Referat. Byrådet. Byrådet Onsdag den 19. december 2018 Kl. 16:00 Byrådssalen Ebeltoft. Medlemmer. Fraværende

Transkript

1 Referat Byrådet Byrådet Onsdag den 19. december 2018 Kl. 16:00 Byrådssalen Ebeltoft Medlemmer Ole Bollesen (A) Claus Wistoft (V) Kirstine Bille (F) Michael Stegger Jensen (A) Laila Sortland (O) Riber Hog Anthonsen (V) Jan Fischer (A) Else Marie Høgh (V) Jan Kjær Madsen (B) Kim Lykke Jensen (F) Ole S. Hansen (A) Tommy Bøgehøj (C) Christoffer Pedersen (V) Morten Siig Henriksen (F) Jørgen Ivar Brus Mikkelsen (V) Michael Aakjær (A) Jesper Yde Knudsen (Ø) Per Dalgaard (O) Marianne Kirkegaard (V) Mette Foged (Å) Christian Haubuf (A) Gunnar Sørensen (V) Helle Røge (F) Niels Gyldenlund Mikkelsen (A) Michael Mikkelsen (O) Torben Therkelsen (V) Anita Søholm (A) Fraværende

2 Side 1 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 232. Spørgetid 19/ Lokalplan nr. 416 for boligområde ved Lappedykkervej i Mørke vest. Endelig behandling Kommuneplantillæg nr. 12 for område til bolig- og rekreative formål i Mørke Vest. Endelig behandling Forslag til Ejendomsstrategi for Syddjurs Kommune Martin Madsens Vej. Hornslet. Byggemodning Kollektiv bustrafik. Ændringer i køreplaner efter regionale besparelser Stianlæg 2019 og Prioritering Kolind Fjernvarmeværk a.m.b.a. Projektforslag om forblivelsespligt Syddjurs Spildevand A/S. Legalitetskontrol af takstblad for Dagtilbud, pladsanvisning Skoleforum 2018 referat og fremtidig organisering Kølekapacitet i produktionskøkken i Rønde Pris- og kvalitetskrav til leverandører af madservice Mad- og måltidspolitik Godkendelse af kommissorium for 17, stk. 4 udvalg om bæredygtighed Udpegning af 1 medlem til Fonden Den Ny Maltfabriks bestyrelse Udpegning af 1 medlem til Komitéen Ny Malts bestyrelse Danmarks Naturfredningsforenings initiativ Klimakommune Plus+. Orientering Alternativet, Enhedslisten og Socialistisk Folkeparti: Forslag om bekæmpelse af skattely Kvalitetsrapport for skoleåret 2016/ Godkendelse af Beskæftigelsesplan Ryomgård Station. Endelig ekspropriationsbeslutning - Lukket sag Køb af ejendom i Hornslet - Lukket sag Køb af ejendom i Kolind - Lukket sag Samtykke til videresalg af ubebygget grund i Ebeltoft...54

3 Side Spørgetid 19/ Sagsnr.: 18/3096 Sagen afgøres i: Byrådet Beslutning i Byrådet den Repræsentanter for Ebeltoft Marineforening stillede spørgsmål vedr. adoption af den fremtidige gren af Søværnet, der vil blive udgjort af den nuværende Dykkerskole. Der sendes et skriftligt svar. Bilag 1 Åben Spørgsmål fra Marineforeningen i Ebeltoft vedr. adoption af søværnets dykkerskolen /18

4 Side Lokalplan nr. 416 for boligområde ved Lappedykkervej i Mørke vest. Endelig behandling Sagsnr.: 18/38991 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Lokalplan 416 har været fremlagt som forslag i perioden 26. juni til den 4. september Samtidig med lokalplanforslaget har forslag til kommuneplantillæg nr. 12 for bolig- og rekreative formål været i høring. Kommuneplantillægget behandles på et selvstændigt dagsordenspunkt. Der er i perioden indkommet i alt 37 høringssvar fra borgere, beboere, grundejerforeninger, distriktsråd mv. til lokalplanforslaget og forslag til kommuneplantillæg. Byrådet skal træffe beslutning om den endelige vedtagelse af Lokalplan nr. 416 for boligområde ved Lappedykkervej i Mørke vest med ændringsforslag som beskrevet nedenfor. Sagsfremstilling Lokalplanen omfatter et samlet areal på cirka 3,5 hektar, hvoraf cirka 0,7 hektar udgøres af vejareal, der udlægges som gennemkørende vej mellem Mosevej og Gl. Mørkevej. Lokalplanen giver mulighed for at opføre cirka 17 åben-lave parcelhusgrunde langs Lappedykkervej og cirka 2-4 tæt-lave boliger eller cirka 1-2 åben-lave boliger med vejadgang fra Mosevej. Boligområdet ved Lappedykkervej udgør den sidste etape af byudviklingen indenfor kommuneplanramme 9.1.B6, som er udviklet og disponeret ud fra strukturplan udarbejdet i Gl. Rosenholm Kommune. Den oprindelige strukturplan afgrænser byens udvikling mod vest med udgangspunkt i en planlagt omfartsvej. Omfartsvejen er blevet udtaget af den statslige vejplanlægning, hvilket har givet anledning til at vurdere byens afgrænsning på ny. Samtidig med igangsætningen af forslag til Lokalplan 416, den , igangsatte Udvalget for plan, udvikling og kultur også udarbejdelse af Kommuneplantillæg nr. 12. På den baggrund er der udarbejdet en revideret strukturplan, som udgør grundlaget for disponeringen af Lokalplan 416. Lokalplanen er i overensstemmelse med de gældende kommuneplanrammer og er derfor ikke afhængig af den endelige vedtagelse af kommuneplantillægget. Offentlig debat Begge forslag har været fremlagt som forslag i perioden fra den 26. juni til den 4. september Der er i perioden indkommet i alt 37 høringssvar fra borgere, beboere, grundejerforeninger, distriktsråd mv. som er vedlagt dagsordenen som bilag 2 og 3. Der blev afholdt offentligt møde om planforslagene i Mørke Hallens cafeteria den 16. august Notat med synspunkter fra mødet er vedlagt dagsordenen som bilag 4. Høringssvarene har omhandlet emner som fremgår af vedhæftede bemærkningsnotat. Særligt udtrykkes der bekymring for de trafikale konsekvenser for Moselunden, samt konsekvenser for trafiksikkerhed i og omkring området. Herudover er der fokus på tætheden af fremtidigt byggeri og den heraf medfølgende trafik, antallet af boliger, at naturen herved inddrages til byudvikling og at udsigten forsvinder for de eksisterende boliger i området. Særligt udtrykkes der utilfredshed med forlængelsen af Grågåsevej.

5 Side 4 Behandlingen af høringssvarene har givet anledning til at foreslå følgende ændringer i lokalplanforslaget: Fartdæmpende foranstaltninger foreslås indarbejdet for vej A-A, ved at fastlægge bestemmelser om at vejen indrettes med 6 fartdæmpere ved henholdsvis. Lappedykkervej, Grågåsevej og Ternevej, samt ved de tre kurver syd for Ternevej. Det foreslås ligeledes fastlagt at farten nedsættes til 40 km. i timen Højde og etageantal nedsættes til 7,5 meter og Lokalplan tilrettes, så bebyggelse kan opføres i op til to etager såfremt øverste etage udføres som udnyttet tagetage med symmetrisk sadeltag med en hældning på grader eller med ensidig taghældning på mellem 5 og 20 grader Bebyggelse i én etage kan endvidere udføres med fladt tag Der fastlægges bestemmelse om lav beplantning langs legeplads ved Pibesvanevej. Det foreslås således tilføjet til lokalplanens 8.6, at der skal etableres beplantning som angivet på kortbilag 2, langs legepladsens afgrænsning mod vej A-A. Beplantningen skal holdes i en maksimal højde på 1,2 meter i form af eksempelvis surbærbuske eller anden hjemmehørende art Bestemmelse om mulighed for mobilmast udtages Behandlingen af høringssvarene har givet anledning til at opstille tre scenarier for en endelig vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 12 jf. nedenstående, hvor den reviderede strukturplan på lokalplanens side 9 vil skulle justeres i henhold til den beslutning, der træffes. Herudover foretages redaktionelle rettelser. Planforslaget, som det har været fremlagt i offentlig høring, er vedlagt dagsordenen som bilag 1. Lovgrundlag Lov om planlægning. Indstilling Direktøren indstiller, at Lokalplan nr. 416 for boligområde ved Lappedykkervej vedtages endeligt med ovenstående ændringer og at beslutningen videresendes til behandling i Økonomiudvalg og Byråd. Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den Tilbagesendes med henblik på at der udarbejdes et alternativt forslag til vejføring med særlig fokus på at Moselunden udelukkende trafikbetjener Ternevej, Lappedykkervej, Grågåsevej, Pibesvanevej og Sangsvanevej Supplerende Sagsfremstilling Administrationen har udarbejdet løsningsforslag til vejføring med særlig fokus på, at Moselunden udelukkende trafikbetjener Ternevej, Lappedykkervej, Grågåsevej, Pibesvanevej og Sangsvanevej. På den baggrund har administrationen vurderet henholdsvis de trafikale og planmæssige konsekvenser af tre løsningsmuligheder. En grafisk fremstilling af de trafikale konsekvenser samt disse tre løsningsmuligheder fremgår af bilag 6. Løsningsmulighederne tager udgangspunkt i, at vejadgang til det i Kommuneplantillæg nr. 12 udlagte boligområde langs Lykkenvej, er flyttet så der etableres indkørsel fra Lykkenvej jævnfør beslutning den 7. november Kommuneplantillægget behandles sideløbende og fremlægges ligeledes til endelig behandling. En fornyet vurdering af de trafikale konsekvenser af ændringerne er vedlagt som bilag 7. Planmæssig vurdering Ved at lukke vej A-A vurderer administrationen, at alle veje i området bliver ligeværdige og dermed også, at der er risiko for at overskueligheden bliver sløret. Samtidigt bliver eksisterende og nye

6 Side 5 boligområder opdelt. Derudover vurderes det, at tilgængeligheden til de rekreative områder og videre mod Mørke Mose, bliver mindre synlige for Mørke bys borgere. Trafikal vurdering Der er undersøgt tre mulige løsninger for vejbetjening: 1. det i forslagene fremlagte 2. rammeområde 9.1.B15 betjenes fra Lykkenvej 3. rammeområde 9.1.B15 betjenes fra Lykkenvej i kombination med Moselunden afbrydes og bliver ikke gennemkørende. Jævnfør behandlingen af høringsvarerne, i notat af 26. oktober 2017 vil der være en ÅrsDøgnTrafik på ca. 500 biler på den mest belastede del af Moselunden i det fremlagte forslag, incl. den forventede trafik fra det nye rammeområde. Dette er en trafikintensitet svarende til Ternevej i dag. Hvis vejbetjeningen af rammeområde 9.1.B15 i stedet sker fra Lykkenvej (jævnfør dagsordenpunktet om kommuneplantillæg nr. 12), vil ÅDT falde til ca. 460 på Moselunden. Hvis Moselunden ikke føres gennem fra Mosevej, vil trafiktallet på Moselunden falde med 240 biler til ca. 210 biler i ÅDT. Denne trafik vil blive ledt ud på det øvrige vejsystem som helhed. Hovedparten af turene vil ske i morgen og eftermiddagsspidstimerne. Uden for disse timer vil der være ganske lav trafikintensitet, uanset den trafikale løsning som vælges. Trafikken ved skolen ændres ikke synligt i de tre undersøgte løsninger. Årsagen er, at Moselunden er tilsluttet Gl. Mørkevej i alle tre løsninger. Der er en forskel i trafikbelastningen i snittet ved Ternevej og Moselunden. Tallenes størrelse vurderes ikke at give nogen synlig forskel i den oplevede tryghed og den faktiske trafikale sikkerhed. Årsagen hertil er, at en trafikbelastning på 500 biler i døgnet er meget lav. Dertil kommer, at flertallet af bilerne vil være på vejen i morgen- og eftermiddagsspidstimerne fra de boligområder, hvor der bor børnefamilier, som omfatter de områder, der er udbygget og området indenfor lokalplan 416. Administrationen har med udgangspunkt i notat af den 26. oktober 2017 vurderet en fremtidig vejstruktur i Mørke vest. Heri konkluderes det, at en gennemkørende vej skaber en samlet set bedre trafikstruktur og forbedrer trafiksikkerheden omkring skolen. Planforslagene og den skitserede strukturplan har taget udgangspunkt i denne vurdering og udgør således et væsentligt grundlag for den samlede disponering af området. I strukturplanen har Lykkenvejs rekreative kvaliteter haft vægt. Den trafik som fjernes fra Moselunden ved de alternative vejløsninger vil for hovedpartens vedkommende køre ad Lykkenvej. Valget af trafikal løsning udgør et kompromis mellem hensyn til sammenhæng mellem by og grønne områder trafikløsningen ved Gl. Mørkevej trafikal sammenhæng i det samlede boligområde og trafikken på Moselunden. Vejtællinger og estimeringer af den fremtidige mængde trafik har ikke resulteret i resultater, der giver anledning til at ændre vurderingen af vejstrukturen. På den baggrund anbefaler administrationen fortsat, at vej A-A i Lokalplan 416 fastholdes som gennemkørende. Fornyet offentlig høring Hvis det besluttes at Moselunden ikke skal fastlægges som gennemgående vej i lokalplanen, vurderer administrationen, at ændringen er så væsentlig ift. det udsendte lokalplanforslag, at det vil kræve en fornyet offentlig høring i fire uger jævnfør planlovens bestemmelser.

7 Side 6 Indstilling Direktøren indstiller, at Lokalplan nr. 416 for boligområde ved Lappedykkervej vedtages endeligt med ændringerne beskrevet i den oprindelige sagsfremstilling og at beslutningen videresendes til behandling i Økonomiudvalg og Byråd. Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse Ole S. Hansen (A) kan ikke tiltræde indstillingen, da han ønsker at fordele trafikken i området i stedet for at samle den. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Økonomiudvalget er opmærksom på trafikforholdene ved skolen. Fraværende: Jan Kjær Madsen (B), Tommy Bøgehøj (C) Beslutning i Byrådet den Økonomiudvalgets indstilling godkendt. Bilag 1 Åben Bilag 1_Forslag-LP416.pdf /18 2 Åben Bilag 2. Samlede indsigelser 1-17.pdf /18 3 Åben Bilag 3. Samlede indsigelser pdf /18 4 Åben Bilag 4. Notat med synspunkter fra offentligt møde den 16. august /18 5 Åben Bilag 5. Bemærkningsnotat. Lokalplan nr. 416 og Tillæg nr /18 6 Åben Trafik og løsningsmuligheder endelig behandling_suppl.pdf /18 7 Åben Fornyet vurdering af de trafikale konsekvenser af ændringsforslag til Kommuneplantillæg nr. 12 og Lokalplan nr. 416, Mørke vest /18

8 Side Kommuneplantillæg nr. 12 for område til bolig- og rekreative formål i Mørke Vest. Endelig behandling Sagsnr.: 18/41804 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Kommuneplantillæg nr. 12 har været fremlagt som forslag i perioden den 26. juni til den 4. september Forslaget har været fremlagt sideløbende med Lokalplanforslag nr. 416 for boligområde ved Lykkenvej i Mørke vest, idét der er en naturlig sammenhæng mellem lokalplanområdet og det nye byudviklingsområde omfattet af Kommuneplantillægget. Lokalplanforslaget behandles som et selvstændigt dagsordenspunkt. Der er i perioden indkommet i alt 37 høringssvar fra borgere, beboere, grundejerforeninger, distriktsråd med videre til lokalplanforslaget og forslag til kommuneplantillæg. Byrådet skal træffe beslutning om den endelige vedtagelse af Kommuneplantillægget med forslag til ændringer, som beskrevet nedenfor. Sagsfremstilling Boligområdet ved Lappedykkervej udgør den sidste etape af udbygningen i Mørke vest indenfor den gældende kommuneplanramme 9.1.B6, som er udviklet og disponeret ud fra strukturplan udarbejdet i Gl. Rosenholm Kommune. Den udbyggede del af rammeområdet udgøres af en åben-lav parcelhusbebyggelse omkring Søfuglevejene, Sangsvanevej, Pibesvanevej og Grågåsevej. Den oprindelige strukturplan afgrænser byens udvikling mod vest med udgangspunkt i en planlagt omfartsvej vest om Mørke. Omfartsvejen er blevet udtaget af den statslige vejplanlægning, og Udvalget for plan, udvikling og kultur besluttede på møde den 8. november 2017 at igangsætte planlægning for området ned mod Lykkenvej, da det blev vurderet at udgøre en naturlig udviklingsretning af Mørke mod vest. På den baggrund er der udarbejdet en ny strukturplan, som udgør grundlaget for kommuneplantillæg nr. 12. Kommuneplantillægget ændrer således i afgrænsningen af de eksisterende kommuneplanrammer nr. 9.1.B6 og 9.1.B8 idet der udtages dele af rammerne, som i stedet indgår i en rekreativ ramme. Den rekreative ramme skaber afstand og grønne områder mellem ny og eksisterende bebyggelse. Der ændres ikke i selve rammebestemmelserne for disse områder. Kommuneplantillægget udlægger i alt 3 nye rammeområder til boligformål. Herudover udtages vejplanlinje for Mørke omfartsvej under kommuneplanens retningslinje for planlagte veje. Offentlig debat Der har i forbindelse med Forslag til Kommuneplantillæg nr. 12 været afholdt forudgående offentlig høring i perioden fra den 23. januar 2018 til den 6. februar (efter planlovens 23c). Der indkom i alt 15 høringssvar. Høringssvarene indgik som en del af grundlaget for udarbejdelsen af den reviderede strukturplan for området, omfattet af Forslag til kommuneplantillæg nr. 12. Disse høringssvar blev således behandlet i sammenhæng med behandlingen af Kommuneplantillæg nr. 12 som forslag. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 12 har været fremlagt i perioden fra den 26. juni til den 4. september Der er i perioden indkommet i alt 37 høringssvar fra borgere, beboere, grundejerforeninger, distriktsråd mv. til forslag til kommuneplantillæg og lokalplan nr Høringssvar er vedlagt som bilag 2 og 3. Der blev afholdt offentligt møde om planforslaget i Mørke Hallens cafeteria den 16. august Notat med synspunkter fra mødet er vedlagt som bilag 4. Høringssvarene omhandlede emner, som fremgår af vedlagte bemærkningsnotat.

9 Side 8 Særligt udtrykkes der bekymring for tætheden af fremtidigt byggeri for de nyudlagte rammeområder og den heraf medfølgende trafik, antallet af boliger, at naturen forsvinder samt at udsigten forsvinder for de eksisterende boliger i området. Der er utilfredshed med forlængelsen af Grågåsevej. Det skal bemærkes, at strukturplanen er et udtryk for, hvordan området KAN komme til at se ud. Det vil sige, at de skitserede bebyggelser kan anvendes til blandet boligområde, som kan være både tætlav og åben-lav bebyggelse. Det er rammebestemmelserne, der fastlægger de fremtidige rammer for udarbejdelse af en lokalplan. Høringssvarenes indhold tegner tre mulige scenarier for den endelige vedtagelse: 1. Scenarie. Et mindre rammeudlæg, og begrænsning i bygningshøjde. I dette scenarie udtages sydspidsen indenfor den foreslåede kommuneplanramme 9.1B15 som boligområde og udlægges til rekreativt område. Dermed udgår også for forlængelsen af Grågåsevej. Endvidere tilrettes bestemmelserne for rammeområderne 9.1.B14 og 9.1.B15 så bygningshøjden begrænses til maksimalt 7,5 meter og etageantal begrænses til maksimal 1 etage, dog med mulighed for ved skrånende terræn, at huset er 2 etager på den laveste del af grunden. 2. Scenarie. Begrænsning i bygningshøjde Dette scenarie fastholder udlæg, men begrænser bygningshøjde og etageantal, som beskrevet under scenarie 1. Med udgangspunkt i at fastholde intentionerne i Byrådets forslag til nye områder til byudvikling, anbefaler administrationen scenarie to, for at imødekomme indsigelserne delvist. Ovenstående to scenarier er illustreret bagerst i bemærkningsnotatet. 3. Scenarie fastholder det fremlagte forslag. Herudover foretages redaktionelle rettelser. På baggrund af ovenstående anbefales endelig vedtagelse i henhold til scenarie to. Planforslaget, som det har været fremlagt i offentlig høring er vedhæftet dagsordenen som bilag 1. Vejadgang Vejadgangen til rammeområde 9.1.B15 går henover den privatejede matrikel 7s Mørke by, Mørke. En kommende lokalplanlægning for området er således afhængig af, at der indgås aftale om vejret. Lovgrundlag Lov om planlægning. Indstilling Direktøren indstiller, at Forslag til Kommuneplantillæg nr. 12 vedtages endeligt med ændringerne således som beskrevet under de tre scenarier og at beslutningen videresendes til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet. Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den Tilbagesendes med henblik på at der med udgangspunkt i scenarie 1 vurderes på muligheden for at strukturplanens vejtilslutning kan ske fra Løkkenvej

10 Side 9 Supplerende Sagsfremstilling På baggrund af ovenstående beslutning har administrationen udarbejdet strukturplan med alternativ vejadgang fra Lykkenvej med udgangspunkt i scenarie 1. Alternativet er skitseret ind som løsningsmulighed 2 vedhæftet dagsordenen som bilag 6. En ny adgangsvej fra Lykkenvej til de fremtidige boligområder er i denne løsningsmulighed placeret langs skelgrænsen mellem ejendommene langs Lykkenvej og det rekreative område. Vejen vil således ligge overvejende i samme kote og få adgang fra den del af Lykkenvej, der er bredest og med mindst muligt terrænfald. Regnvandsopsamlingen vil ligeledes være mulig at anlægge i sammenhæng med vejen, og det vil være muligt at køre fra den nye adgangsvej og ned i det enkelte boligområde. Således vil rækkefølgen af boligområder indenfor rammeområdet, ikke blive indbyrdes afhængige af hinanden. Det vurderes, at lukningen af en del af den gennemkørende vej giver anledning til, at der skal kigges nærmere på om løsningsmuligheden med vejadgang fra Lykkenvej skal forlænges til Mosevej i forbindelse med en fremtidig lokalplanlægning. De trafikale konsekvenser af ændringen er vurderet og set i sammenhæng med mulige ændringer om den gennemkørende vej mellem Mosevej og Gl. Mørkevej, som indgår som en del af Lokalplanforslag nr. 416 for boligområde ved Lappedykkervej. En vurdering af de trafikale konsekvenser af ændringen er vedlagt dagsordenen i notat, som bilag 7. Den samlede trafikmængde på Lykkenvej, vurderes ikke i sig selv at give anledning til trafikale udfordringer, men alene udfordringer i forbindelse med nærheden til Moselundens tilslutning til Gl. Mørkevej tæt på Lykkenvej. En flytning af en del af trafikken til en ny adgangsvej fra Lykkenvej vurderes at fjerne en mindre del af årsdøgntrafikken på den eksisterende del af Moselunden. Planmæssig vurdering Med planforslaget er det blevet vurderet, at Lykkenvej udgør en naturlig afgrænsning af Mørke by mod vest og det åbne land. Afgrænsningen er med strukturplanen understreget af en randbebyggelse langs Lykkenvej. Udtagning af det sydlige område, vurderes at sløre oplevelsen af boligområdet som rand mod det åbne land. Ændringen af vejadgangen vurderes til en vis grad at adskille boligområdets naturlige sammenhæng med den centrale del af Mørke by og sammenhængen mellem de eksisterende boligområder og Mørke Mose vil blive påvirket. Med udtagning af den sydlige del af rammeområde 9.1.B15 åbnes dog visuelt op for udsigt til mosen. De grønne passager skitseret i strukturplanen mellem bebyggelsesområderne indenfor rammeområde 9.1.B15 vil ligeledes blive afbrudt af en ny vej fra Lykkenvej. Vejens indretning og nære omgivelser bør derfor bearbejdes eventuelt med beplantning, faunapassager eller lignende virkemidler. Ændringen med en ny adgangsvej i strukturplanen vurderes at være mindre væsentlig og udløser ikke fornyet offentlig høring af kommuneplantillægget i sig selv, idet selve kommuneplantillægget ikke ændres. Dog vil strukturplanens endelige udformning være afhængig af beslutning om eventuel ændring af strukturen indenfor lokalplanområde 416. Indstilling Direktøren indstiller, at Forslag til Kommuneplantillæg nr. 12 vedtages endeligt med ændringerne således som beskrevet under de tre scenarier i den oprindelige indstilling og at beslutningen videresendes til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet.

11 Side 10 Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den Sagens scenarie 1 Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse. Ole S. Hansen (A) kan ikke tiltræde indstillingen, da han ønsker at fordele trafikken i området i stedet for at samle den. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Fraværende: Jan Kjær Madsen (B), Tommy Bøgehøj (C) Beslutning i Byrådet den Indstilling fra Udvalget for plan, udvikling og kultur godkendt. Bilag 1 Åben Bilag 1. Forslag-KPT12_MørkeVest.pdf /18 2 Åben Bilag 4. Notat med synspunkter fra offentligt møde den 16. august /18 3 Åben Bilag 2. Samlede indsigelser 1-17.pdf /18 4 Åben Bilag 3. Samlede indsigelser pdf /18 5 Åben Bilag 5. Bemærkningsnotat. Lokalplan nr. 416 og Tillæg nr /18 6 Åben Trafik og løsningsmuligheder endelig behandling_suppl.pdf /18 7 Åben Fornyet vurdering af de trafikale konsekvenser af ændringsforslag til Kommuneplantillæg nr. 12 og Lokalplan nr. 416, Mørke vest /18

12 Side Forslag til Ejendomsstrategi for Syddjurs Kommune Sagsnr.: 18/32248 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Fra 1. januar 2019 træder det fælles ejendomscenter i Syddjurs kommune i kraft. Der fremlægges et forslag til Ejendomsstrategi for Syddjurs Kommune, der beskriver Syddjurs kommunes vision og målsætninger på ejendomsområdet. Forslag til Ejendomsstrategi for Syddjurs Kommune fremsendes til byrådets godkendelse. Sagsfremstilling Fra 1. januar 2019 træder det nye fælles ejendomscenter i Syddjurs Kommune i kraft. Som led i implementeringsarbejdet har administrationen udarbejdet et forslag til Ejendomsstrategi. Forslaget er udarbejdet med baggrund i de gennemførte temadrøftelser i alle fagudvalg og Økonomiudvalget. Ejendomsstrategien skal bekrive Syddjurs Kommunes vision og målsætninger på ejendomsområdet og være kommunens fælles arbejdsplan for, hvordan man i de kommende år strategisk arbejder med kommunens ejendomsportefølje. Forslag til Ejendomsstrategi tager udgangspunkt i, at Syddjurs Kommune ønsker at have attraktive rammer for løsning af de kommunale kerneopgaver, og at kommunens ejendomme skal danne en fleksibel, multifunktionel og bæredygtig ramme omkring kerneopgaver som læring, omsorg, pleje, sundhed, fritidsaktiviteter mv. Forfølgelsen af ejendomsstrategiens pejlemærker vil derfor også ske i tæt samspil og koordination med de politikker, planer og strategier, der er formuleret for de forskellige opgaver. I forslag til Ejendomsstrategi er der fastsat fire strategiske pejlemærker, som skal sætte rammen for målsætninger, indsatser og aktiviteter på ejendomsområdet i Syddjurs Kommune. De fire strategiske pejlemærker er opstillet med baggrund i de gennemførte temadrøftelser i de stående udvalg. For hvert pejlemærke er der i forslaget beskrevet, hvilke områder og indsatser, der vil være i fokus: 1. Færre og klogere kvadratmeter Færre kvadratmeter i opgaveporteføljen Optimal anvendelse og indretning i forhold til løsning af de faglige kerneopgaver Flere ejendomme med adgang for flere brugergrupper multifunktionelle ejendomme Systematisk dataoverblik over arealer, brugere, udnyttelsesgrader mv. 2. Bæredygtige og klimavenlige ejendomme Lavere energiforbrug og reduceret CO2-udslip Anvendelse af totaløkonomiske principper Fremme miljømæssig bæredygtighed og cirkulær Økonomi 3. Velvedligeholdte ejendomme af høj kvalitet Drift og vedligeholdelse på tilstrækkeligt niveau Velfungerende og indbydende indretning af ejendomme Hensyn til særlige ejendomme og bygningsmæssige fyrtårne 4. Effektiv drift og ressourceanvendelse Lavere ejendomsrelaterede udgifter pr. kvadratmeter Kloge indkøb af varer og tjenesteydelser Effektiv ressourceanvendelse Ejendomsstrategien skal fungere som et styringsdokument, der i sammenspil med Syddjurs Kommunes styrelsesvedtægt danner udgangspunkt for ansvars- og opgavefordelingen på ejendomsområdet. Dermed understøttes, at nye eller ændrede ejendoms-/lokalebehov for kommunens sektorer og institutioner afdækkes og håndteres i et strategisk og operationelt

13 Side 12 samarbejde med hensyn til både sektorernes konkrete ønsker og den optimale løsning for kommunens samlede håndtering af ejendomsporteføljen. Ejendomsstrategien foreslås at gælde i fire år, hvorefter den revideres. Udvalget for natur, teknik og miljø varetager styringen af den samlede ejendomsportefølje med baggrund i ejendomsstrategien. De enkelte fagudvalg varetager jf. styrelsesvedtægten bygge- og anlægsopgaver indenfor egne områder. Dette sker i tæt samarbejde med Udvalget for natur, teknik og miljø og med baggrund i ejendomsstrategien jævnfør styringsdokumentet Den gode anlægsproces - fra identifikation af behov over ide til ibrugtagning og drift. Ejendomsstrategien vil blive udmøntet i årlige, operationelle handleplaner, hvor det konkret fastlægges, hvilke initiativer, indsatser og aktiviteter der gennemføres for at nå de overordnede målsætninger indenfor de fire pejlemærker. Administrationen har udarbejdet en skabelon til præsentation af handleplan for Der er endnu ikke udarbejdet en færdig plan. Handleplanen for 2019 forelægges Økonomiudvalget og Udvalget for natur, teknik og miljø. Forslag til Ejendomsstrategi, styringsdokumentet Den gode anlægsproces - fra identifikation af behov over ide til ibrugtagning og drift og skabelon til præsentation af handleplan er vedlagt som bilag. Forslag til Ejendomsstrategi behandles på et fællesmøde mellem Økonomiudvalget og Udvalget for natur, teknik og miljø den 14. november 2018 og efterfølgende i Byrådet. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Vedtagelsen af ejendomsstrategien har ingen direkte økonomiske konsekvenser. Der er gennemført og forberedt organisatoriske ændringer som følge af oprettelsen af det fælles ejendomsservicecenter. Indstilling Direktøren indstiller til Byrådet via fællesmøde mellem Økonomiudvalget og Udvalget for natur, teknik og miljø, at forslag til Ejendomsstrategi for Syddjurs Kommune godkendes. Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den Drøftet med henblik på behandling på udvalgsmøder og Byrådsmøde i december Fraværende: Anita Søholm (A) Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Drøftet med henblik på behandling på udvalgsmøder og Byrådsmøde i december Supplerende Sagsfremstilling På baggrund af drøftelserne på fællesmødet mellem Udvalget for natur, teknik og miljø og Økonomiudvalget den 14. november 2018 har administrationen redigeret forslaget til Ejendomsstrategi for Syddjurs Kommune. Ny/ændret tekst er markeret med rød skrift i forslaget. Forslaget til Ejendomsstrategi forelægges Handicaprådet og Ældrerådet primo Hvis dette giver anledning til større ændringsforslag vil sagen blive forelagt Udvalget for natur, teknik og miljø og Økonomiudvalget igen. Mindre tilføjelser vil blive indarbejdet administrativt. Forslag til konkret handleplan for 2019 er under udarbejdelse og forelægges Udvalget for natur, teknik og miljø og Økonomiudvalget til godkendelse primo Indstilling

14 Side 13 Direktøren indstiller til Byrådet via Økonomiudvalget og Udvalget for natur, teknik og miljø, at det reviderede forslag til Ejendomsstrategi for Syddjurs Kommune godkendes. Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Fraværende: Jan Kjær Madsen (B), Tommy Bøgehøj (C) Beslutning i Byrådet den Godkendt. Bilag 1 Åben Ejendomsstrategi - En fælles ejendomsstrategi i Syddjurs Kommune_udkast_ /18 2 Åben Skabelon til handleplan /18 3 Åben Den gode anlægsproces - styringsdokument /18

15 Side Martin Madsens Vej. Hornslet. Byggemodning Sagsnr.: 18/43492 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé For at imødekomme efterspørgslen på byggegrunde i Hornslet, er der behov for at byggemodne Lokalplan 415, Martin Madsens Vej. Udvalget for natur, teknik og miljø skal beslutte igangsætningen af byggemodningen af Martin Madsens Vej i Hornslet, samt etablering af tunnel under Løgtenvej for byggemodningsmidlerne. Udvalget for natur, teknik og miljø skal indstille til Økonomiudvalget, at der meddeles anlægsbevilling til 1.etape. Sagsfremstilling Interessen for bosætning i Hornslet er stigende, hvorfor der er baggrund for at udbyde nye grunde til salg i den kommunale udstykning Martin Madsens Vej. Området er dækket af lokalplan 415, der blev vedtaget i år Første etape er byggemodning af 28 enheder til enfamilieshuse, og en storparcel til ca. 18 boliger. Grundene forventes klar til salg fra april I umiddelbar forlængelse af 1. etape byggemodnes 2. etape. Denne etape rummer 26 enheder til enfamilieshuse, og forventes klar til salg i løbet af foråret/forsommeren Den forventede omkostning til byggemodningen af begge etaper forventes at andrage ca. 10mio. kr. heraf 2 mio. kr. til tunnel og sti. Etape 1 forventes at andrage 8,2 mio. kr. Etape 2 forventes at andrage 1,8 mio. kr. Tunnel og sti er beskrevet i helhedsplan for Vendehøj fra 2005, som både lokalplan 52, 391 og senest 415(indeværende) er en konkret udmøntning af. Byggemodningsarbejder omfatter projektering, udstykningsudgifter, entreprenørudgifter, tilslutningsafgifter, geotekniske og arkæologiske undersøgelser samt etablering af en tunnel under Løgtenvej, der sikrer sikker passage af Løgtenvej for cykler og fodgængere, samt binder det nye store område ved Vendehøj, Orla Andersens Vej og Martin Madsensvej sammen med resten af Hornslet. Ligesom det vil forbedre sammenhængende for den tidligere byggemodning Præstegårdens Jorder sammen med resten af byen. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Der er i budget 2018 afsat 9,2 mio. kr. til jordforsyning byggemodning (bevilling ). I forbindelse med budgetopfølgning pr. 30. september 2018, anmodes der om rådighedsbeløb på 10,2 mio. kr. til blandt andet indeværende byggemodning. Omkostningerne til 2. etape forventes, at komme fra byggemodningspuljen i 2019, og kan under henvisning til den netop vedtagne procedure i Økonomiudvalget den 14. november 2018 igangsættes administrativt. Indstilling Direktøren indstiller til Udvalget for natur, teknik og miljø og Økonomiudvalget, at 1. byggemodningen af 1. etape af lokalplan 415 igangsættes 2. der meddeles anlægsbevilling på 8,2 mio. kr.

16 Side 15 Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den Indstilles til Økonomiudvalgets godkendelse, herunder at der gives anlægsbevilling på kr. 8,2 mio. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Fraværende: Jan Kjær Madsen (B), Tommy Bøgehøj (C) Beslutning i Byrådet den Godkendt. Bilag 1 Åben Lokalplan kortbilag /18 2 Åben Lokalplan kortbilag /18

17 Side Kollektiv bustrafik. Ændringer i køreplaner efter regionale besparelser Sagsnr.: 17/26208 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Byrådet skal beslutte, hvorledes de afsatte midler til kollektiv trafik anvendes frem til det ordinære køreplanskifte i Regionen har den 31. oktober besluttet at gennemføre en række besparelser over hele regionen med udmøntning fra 1. april Sagsfremstilling Regionsrådsformand Anders Kühnau har med afsæt i beslutningen om gennemførelse af regionale besparelser indenfor kollektiv trafik på regionsrådsmødet den 31. oktober 2018 fremsendt brev til Syddjurs Kommune. Brevet er vedlagt som bilag 1. Trafikplan Djursland Region Midtjylland, Midttrafik og de to Djurslands kommuner udarbejdede i 2017 et oplæg til en ny trafikplan for Djursland. Oplægget blev i 2017 godkendt af Byråd og kommunalbestyrelse i henholdsvis Syddjurs og Norddjurs Kommuner. Trafikplan Djursland er et oplæg til en ny kollektiv trafikstruktur på Djursland. Formålet med den kollektive trafikplan er at opbygge et kollektivt trafiksystem på Djursland bestående af Letbanen, regionale busser, lokale busser, uddannelsesbusser, flexbus og flextur, der kan give borgerne mest mulig kollektiv trafik af høj kvalitet inden for den økonomiske ramme, der er til rådighed. En forudsætning for trafikplanen er, at Letbanen er fuldt indfaset, hvilket vil sige kvartersdrift fra Aarhus til Hornslet og halvtimesdrift til Grenå. Processen frem til implementering af Trafikplan Djursland Regionen har besluttet at reducere de regionale ruter over hele regionen for omkring 55 mio. kr. Da regionen samtidigt har besluttet, at besparelserne skal udmøntes med effektuering per 1. april 2019, er der ikke mulighed for at gennemføre køreplansændringerne inden skæringsdatoen den 1. april Syddjurs Kommune har ved Budget 2019 afsat, hvad der var kendt i oplægget til trafikplanen på daværende tidspunkt til at implementere trafikplanen. Efterfølgende er det besluttet at nedlægge rute 351 som regional rute. Derved er det økonomiske grundlag for implementeringen af trafikplan Djursland pt. ikke til stede. Regionen har dog meddelt sig villig til at støtte rut 351 i 3 år med ca. 1,5 mio. kr. årligt. Dette dækker omkostninger til at betjene ruten med 2 dobbeltture og morgenen og 2 dobbeltture om eftermiddagen. Administrationen har i tæt samarbejde med de øvrige administrationer ved Regionen, Midttrafik og Norddjurs Kommune forhandlet sig frem til en mulig løsning på ovenstående problematik. Planen omtales i det efterfølgende som implementeringsplanen. Implementeringsplanen har til formål at opretholde et acceptabelt serviceniveau for brugerne på trods af de regionale besparelser, som for kollektiv trafik på Djursland samlet set, er på 12 mio. kr. årligt. Implementeringsplanen gælder frem til det ordinære køreplanskifte 29. juni Herefter er det hensigten, at Trafikplanen implementeres fuldt ud, eller i det omfang der er økonomi til det i de to kommunale budgetter. Implementeringsplanen har to faser.

18 Side En fase fra 1. april 2019, hvor de regionale besparelser træder i kraft, frem til 29. juni En fase fra det ordinære køreplanskifte 29. juni 2019 til ordinære køreplanskifte 29. juni I 1. fase, fra 1. april juni 2019, opretholdes det eksisterende rutenet og serviceniveau. Det vil sige, de busser, der findes i dag, også er at finde i perioden fra 1. april til 29. juni I 2. fase, fra 29. juni juni 2020, køres rute 120 og 121 som lokale ruter det vil sige finansieret af Syddjurs Kommune. I 2. fase tilpasses serviceniveauet på rute 221 og 351, som kører mellem hhv. Hornslet og Randers (Paderup) og Ebeltoft og Grenå. Serviceniveauet tilpasses det serviceniveau, der afspejler oplægget til disse ruter i trafikplanen. Tænkningen bag implementeringsplanen er, at det er vigtigt for brugerne, der er tilknyttet ungdomsuddannelser, der er afhængige af busserne til pendling til job og lignende, at have vished for, at busserne også kører i 2. kvartal af For at skabe den økonomi der muliggør dette, under hensyn til, at det ikke er muligt at lave køreplansrettelser med virkning fra 1. april 2019, er det nødvendigt at tilpasse serviceniveauet i en periode fra 29. juni 2019 til 29. juni 2020 (fase 2). Efter fase 2 er det sigtet, at Trafikplanen implementeres. Omfanget af serviceniveauet i forbindelse med implementeringen kendes ikke endeligt på nuværende tidspunkt. I det nuværende udkast som respekterer den besluttede besparelse i Regionen på 12 mio. kr. årligt på Djursland forøges frekvensen på de ruter, hvor der er størst rejsestrømme. Disse ruter er primært rute 123 mellem Ebeltoft, Rønde og Aarhus og rute 212 mellem Ryomgård, Auning og Randers. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Implementeringsplanen medfører en samlet merudgift for Syddjurs Kommune i forhold til de nuværende udgifter til kollektiv trafik på 2 mio. kr. i I Budget 2019 er der afsat 2,8 mio. kr. til Trafikplan Djursland. Dermed kan implementeringsplanen finansieres indenfor det vedtagne Budget For de kr. der ikke udmøntes gennem implementeringsplanen, anbefales det at kommunen tilbyder nye fleksible løsninger som Flexbus og Plustur. Implementering af Trafikplan Djursland i 2020 forventes at udnytte rammen på 2,8 mio. kr. årligt i merudgifter til kollektiv trafik. Indstilling Direktøren indstiller til Byrådet via Udvalget for natur, teknik og miljø og Økonomiudvalget, at: 1. gennemføre implementeringsplanen frem til ordinært køreplanskifte 29. juni 2020 under forudsætning af, at Norddjurs Kommune tiltræder samme implementeringsplan og denne tiltrædelse meddeles Midttrafik. 2. Syddjurs kommune benytter 2 mio. kr. i 2019 til implementeringsplanen i Byrådet beslutter at administrationen i samarbejde med Midttrafik konkretiserer mulighederne for udvidelse af de fleksible løsninger allerede i 2019 for de ikke udmøntede kr. i 2019, og Udvalget for natur, teknik og miljø primo 2019 forelægges en sag til beslutning, hvor disse muligheder endeligt kan tilbydes i Syddjurs. Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse med den ændring at ad pkt 3 ændres til at administrationen i samarbejde med Midttrafik konkretiserer mulighederne for udvidelse af de fleksible løsninger og/eller supplerende trafikløsninger allerede i 2019 for de ikke udmøntede kr. i

19 Side , og Udvalget for natur, teknik og miljø primo 2019 forelægges en sag til beslutning, hvor disse muligheder endeligt kan tilbydes i Syddjurs Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse med den ændring, at ad. pkt. 3 ændres til, at administrationen i samarbejde med Midttrafik konkretiserer mulighederne for udvidelse af de fleksible løsninger og/eller supplerende trafikløsninger allerede i Udvalget for natur, teknik og miljø primo 2019 forelægger en sag til beslutning, hvor disse muligheder eventuelt kan tilbydes i Syddjurs. Økonomiudvalget indstiller til Byrådet, at de ikke udnyttede kr. tilgår kassen. Fraværende: Jan Kjær Madsen (B), Tommy Bøgehøj (C) Beslutning i Byrådet den Økonomiudvalgets indstilling godkendt. Bilag 1 Åben Brev til borgmester Ole Bollesen.pdf /18 2 Åben Forslag til Kollektiv Trafikplan Djursland 2018 til politisk behandling /17 3 Åben Præsentation, tid, økonomi og konsekvenser for implementeringsplang /18

20 Side Stianlæg 2019 og Prioritering Sagsnr.: 18/575 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Der redegøres kort for den hidtidige indsats på vedr. anlæg af større sammenhængende stisystemer. Udvalget for natur, teknik og miljø skal beslutte, hvilke projekter der skal udmøntes på baggrund af de afsatte midler på 1 mio. kr. til stier i 2019, og til ansøgning til Nordeafonden om tilskud til ny sti. Endvidere anmodes udvalget om at indstille til Økonomiudvalget og Byrådet at overføre uforbrugte midler til igangværende stiprojekt mellem Karlby og Skørring. Sagsfremstilling Siden kommunesammenlægningen er der etableret mere end 60 km stier i kommunen. Grundlaget for arbejdet er stiplan Fokus har været på, at arbejde hen mod et sammenhængende stisystem i hele kommunen. Nedenfor nævnes de større sammenhængende projekter: Ebeltoft Rønde - Hornslet. Hornslet - Løgten, og dermed videre med forbindelse til Aarhus C. Kolind - Ryomgård. Med Nordsydvejens kommende etaper 2 og 3 er det forventeligt, at Ryomgård bliver forbundet med Thorsager, der igen er forbundet med Rønde. på Mols fra Knebel til Vrinners. Under udførelse er videreførelsen videre til Egens Havhuse, der dermed kobler disse stier op på det samlede stisystem mellem Ebeltoft og Rønde. Femmøller Strand - Fuglsø. Balle - Rosmus Skole. Lime - Skørring Rønde - Rostved. Kolind - Koed Pt. er der følgende igangværende stiprojekter: Koed - Ryomgård Karlby Skørring Hornslet Rosenholm Slot Djurs Sommerland Kærende (Nordsydvejen etape 1) Vrinners Egens Havhuse Det afsluttede projekt Kolind Koed havde et mindre forbrug på ca. 1 mio. kr. Disse foreslås overført til Karlby Skørring, som er en videreførelse af den oprindeligt planlagte sti Lime Skørring. Efter aftale med Vejdirektoratet er det blevet muligt, at anvende det oprindelige tilskud til at føre stien videre mod Karlby. Med de overførte midler vil stien kunne bringes helt til Karlby. De øvrige igangværende projekter kan gennemføres inden for budgettet. I 2019 er der en ramme på 1. mio. kr. der foreslås udmøntet som følger: Ebeltoft Boeslum Kommunen har i 2017 søgt om tilskud på 2 mio. kr. til sti langs Boeslumvej. Tilskuddet blev bevilget oktober 2018 Dermed udvides stinettet indenfor Nationalparken, som sammen med Ebeltoft Skole medansøger. Stien forbedrer cykelmulighederne for de store boligområder mellem Boeslum og Ebeltoft. Ligesom den forbedrer de rekreative muligheder og fremmer trafiksikkerheden. Det samlede projekt andrager en forventet samlet anlægsomkostning på 5 mio. kr. Der er meddelt tilsagn om tilskud på 2 mio. kr. Til projektets realisering skal der erhverves arealer, og derfor vil de fleste omkostninger vil blive

21 Side 20 udmøntet i Frem til da skal projektet detailprojekteres, og der skal gennemføres ekspropriation. Aktiviteterne i 2019 forventes således at koste 0,6 mio. kr. efter tilskudsudbetaling på 40%. Rønde - Kalø Gods Bjødstrup For de resterende 0,4 mio. kr. anbefales at stien mellem Bjødstrup og Kalø Gods videreføres til Rønde. Bjødstrup- Kalø Gods blev etableret med tilskud fra Arbejdsmarkedets Feriefond. Størstedelen af denne strækning findes i dag som grussti, som asfalteres. Der etableres sti forbi selve Godset, hvilket indbefatter en mindre forlægning af Grenåvej forbi Karlsladen. Ny ansøgning; Rosenholm Slot - Mørke Administrationen foreslår at der indsendes en ansøgning til Nordeafonden vedr. videreførelse af stien fra Rosenholm Slot til Mørke, hvor adgangen til Mørke Mose lægges til grund for ansøgningen. Fonden giver bl.a. tilskud til projekter, der fremmer det gode liv indenfor sundhed, motion, natur og kultur. Det er administrationens vurdering, at forudsætningerne ved Mørke Mose er til stede for både Hornslet og Mørkes vedkommende, og at der derfor er en realistisk mulighed for tilskud til på op til 5 mio. kr. hvilket vil svare til 2/3 af de samlede anlægsomkostninger. Et evt. tilskudstilsagn vil medføre en egen finansiering på ca. 3 mio. kr. i perioden Fremtidig planlægning Med denne udmøntning er midlerne til nye stier prioriteret frem til og med I 2020 skal udvalget vedtage ny stiplan for kommunen, hvor den strategiske planlægning for det videre arbejde med stierne i kommunen skal udfoldes. Økonomi og organisatoriske konsekvenser De indstillede stier kan i 2019 afholdes indenfor den afsatte ramme på 1 mio. kr. De indstillede midler til overførsel fra stiprojektet mellem Kolind og Koed til projektet mellem Karlby og Skørring afholdes indenfor tidligere afsatte midler. Indstilling Direktøren indstiller til Udvalget for natur, teknik og miljø, at 1. der meddeles accept af tilskuddet til projektet langs Boeslumvej, og projektet herefter gennemføres i 2019 og stien ved Kalø videreføres til Rønde, som asfalteret sti i administrationen søger Nordeafonden om medfinansiering til gennemførelse af stien mellem Rosenholm Slot og Mørke forbi/rundt om Mørke Mose. Direktøren indstiller til Udvalget for natur, teknik og miljø, at det indstilles til Økonomiudvalget og Byrådet, at 4. der gives anlægsbevilling til det afsatte beløb i 2020 på 2,5 mio. kr. til bevilling Vej og parkvæsen (14.228) 5. at der gives en negativ tillægsbevilling til rådighedsbeløb og anlægsbevilling på 1,0 mio. kr. i 2018 fra cykelstiprojektet ved Kolind Koed til finansiering af tillægsbevilling til rådighedsbeløb og anlægsbevilling på 1,0 mio. kr. i 2018 til cykelstiprojektet Karlby Skørring til bevilling Vej og parkvæsen (14.228). Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den Indstillingen tiltrædes med den ændring at der forud for en evt ansøgning til Nordeafonden arbejdes noget mere med grundlaget herfor og med inddragelse af interessenter. Sagen genoptages herefter.

22 Side 21 Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Indstilles til Byrådets godkendelse. Fraværende: Jan Kjær Madsen (B), Tommy Bøgehøj (C) Beslutning i Byrådet den Godkendt. Bilag 1 Åben Stikort - Oversigtskort /18

23 Side Kolind Fjernvarmeværk a.m.b.a. Projektforslag om forblivelsespligt Sagsnr.: 18/17555 Sagen afgøres i: Byrådet Resumé Kolind Fjernvarmeværk a.m.b.a. har fremsendt projektforslag til Byrådets godkendelse om forblivelsespligt for dets nuværende og fremtidige forbrugere. Sagsfremstilling Kolind Fjernvarmeværk a.m.b.a. har fremsendt anmodning (projektforslag) til Syddjurs kommune om forblivelsespligt for dets nuværende og fremtidige forbrugere. Projektforslaget er vedlagt som bilag. Kolind Fjernvarmeværk a.m.b.a. forsyner aktuelt 587 husstande i Kolind. Det er forvaltningens vurdering, at varmeværket har en effektiv drift, men at dets varmepriser ligger i den høje ende af skalaen jf. Energitilsynets prisstatistiker. Fjernvarmeværket ønsker at sikre det økonomiske grundlag for varmeværkets fortsatte drift. Det er ikke muligt at udvide varmeværkets forsyning til flere forbrugere, idet bestyrelsen principielt ikke ønsker at tvinge byens få tilbageværende husstande med oliefyr via tilslutningspligt. Reglerne for forblivelsespligt fremgår af tilslutningsbekendtgørelsen. Der er tale om en forpligtelse for en ejendom, der allerede er tilsluttet det kollektive varmeforsyningsanlæg, til at forblive tilsluttet dette. Det indebærer, at ejendommens ejer skal vedblive at bidrage økonomisk til den kollektive forsyning. At en ejendom bliver pålagt forblivelsespligt til et kollektivt forsyningsselskab, er ikke ensbetydende med, at der er aftagepligt, dvs. at ejeren ikke er tvunget til at forbruge af varmen. Pligten medfører kun pligt til at betale den årlige faste afgift jf. varmeværkets prisblad og vedtægter. Det er Byrådet, der kan pålægge de nuværende og kommende forbrugere forblivelsespligt til et kollektivt varmeforsyningsanlæg. Byrådet kan dog ikke træffe en sådan beslutning, før en række forudsætninger, herunder den økonomiske betydning for den enkelte forbruger er belyst i et projekt, der er godkendt af Byrådet. Projektforslaget er vedlagt i bilag. Projektforslaget overholder de formelle krav til indhold og beregninger jvf. Tilslutningsbekendtgørelsens 3. NTM-udvalget har den 15. maj 2018 tilkendegivet, at man principielt er positiv overfor fjernvarmeværkets anmodning om forblivelsespligt. Ved Byrådets eventuelle godkendelse af projektforslaget skal forslaget i 4 ugers offentlig høring, inden forslaget godkendes endeligt. Kolind Fjernvarmeværk har tilkendegivet, at man ønsker at holde et informationsmøde for dets forbrugere i høringsperioden. Økonomi og organisatoriske konsekvenser Kolind Fjernvarmeværks anmodning medfører ingen økonomisk eller organisatorisk konsekvens for kommunen. Lovgrundlag Bekendtgørelse om lov om varmeforsyning, LBK nr. 523 af 22. maj Tilslutningsbekendtgørelse nr. 904 af 24. juni 2016.

24 Side 23 Indstilling Direktøren indstiller, at 1. projektforslaget videresendes til Byrådet med anbefaling om godkendelse. 2. projektforslaget herefter sendes i offentlig høring i mindst 4 uger. Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den Udsættes i det udvalget ønsker en dialog med interessenterne. Supplerende Sagsfremstilling Bestyrelsen for Kolind Fjernvarmeværk a.m.b.a. er inviteret og deltager i mødet. Indstilling Direktøren indstiller, at 1. projektforslaget videresendes til Byrådet med anbefaling om godkendelse. 2. projektforslaget herefter sendes i offentlig høring i mindst 4 uger. Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse, hvorfor projektforslaget herefter sendes i offentlig høring i mindst 4 uger. Udvalget vil samtidig gerne indenfor det kommende år i fornyet dialog med Bestyrelsen om planer og rammer for hvordan de dele af Kolind, der i dag ikke forsynes af kollektiv varme, fremadrettet kan blive forsynet fra Kolind Fjernvarmeværk, herunder også en dialog om værkets planer om at tilvejebringe bæredygtige energiformer herunder især varmepumpeteknologi. Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den Økonomiudvalget indstiller til Byrådet at projektforslaget sendes i offentlig høring i 4 uger. Beslutning i Byrådet den Godkendt, at projektforslaget sendes i offentlig høring i 4 uger. Supplerende Sagsfremstilling Projektforslaget om forblivelsespligt for Kolind Fjernvarmeværks nuværende forbrugere har været i høring hos varmeværkets forbrugere i perioden 27. september til 29. oktober I den forbindelse blev der afholdt et informationsmøde den 8. oktober 2018 i Kolind+. Indenfor høringsperioden er der modtaget 7 høringssvar. Alle høringssvar og forvaltningens umiddelbare kommentarer til disse fremgår af vedlagte notat (bilag). Indstilling Direktøren indstiller, at projektforslaget om forblivelsespligt godkendes endeligt. Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den Det indstilles til Økonomiudvalg og Byråd at ansøgningen fra Kolind Fjernvarmeværk vedr. forblivelsespligt ikke kan imødekommes på baggrund af dialog og høringsvar.