PLAN ERHVERV. Oktober Forslag. Lokalplan nr Daginstitution på Vejsgården i Vemmelev

Transkript

1 PLAN ERHVERV Oktober 2009 Forslag Lokalplan nr Daginstitution på Vejsgården i Vemmelev

2 HVAD ER EN LOKALPLAN Tilvejebringelse. Bestemmelserne om lokalplaner findes i lov om planlægning. Byrådene har ifølge loven ansvaret for, at der udarbejdes lokalplaner. Der skal tilvejebringes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, og når der påtænkes større anlægs og byggearbejder. Byrådet kan tilvejebringe lokalplaner for en række andre forhold. Offentliggørelse. Når byrådet har vedtaget et forslag til lokalplan, skal det offentliggøres sammen med oplysninger om indsigelsesfristen, som mindst skal vare 8 uger. Samtidig skal byrådet give skriftlig underretning herom til ejere, lejere og brugere af de ejendomme, som omfattes af planen, samt foreninger der ønsker underretning, til regionale miljøcenter, miljøministeriet og andre for hvem planen har særlig interesse. De regionale miljøcentre påser, at et forslag til lokalplan er i overensstemmelse med lands- og kommuneplanlægning. Byrådet kan vedtage planen endeligt, hvis der ikke er kommet indsigelser, når indsigelsesfristen er udløbet. Efter vedtagelsen foretages offentlig bekendtgørelse af planen, og der fremsendes skriftlig underretning til ejerne og de der har fremsat indsigelser samt til foreninger og myndigheder. Indhold. En lokalplan må ikke indeholde bestemmelser, som strider mod en kommuneplan. Lokalplaner kan f.eks. rumme bestemmelser om overførsel af arealer til byzone eller bestemmelser om overførsel af arealer til byzone eller sommerhusområde, om placering af udformning af bebyggelse, bevaring af bygninger og landskabstræk, sikring af friarealer og fællesanlæg m.m. Når en lokalplan omfatter et område, der overføres til byzone eller sommerhusområde skal den indeholde bestemmelser om områdets anvendelse og udstykning samt om vej- og stiforhold. En lokalplan skal ledsages af en beskrivelse af planens formål og dens forhold til kommuneplanen og anden planlægning. Retsvirkninger. Når et forslag til lokalplan er offentliggjort, må der ikke opføres bebyggelse eller ændres anvendelse på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Lokalplanen tinglyses på de enkelte ejendomme, der er omfattet af planen, og der må ikke etableres forhold, som strider mod lokalplanen, efter at den er bekendtgjort. Byrådet kan ifølge planlovens 14 nedlægge forbud mod, at der etableres sådanne forhold, som kan hindres ved en lokalplan. Forbudet kan nedlægges for indtil 1 år. Med henblik på at sikre planens gennemførelse, kan byrådet ekspropriere fast ejendom, når det er af væsentlig betydning. Byrådet kan indenfor visse rammer give dispensation fra lokalplaner.

3 LOKALPLAN NR Daginstitution på Vejsgården i Vemmelev Offentlig fremlæggelse. Lokalplanen fremlægges i offentlig høring i perioden fra den til den Indsigelser eller kommentarer skal være kommunen i hænde senest den Materialet skal sendes til: Slagelse Kommune Plan og Erhverv Caspar Brands Plads 6, Korsør planerhverv@slagelse.dk

4 LOKALPLAN NR Daginstitution på Vejsgården i Vemmelev INDHOLD Redegørelse Indledning Forhold til anden planlægning Lokalplanens indhold Lokalplanens retsvirkninger Lokalplan nr Bestemmelser Kortbilag A Eksisterende forhold Kortbilag B Arealanvendelse Kortbilag C - Illustrationsplan Oktober 2009

5 REDEGØRELSE INDLEDNING Lokalplanen er udarbejdet for at skabe grundlag for at opføre en daginstitution til 60 børn med udvidelsesmulighed til i alt 150 børn på Vejsgården i Vemmelev. Arealet har hidtil været anvendt til landbrugsformål. Planen giver mulighed for at kombinere de landlige kvaliteter ved eks. bygningsanlæg, gårdsplads og friarealer med nybyggeri. Således vurderes det 2-etages stuehus som bevaringsværdigt og indgår i daginstitutionen, hvis nye længer kan opføres i 1 etage, udlagt omkring en gårdsplads. I planen fastlægges arkitektoniske og bebyggelsesregulerende bestemmelser, som sikrer en god sammenhæng mellem eks. stuehus og nybyggeri samt bestemmelser som bevarer karakteren af de grønne arealer mod vest og nord som en naturlig del af institutionen. Lokalplanområdet vejbetjenes fra Borgergade i den østlige del langs eks. staldbygning, som med sin markante bevaringsværdige karakter bidrager positivt til områdets helhed.

6 FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Regionplan Lokalplanen er i overensstemmelse med regionplanen. Lokalplanområdet ligger i regionplanens byområde, der er udlagt til bolig- og erhvervsformål, privat og offentlig service samt nærrekreative funktioner. Kommuneplan Korsør Kommune Kommuneplanen er udarbejdet af den tidligere Korsør Kommune og lokalplanen omfatter del af område B11B12 og del af område B11B13. Rammebestemmelserne er enslydende for de 2 områder: Anvendelse: Boligformål tæt/lav og åben/lav bebyggelse med tilhørende kollektive anlæg og friareal. Der er mulighed for liberalt erhverv eller lign. i bebyggelsen, når det kan indpasses uden gene for omgivelserne. Ny bebyggelse og udformning: Nærmere bestemmelser for områdernes udformning skal fastlægges i samlede lokalplaner. Bebyggelsesprocenten er maks. 25 for den enkelte ejendom på arealer til åben/lav bebyggelse og 35 for hver enkelt ejendom til tæt/lav bebyggelse. Bygninger må ikke opføres i mere end 1½ etage. Forslag til kommuneplan Slagelse Kommune Områderne 17.B12 og 17.B13 Anvendelse: Blandet boligområde. Zonestatus: Byzone Bebyggelsesprocent: 30 for åben/lav, 40 for tæt/lav Maks. etageantal: 1½ etage. Øvrige bestemmelser: Udbygningen sker fra syd. I den sydlige del af 17.B.12 og igennem 17.B13 etableres en gennemgående sti mod vest. Nærmere bestemmelser for områdernes udformning skal fastlægges i samlede lokalplaner. Der er mulighed for at etablere en daginstitution i området. Vej- og stiplanlægning Daginstitutionen vejbetjenes fra Borgergade ad eksisterende vejadgang ind over gårdspladsen i områdets østlige del. Den vestlige vejadgang til lokalplanområdet nedlægges. Tilgængelighed/ handicapforhold Parkerings- og opholdsarealer skal planlægges ud fra størst mulig tilgængelighed for alle. Ny bebyggelse opføres alene i 1 plan.

7 Der udlægges i planen handicapparkeringsplads samt parkeringsplads for handicapbus. Vandforsyning Lokalplanområdet vandforsynes fra Vemmelev / Forlev Vandværk. Varmeplanlægning. Lokalplanområdet skal forsynes med naturgas. Kloakplanlægning Området skal seperatkloakeres med spildevand ført til Korsør Rensningsanlæg. Kystnærhed Renovation Lokalplanområdet er beliggende indenfor kystnærhedszonen, hvor bygningshøjder over 8,5 m særligt skal begrundes. Området er omfattet af Slagelse Kommunes renovationsregulativ. Lavenergibyggeri Nybyggeri skal udføres som lavenergi klasse 1 i henhold til gældende bygningsreglement. Arkæologi Museumslovens bestemmelser gør, at hvis der ved kommende jordarbejder, i forbindelse med byggeri, fremkommer arkæologiske levn, kan de kræves udgravet for bygherrens regning. Det kan betyde anlægsstop af påbegyndte jordarbejder indtil en udgravning er gennemført. Der skal derfor foretages nærmere undersøgelser på arealet inden selve byggemodningen igangsættes. Bygherre kan anmode museet eller museet kan beslutte at foretage nærmere undersøgelser på arealet inden selve byggemodningen igangsættes. Henvendelser ang. spørgsmål eller fund skal rettes til Sydvestsjællands Museum i Sorø. Jordforurening Området er omfattet af områdeklassificeringen vedr. jordflytning indenfor byzone. Jord indenfor byzone betragtes som lettere forurenet. Det betyder, at der ved bortkørsel af jord fra området skal ske anmeldelse af jorden til Slagelse Kommune. Såfremt der under bygge- og jordarbejde på arealet, konstateres en evt. forurening af jorden, skal arbejdet standses, jf. 71 i jordforureningsloven. Slagelse Kommunes Miljø- og Naturafdeling skal kontaktes. Bygge- og anlægsarbejder må ikke genoptages før Slagelse Kommunes Miljø- og Naturafdeling har foretaget en konkret vurdering af den evt. forurening og har meddelt skriftlig tilladelse.

8 En evt. forurening skal fjernes, så der ikke er nogen sundhedsrisiko for fremtidige brugere af området. Der må ikke udstedes en byggetilladelse før en evt. forurening er fjernet. Miljøvurdering I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer, nr. 316 af 5. maj 2004, er der foretaget en miljøvurderingsscreening af lokalplanen. Det vurderes, at der ikke skal udarbejdes en egentlig miljøvurderingsrapport, da den samlede planlægning må opfattes som en rigtig ressourcemæssig bebyggelse. Screeningsrapport vil kunne rekvireres. Lokalplanområdet grænser mod øst op til denne gamle staldbygning

9 LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplanområdet ligger i den vestlige del af Vemmelev i tilknytning til større parcelhusområder. Planen giver mulighed for at opføre en daginstitution til 60 børn med udvidelsesmulighed til i alt 150 børn på Vejsgården. Arealet har hidtil været anvendt til landbrugsformål. Planen kombinerer de landlige kvaliteter ved eks. bygningsanlæg, gårdsplads, friarealer med større beplantning med mulighed for udbygning med nye længer til daginstitutionen. Det 2-etages stuehus, som ligger ud mod vejen, vurderes som bevaringsværdigt og indgår i den ny daginstitution, hvis nye længer kan opføres i 1 etage, i fuld udbygning med form som et 3-længet anlæg omkring en gårdsplads. I planen fastlægges arkitektoniske og bebyggelsesregulerende bestemmelser, som sikrer en god sammenhæng mellem eks. stuehus og nybyggeri samt bestemmelser, som bevarer karakteren af de grønne arealer mod vest og nord som en naturlig del af institutionens legearealer. Lokalplanområdet vejbetjenes alene fra Borgergade i den østlige del, langs eks. staldbygning, som med sin markante bevaringsværdige karakter bidrager positivt til områdets helhed. Med planens gennemførelse lukkes den eksisterende vejadgang fra Borgergade, umiddelbart vest for stuehuset.

10 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Efter byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge planlægningslovens 18 kun udnyttes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan dog fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af anlæg m.v., der er indeholdt i planen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. LOKALPLANENS MIDLERTIDIGE RETSVIRKNINGER Indtil forslaget er endeligt vedtaget af byrådet må de ejendomme, der er omfattet af forslaget ikke udnyttes på en måde, der skaber risiko for en foregribelse af den endelige plans indhold (planlægningslovens 17). Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Når fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan byrådet give tilladelse til udnyttelse af en ejendom i overensstemmelse med forslaget. En forudsætning herfor er, at byggelovens bestemmelser om maksimal bebyggelsesprocent, maksimal bebyggelseshøjde og etageantal overholdes. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra den. og til forslaget er endeligt vedtaget, dog højst indtil den...

11

12 MATRIKELKORT MED OMRÅDEAFGRÆNSNING

13 LOKALPLAN NR BESTEMMELSER I henhold til lov om planlægning (lovbestemmelse nr af 20. oktober 2008) fastsættes flg. bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 LOKALPLANENS FORMÅL 1.1 Lokalplanen har til formål: at fastlægge rammer for lokalplanområdets anvendelse til en integreret institution til 60 børn med udvidelsesmuligheder til i alt 150 børn, at bevare det eksisterende stuehus som en del af institutionen, at fastlægge arkitektoniske og bebyggelsesregulerende bestemmelser der sikrer sammenhæng med eksisterende stuehus, at bevare karakteren af de eksisterende grønne arealer mod vest og nord som en naturlig del af institutionens legearealer, at fastlægge omfang og placering af friarealer og parkering. 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på kortbilag B og omfatter del af følgende matr. nr.10 a, Tjæreby By Tårnborg. 2.2 Lokalplanområdet ligger i byzone. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Lokalplanområdet må kun anvendes til offentlige formål / daginstitution og friareal tilhørende denne, jf. kortbilag B. 4 UDSTYKNINGER 4.1 Der sker ingen udstykning indenfor lokalplanområdet, jf. kortbilag B. 5 VEJ- OG STIFORHOLD 5.1 Lokalplanområdet skal vejbetjenes fra Borgergade, i

14 princippet som vist på kortbilag B. 5.2 Den eksisterende vestligste vejadgang skal lukkes. Den kan dog anvendes til byggepladsvej, når den vestlige tilbygning til institutionen skal opføres. Når institutionen er fuldt udbygget, skal den være en del af det fælles friareal nord for den nye tilbygning og stuehuset i sammenhæng med den gamle have, i princippet som vist på kortbilag C. 5.3 Der skal anlægges areal til parkering, i princippet som vist på kortbilag B. 5.4 Der skal anlægges 1 handicap-parkeringsplads samt udlægges areal til 1 handicapbus, som vist på kortbilag B. 5.5 Vej- og parkeringsprojekter skal planlægges og disponeres efter en samlet plan der skal godkendes af Slagelse Kommune, i princippet som vist på kortbilag B. 6 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 6.1 Bebyggelsesprocenten for lokalplanområdet må ikke overstige Eksisterende stuehus i 2 etager skal bevares og indgå som en del af daginstitutionen. Stuehuset skal fremstå som den mest markante bygning i den samlede institutionsbebyggelse. 6.3 Del af den eksisterende sidebygning mod øst kan bevares, som vist på kortbilag B. 6.4 Bebyggelse skal opføres i 1 etage, indenfor det på kortbilag B viste byggefelt Bebyggelse skal opføres med facade i byggelinie 1, som vist på kortbilag B. 6.6 Bevares del af sidebygning mod øst skal bygningen placeres indenfor byggefelt 2 og følge byggelinie 2, som vist på kortbilag B. 6.7 Bebyggelse må opføres i maks. 8,5 meters højde over et for byggefelterne fastlagt niveauplan, der skal godkendes af Slagelse kommune. 6.8 Mindre mellembygninger kan ligge i hhv. byggelinie,

15 som vist på kortbilag B. 6.9 Gulvkoten for ny bebyggelse skal tilpasses gulvkoten i eksisterende stuehus, så den fremtidige daginstitution ligger i et plan. Dermed sikres niveaufri adgang mellem eksisterende og ny bebyggelse Den endelige bebyggelsesplan for daginstitutionen skal godkendes af Slagelse Kommune. Herunder vurderes sammenhængen med eksisterende stuehus, placering af bygninger og friarealer. 7 BEBYGGELSENS UDFORMNING 7.1 Ny bebyggelse skal opføres som lavenergibyggeri, lavenergi klasse 1 i henhold til gældende bygningsreglement. 7.2 Ny bebyggelse skal harmonere med det eksisterende stuehus, så den samlede bebyggelse fremstår som en arkitektonisk helhed. 7.3 Udvendige facader skal fremstå i filtsede eller vandskurede teglsten. Farven skal afstemmes efter det eksisterende stuehus. 7.4 Facaderne må gerne begrønnes. Herunder kan det tillades at påmontere stålwire, så planterne får mulighed for at klatre. 7.5 Vinduer og døre skal udføres i træ eller aluminium. 7.6 Det 2 etages stuehus er bevaringsværdigt og må ikke nedrives. Vinduer og døre skal udføres i træ, og tagbelægning skal udføres i matte røde vingetegl. 7.7 Tage skal udføres enten som saddeltag i matte røde vingetegl eller med ensidet taghældning i sort tagpap med trekantlister. 7.8 Saddeltage på nye bygninger skal udføres med en hældning på mellem 30 og 45 grader.

16 Tage med ensidet taghældning skal udføres med en hældning på mellem 8 og 15 grader. 7.9 Bevares del af sidebygning mod øst, skal ny bebyggelse opføres med kip i flugt med sidebygning, og tagets hældning skal være 45 grader Bygninger med saddeltag må maks. opføres i en dybde på 10 meter. Bygninger med ensidet taghældning må maks. opføres i en dybde på 12 meter Mindre mellembygninger, som f.eks. sammenkobler eksisterende stuehus med ny bygning eller fordelingsgange, skal fremstå som lette konstruktioner. Mindre mellembygninger kan udføres med saddeltag i vingetegl eller ensidet taghældning med sort tagpap med trekantslister. Disse kan ligeledes udføres udelukkende i glas og/eller med glastag for at understrege det lette udtryk Evt. skiltning skal godkendes af Slagelse Kommune Der må ikke opsættes udvendige antenner. 8 UBEBYGGEDE AREALER 8.1 Gårdspladsen og haven syd for det eksisterende stuehus skal anvendes som motiv for både placering og indretning af et fremtidigt legeareal tæt på eksisterende og nye bygninger. Alle nye bygninger skal have relation og adgang til gårdspladsen/haven. 8.2 Friarealet skal indrettes som varierede legearealer og

17 udnytte det potentiale der ligger i de eksisterende grønne arealer mod vest og nord for stuehuset. Friarealer anlægges både som befæstede og grønne arealer, i princippet som vist på kortbilag C. 8.3 Der skal opsættes fast hegn omkring friarealerne. Det skal tilstræbes, at hegnet skjules i levende hegn, hvis det er sikkerhedsmæssigt forsvarligt. Hegnet skal placeres i princippet som vist på kortbilag B. 8.4 Der skal fremsendes terrænreguleringsplan, beplantnings- og belægningsplan for det samlede friareal til godkendelse i Slagelse Kommune. 8.5 Udendørs oplagring af affald o.l. skal afskærmes af lave mure i pudset tegl, spinkel konstruktion med vandrette trælister eller beplantning. 9 FORUDSÆTNING FOR IBRUGTAGEN AF NY BEBYGGELSE 9.1 Lokalplanområdet, skal iflg. Slagelse Kommunes varmeplan forsynes med naturgas. 9.2 Byrådet skal dispensere fra en lokalplans bestemmelser om tilslutning til et kollektivt varmeforsyningsanlæg som betingelse for ibrugtagning af ny bebyggelse, når bebyggelsen opføres som lavenergibebyggelse, jf. Bygningsreglementets 21a. 9.3 Før institutionen tages i brug, skal der være etableret parkeringsarealer jf. 5.3 og opholdsarealer jf OPHÆVELSE AF LOKALPLANER OG TIL- STANDSSERVITUTTER 10.1 Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, vil blive aflyst ved planens endelige vedtagelse Vedrørende servitutforhold i øvrigt henvises til ejendommens blade i tingbogen.

18 VEDTAGELSESPÅTEGNING Foreløbig vedtaget i Slagelse byråd i henhold til 24 i lov om planlægning. Den Endeligt vedtaget af Slagelse byråd i henhold til 27 i lov om planlægning. Den På byrådets vegne Lis Tribler / Borgmester Egon Bo Kommunaldirektør Indført i dagbogen for civilretten i Slagelse Den På civilrettens vegne:

19

20

21

22

23

24

25

26 Slagelse Kommune Plan og Erhverv Casper Brands Plads Korsør