Læse hele livet - strategi for

Transkript

1 /Nota Nationalbibliotek for mennesker med læsevanskeligheder/ Læse hele livet - strategi for Mission Nota sikrer adgang til viden, samfundsdeltagelse og oplevelser for mennesker med syns- og læsevanskeligheder - tilpasset deres behov. Nota fungerer som nationalt viden- og kompetencecenter for biblioteker, offentlige institutioner og virksomheder. Vision Lige adgang til viden. Opgaver og mål Notas opgaver er følgende: 1. Stille et stort og bredt udvalg af materialer til rådighed. 2. Stimulere til at læse hele livet. 3. Stille viden og kompetencer om målgruppen til rådighed for biblioteker, offentlige institutioner og virksomheder. Nota er i dag et specialiseret og digitalt bibliotek for mennesker, der ikke kan læse konventionel tekst således som fastlagt i ophavsretslovens 17. Den teknologiske udvikling vil i fremtiden give Notas brugergrupper mange nye muligheder, hvis de rette tilbud fortsat kan stilles til rådighed gennem Nota. Nota forventer at skulle servicere op mod brugere i Nota har i den nuværende strategiperiode oplevet en stigning fra ca til ca brugere bestående af primært synshandicappede og ordblinde. Gruppen af ordblinde brugere er i stærk vækst, og estimeres i 2016 at udgøre omkring 70 pct. af Notas medlemmer. Den potentielle brugergruppe af mennesker med læsehandicap er flere hundredetusinde. Brugerne har taget godt imod Notas online udlån, der pt. udgør ca. 25 pct. Mulighederne for at øge denne andel er store, så i princippet alle brugere kan drage nytte af online ydelserne. Cd er vil gradvist blive udfaset i takt hermed. Nota kan ikke alene levere den viden, støtte og produktportefølje, som hele den potentielle brugergruppe har behov for. Derfor deltager Nota i internationalt samarbejde og samarbejder med forlag, teknologivirksomheder, kulturinstitutioner, uddannelsesinstitutioner, brugerorganisationer samt med folkebibliotekerne. Det er et formål, at Nota styrker rollen som nationalt viden- og kompetencecenter, som kan formidle viden til brugerne, pårørende og professionelle aktører på området. I forhold til det stærkt stigende antal unge ordblinde brugere er der især behov for at styrke samarbejdet med undervisningssektoren, så Notas tilbud bedst muligt kan understøtte denne brugergruppes adgang til at læse. 1

2 Biblioteksområdet er i disse år under hastig forandring som følge af digitalisering og nye kommercielle aktører på bog og forlagsområdet. Tilsvarende er ophavsretten under pres fra digitalisering, nye forretningsmodeller og potentielt misbrug. Dette pres rammer i stigende grad Notas biblioteksvirksomhed, hvor det er vanskeligt at indgå aftaler med rettighedshavere om adgang til kommercielt producerede materialer. Uden disse aftaler bliver Notas samling smallere, hvilket har en negativ indvirkning på flere indsatsområder. Nota følger nøje udviklingen, herunder initiativet Danskernes Digitale Bibliotek med henblik på at sikre, at Notas brugere også får adgang til nye tilbud. Nærværende strategi koncentrerer sig om videreudvikling af Notas services og tilbud til brugerne, således at Notas kerneydelser forbedres og effektiviseres. Det drejer sig især om: Produktion og anskaffelse af materialer i tilgængelige formater Formidling og distribution af Notas samling af tilgængelige materialer Udvikling og drift af netbiblioteket e17 Strategien forudsætter, at den løbende effektivisering af Nota giver mulighed for at finansiere driften af nye aktiviteter. Effektiviseringen vil især ske gennem fortsat udnyttelse af stordriftsfordele, øget udbredelse af online betjening og billiggørelse af produktion og service. Nota har herudover mulighed for at regulere antallet af nyproduktioner og nyindkøb samt lægge begrænsninger for brugernes lån. Dette vil dog utvivlsomt af brugerne opleves som en forringelse. Det er ambitionen, at der på udvalgte udviklingsområder kan skaffes yderligere midler gennem tilskud eller andre indtægter. Nota har valgt at fokusere sin udviklingsindsats i perioden med henblik på at opnå synlige effekter vedrørende de 3 opgaver: 1. Stille et stort og bredt udvalg af materialer til rådighed Der er følgende resultatmål i rammeaftalen: Forbedre og udvikle kvaliteten af nye titler Bedre balance i Notas samling i forhold til brugersammensætningen Nota betjener i dag brugere i alle aldre og livssituationer. Medlemskabet forbedrer brugernes mulighed for adgang til viden, samfundsdeltagelse og oplevelser. I perioden forventer Nota at få en betydelig vækst i brugerantallet fra ca ved udgangen af 2011 til ca ved udgangen af Som følge heraf ændres brugersammensætningen betydeligt. I 2011 var 53 pct. af brugerne ordblinde. I 2016 estimeres de ordblinde at udgøre godt 70 pct. af brugerne på Nota. Samtidig ændres aldersfordelingen markant i perioden, således at knap halvdelen af Notas brugere er under 30 år. 2

3 Alt i alt vil Notas brugergruppe ændres, så flertallet i fremtiden er ordblinde, erhvervsaktive/studerende og yngre. Det er dog værd at bemærke, at der vil komme flere brugere i alle aldersgrupper. Det betyder f.eks., at selvom de ældste brugere relativt set vil udgøre en mindre andel, vil det absolutte antal brugere over 80 år være på samme niveau i 2016 som i En ordblind dreng på 11 år har andre ønsker til Notas tilbud end en ordblind kvinde på 44 år og disse adskiller sig igen fra den svagtseende på over 80 år. Der er også fortsat betydelige forskelle i, hvilke medier og teknologier, de forskellige brugersegmenter foretrækker og kan håndtere. I brugerundersøgelsen fra 2010 svarede 77 pct. af brugerne, at de havde adgang til en PC. Denne andel er stigende, og med udvikling af nye teknologier er der potentiale for yderligere stigning i brugere med adgang til en PC. De hidtidige erfaringer med skiftet fra cd til online udlån viser et faldende udlån pr. bruger. Da en stor del af de hidtidige udlån på cd er foretaget ved abonnementsordninger, kender vi ikke den faktiske læsning. Det gør vi i højere grad ved online udlån. Der er derfor ikke et relevant sammenligningsgrundlag, hvorfor det på nuværende tidspunkt er umuligt at opstille meningsfulde mål for det samlede udlån. Nota skal derfor sikre, at der er et bredt udvalg af titler og materialetyper og at disse kan tilgås af brugerne på forskellige platforme. De seneste og kommende års store tilgang af yngre brugere gør, at behovet for at øge tilbuddene for denne gruppe er særlig markant. Målet er, at Nota - via et stort og bredt udvalg af materialer der afspejler brugergruppens sammensætning skaber de bedste rammer for adgang til læsning og viden i tilgængelige formater. Vi vil forbedre og udvikle kvaliteten af nye titler for at øge mulighederne for læsetræning, der kan føre til højere uddannelsesniveau og stærkere tilknytning til arbejdsmarkedet. Nota vil konkret arbejde med følgende ydelsesmål og metoder: 1. Mål: Bedre balance i Notas samling i forhold til brugersammensætningen Metode: Vi vil producere og anskaffe flere titler til børn og unge og færre til voksne. 2. Mål: Forbedre og udvikle kvaliteten af nye titler Metoder: Online udlån til alle. Vi vil - i takt med, at teknologien og brugernes forudsætninger udvikles - hjælpe alle til at kunne bruge nye og bedre online løsninger og dermed gradvis udfase distributionen af cd er. Vi forbedrer e17 afspilleren, og gennemfører et pilotprojekt om brug af DAISY online-afspillere. Vi vil sikre, at der opretholdes løsninger til brugere, som ikke kan anvende online løsninger. Dette vil billiggøre distributionen. Hurtigere adgang til materialer på punkt.vi vil samarbejde med Punktskriftnævnet om at udvikle egnede formater til elektronisk punkt for at sikre hurtigere adgang til materialer på punkt. Dette vil billiggøre distributionen. Øge udbud af aviser blade og faglitteratur. Vi vil anvende Notas egenudviklede nye talesyntese på alle relevante publikationer for at øge udbuddet og billiggøre produktionen. I den forbindelse vil vi nytænke udvalget af aviser og blade. Dette vil billigøre produktionen. 3. Mål: Flere lydbøger i samarbejde med forlagene. Metode: Vi vil med udgangspunkt i vores nuværende samarbejde med forlagene om produktionen af 3

4 lydbøger tilstræbe at udvide dette samarbejde i fremtiden, så flere lydbøger kan produceres i fællesskab. Vi vil også undersøge, om der kan samarbejdes på andre områder f.eks. e-bøger. Dette vil billiggøre produktionen. 4. Mål: Høj brugertilfredshed. Metode: Vi vil gennemføre brugerundersøgelse og anden brugerinddragelse og derefter med afsæt i viden om brugerne optimere Notas ydelser. 2. Stimulere til at læse hele livet. Der er følgende resultatmål i rammeaftalen: Notas tilbud passer til brugernes livssituationer Fremme muligheden for læsetræning Behovet for at læse bliver stadigt vigtigere for alle mennesker i Danmark. Der stilles stadig højere krav til de unges uddannelsesniveau. De erhvervsaktive skal i stadig større omfang efteruddannes for at kunne fastholde tilknytningen til arbejdsmarkedet. Endelig er læsning i dag en meget vigtig faktor i muligheden for samfundsdeltagelse og for at kunne få kulturoplevelser. Målet er, at Nota ved at stimulere målgruppen til at læse hele livet skaber grundlag for viden og samfundsdeltagelse ved at sikre at Notas tilbud passer til den enkelte brugers livsituation. Hermed understøttes inklusion og øget læsefrekvens fra grundskole til højere uddannelse. Det øger uddannelsesniveau og forstærker tilknytning til arbejdsmarkedet. Nota har sammenlignet med lignende institutioner et stort antal brugere og en høj andel af aktive brugere. Vi vil tilstræbe, at brugeraktiviteten fastholdes på et højt niveau. Da de unge generelt har et lavere aktivitetsniveau, vil det være en udfordring at fastholde aktivitetsniveauet. Nota vil konkret arbejde med følgende ydelsesmål og metoder: 1. Mål: Arbejde for at ordblinde børn tidligst muligt i skoleforløbet bliver medlem hos Nota. Metode: Vi vil tage udgangspunkt i regeringens forslag om at screene alle børn i 0. klasse for ordblindhed, som vil kunne skabe et grundlag for målrettet oplysningskampagne og samarbejde med læsevejlederne i skolerne. De unge medlemmer kan dermed gøre brug af vores services ikke bare i grundskolen, men i hele livet og dermed være sikret adgangen til at kunne læse hele livet. 2. Mål: Etablere et nationalt skolebibliotek for tilgængelige læringsmidler. Metode: Vi vil i samarbejde med Ministeriet for børn og undervisning at skabe et samlet sted, hvor lærerne let kan finde tilgængelige læremidler til grundskolen. 3. Mål: Notas tilbud passer til brugernes livssituationer. Metode: Nota vil iværksætte kampagner og segmenterede tilbud som passer til forskellige livssituationer og interesser. Disse aktiviteter vil bl.a. have form af bogklubber og arrangementer. 4. Mål: Fremme muligheden for læsetræning. Metode: Vi vil producere alle nye lydbøger så de kombinerer tekst og lyd på en sådan 4

5 måde, at de enkelte ord fremhæves, idet de oplæses. Der er dokumentation for, at denne form for særlig tilrettelagte hybride lydbøger styrker læsetræningen. 5. Mål: Stimulere til læsning. Metode: Vi vil anvende ny teknologi til at skabe nye materialetyper og dermed læseformer, hvor flere medier som video, tekst og lyd kombineres. Vi arbejder allerede med tegneserier og multimediale fagbøger. 3. Stille viden og kompetencer om målgruppen til rådighed for biblioteker, offentlige institutioner og virksomheder. Der er følgende resultatmål i rammeaftalen: Kvalificere interessenter og samarbejdspartnere med data og viden om Notas målgrupper og serviceydelser. I Nota udvikler vi vores services og ydelser gennem viden om teknologi, brugeradfærd og samfundsudvikling. Det er en forudsætning for at kunne videreudvikle Notas ydelser i en hastig foranderlig verden. Vi vil således arbejde systematisk med at opbygge og formidle viden og styrke samarbejdet om dette i strategiske partnerskaber bredt. Vi vil endvidere give vores brugere en bedre adgang til kultur og vil hermed give andre kulturinstitutioner mulighed for at formidle deres tilbud til Notas brugere. Det giver en række kulturinstitutioner mulighed for at komme i kontakt med en ny publikumsgruppe, som i dag er sjældne gæster. Endelig vil vi styrke pårørendes og andre interessenters engagement i brugernes udfordringer og muligheder, da disse spiller en betydelig rolle for brugernes adfærd. Målet er, at Nota ved at stille viden og kompetencer om målgruppen til rådighed og forbedre adgangen til kulturelle tilbud kan inkludere flere fra målgruppen i uddannelser, jobs og samfundsdeltagelse. Nota vil konkret arbejde med følgende ydelsesmål og metoder: 1. Mål: Kvalificere interessenter og samarbejdspartnere med data og viden om Notas målgrupper og serviceydelser Metode: Vi vil stille vores viden og unikke data til rådighed for andre myndigheder og forskningsinstitutioner gennem konferencer og publikationer mv. Det gør vi for at styrke andre interessenters indsats og for at kvalificere samarbejdet med disse. Vi vil endvidere træne trænerne gennem målrettet support, konferencer og netværk. 2. Mål: Give pårørende bedre muligheder for at støtte brugerne. Metode: Vi vil oprette et netværk for pårørende til brugerne kaldet Notas venner, hvor de pårørende bl.a. kan få og udveksle viden om brugerne muligheder og udfordringer. 5

6 3. Mål: Formidle kulturtilbud til Notas brugere og pårørende. Metode: Vi vil etablere Nota plus, som får til opgave at formidle tilbud om kultur til vores brugere og Notas venner f.eks. teaterforestillinger og museumsbesøg. 4. Tværgående resultatmål Dette resultatmål i rammeaftalen er tværgående i forhold til de tre produkter. Mål: Styrke videnmiljøet. Metode: Vi vil etablere tættere kontakt med forskningsinstitutioner gennem et samarbejde omkring et eller flere Ph.d. projekter. Vi vil desuden etablere et studiemiljø for speciale- og bachelorstuderende, der arbejder inden for Notas fagområder 6