HVORDAN SÆLGER MAN MEDEJERSKAB? - ET PARADIGMESKIFTE I DEN OFFENTLIGE KOMMUNIKATION

Transkript

1 HVORDAN SÆLGER MAN MEDEJERSKAB? - ET PARADIGMESKIFTE I DEN OFFENTLIGE KOMMUNIKATION Lars Qvortrup LSP AAU/UCN KL: Kommunikationsdøgn 13

2 Hovedbudskab Fra vi-jer kommunikation Til vi-os kommunikation

5 Fra vi-jer til vi-os - i både intern og ekstern kommunikation

6 Fra vi-jer til vi-os - i både intern og ekstern kommunikation Ikke: Vi (kommunen) sælger det og det til jer (borgerne) (med effektive salgstricks) Vi (kommunen) vil have jer (medarbejderne) til at gøre det og det (med pisk og gulerødder) Men: Vi (kommunen og borgerne) skal i fællesskab opnå det og det resultat (bedre skoler, plejehjem, børnehaver ) Vi (kommunen og medarbejderne) skal i fællesskab skabe det og det (fx en bedre skole, bedre børnehaver

7 Fra vi-jer til vi-os - i både intern og ekstern kommunikation Ikke: Vi (kommunen) sælger det og det til jer (borgerne) (med effektive salgstricks) Vi (kommunen) vil have jer (medarbejderne) til at gøre det og det (med pisk og gulerødder) Men: Vi (kommunen og borgerne) skal i fællesskab opnå det og det resultat (bedre skoler, plejehjem, børnehaver ) Vi (kommunen og medarbejderne) skal i fællesskab skabe det og det (bedre skoler, plejehjem, børnehaver)

8 Det var budskabet

9 Det var budskabet Nu: Baggrunden Udviklingen Kommunikationsopgaven

10 Baggrunden

11 Baggrunden Ontario Capacity Building revolutionen på skoleområdet i

12 Baggrunden Ontario Capacity Building revolutionen på skoleområdet i Fra NPM til Capacity Building Fælles målformulering (vi-vi) Kompetenceløft (ikke os mod medarbejderne, men os med medarbejderne) Borgerne skal genvinde tilliden til skolerne

13 Capacity Building Ontario, Canada

14 Capacity Building Ontario, Canada Et nyt forhold mellem forvaltning og borgere

15 Capacity Building Ontario, Canada Klare fælles målbare mål Læringsudbyttet skal sættes i vejret Et nyt forhold mellem forvaltning og borgere Afstanden mellem de svageste og de bedste elevresultater skal reduceres Offentlighedens tillid til skolerne skal styrkes

16

17 Capacity Building Ontario, Canada Et nyt forhold mellem forvaltning og medarbejdere

18 Capacity Building Ontario, Canada Gør det moralske formål tydeligt Forstå forandringsprocessen Et nyt forhold mellem forvaltning og medarbejdere Frembring sammenhæng Skab stærke relationer Byg på, skab og del viden Fullan 2001 Leading with a moral purpose

19 Udviklingen

20 Udviklingen Ydre pres (politiske reformer)? Eller Indre dynamik (kulturforandring)?

21 Leon Lerborg

22 Styringsparadigmernes historie Fornyelse Styringsparadigmer fra Lerborg 2012: 39 Tradition

23 Min version

24 Min version Styringsparadigme Omverdensforhold Medarbejderforhold Bureaukratiparadigme - Orden - Dokumentation via regler - Styring via dygtighed - Konservatisme og ineffektivitet NPM-paradigme - Innovation - Dokumentation via output - Styring via incitamenter - Atomisering og overstyring Professionsforhold - Tilfredshed via dygtighed - Produktfokus - Ret til ydelser - Bedrevidenhed Markedsforhold - Tilfredshed via smartness - Procesfokus - Salg af ydelser - Konkurrence og kundegørelse Autonomiforhold - Vi hvem? forhold - Regelstyring - Selvstændighedsforhold - Afkobling Incitamentsforhold - Vi de forhold - Kontraktstyring - Effektivitet - Fjendeforhold Capacity Building paradigme - Solidaritet - Dokumentation via outcome - Styring via ansvar - Forpligtelse og vi-gørelse Borgerforhold - Tilfredshed via ansvarliggørelse - Samarbejdsfokus - Fællesskab om ydelser - Dokumentation af ansvar via holdninger: terapeutisering Solidaritetsforhold - Vi os forhold - Ansvarsstyring - Professionalisering - Intimisering

29 Når paradigmer blandes sammen

30 Når paradigmer blandes sammen Folkeskolereformen Gennemføres med bureaukrati Lanceres med incitamenter Sælges med ansvarliggørelse

31 Hvordan sælger man

32 Hvordan sælger man Den bureaukratiske kommune Markedskommunen Ansvarlighedskommunen

33 Den bureaukratiske kommune Borgeren som rettighedshaver Institutionen som leverandør af professionelle ydelser Kommunen som garant for standarder Information om rettigheder, ydelser, standarder og åbningstider

34 Den bureaukratiske kommune Borgeren som rettighedshaver Institutionen som leverandør af professionelle ydelser Kommunen som garant for standarder Information om rettigheder, ydelser, standarder og åbningstider

35 Markedskommunen Borgeren som kunde Institutionen som leverandør af fede tilbud Kommunen som garant for konkurrence Kommunikation om fortræffeligheder, profiler og fede tilbud

36 Markedskommunen Borgeren som kunde Institutionen som leverandør af fede tilbud Kommunen som garant for konkurrence Kommunikation om fortræffeligheder, profiler og fede tilbud

37 Ansvarlighedskommunen Borgeren som medansvarlig aktør Institutionen som facilitator af samarbejde Kommunen som garant for kvalitet Kommunikation om ansvar, solidaritet og fællesskab Her er vi sammen! Hvad forventer vi? Hvordan kan du bidrage? Hvad får du (dvs. dit barn, dine gamle forældre, dvs. dem du er ansvarlige for) ud af det? Hvad er den højere mening our moral purpose?

40 Ansvarlighedskommunen Niels Åkerstrøm Andersen og Hanne Knudsen: At styre på det personlige ansvar Ansvar: En normativ kategori Hyperansvar: En refleksionskategori Forældrene definerer deres ansvar, når de ser sig selv gennem institutionens øjne Forældrene dokumenterer deres ansvar gennem de rigtige holdninger

41 Ansvarlighedskommunen Borgeren som medansvarlig aktør Institutionen som facilitator af samarbejde Kommunen som garant for kvalitet Kommunikation om ansvar, solidaritet og fællesskab Her er vi sammen! Hvad forventer vi? Hvordan kan du bidrage? Hvad får du (dit barn, dine gamle forældre, dvs. dem du er ansvarlig for) ud af det? Hvad er den højere mening our moral purpose?

42 Ansvarlighedskommunen Borgeren som medansvarlig aktør Institutionen som facilitator af samarbejde Kommunen som garant for kvalitet Kommunikation om ansvar, solidaritet og fællesskab Her er vi sammen! Hvad forventer vi? Hvordan kan du bidrage? Hvad får du (dit barn, dine gamle forældre, dvs. dem du er ansvarlig for) ud af det? Hvad er den højere mening our moral purpose?

43 Ansvarlighedskommunen Borgeren som medansvarlig aktør Institutionen som facilitator af samarbejde Kommunen som garant for kvalitet Kommunikation om ansvar, solidaritet og fællesskab Her er vi sammen! Hvad forventer vi? Hvordan kan du bidrage? (Ikke helt) som i gamle dage Hvad får du (dit barn, dine gamle forældre, dvs. dem du er ansvarlig for) ud af det? Hvad er den højere mening our moral purpose?

44