Lokalplan nr. 14.B12.1

Transkript

1 Lokalplan nr. 14.B12.1 Tietgensgade Sabroesvej Thrigesvej Gl. Vejlevej H.N. Andersens Vej Grøndahlsvej Knudmosen Forslag For et boligområde ved Grøndahlsvej i Herning Fremlægges fra den xx. måned 20xx til den xx. måned 20xx. (begge dage incl.)

2 Hvad er en lokalplan? Planloven indeholder bestemmelse om, at et lokalplanforslag skal udarbejdes og offentliggøres, inden der udføres et større bygge- og anlægsarbejde, foretages væsentlige nedrivninger eller der sker væsentlige ændringer i anvendelsen af en ejendom. I øvrigt kan der altid udarbejdes lokalplan, når byrådet skønner, at det er nødvendigt. I en lokalplan kan byrådet fastlægge nærmere retningslinjer for et areals anvendelse, bygninger, veje og stiers placering og udformning, friarealers placering og indretning samt bevaring af bevaringsværdige huse og bymiljøer mv. Sådanne bestemmelser skal medvirke til, at et område anvendes og udformes under hensyntagen til de eksisterende omgivelser og i overensstemmelse med den øvrige planlægning i kommunen. En lokalplan er desuden byrådets redskab til at sikre gennemførelse af kommuneplanen. Inden byrådet vedtager en lokalplan endeligt offentliggøres et forslag til lokalplan i 8 uger, således at borgerne kan sætte sig ind i forslaget og få mulighed for at kommentere det og fremsætte ændringsforslag. Når byrådet har vurderet de indkomne bemærkninger og ændringsforslag, kan lokalplanen vedtages endeligt. Lokalplanens bestemmelser får herefter bindende virkning for grundejere og brugere i området. Tilvejebringelse af en lokalplan betyder ikke forbud mod fortsættelse af en eksisterende lovlig anvendelse af en ejendom, og en lokalplan medfører heller ikke pligt for grundejerne til at realisere de anlæg, som er indeholdt i planen. Derimod skal ændringer af eksisterende forhold, f.eks. ved om- og nybyggeri eller ved ændret anvendelse af bestående ejendomme, være i overensstemmelse med lokalplanen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre betydende ændringer i en lokalplan efter planens vedtagelse. Mere væsentlige ændringer kan kun gennemføres med tilvejebringelse af en ny lokalplan. Fremlæggelse mv. Dette lokalplanforslag vil være offentligt fremlagt i tiden fra den (begge dage incl.) på Herning Kommunes hjemmeside. dd. måned 20xx til den dd. måned 20xx Indsigelser imod og ændringsforslag til lokalplanen skal indsendes skriftligt til Herning Byråd, Rådhuset, 7400 Herning eller pr. til: [email protected] senest den dd. måned 20xx Indsendte indsigelser og ændringsforslag offentliggøres på Herning Kommunens hjemmeside med navn der er således fuld offentlighed om indsigelse og indsigers navn. Supplerende oplysninger kan indhentes på By, Erhverv og Kultur, Planafdelingen, tlf Lokalplan 14.B12.1

3 Forslag til Lokalplan 14.B12.1 for et boligområde ved Grøndahslvej i Herning Indholdsfortegnelse 1.0 Redegørelse LOKALPLANENS FORMÅL LOKALPLANENS BAGGRUND LOKALPLANENS OMRÅDE LOKALPLANENS INDHOLD LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING MYNDIGHEDSTILLADELSER LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Lokalplanbestemmelser 11 1 LOKALPLANENS FORMÅL 11 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 11 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 12 4 VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD 12 5 UDSTYKNING 12 6 TEKNISKE ANLÆG 13 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 13 8 BEBYGGELSESENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN 14 9 UBEBYGGEDE AREALER TERRÆN HEGNING OG BEPLANTNING FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE MILJØ GRUNDEJERFORENING BEVARING SERVITUTTER OPHÆVELSE AF LOKALPAN LOKALPANENS RETSVIRKNINGER 16 Kortbilag Vedtagelsespåtegning 19 Matrikelkort 21 Lokalplankort 23 Bilag A - Miljørapport 3 Indhold

4 Tietgensgade Gl. Vejlevej H.N. Andersens Vej Sabroesvej Grøndahlsvej Knudmosen Luftfoto med lokalplanområdet markeret med hvid, stiplet linje 4 Lokalplan 14.B12.1 Målforhold 1:2000 Dato Udskrevet af bekhk datastyrelsen Signaturforklaring

5 1.0 Redegørelse 1.1 LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanens formål er at udlægge et område ved Grøndahlsvej i Herning til boligbebyggelse i op til 14 etagers højde. Lokalplanen skal sikre, at der anlægges tilstrækkeligt med parkeringspladser til boligerne, og at nye stier binder området sammen med de eksisterende stier i Knudmosen. For at skabe en grøn ramme om boligprojekterne og sikre sammenhæng med naturområdet Knudmosen fastlægger lokalplanen, at der skal udlægges grønne friarealer og beplantning. Lokalplanen giver også mulighed for at nedrive en tidligere trikotagefabrik. 1.2 LOKALPLANENS BAGGRUND Herning Byråd vedtog i 2005 lokalplan 14.BL6.2 for området omkring Sabroesvej og Grøndahlsvej. Lokalplanen havde til formål at omdanne området fra erhvervsområde til boligområde. Store dele af denne lokalplan er siden realiseret. Lokalplanen fra 2005 giver mulighed for opføre i alt 5 høje huse i 8 etager den syd for Grøndahlsvej. To af grundejerne på Grøndahlsvej har ansøgt Herning Kommune om at opføre boliger i henholdsvis 12 og 14 etager i stedet for 8 etager. På baggrund af disse ansøgninger har Herning Byråd besluttet, at der skal udarbejdes en ny lokalplan, som giver mulighed for at opføre 5 højhuse syd for Grøndahlsvej med en højde på mellem 10 og 14 etager. Byggeri i op til 14 etager vil give Herning by en mere markant og bymæssig skyline mod syd. 1.3 LOKALPLANENS OMRÅDE Områdets beliggenhed, afgrænsning og størrelse Lokalplanområdet ligger som Herning bys sydlige afgrænsning mod naturområdet Knudmosen. Nord for området er der over en årrække sket en omdannelse fra erhverv til boligområde. Lokalplanområdet afgrænses mod nord af Grøndahlsvej og mod syd af vandløbet Nordre Kanal. Mod vest ligger et nyere bolighøjhus med tilhørende parkering, og mod øst ligger der villaer langs Gl. Vejlevej. Området har et areal på i alt cirka m² Områdets zonestatus Området ligger i byzone og skal forblive i byzone. Eksisterende bebyggelse og anlæg Langs Grøndahlsvej ligger en række bolig- og erhvervsbygninger i én etage. Landskab og natur Området er stort set fladt, med en svag hældning mod syd. Der er en del større træer i den sydlige del af området. Mod syd afgrænses området af vandløbet Nordre kanal, der er skåret dybt ned i terrænet. Egetræerne langs Nordre kanal er udpeget som bevaringsværdige, da de er med til at formidle overgangen fra Knudmosens vilde natur til det nye boligområde. Bevaringsværdier Lokalplanområdet er udpeget som en del af kulturmiljøet Tekstilbyen Herning. Den tidligere trikotagefa- Sabroesvej set fra syd Tidlgere trikotagefabrik på Grøndahlsvej 11 5 Redegørelse

6 Den vestlige del af Grøndahlsvej med nyt vejprofil brik på Grøndahlsvej 11 er udpeget som bevaringsværdig industriminde-bygning. Trafikale forhold Der er adgang til lokalplanområdet via overkørsler fra Grøndahlsvej til de enkelte ejendomme. Grøndahlsvej er en forholdsvis bred vej med en kørebanebredde på cirka 8 meter. Der er fortov langs hele sydsiden af vejen og langs en del af den nordlige side. Efterhånden som boligområdet langs Grøndahslvej udvikles skal det nye vejprofil med sti og fortov samt græsrabatter beplantet med allétræer gennemføres for hele vejen. 1.4 LOKALPLANENS INDHOLD Disponering Lokalplanen giver mulighed for at bygge i alt 5 højhuse på en række langs Grøndahlsvej. De to højeste huse på 14 etager kan bygges i midten, mens byggeriet trapper ned til henholdsvis 12 og 10 etager på hver side af de højeste huse. Anvendelse Området kan anvendes til boliger i form af etageboliger. Der er desuden mulighed for at anlægge parkeringskælder og / eller parkeringspladser. Bebyggelse og anlæg Boligbebyggelsen skal placeres inden for byggefelterne som vist på kortbilag 2. Da bygningerne vil være synlige fra stor afstand, for eksempel fra indfaldsvejene til Herning fra syd, skal facaderne fremstå med en harmonisk relief-virkning på samme måde som det højhus, der allerede er bygget på Grøndahlsvej. Relief-virkningen kan opnås ved at fremskudte og / eller tilbagetrukne altaner eller ved udskæringer i facaden, hvis facaden beklædes med et plademateriale. Bygningernes ydermur må fremstå i natursten, beton, Det eksisterende højhus på Grøndahlsvej metalplader eller tegl. For at undgå refeksioner må facaderne ikke males med blank maling. Facaderne skal fremstå i de nævnte materialers naturlige farver eller andre afdæmpede farver for at opnå en god helhedsvirkning. Mindre bygningsdele kan desuden udføres i træ og glas. Da der er mange høje bygninger i området fastægger lokalplanen, at carporte, skure samt andre mindre bygninger skal have et grønt tag i form af levende planter for at undgå blænding og for at give området et grønt og levende udseende fra boligerne. Grønne områder, landskab og beplantning Da lokalplanområdet ligger på grænsen mellem land og by faslægger lokalplanen, at friarealerne skal have en eng-agtig karaketer med græs og blomster. Den eng-agtige karakter vil skabe en god sammenhæng med naturområdet Knudmosen. Lokalplanen fastlægger også, at der skal plantes mindre grupper af træer og buske. For at skabe en god sammenhæng mellem Knudmosen og det nye boligområde fastlægger lokalplanen, at alle større egetræer inden for en afstand af 10 meter fra Nordre kanal er bevaringsværdige. Det vil sige, at træerne ikke må fældes, beskæres eller lignende uden forudgående tilladelse fra Herning Kommune. Bevaring Lokalplanen giver mulighed for at nedrive den tidligere trikotagefabrik Svedana på Grøndahlsvej nr. 11. Bygningen er udpeget som en del af industrimindet Tekstilbyen Herning. Herning Kommune har besigtiget bygningen i juni 2015 og har vurderet, at den efter SAVE-registreringsmetoden har lav bevaringsværdi. Veje, stier og parkering 6 Lokalplan 14.B12.1

7 Lokalplanområdet må kun vejbetjenes fra Grøndahlsvej i princippet som vist på kortbilag 2 bagerst i lokalplanen. For at øge trafiksikkerheden på Grøndahlsvej må der maksimalt være 3 overkørsler til vejen. Princippet for, hvor overkørslerne skal placeres er også vist på korbilag 2. Lokalplanen fastlægger, at der skal anlægges minimum én parkeringsplads pr. bolig. Parkeringspladserne kan anlægges som en del af bygningen, enten som en kælder eller som en base i den nederste del af bygningen. Parkeringspladserne kan også anlægges som fladeparkering, men så skal terrænet sænkes, så de parkerede biler så vidt muligt ikke er synlige fra Grøndahslvej. For at sikre tilstrækkeligt med cykelparkering til områdets beboere og gæster bestemmer lokalplanen, at der skal anlægges minimum 1 overdækket cykelparkeringsplads pr. bolig. Cykelparkeringen kan placeres i kælder, bygning eller selvstændige skure. For at skabe forbindelse til det eksisterende rekreative stinet i Knudmosen skal der anlægges stier efter princippet som vist på kortbilag 2. Herning Kommune er indstillet på at der kan etableres nye stier gennem den beskyttede natur i Knudmosen, men det er bygherrerne, der skal afholde udgifterne til stierne og broerne hen over Nordre Kanal. 1.5 LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Lokalplanens forhold til kommuneplanen Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Herning Kommuneplan i forhold til bygningshøjde. For at bringe lokalplanen i overensstemmelse med Herning Kommuneplan er der udarbejdet et tillæg nr. 42. Tillægget udlægger et nyt rammeområde 14.B12 med mulighed for boligbebyggelse i op til 14 etager og 51 meters højde. Bebyggelsesprocenten for området som helhed må maksimalt være 150%. Lokalplanens forhold til miljøet Natura 2000 og habitatdirektivets bilag IV arter I henhold til gældende Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, skal der foretages en vurdering af, om planforslaget kan påvirke et Natura 2000 område samt beskyttede arter på habitatdirektivets bilag IV. Det er Herning Kommunes vurdering, at boligområdet inden for lokalplanområdet ikke i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke Egetræer ved Nordre Kanal Nordre Kanal 7 Redegørelse

8 et Natura 2000-område væsentligt. Nærmeste Natura 2000 område ligger cirka 12 km væk. Det lokalplanlagte boligområde vil ikke medføre beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- eller rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV. Herning Kommunes naturpolitik, ansvarsarter mm. Det vurderes, at boligområdet ikke strider imod kommunens naturpolitik og tankerne bag den grønne struktur. Det vil være uden negative konsekvenser for kommunale ansvarsarter. Det forudsættes, at bygningsmæssige og produktionsmæssige tiltag reguleres behørigt efter anden lovgivning end naturbeskyttelsesloven. Lov om Miljøvurdering Ifølge Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer skal der gennemføres en miljøvurdering, hvis en lokalplan antages at få en væsentlig indvirkning på miljøet. På grund af byggeriets højde i op til 14 etager har Herning Kommune vurderet, at der skal foretages en miljøvurdering. Miljørapporten er vedhæftet som bilag til lokalplanen. Støj og vibrationer Der henvises til miljøstyrelsens vejledende grænseværdier. Jordforurening Der er inden for lokalplanområdet registreret arealer der er kortlagt som forurenet eller muligvis forurenet i henhold til Lov om forurenet jord. Når et areal er kortlagt, kan det medføre, at der skal ansøges om speciel tilladelse fra kommunen, inden der på arealet må udføres bygge- og anlægsarbejde eller ændres i arealanvendelsen. Flytning af forurenet jord, jord fra kortlagte arealer, områdeklassificerede arealer samt vejarealer skal på forhånd anmeldes til kommunen. Prøver af jorden skal analyseres for at afgøre hvor den må anbringes. Inden et areal ændrer anvendelse til bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, kolonihave eller sommerhus, skal ejer/bruger sikre enten, at de øverste 50 cm af jordlaget på den ubebyggede del af arealet ikke er forurenet, eller at der er etableret en varig fast belægning. Affald Der skal ved etageboligbyggeri etableres affaldsstationer til indsamling af husholdningsaffald i henhold til Herning Kommunes Retningslinjer for placering, opbygning og indretning af affaldsstationer ved flerfamilieboliger på private grunde. Grundvand Lokalplanen ligger i et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og i indvindingsopland til Nordre Vandværk. For at beskytte grundvandet stiller lokalplanen krav om at veje og pladser, hvor der kører motorkøretøjer eller håndteres miljøfarlige stoffer, skal udføres med en belægning som muliggør, at afstrømmende vand kan opsamles Yderligere information kan fås ved at kontakte Herning Kommune. Bro over Nordre Kanal, vest for lokalplanområdet Sti i Knudmosen, syd for lokalplanområdet 8 Lokalplan 14.B12.1

9 Afledning af regn- og spildevand skal ske i overensstemmelse med gældende spildevandsplan. Det bør tilstræbes, at regnvand fra tage i videst muligt omfang nedsives på den enkelte ejendom. Masterplan I forbindelse med omdannelsen af hele kvarteret omkring Thrigesvej, Sabroesvej og Grøndahlsvej fra erhvervsområde til boligområde blev der udarbejdet en masterplan. Store dele af den masterplan er siden blevet realiseret. Masterplanen udlægger 5 byggefelter i 8 etagers højde på den sydlige del af Grøndahlsvej. Denne lokalplan fastholder placeringen af byggefelterne langs Grøndhahlsvej, men giver mulighed for at bygge boliger i op til 14 etager. Det vil give mulighed for flere boliger samt give Herning en markant og bymæssig byfront set fra syd. Eksisterende lokalplan eller byplanvedtægt Området er omfattet af den eksisterende lokalplan nr. 14.BL6.2 for Blandet bolig- og erhvervsområde ved Sabroesvej og Grøndahlsvej. Denne lokalplan aflyses for det område, som er omfattet af nærværende lokalplan, ved dens endelige vedtagelse og offentliggørelse. Teknisk forsyning Området forsynes med varme, el, vand og kloak fra private og offentligt ejede virksomheder på de respektive ledningsejeres til enhver tid gældende betingelser. Lokalplanen fastlægger, at ny bebyggelse ikke må tages i brug, før tilslutning til vand, kloak, elforsyning og kollektiv varmeforsyning har fundet sted. Bortledning af spildevand og regnvand skal ske i overensstemmelse med Herning Kommunes spildevandsplan og Herning Kommuneplan. Spildevandsplanens fastlægger, at befæstelsesgraden for lokalplanområdet maksimalt må være 50%. Det vil sige, at maksimalt 50% af arealet må være bebygget og belagt med fast belægning i form af asfalt, fliser og lignende. Hvis der befæstes mere end 50% arealet skal det overskydende overfladevand tilbageholdes på egen grund i regnbede, regnvandsbassiner eller lignende. Kollektiv trafik Lokalplanområdets nærmeste busforbindelse er bybussen mellem Herning centrum og Lind. Der er cirka 700 meter til fods fra Grøndahlsvej til Banegårdspladsen. Herfra er der gode kollektive trafikforbindelser med tog samt lokal- og regionalbus. Skoleforhold Lokalplanområdet ligger ved planens udarbejdelse i Vestervangskolens skoledistrikt. 1.6 MYNDIGHEDSTILLADELSER Herning Kommune Der må uanset lokalplanens bestemmelser ikke etableres miljøfølsom anvendelse som f.eks. bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, rekreativt område, alment tilgængeligt område, kolonihave, sommerhus eller institution på de arealer, som er registreret som jordforurenede, før Herning kommune har frigivet arealerne til formålet jf. Jordforureningsloven. Museer Museum Midtjylland skal i henhold til Museumsloven sikres mulighed for at foretage arkæologiske undersøgelser ved nedrivning, bebyggelse og anlæg. Hvis der under byggeri eller anlægsarbejde træffes på fortidsminder, skal arbejdet jf. Museumsloven stoppes og Museum Midtjylland underrettes. Politiet Der kan jf. Færdselsloven ikke uden samtykke fra politiet gives tilladelse til udførelse af vejanlæg m.v., der kan have væsentlig betydning for færdslens sikkerhed og afvikling. Beredskabsstyrelsen For bygninger med en højde på over 22 meter kan redningsberedskabet stille supplerende krav til bygningsreglementet for at sikre, at ankomstveje og arealer udformes, så redningskøretøjer kan komme til at udføre deres arbejde ved brand og ligndende. 1.7 LOKALPLANFORSLAGETS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Indtil forslaget er endeligt vedtaget af byrådet og offentlig bekendtgjort, må ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Der gælder i henhold til planlovens 17 et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelsen. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan dog fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet den xx. måned 201x, kan byrådet dog give tilladelse til at udnytte en ejendom, 9 Redegørelse

10 hvis det er i overensstemmelse med forslaget og med byggeloven. Hvis der i løbet af den offentlige høringsperiode rettidigt er fremsat indsigelser mod lokalplanforslaget, kan vedtagelsen af lokalplanen tidligst ske 4 uger efter udløbet af indsigelsesfristen. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra lokalplanforslagets offentliggørelse, det vil sige fra den xx. måned 201x og indtil forslaget er endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort af byrådet, dog højest indtil den xx. måned 201x. I øvrigt bortfalder forslaget, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden tre år efter offentliggørelsen. Bygherrens visualiering af mulig bebyggelse i byggefelt A Bygherrens visualiering af mulig bebyggelse i 14 etagerbyggefelt C og D. Til venstre ses eksisterende højhus i den vestlige ende af Grøndahlsvej 10 Lokalplan 14.B12.1

11 2.0 Lokalplanbestemmelser Lokalplan nr. 14.B12.1 for boligområde ved Grøndahlsvej i Herning I henhold til lov om planlægning (Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 og efterfølgende ændringer) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 LOKALPLANENS FORMÅL Lokalplanens formål er: 1.1 at udlægge lokalplanens område til boligformål i form af etagebebyggelse, 1.2 at sikre anlæg af parkeringspladser og stier, 1.3 at sikre etablering af grønne friarealer, 1.4 at sikre etablering af beplantning, 1.5 at muliggøre nedrivning af bevaringsværdig bebyggelse, 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen, der afgrænses som vist på kortbilag nr. 1 og 2, omfatter følgende matr.nr.: 230 bx, 230 by, 230 bz, 230 bæ, 230 cb og 230 ch, Herning Bygrunde samt del matr. nr. 230 a, Herning Bygrunde samt alle parceller, der efter den 1. maj 2015 udstykkes, arealoverføres eller matrikuleres inden for lokalplanens område. 11 Bestemmelser

12 2.2 Lokalplanområdet ligger i byzone. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Lokalplanens område må anvendes til boligformål. 3.2 Bebyggelse må ske som etageboliger. 3.3 Der kan i lokalplanområdet drives virksomhed til liberale erhverv, som er forenelig med områdets karakter af boligområde, hvis: - virksomheden drives af den, som bebor den pågældende ejendom; - virksomheden drives på en måde, så ejendommens karakter af bolig ikke ændres; - virksomheden ikke medfører ulempe for områdets øvrige beboere; - virksomheden ikke kræver parkering udover, hvad der er plads til på den pågældende ejendom; - reklameskilte, flag og lignende ikke opsættes på ejendommen. Skiltning må kun foregå som almindeligt navne- og nummerskilt. 3.4 Der kan inden for lokalplanområdet opføres anlæg til områdets tekniske forsyning. Herunder energiforsyningsanlæg, fællesantenneanlæg, kloakpumpestation, regnvandsbassin m.v. Anlæggene skal tilpasses området og fremstå som en del af den samlede, landskabelige bearbejdning. 3.5 Der må i området ikke foretages udendørs oplagring eller henstilling af uindregistrerede køretøjer, campingvogne, trailere og lignende samt lystbåde. 4 VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD 4.1 Lokalplanområdet må kun vejforsynes fra Grøndahlsvej med maksimalt tre 3 overkørsler efter princippet som vist på kortbilag Der skal anlægges stiforbindelser a b og c d med forbindelse til de eksisterende stier i Knudmosen som vist på kortbilag 2 samt broer over Nordre Kanal. 4.3 Stierne skal anlægges i en bredde af minimum 2 meter. 4.4 Der skal som minimum anlægges én parkeringsplads pr. bolig. 4.5 Parkeringspladser skal placeres i parkeringskælder, i en parkeringsbase i bygningen eller i et forsænket parkeringsareal, så bilerne så vidt muligt ikke er synlige fra Grøndahlsvej. 4.6 Der skal i forbindelse med parkeringsarealerne plantes træer svarende til et træ pr. 6 parkeringspladser. 4.7 Parkeringskælder og anden overdækning af parkeringspladser skal fremstå med et grønt tag med levende planter. 4.8 Der skal anlægges minimum 1 overdækket cykelparkeringsplads pr. bolig. Cykelparkeringen kan placeres i bygning, kælder eller cykelskur. 4.9 Belysning af vej- og stiareal samt parkeringspladser skal ske med ensartede armaturer med en lyspunktshøje på maksimum 3,5 meter Fællesarealer, veje, stier og broer ren- og vedligeholdes i enhver henseende af den i 14 nævnte grundejerforening. 5 UDSTYKNING 5.1 Der må ske den udstykning og matrikulære sammenlægning, der er nødvendig for at kunne opføre bebyggelse og øvrige anlæg efter principperne som vist på kortbilag Lokalplan 14.B12.1

13 6 TEKNISKE ANLÆG 6.1 Ved nybyggeri har grundejerne pligt til at lade deres ejendomme tilslutte private eller offentligt ejede forsyningsledninger på de af forsyningsvirksomhederne til enhver tid gældende betingelser. 6.2 Alle områdets forsyningsledninger skal udføres som jordledninger. 6.3 Synlige anlæg til områdets tekniske forsyning skal placeres samlet langs vej eller naboskel og skal have samme diskrete udformning og farve. 6.4 Der kan etableres affaldsstationer til indsamling af husholdningsaffald i henhold til Herning Kommunes Retningslinjer for placering, opbygning og indretning af affaldsstationer ved flerfamilieboliger på private grunde. 6.5 Arealer omkring affaldsstationer skal med beplantning og lignende gives et ordentligt og grønt udseende. 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 7.1 Boligbebyggelse skal opføres inden for de på 2 kortbilag viste byggefelter. 7.2 Boligbebyggelsen må inden for det enkelte byggefelt B, C, D og E maksimalt have et grundareal på 400 m². 7.3 Inden for byggefelterne A, B, C, D og E kan der maksimalt opføres de i skemaet viste m² fordelt på de enkelte matr. nr. som beskrevet. 7.4 Boligbebyggelse kan opføres i højde og etageantal som vist i skemaet. 7.5 Der kan derudover som nederste etage opføres en ekstra etage til indgang / depot / parkering eller lignende så længe den samlede bygningshøjde over det nuværende terræn ikke bliver højere end fastsat i skemaet. Byggefelt Byggeret i alt Byggeret fordelt Matr. nr. Etageantal Bygningshøjde i byggefelt på matrikler A 4800 m² 4800 m² 230ch 12 43,2 B 4800 m² 4800 m² 230 ch 12 43,2 C 5600 m² 14 50, m² 230 cb 560 m² 230 a 1015 m² 230 bæ D 5600 m² 14 50, m² 230 bæ 560 m² 230 a E 4000 m² m² 230 by 400 m² 230 a 1000 m² 230 bx 7.6 Mindre bygninger som for eksempel skure og carporte kan opføres uden for de viste byggefelter efter bygningsreglements regler. 7.7 Mindre bygninger må maksimalt have en højde på én etage og 4 meter. De skal tilpasses den arkitektoniske helhed og fremstå med et grønt tag med levende planter. 13 Bestemmelser

14 8 BEBYGGELSESENS UDFORMNING OG FREMTRÆDEN 8.1 Bygningers ydermur skal fremstå i natursten, beton, metalplader eller tegl. Ydermuren må ikke males, lakeres eller på anden måde behandles således, at den fremstår blank eller reflekterende. 8.2 Bygningernes ydermur skal fremstå i de ovennævnte materialers naturlige farver eller andre afdæmpede farver. 8.3 Mindre bygningsdele på boligbebyggelsen samt de mindre bygninger kan desuden udføres i træ og glas. 8.4 Facaden skal fremstå med en harmonisk relief-virkning, der fremkommer gennem fremskudte og / eller tilbagetrukne altaner og vinduespartier, udskårne huller i facadebeklædningen og lignende. 8.5 Carporte, skure, parkeringsbaser og lignende skal gives en udformning og et udseende, der er tilpasset den øvrige bebyggelse og skal fremstå med grønne tage med levende planter. 8.6 Parabolantenner må ikke opsættes på bygninger. 8.7 Der må ikke anvendes blanke eller reflekterende tagmaterialer, bortset fra vinduer eller anlæg for udnyttelse af solenergi. 8.8 Tekniske bygningsdele som for eksempel elevatorer, ventilation, klimaanlæg med videre skal indeholdes i bygninger eller på anden måde indgå som en integreret del af bygningens arkitektur. 8.9 Anlæg for udnyttelse af solenergi skal integreres i facaden, så bygning og anlæg fremstår som en samlet, arkitektonisk helhed. 9 UBEBYGGEDE AREALER 9.1 Ubebyggede arealer skal fremstå som et samlet landskab med en eng-agtig karakter. Der skal plantes mindre grupper af træer og buske. 9.2 Der må ikke opføres bebyggelse inden for de på kortbilag 2 markerede friarealer. 9.3 Inden for lokalplanens område må der ikke opstilles uindregistrerede campingvogne, både, biler og lignende eller ophobes nogen form for affald. 9.4 Der skal etableres udendørs opholdsareal svarende til minimum 50 % af bruttoetagearealet til boliger. 9.5 Udendørs opholdsarealer kan etableres på altaner, tagterrasser og lignende, når de er placeret og indrettet til formålet. 9.6 Ren- og vedligeholdelse af fællesarealer skal til enhver tid varetages af den i 14 nævnte grundejerforening. 10 TERRÆN 10.1 Der må foretages terrænregulering ved anlæg af forsænkede parkeringspladser, parkeringsbase og parkeringskælder Der må ikke foretages terrænregulering nærmere end 2 meter fra naboskel Terrænreguleringen skal fremstå som en samlet, landskabelig helhed for hele lokalplanområdet. 11 HEGNING OG BEPLANTNING 11.1 Der må ikke etableres nogen form for fast eller levende hegn mellem de enkelte ejendomme Udendørs opholdsarealer må afgrænses af levende hegn i form af buske eller lignende På de ubebyggede arealer skal der plantes mindre grupper af træer og buske Alle egetræer, der har en stamme med en diameter på 20 centimeter eller derover, og står mindre end 10 meter fra Nordre kanal som vist på kortbilag 2 er udpeget som bevaringsværdige og må ikke fældes, beskæ- 14 Lokalplan 14.B12.1

15 res eller på anden måde beskadiges uden forudgående skriftlig tilladelse fra Herning Kommune. 12 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGNING AF NY BEBYGGELSE Ny bebyggelse og anlæg må ikke tages i brug før: ubebyggede arealer er givet et ordentligt udseende, ejendomme er ryddet for byggeaffald m.v. og fremtræder ordentligt. ejendomme er tilsluttet private eller offentligt ejede forsyningsledninger. de i 4 nævnte parkeringsarealer og overkørsler til den enkelte bebyggelse er etableret. de i 9 nævnte friarealer til den enkelte bebyggelse er etableret 13 MILJØ 13.1 Veje og pladser for kørsel med motorkøretøjer skal udføres med en tæt belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der kan spildes på arealet. 14 GRUNDEJERFORENING 14.1 Der skal oprettes en grundejerforening med medlemspligt for samtlige ejere af ejendomme inden for lokalplanområdet Grundejerforeningen skal oprettes, når Herning Byråd forlanger det, dog senest når 50 % af de udstykkede grunde er bebygget og ibrugtaget Grundejerforening skal forestå etablering, drift og vedligeholdelse af fællesarealer, stier og anlæg Grundejerne har pligt til at tage skøde på fællesarealer Grundejerforeningens vedtægter og ændringer heri skal godkendes af Herning Byråd Kommunen kan kræve, at grundejerforeningen optager medlemmer fra naboområder, sammenslutter sig med grundejerforeninger for tilgrænsende områder, eller at grundejerforeningen lader sig opdele i flere selvstændige foreninger. 15 BEVARING 15.1 Den i registrerede bevaringsværdige industriminde-bygning på Grøndahlsvej 11 kan nedrives Alle egetræer, der har en stamme med en diameter på 20 centimeter eller derover, og står mindre end 10 meter fra Nordre kanal som vist på kortbilag 2 er udpeget som bevaringsværdige og må ikke fældes, beskæres eller på anden måde beskadiges uden forudgående skriftlig tilladelse fra Herning Kommune. 16 SERVITUTTER 16.1 Dokument om bebyggelse, benyttelse, udstykning med videre aflyses for matr. nr. 230a og 230cv, Herning Bygrunde. 17 OPHÆVELSE AF LOKALPAN 17.1 Efter den endelige vedtagelse og offentlige bekendtgørelse af denne lokalplan ophæves lokalplan nr. 14.BL6.2 for blandet bolig- og erhvervsområde ved Sabroesvej og Grøndahlsvej vedtaget 2. februar 2015 for 15 Bestemmelser

16 den del, der er omfattet af nærværende lokalplan. 18 LOKALPANENS RETSVIRKNINGER Midlertidige retsvirkninger af lokalplanforslaget I perioden fra lokalplanforslaget offentliggøres og indtil den af byrådet endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort, gælder der midlertidige retsvirkninger. Det betyder, at ejendomme, der er omfattet af forslaget, ikke må bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der skaber risiko for at foregribe den endelige plans indhold. Efter udløbet af indsigelsesfristen kan byrådet tillade, at en ejendom, der er omfattet af lokalplanforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget. Det forudsætter dog, at det aktuelle projekt er i overensstemmelse med kommuneplanen, og at der ikke er tale om at påbegynde et større byggearbejde. Lokalplanens midlertidige retsvirkninger gælder i højest 1 år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget. Lokalplanens endelige retsvirkninger Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må der ifølge 18 i Lov om Planlægning ikke retsligt eller faktisk etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om at etablere de anlæg m.v. der er omtalt i planen. Herning Byråd kan ifølge planlovens 19 dispensere fra bestemmelserne i lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Videregående afvigelser kan kun foretages ved udarbejdelse af ny lokalplan. I henhold til Planlovens 47 kan der foretages ekspropriation af private ejendomme eller rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af lokalplanen. 16 Lokalplan 14.B12.1

17 17 Bestemmelser

18 18 Lokalplan 14.B12.1

19 3.0 Vedtagelsespåtegning Således vedtaget som forslag af Herning Byråd den xx. måned 20xx. På Byrådets Vegne Ulrik Hyldgaard Formand for Byplanudvalget Jørgen Krogh Direktør By, Erhverv og Kultur 19 Vedtagelsespåtegning

20

21 Lokalplan nr. 14.B12.1 Kortbilag 1 Matrikelkort Mål 1:2.000 N N 1: meter 1: meter 1: meter 1: meter 1: meter

22 Grøndah Sabroesve a A B C D 10 m b Knudmosen SIGNATURFORKLARING Lokalplangrænse Vejadgang a b Stier Friarealer Byggefelter Område med bevaringsværdige egetræer

23 Lokalplan nr. 14.B12.1 Kortbilag 2 Lokalplankort Mål 1:2.000 Gl. Vejlevej 22 m A B 30 m 10 m a C b Knudmosen 21 m d D E e N N Nordre Kanal Sabroesvej 1:500 1: Grøndahlsvej meter 100 meter 1: meter 1: meter 1: meter

24 Ikke- teknisk resumé af Miljørapport i forbindelse med lokalplan nr. 14.B12.1 og tillæg nr. 42 til Herning Kommuneplan Boliger på Grøndahlsvej i Herning HERNING KOMMUNE 1

25 Figur 1- Afgrænsning af planrammer 2

26 1. Ikke-teknisk resumé Forslag til lokalplan 14.B12.1 for et boligområde ved Grøndahlsvej i Herning skal give mulighed for byggeri af 5 højhuse i op til 14 etager og 51 meters højde med tilhørende parkeringsfaciliteter og udearealer. Denne miljørapport omfatter både lokalplanforslaget og det tilhørende tillæg nr. 42 til Herning Kommuneplan Status Lokalplanområdet har et areal på cirka 1,6 ha og ligger langs Grøndahlsvej som Herning bys sydlige afgrænsning mod naturområdet Knudmosen. Den nuværende lokalplan 14.BL6.2 for blandet bolig- og erhvervsområde ved Sabroesvej og Grøndahlsvej giver mulighed for at bygge 5 huse med boliger i op til 8 etager langs Grøndahlsvej. Den nuværende kommuneplanramme 14.B11 giver mulighed for bebyggelse i op til 10 etager og 35 meters højde Eksisterende, relevante miljøproblemer Jordforurening Der er inden for lokalplanens område registreret forurening af jorden. Jordforureningerne er både kortlagt på baggrund af anvendelsen af arealerne og konkrete målinger i området. Støj Lokalplanområdet ligger inden for kurven for maksimal støjbelastning på 75 db for indflyvning med helikopter til DNV Gødstrup, det nye hospital nordvest for Herning Planernes miljøpåvirkninger Landskab og visuelle påvirkninger Byggeri af højhuse i op til 14 etager vil give Herning by en mere markant byfront mod syd og dermed en stærkere visuel identitet. Skygge Om foråret og efteråret vil byggeri i op til 14 etager kaste skygge på den sydligste del af boligområdet på den modsatte side af Grøndahlsvej. Indkig Realiseringen af den nye lokalplan vurderes ikke at give væsentligt større indkigsgener for boligerne nord for Grøndahlsvej. Støj De nye boliger inden for lokalplanområdet vil ikke blive væsentligt påvirket af støj fra helikopter eller andre støjkilder. Trafik Det vurderes, at de eksisterende veje er store nok til at aftage den trafik, som et nyt byggeri vil generere. Placeringen af boliger tæt på banegården og bymidten giver gode muligheder for at benytte kollektiv trafik samt cykel. 3

27 Kulturarv Lokalplanens mulighed for at nedrive en tidligere trikotagefabrik på Grøndahslvej 11 vurderes ikke at være en væsentlig negativ påvirkning af kulturarvsarealet Tekstilbyen Herning Jordforurening Det vurderes, at de forurenede arealer kan renses, så de kan bruges til boliger og friarealer, uden sundhedsmæssig risiko. Plante- og dyreliv En gennemførelse af lokalplanens mulighed for byggeri og anlæg vurderes ikke at have væsentlige negative konsekvenser for plante- og dyrelivet inden for lokalplanområdet eller i det tilstødende naturområde Knudmosen. Overfladevand Det vurderes, at overfladevand fra lokalplanområdet kan håndteres uden at det får væsentlige negative konsekvenser for miljøet. Grundvand Da lokalplanen stiller krav om, at forurenet vejvand skal opsamles og renses inden udledning til recipient, vil gennemførelse af planen ikke have negative konsekvenser for grundvandet. Jordforureninger, der kan udgøre en risiko for grundvandet, vil blive fjernet inden anlæg og byggeri i området. Vandløb Det vurderes, at en gennemførelse af lokalplanes muligheder for byggeri og anlæg ikke vil påvirke vandløbet Nordre Kanal negativt. Afværgeforanstaltninger En reduktion af bygningernes fodaftryk til maksimalt 400 m² pr. byggefelt sikrer at bygningerne opfattes som enkeltstående projekter. Den arkitektoniske bearbejdning af byggeriets facader kan sikre et smukt og varieret byggeri, der fremstår som en markant byfront mod syd. Fodgængerfelter, skift i belægningen og lignende kan give fodgængere og cyklister mere sikre forhold ved krydsning af veje og overkørsler. Oprensning og fjernelse af den forurenede jord kan gøre området egnet til boligbebyggelse. Broer og stier til Knudmosen kan anlægges så indgrebene i naturen i Knudmosen bliver så skånsomme som muligt. Hvis gamle træer fældes uden for flagermusenes ynglesæson vil de blive påvirket mindst muligt. Inden der fældes træer, skal det desuden markeres i området, hvilke træer, der er bevaringsværdige. Opsamling og rensning af overfladevandet fra parkeringspladser og lignende samt fjernelse af eksisterende jordforureninger vil sikre grundvandet mod forurening. 4

28 Alternativer til planerne Hvis den nye lokalplan ikke gennemføres - 0-alternativet Hvis det nye plangrundlag ikke vedtages er det den gældende lokalplan 14.BL6.2 for Blandet bolig- og erhvervsområde, der er gældende for området, og nyt byggeri skal opføres i henhold til bestemmelserne i denne lokalplan. Andre undersøgte alternativer Der har ikke været undersøgt alternativer. Overvågning Gennem byggetilladelser, tilladelser efter jordforureningsloven og lignende vil Herning Kommune sikre, at gældende lovgivning og retningslinjer overholdes. Hvis Herning Kommune efter realisering af planerne bliver opmærksom på ulovlige forhold vil der derfor blive grebet ind over for dem. Figur 2- Visualisering af planernes byggemuligheder set fra Rundkørslen ved Chr. Ydes Vej 5