniveau. Der er heller ikke ændret i kvalitetsstandardens opbygning. Ændringerne er alene af redaktionel karakter og er fremhævet ved understregning af teksten. Forslaget til kvalitetsstandarden skal til høring i Ældrerådet. Forslaget har ingen økonomiske konsekvenser. Bilag Forslag til kvalitetsstandard (udsendes) Kommunalbestyrelsen

14 Ældre & Handicap foreslår, den reviderede kvalitetsstandard drøftes, sagen sendes til høring i Ældrerådet, og kvalitetsstandarden med ændringer indstilles til godkendelse i udvalgets decembermøde. s møde 8. november 2005 Punkt 11: Indstilles til godkendelse 12. Kvalitetsstandard for genoptræning , den 11. november 2003, pkt. 9 Økonomiudvalget, den 9. december 2003, pkt. 18 Kommunalbestyrelsen, den 15. december 2003, pkt. 13, den 2. december 2004, pkt. 9 Økonomiudvalget, den 14. december 2004, pkt. 10 Kommunalbestyrelsen, den 20. december 2004, pkt. 7 Resumé Kvalitetsstandarden skal revideres mindst 1 gang årligt. Der foreligger nu forslag til revideret kvalitetsstandard for genoptræning. I henhold til Socialministerens bekendtgørelse om kvalitetsstandarder skal Kommunalbestyrelsen mindst én gang årligt udarbejde en kvalitetsstandard for genoptræning.

15 Den reviderede kvalitetsstandard rummer ingen ændring i forhold til det aktuelle serviceniveau, og der er alene foretaget redaktionelle ændringer. De foreslåede ændringer er markeret med streg i venstre margin. Ved næste revision i 2006 vil kvalitetsstandarden blive radikalt ændret, da der i forbindelse med kommunalreformen vil ske omftende ændringer i opgavefordelingen mellem kommune og sygehus. Forslaget til kvalitetsstandarden skal til høring i Ældrerådet. Forslaget har ingen økonomiske konsekvenser. Bilag Forslag til kvalitetsstandard (udsendes) Kommunalbestyrelsen Ældre & Handicap foreslår, den reviderede kvalitetsstandard drøftes, sagen sendes til høring i Ældrerådet, og kvalitetsstandarden med ændringer indstilles til godkendelse i udvalgets decembermøde. s møde 8. november 2005 Punkt 12: Indstilles til godkendelse 13. Frit valg priser Resumé

16 Timepriserne for personlig og praktisk hjælp på hjemmehjælpsområdet, samt kostpriser for mad leveret til borgere i eget hjem i Ballerup kommune, skal justeres mindst én gang årligt. Ældre & Handicap har beregnet timepriserne for 2006 med udgangspunkt i da leveret af Ballerup kommunes økonomisystem, sammenholdt med det forventede antal leverede timer i Ældre & Handicap har ligeledes beregnet kostpriser på madportioner i Som udgangspunkt for beregningerne benyttes en tidligere anvendt beregningsmodel, med yderligere inspirion fra KL s foreslåede model, version 4, der nu er så veludbygget, det sikrer et så validt og sikkert beregningsgrundlag, som det er muligt. Forudsætninger for prisberegningerne vedrørende Frit-Valgs priser i 2006 har ikke ændret sig væsentligt siden 2005, dog har aktivitetsniveauet æn- dret sig markant i stigende grad, ligesom øgede lønomkostninger indvirker på timeprisberegningen, da den overvejende del af omkostningerne er lønninger. Disse faktorer har bevirket, timepriserne har ændret sig mere end en almindelig pris- og lønfremskrivning ville have bevirket. Timepriserne for personlig og praktisk hjælp. Dagrundlaget for priserne for 2006 fremkommer ved brug af Ballerup Kommunes økonomisystem samt et dabase program, der leverer de øvrige nødvendige da med hensyn til økonomida samt en oversigt over visiterede timer. Timepriserne er beregnet med udgangspunkt i regnskab 2004 samt leverede timer i udvalgte gennemsnits uger i Kostprisen for et standardindkøb er beregnet ud fra det gennemsnitlige vederlag, som kommunen betaler til de tilsluttede forretninger, hvortil der tillægges prisen for 15 min. praktisk bistand (til behandling af indkøbssedlen). På baggrund af ovenstående fremkommer nedenstående priser: Timepris for en normaltime for 231 kr. 224 kr. 221 kr. 245 kr. praktisk bistand Timepris for personlig hjælp (på 284 kr. 283 kr. 264 kr. 296 kr. bekvemme tider) Timepris for personlig hjælp (på 348 kr. 341 kr. 346 kr. 362 kr. ubekvemme tider) Kostpris for et standardindkøb 136 kr. 134 kr. 133 kr. 147 kr.

17 Kostprisen for madservice Dagrundlaget for priserne for 2006 fremkommer ved brug af Ballerup Kommunes økonomisystem samt opgørelse over antal forventede leverancer i Som det fremgår af nedenstående, er priserne i 2006 faldet en anelse i forhold til 2005, hvilket i stor udstrækning skyldes højere effektivitet s i relion til et stigende antal leverede portioner. Kostprisen for følgende leverance af én portion mad leveret til borgeren: Kostpris for en normalportion 73 kr. 73 kr. 77 kr. 76 kr. Kostpris for en diætportion 95 kr. 95 kr. 99 kr. 98 kr. Kommunalbestyrelsen Ældre & Handicap foreslår, de beregnede timepriser godkendes. s møde 8. november 2005 Punkt 13: Indstilles til godkendelse 14. Stus - Sundhedsopgaver som følge af kommunalreformen

18 Resumé De kommende kommunale opgaver vedr. sundhedsområdet er fastlagt i sundhedsloven, lov om regionernes finansiering og lov om klage- og erstningsadgang. Kommunerne er sammen med regionerne fremover ansvarlige for, sundhedsvæsenet tilbyder en befolkningsrettet indss vedrørende forebyggelse og sundhedsfremme, samt behandling af den enkelte pient. Kommunerne tilføres endvidere nye opgaver og øget ansvar. Desuden skal kommunerne medvirke med finansiering af regionens udgifter. KL har indgået aftale om opgave- og strukturreformens økonomiske konsekvenser og Københavns Amt har udarbejdet nøgletal for sundhedsområdet, samt beskrevet personaleramme i forbindelse med strukturreformen. Der kan rejses en række problemstillinger i forbindelse hermed, navnlig om stofmisbrugsområdets opdeling, køb og salg af ydelser blandt kommunerne, afgrænsning mellem borgerrettet og pientrettet forebyggelse og sundhedsfremme og endeligt vedr. genoptræningsområdet. På genoptræningsområdet arbejder en arbejdsgruppe under Indenrigs- og sundhedsministeriet med nærmere definitioner og afgrænsning af bl.a. specialiseret ambulant genoptræning mm. Dette arbejde kan få indflydelse på den endelige fordeling af årsværk. Resultet af dette arbejde skulle foreligge ved udgangen af oktober måned Såfremt det foreligger før mødet i Social- og Sundhedsudvalg, vil dette blive eftersendt til orientering. Der er administrivt neds en arbejdsgruppe med reference til Servicedirektøren, der i løbet af foråret 2006 vil have afdækket konsekvenserne af den nye lovgivning på sundhedsområdet. Bilag Not af 28.oktober 2005 vedr. nye opgaver og øget ansvar på sundhedsområdet og problemstillinger i forbindelse hermed (udsendes) Servicedirektørens stab foreslår, orienteringen tages til efterretning

19 s møde 8. november 2005 Punkt 14: Godkendt