Sørestaurering som virkemiddel i vandplanerne

Transkript

1 Sørestaurering som virkemiddel i vandplanerne Ved: Kjeld Sandby Hansen Biolog Miljøministeriet Naturstyrelsen Odense Fosforfældning, bassiner, vådområder? Temadag SDU, 7. juni 2011

2 Formålet med vandplanerne er at overfladevand, herunder søerne, som udgangspunkt skal have god eller høj økologisk tilstand og god kemisk tilstand i Der findes dog en række undtagelsesbestemmelser som gør, at målet kan lempes eller tidsfristen kan forlænges.

3 Omfattede søer - I Vandplanens indsatsprogram indgår følgende søer: Søer på 5 ha eller derover Søer mellem 1 og 5 ha med en specifik målsætning i regionplanerne Natura 2000-sønaturtyper, der indgår i udpegningsgrundlaget i Natura 2000 områder

4 Miljømål for søer, økologisk tilstand Søtype Lavvandede, kalkrige Referencetilstand, klorofyl a Grænser mellem økologiske tilstandsklasser, klorofyl a (sommermiddel) Høj/ god God/ moderat Moderat/ ringe Ringe/ dårlig 6,24-7,50 9,9-11,7 21,0-25, Dybe, kalkrige 2,53-3,85 4,6-7,0 8,0-12, Alle kalkfattige 2,45-3,72 4,3-6,5 8,0-12, Hvis søens referencetilstand er i den høje ende af intervallet eller den ikke kendes, anvendes den høje ende af intervallet - Hvis søen allerede opfylder miljømålet, må tilstanden ikke forringes, dvs. miljømål = nuværende tilstand

5 De danske søers aktuelle tilstand Målt indhold af klorofyl i overfladevandet i 764 søer 700 Klorofyl-a, µg/l % (260 stk.) søer med målopfyldelse 66% (504 stk.) søer med forhøjet klorofyl Søer

6 Søernes tilstand Forventet målopfyldelse i baseline Mgl viden 22% 933 søer nej 49% Ja 29% Baseline belastning 2015: Nuværende fosforbelastning (2005) korrigeret for allerede besluttede tiltag overfor spildevand. Øvrige besluttede tiltag forventes ikke at have effekt på fosfortilførslen.

7 Sammenhæng mellem fosforindhold og tilstand Tilstanden, herunder klorofylindholdet, afhænger først og fremmest af fosforindholdet. I vandplanerne er anvendt følgende sammenhæng, jf. DMU (Søndergaard, 2007): Klorofyl a = 229,1*TP 0,80 (dybe) Klorofyl a = 338,8*TP 0,98 (lave) (r 2 er hhv. 0,53 og 0,51) Efter Jensen m.fl., 1997: Faglig rapport fra DMU nr. 211.

8 Ekstern og intern belastning med fosfor - Ekstern belastning: De aktuelle tilførsler af fosfor fra oplandet Intern belastning: Skyldes frigivelse fra sedimentet af fosfor, som stammer fra tidligere tilførsler. Den interne belastning kan forsinke målopfyldelse efter at den eksterne belastning er nedbragt. Målopfyldelse kan fremskyndes ved hjælp af sørestaurering

9 Ekstern belastning: Sammenhæng mellem fosfortilførsel og fosforindhold: Vollenweider (1974): Psø = Pind 1/(1 + Tw 0,5 ) Beregnet (µg P l-1) Observeret (mg P l -1 ) Sammenhænge mellem observeret søkoncentration af totalfosfor og modelberegnet koncentration på baggrund af Vollenweider (1976). Fra Kristensen et al., 1990.

10 Virkemidler overfor fosfor - Generelle virkemidler 10 m randzone langs alle vandløb og søer > 100 m² (1,4-4,8 kgp/ha pr. år, i alt ca. 160 tons P/år) Forbud mod visse former for jordbearbejdning i efteråret (18 tons P) - Målrettede virkemidler P-ådale (10 kg P/ha pr. år, i alt 30 t P/år) Punktkilder: spildevand, regnbetingede udløb mm. - Synergi fra indsats i forhold til især vandløb. - Sørestaurering

11 Sørestaurering - Sørestaurering anvendes til at fremskynde tidspunktet for målopfyldelse, hvis det er nødvendigt: Kemisk fældning af fosfor i sedimentet Iltning af bundvand (dybe søer) Biomanipulation Forudsætning: At den eksterne belastning er nedbragt tilstrækkeligt At målopfyldelse ikke forventes indenfor 1-2 planperioder At restaurering forventes at føre til målopfyldelse

12 Metode Hidtige erfaringer i Danmark Udsætning af geddeyngel Antal søer Effekt 50 Få søer med effekter, timing meget vigtig Opfiskning 50 Klare effekter, men gentagne opfiskninger ofte nødvendigt efter 5-10 år Aluminiumstilsætning Iltning af bundvand Sediment fjernelse 6 Hurtige og markante effekter, men langtids-effekter dårligt belyste 6 Nogle effekter, men lang tids iltning nødvendig og permanente effekter usikre 1 Effekter på intern belastning. Få erfaringer i Danmark. Dyr. Anvendes i vandplan Nej frarådes af DTU aqua Ja Ja Nej Nej Phoslock 0 Ikke veldokumenteret Nej

13 Arbejdsgruppe vedr. sørestaurering - Baggrund - Regeringsbeslutning om at indsatsen i forhold til sørestaurering skal kvalificeres i forbindelse med den offentlige høring af vandplanudkastene. - Formål - at kvalificere det faglige grundlag, herunder vurdere om der er behov for at revidere indsatsen på baggrund af ny viden om restaureringsmetoderne

14 Arbejdsgruppe vedr. sørestaurering - Arbejdsgruppens deltagere: - Gyrite Brandt (KL), Nikolaj Svejstrup (KL), - Tanja Kaiser (Ringkøbing-Skjern Kommune). - Gudrun Krog (NST Vestjylland) - Kjeld Sandby Hansen (NST Odense) - Ivan Karottki (NST København, Vandplanlægning og Havmiljø, formand) - Og som tilknyttede eksperter Martin Søndergaard, DMU Henning Jensen, SDU

15 Arbejdsgruppe vedr. sørestaurering - 3 restaureringsmetoder er vurderet velegnet: - Fosforfældning (aluminiumsfældning) - Iltning af bundvand (dybe søer) - Biomanipulation (opfiskning af fredfisk) - Eksempler på metoder der ikke anbefales: - Sedimentfjernelse - Phoslock

16 Kriterier for anvendelse af sørestaurering I 1. Indsatsen overfor den eksterne belastning for at opnå fuld målopfyldelse skal være gennemført inden Det skal være veldokumenteret at restaureringsmetoden sammen med den øvrige indsats vil medføre målopfyldelse både på kort og langt sigt 3. Ud fra vandets opholdstid og graden af vandafstrømning i sommerperioden skal det vurderes, at den naturlige aflastning fra søen vil vare mere end 1-2 planperioder

17 Kriterier for anvendelse af sørestaurering II - Ved kemisk fældning og iltning: Målinger skal dokumentere, at der i dag er en betydelig intern belastning - Ved opfiskning: Tilstanden er forringet på grund af for mange fredfisk - En forundersøgelse skal godtgøre at kriterierne er opfyldt

18 Aluminiumfældning, princip - Flydende aluminiumchlorid tilsættes vandet, hvor det flokkulerer og sedimenterer, idet fosfor bindes til Alflokken. I sedimentet bindes mobilt fosfor til Al-flokken. - Fordele: Uafhængigt af redoxforhold I modsætning til f.eks. jern - Ulemper: Kan genopløses ved højt og lavt ph og kan derved få toxisk effekt

19 Kriterier, al-fældning I - De generelle kriterier skal være opfyldt - Søens fosfordynamik er præget af intern fosforbelastning og fosforpuljen udvaskes ikke eller kun meget langsomt - Søens alkalinitet er højere end 1 meqv/l - Søen er lagdelt eller der er en forholdsvis lille bølgepåvirkning af sedimentet. - Søer, hvor der ikke risiko for at det aluminiumsholdige sediment ved resuspension kommer i kontakt med vand, hvor ph er mere end 8,5. Risikoen for dette er størst i vindeksponerede og lavvandede søer. - Hvis der er risiko for ovenstående, skal det vurderes om et indgreb i fiskebestanden Kan afværge denne risiko.

20 Forudsætninger, al-fældning II - Det skal være sandsynligt at fosforniveauet efter aluminiumbehandlingen kan opfylde vandplanens krav til maksimal fosforkoncentration i søvandet. - Hvis aluminiumbehandling kan medvirke til målopfyldelse i nedstrøms beliggende søer, behøver kravet til målopfyldelse ikke nødvendigvis at være opfyldt.

21 Forundersøgelse, aluminiumbehandling - Opfylder generelle betingelser for restaurering, især: Ikke målopfyldelse i løbet af 1-2 planperioder pga. intern belastning - Bestemme sedimentets mobile fosforpulje - Udbringningsbehov, mængde, metode og areal - Risiko for at sedimentet kommer i berøring med vand med ph > 8,5 Evt. mindske risiko for dette gennem opfiskning? - Udbringningstidspunkt og evt. ad flere omgange - Sandsynliggøre P-koncentration efter indgreb vil blive lav nok til målopfyldelse

22 Biomanipulation, princip - Reducere mængden af skalle og brasen for derved at skabe øget græsningstryk af dyreplanktonet på planteplanktonet og dermed forbedre lysforholdene i søvandet og bane vejen for vækst af bundplanter

23 Kriterier, biomanipulation - De gerelle kriterier skal være opfyldt - Fiskebestanden er den væsentligste årsag til manglende målopfyldelse i søen, - Den interne belastning er moderat således at biomanipulationen må antages at have blivende effekt. Hvis dette er tvivlsomt kan det overvejes at kombinere med aluminiumfældning, hvis kriterierne for dette er opfyldt. - Effekten af opfiskningen ikke vil blive opvejet af indvandring fra nærliggende vandsystemer

24 Forundersøgelse, biomanipulation - Fiskebestanden er den væsentligste årsag til manglende målopfyldelse - Ikke målopfyldelse i løbet af 1-2 planperioder på grund af skæv fiskebestand - Intern belastning er moderat. Hvis ikke evt. supplere med aluminiumfældning - Effekt af opfiskning vil ikke opvejes af indvandring - Sandsynliggøre, at indgreb fører til målopfyldelse på kort og langt sigt

25 Iltning af bundvand, princip - Ved iltning af bundvandet øges redoxpotemtialet, så jern kan binde fosfor i sedimentet. Samtidig bedres iltforholdene i vandet til gavn for faunaen, der er knyttet til de dybe dele af søen. - Fordele: Umiddelbare effekter - Ulemper: Skal fortsættes gennem mange år

26 Kriterier, iltning - De generelle kriterier skal være opfyldt - Lagdelt sø - At Fe/P forholdet i sedimentet er > 10.

27 Forundersøgelse, iltning - Søen vil ikke nå målopfyldelse i løbet af 1-2 planperioder pga. intern belastning - Fe/P forhold i sedimentet > 10 - Forventet iltningsbehov og optimal metode beskrives - Sandsynliggøre P-koncentration efter indgreb vil blive lav nok til målopfyldelse

28 Potentielle søer, 22 stk., foreløbig liste Al-fældning: 16 søer Biomanipulation: 6

29 Finansiering - Sørestaureringen (evt. incl. forundersøgelser og overvågningsprogram) gennemføres af kommunen - Restaureringen forventes finansieret gennem DUT-midler til kommunerne (arbejdsgruppens anbefaling).

30 Hvad så med de søer, hvor der ikke laves sørestaurering? Forventet målopfyldelse i baseline 2015 Indsats i 1. vandplan Indsatsbehov Sørestaurering i 1. vandplan Ja Nej nej Nej Ja Nej Nej Nej Ekstern belastning Intern belastning Intern belastning Intern belastning Ekstern belastning Intern belastning Nej Ja Målopfyldelse 2015 Delvis nej nej Delvis Ja Undtagelsesbestemmelse Undtagelsesbestemmelse

31 Undtagelsesbestemmelser - Intern belastning Det vurderes ud fra de foreliggende data, at der forekommer intern belastning i søerne, men datagrundlaget er utilstrækkeligt til at vurdere, om det er relevant at restaurere søen (kriterium 2), hvilken metode der er den bedst egnede (er specifikke kriterier opfyldt?) og om restaurering vil føre til målopfyldelse (kriterium 3). - Undtagelsebestemmelse jf. MML 19 Tidsfristforlængelse med henblik på gradvis målopfyldelse - Årsag Tekniske årsager gør, at forbedringen må gennemføres i faser - manglende viden

32 Tak for opmærksomheden