Høje-Taastrup Kommune. Lokalplan nr Taastrup. Boliger. dato.. Kongsbak Informatik

Transkript

1 Høje-Taastrup Kommune Lokalplan nr Taastrup Boliger dato.. Kongsbak Informatik

2

3 Høje-Taastrup Kommune Lokalplan Fredensvej 14 i Taastrup. Omdannelse af erhvervsareal til 2 yderligere boliger i ejendommen

4 2 Høje-Taastrup Kommune Lokalplan Indhold: Redegørelse 3 Indledning...3 Områdets beliggenhed...3 Baggrund og formål med lokalplanen...3 Historie eksisterende forhold...4 Lokalplanens indhold...4 Forhold til anden planlægning...4 Forhold til byens andre funktioner...5 Bæredygtig udvikling...5 Lokalplanens bestemmelser 6 1. Lokalplanens formål Områdets afgrænsning Områdeinddeling og zonestatus Områdets anvendelse Udstykning Veje og stier Parkering Bebyggelsens omfang og placering Bevaring af bebyggelse Bebyggelsens udseende Ubebyggede arealer Lednings- og forsyningsanlæg Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse Afskærmningsforanstaltninger Grundejerforening Ophævelse af byplanvedtægt eller lokalplan Lokalplanens retsvirkninger...9 Vedtagelsespåtegning...9 Bilag: Bilag 1: Lokalplanområdets afgrænsning Bilag 2: Situations- og beliggenhedsplan over ejendommen

5 3 Redegørelse Indledning En lokalplan er en detaljeret fysisk plan for et geografisk område. Lokalplanen er bygget op af en redegørelsesdel og en lovdel. I redegørelsen beskrives planens intentioner og baggrund samt dens forhold til anden planlægning. I lovdelen fastlægges planområdets afgrænsning, konkrete bestemmelser for udnyttelse, byggeri, infrastruktur, m.v. samt planens retsvirkninger. En lokalplan skal efter reglerne i planloven annonceres og fremlægges som forslag i mindst 8 uger. I denne periode har alle mulighed for at fremkomme med indsigelser og ændringsforslag til planen. Hvis planen ikke ændres væsentlig kan den herefter vedtages endeligt af Byrådet. Områdets beliggenhed Lokalplan omfatter ejendommen Fredensvej 14 i Taastrup. Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1, og omfatter matr. nr. 6 eo Tåstrup-Valby, Tåstrup Nykirke. Ejendommens matrikelareal udgør i alt 1944 m 2 og det bebyggede areal er på 943 m 2. Der er i dag i alt 5 boliger i ejendommen med et samlet areal på i alt 540 m 2. Erhvervsarealet på ejendommen udgør i alt 500 m 2. Baggrund og formål med lokalplanen Baggrunden for at udarbejde en lokalplan for ejendommen er et ønske om at omdanne størstedelen af erhvervsarealet i ejendommen til boligformål. Ønsket er afstedkommet af, at undgå kørsel med tung trafik til og fra ejendommen som er beliggende i et boligområde. Lokalplanen tillader således, at der etableres 2 yderligere boliger i ejendommen, foruden de 5 boliger som ejendommen indeholder i dag. De 2 yderligere boliger ønskes opført som en 3 rums og en 4 rums bolig. Der er endvidere foreslået 2 store sydvendte terrasser, en til hver lejlighed. Ejendommen har siden 1980 været omfattet af lokalplan 1.35 som kun tillader at der indrettes én bolig for én familie på hver ejendom. Lokalplan 1.35 indeholder tillige en bestemmelse om, at bebyggelsesprocenten for hver enkelt ejendom ikke må overstige 25%. Ejendommen har en bebyggelsesprocent på 65 og de 5 nuværende boliger på ejendommen har dog eksisteret før vedtagelsen af lokalplan 1.35, hvorfor der har været tale om en fortsættelse af et eksisterende lovligt forhold, som ikke har krævet dispensation eller udarbejdelse af lokalplan. Det nuværende ønske om at etablere yderligere 2 boliger i ejendommen er en så væsentlig ændring i forhold til den gældende lokalplan for ejendommen at det udløser lokalplanpligt. Af de ovenfor nævnte årsager er nærværende lokalplan udarbejdet.

6 4 Historie eksisterende forhold Der er tale om en ejendom af lokalhistorisk betydning for Taastrup. Ejendommen, der nu har adresse på Fredensvej 14 i Taastrup, er opført i Baggrunden for opførelsen var, at Hugo Dorphs konfektionsfabrik havde for trange kår, hvorfor der var behov for at få opført en rigtig fabrik. Ejendommens adresse var dengang Ahornsvej. Der var tale om en knaphulssystue hvor der både var systue og tilskæring. Fabrikken beskæftigede ca. 18 funktionærer foruden 118 syersker ude i byen. Fabrikken rummede 3 elektriske tilskæremaskiner og seks elektriske knaphulsmaskiner. Også på Ahornsvej blev forholdene, på trods af udvidelser, for små og en ny stor fabrik blev opført på Selsmosevej (dengang Kirkevej) i Ejendommen har siden hen fungeret som en blanding af erhvervs- og boligformål. Således har der senere (1952) været værksted og lager for Frederik Heede og Søn som var Autoog møbelpolstrere. De nuværende ejere har haft ejendommen siden 1991 og har hidtil anvendt den som blandet erhverv (kontor og lager/opmagasinering) samt bolig (privat samt udlejning). Ønsket om at omdanne især lageret i ejendommen til boligformål er afledt af, at ejendommens hidtidige anvendelse har medført en del kørsel med tung trafik til ejendommen, hvilket har været uhensigtsmæssigt idet ejendommen er beliggende i et villakvarter. Høje-Taastrup kommune har derfor været positivt indstillet på at omdanne erhvervet i bygningen til boligformål. Der er tale om en historisk og karakteristisk bygning, hvis nuværende bygningskrop er værd at bevare i sin nuværende form. De nye boliger skal derfor opføres inden for den eksisterende bygningskrops rammer, så vidt det er muligt i forhold til gældende relevant lovgivning. Lokalplanens indhold Med lokalplanen tillades det, at der kan opføres 2 nye boliger, indenfor den eksisterende bygningskrop. De nye boliger omdanner størstedelen af ejendommens erhvervsareal til boligformål. Lokalplanen tillader endvidere, at det overskydende erhvervsareal i ejendommens stueetage kan inddrages til renovering og udvidelse af de eksisterende 5 boliger i ejendommen. Erhvervet på ejendommens førstesal ud mod Fredensvej, kan fortsat anvendes til erhvervsformål, der ikke medfører kørsel med tung trafik til ejendommen og ikke er til gene for boligerne i ejendommen. Forhold til anden planlægning Kommuneplan 2000 Ejendommen er beliggende indenfor rammeområde 134 i Kommuneplan Det er angivet, at bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom ikke må overstige 30, samt at der

7 skal tilvejebringes et opholdsareal svarende til mindst 100% af etagearelaet. Ejendommen kan ikke opfylde disse betingelser, og der er som konsekvens heraf udarbejdet forslag til kommuneplantillæg der er en forudsætning for vedtagelsen af lokalplanen. Lokalplan Ejendommen er, som tidligere nævnt, omfattet af lokalplan Lokalplan 1.35 ophæves for den del der vedrører ejendommen. Regionplan 2001 Det er angivet i Regionplan 2001 for Københavns Amt, at fortætningen indenfor det stationsnære område er ønskelig. 5 Forhold til byens andre funktioner Ejendommen er beliggende få hundrede meter fra Taastrup station, busforbindelser, Handelsgaden Køgevej og Rådhushaven. Bæredygtig udvikling Det er Byrådets holdning at man ved byggeri og udvikling i Høje-Taastrup Kommune skal stræbe efter en udvikling der både økonomisk og økologisk er bæredygtig. Bygningernes ressourceforbrug skal så vidt muligt begrænses. Der skal tages hensyn til ressourceforbruget både ved opførelsen og ved den fremtidige drift. Lokalplanområdet bør, i forlængelse heraf, udbygges ud fra bæredygtige principper, både ved planlægningen, opførelsen og driften af byggeriet og friarealerne, idet der så vidt muligt bør vælges bæredygtige løsninger. Høje-Taastrup Kommune er, efter en konkret vurdering i hvert enkelt tilfælde, indstillet på at give de tilladelser og dispensationer der er nødvendige for fremme af en bæredygtig udvikling. Der kan som eksempel opsamles regnvand fra bebyggelsens tage og vejarealer til brug til toiletskyl.

8 6 Lokalplanens bestemmelser Med hjemmel i lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 763 af 11. september 2002) fastsættes følgende bestemmelser for det område der er beskrevet i Lokalplanens formål Lokalplanens formål er at åbne mulighed for, at den del af ejendommens nuværende erhvervsareal der er beliggende i stueetagens midterste og nordlige del samt på førstesalen i ejendommens nordlige del, kan omdannes til 2 boliger. At sikre at ejendommens ydre bygningskrop bevares i sin nuværende form. 2. Områdets afgrænsning Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag 1, og omfatter ejendommen Fredensvej 14, matr. nr. 6 eo Tåstrup-Valby, Tåstrup Nykirke. Lokalplanen omfatter desuden alle parceller der efter den 20. maj 2003 udstykkes fra denne ejendom. 3. Områdeinddeling og zonestatus Ejendommen er beliggende i byzone indenfor det stationsnære område i Taastrup. 4. Områdets anvendelse Selv om anvendelsen fastlægges til helårsbeboelse, kan der drives visse former for erhverv i boligerne (fx lægepraksis, frisørvirksomhed, dagpleje), når erhvervet udøves af beboerne uden fremmed medhjælp, og ejendommens og kvarterets præg af boligområde i øvrigt fastholdes. Den type virksomhed kræver ikke tilladelse i henhold til planloven. 1. Lokalplanen giver mulighed for etableringen af 2 yderligere boliger i ejendommen, som i forvejen indeholder 5 boliger. De 2 nye boliger kan etableres i den del af ejendommens erhvervsareal der er beliggende i ejendommens stueplan samt på førstesalen i ejendommens nordlige del. Erhvervsarealet på førstesalen i ejendommens sydlige del (ud mod Fredensvej) kan fortsat anvendes til typer af erhverv, der ikke er generende for boligerne i ejendommen og ikke medfører kørsel med tung trafik til ejendommen. 2. Etableringen af de 2 nye boliger i ejendommen skal ske inden for den eksisterende bygningskrop. 5. Udstykning Ejendommen kan ikke udstykkes yderligere.

9 7 6. Veje og stier 1. Vejadgang til ejendommen sker fra Fredensvej. 2. Der skal i forbindelse med etableringen af de nye boliger etableres en adgangsvej til redning og slukning til de nye boliger idet der er mere end det lovbefalede krav om maksimalt 40 meter i ganglinie fra Fredensvej til de nye boligers døre. Kravet om højst 40 meter i ganglinie skal opfyldes ved at udvide adgangsstien langs ejendommens vestlige side til en 2.8 meter bred befæstet kørevej. Brandvejen er indtegnet på lokalplanens bilag 2 (situations- og beliggenhedsplan). 7. Parkering Der skal i forbindelse med etableringen af de 2 nye boliger i ejendommen tilvejebringes et antal parkeringspladser der mindst svarer til antallet af boliger i ejendommen, dvs. mindst 7. Desuden skal der være mindst 1 p-plads til erhvervet i ejendommen 8. Bebyggelsens omfang og placering 1. Bebyggelsesprocenten må for området som helhed ikke overstige 65%, hvilket er bebyggelsesprocenten for ejendommen på tidspunktet for vedtagelsen af lokalplan Omdannelsen af bebyggelsen skal ske indenfor den eksisterende bygningskrop. 9. Bevaring af bebyggelse I forbindelse med omdannelsen af erhvervet i ejendommen til boligformål skal den eksisterende ydre bygningskrop så vidt mulig bevare sit oprindelige udtryk. 10. Bebyggelsens udseende Bebyggelsen skal fremstå som et samlet hele, bl.a. ved valg af ens materialer og taghældning. 11. Ubebyggede arealer 1. Ubebyggede arealer skal fremstå ryddelige og velholdte. 2. Ubebyggede arealer inden for lokalplanområdet må kun anvendes til fællesarealer, haver, tilkørsel og parkeringsarealer, i princippet som angivet på kortbilag Der må ikke etableres udendørs oplag eller henstilles uregistrerede biler, campingvogne m.m. 4. Der skal tilvejebringes et passende udeopholdsareal til hver bolig i ejendommen, set i forhold til ejendommens begrænsede mængde udeopholdsarealer. De nye boligers udeopholdsarealer skal tilvejebringes dels i form af en terrasse med udgang fra boligens 1. sal samt i form af

10 adgang til fællesarealer ud mod Fredensvej, i pricippet som vist på lokalplanens bilag 2 (Situtations- og beliggenhedsplan) Lednings- og forsyningsanlæg Den ombyggede ejendom skal tilsluttes: Kollektiv varmeforsyning Offentlig vandforsyning Kommunal spildevands kloakering. Kollektiv radio- og fjernsynsmodtagning. 13. Forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse De nye boliger må ikke tages i brug, før følgende er gennemført: Anlæg af brandvej langs ejendommens vestlige side således at der maksimalt er 40 m fra denne til de nye boligers indgange. Adgangsvejen langs bygningens vestlige side skal således udvides til en 2.8 m bred befæstet kørevej jf 6 stk. 2. Anlæg af mindst 8 parkeringspladser med belysning. Etablering af tekniske anlæg for vand- og energiforsyning, spildevandsafledning samt renovation der er dimensioneret til antallet af boliger og erhvervmæssige aktiviteter i ejendommen. 14. Afskærmningsforanstaltninger Såfremt støjniveauet ved den enkelte bolig i lokalplanens område overstiger 55 db, skal det ved bygningskonstruktioner (herunder vinduer) sikres, at det indendørs støjniveau ikke overstiger 30 db. Der skal desuden tages hensyn til støjniveau ved etablering af udendørs opholdsarealer. Disse skal om nødvendigt skærmes så støjniveauet ikke overstiger 55 db, som er den gældende grænseværdi i forbindelse med etablering af nye boligområder. 15. Grundejerforening Såfremt ejendommen opdeles i ejerlejligheder eller lign. skal der etableres en grundejerforening for lokalplanområdet. Ejerforeningen skal forestå drift og vedligeholdelse af ejendommens friarealer, beplantning, vej, antenneanlæg m.m. 16. Ophævelse af byplanvedtægt eller lokalplan Lokalplan 1.35 (tinglyst den 16. januar 1980), ophæves for den del der vedrører matr. nr. 6 eo Taastrup Valby By,

11 Taastrup Nykirke Lokalplanens retsvirkninger Lokalplanen gælder også for forhold der ikke kræver byggetilladelse, fx opførelse af carporte, skure og lign. samt hegn og beplantning. Principperne i planen er anvendelsesbestemmelser der er fastsat ud fra formålet med planen. Dispensationer fra sådanne anvendelsesbestemmelser kan kun meddeles i meget begrænset omfang (som fx i boligområder til lokale transformerstationer eller til mindre generende erhverv som sagførerarkitekt- og revisionsvirksomhed med ganske få ansatte). Byrådet har efter planlovens bestemmelser mulighed for at dispensere fra de bestemmelser der mere detaljeret regulerer bebyggelsens omfang, udformning og placering, med mindre de detaljerede regler netop er udformet for at fastholde en særlig udformning af bebyggelsen. Lokalplanens retsvirkninger 1. Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må de ejendomme der er omfattet af planen, ifølge planlovens 18, kun udstykkes, bebygges eller anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv pligt til at udføre de anlæg med videre der er indeholdt i planen. 2. Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved en ny lokalplan. Dispensation kan kun ske efter en skriftlig orientering af naboer m.fl., med mindre Byrådet skønner at dispensationen er af uvæsentlig betydning for de pågældende (planlovens 19 og 20). 3. I henhold til planlovens 47 er der mulighed for at ekspropriere ejendomme eller rettigheder over ejendomme når ekspropriation vil være af væsentlig betydning for realisering af lokalplanen. 4. I henhold til planlovens 18 fortrænger lokalplanen privatretlige byggeservitutter og andre tilstandsservitutter der er uforenelige med planen. Ved ansøgninger om dispensation foretager Byrådet en konkret vurdering i lyset af lokalplanens formål og den øvrige planlægning for det pågældende område. Vedtagelsespåtegning I henhold til 27 i lov om planlægning vedtages foranstående lokalplan endeligt, og i medfør af 31 i samme lov begæres lokalplanen tinglyst på de af samme omfattende ejendomme. Således vedtaget af Høje-Taastrup Byråd den 18. november Anders Bak Borgmester / Jacob Nordby Teknisk direktør

12 10 Tinglyst den under nr Retten i Taastrup den Sign. Ellen Margrethe Pedersen

13 c:\temp\plotwork.dgn :58:16

14 280 FREDENSVEJ