Udbud på levering af tolkeservices Spørgsmål/Svar Offentliggjort den 29. juni 2017 5 mit spørgsmål er vedrørende firmaets omsætning. Da vi er et nyopstartet bureau, har vi ikke mulighed på nuværende tidspunkt at kunne garantere vi kommer ud af 2017, med det krævede som omsætning. Vil det stadig være muligt at byde, eller ses dette punkt som alfa & omega og gør man ikke bliver taget i betragtning 6 Jf. mindstekrav punkt 1.1 Her fremgår det, at der skal opereres med to kopier af tolkebilaget. På markedet er der generelt en standard, hvor en kopi er tilstrækkelig. Fastholdes dette krav med 2 kopier af samme bilag, vil det betyde ekstra administrationsomkostning for bureauet og derved en højere pris pr. tolkning for de 4 respektive kommuner. Derfor anbefales det, at én kopi af tolkebilaget er tilstrækkeligt og denne med original underskrift, fremsendes med faktura som grundlag for faktureringen. Kan dette accepteres? Omsætningskravet kan desværre ikke fraviges. Der henvises i den forbindelse til følgende passus: Har Tilbudsgiver ikke afsluttet nogen regnskabsår, er det et minimumskrav, at Tilbudsgiver via Tilbudsgivers bogholderi kan dokumentere, at Tilbudsgiver ved afslutningen af sidste kvartal havde den fornødne omsætning. Dokumentationen skal være attesteret af en uafhængig revisor. Se desuden svar til spørgsmål 1 offentliggjort d. 16. juni Formålet med dette krav er, at der skal afleveres en kopi på tidspunktet for tolkningen til Ordregiver og ikke kun modtage det i forbindelse med fremsendelse af fakturaen på et senere tidspunkt. Ønsker enhederne ikke at modtage en kopi på tidspunktet for tolkningen, kan det aftales fra sted til sted, men det er et krav, at en kopi skal kunne afleveres i forbindelse med tolkningen som udgangspunkt uden indvendinger. 7 Er det et krav at det præcis er bilag 7 der skal benyttes som attestationsdokument /rekvisition eller må der benyttes en rekvisition med lay-out udformet af tolkebureauet så længe Enhver Tilbudsgiver skal regne med, at det er bilag 7, som skal benyttes i forbindelse med attestation for enhver tolkning. I kontraktperioden kan bilag 7 tilføjes ekstra oplysninger for den enkelte kommune eller enhed, såfremt det måtte ønskes, men
denne indeholder alle de ønskede oplysninger som fremgår af bilag 7? det er udelukkende op til den enkelte kommune at bestemme som udgangspunkt. 8 Vores Tolkeservice er netop i færd med at implementere digital signatur. Dette giver mulighed for at fjerne alt papirarbejdet vedr. attestionsdokumenter/rekvisitioner, idet der kvitteres for tolkningen direkte på tolkens smartphone skærm. Bilaget sendes digitalt til kommunerne samtidig og faktura fremsendes regelmæssigt kort tid efter. Vil en digital signatur løsning kunne accepteres af de respektive 4 kommuner? 9 Jf. mindstekrav punkt 2.7 Her angives det at tolkninger skal kunne aflyses honorarfrit frem til kl. 15.00 dagen før tolketidspunktet. Da det er standard at tolke kontraktsligt honoreres for aflysninger senere end 24 timer før aftalt tolketidspunkt. Så vi dette krav betyde en højere pris for de respektive 4 kommuner, da de vindende bureau vil være nødt til at indregne aflønninger til tolkene i situationer, hvor de kontraktsligt med tolkene, er forpligtet til at aflønne dem, men hvor der ikke kan sende nogen faktura. Derfor anbefales det at kravet i punkt 2.7 ændres til, at aflysninger senere en 24 timer før tolketidspunktet honoreres? 10 Jf. mindstekrav punkt 4.2 da priserne for tolkebistand er af høj konkurrencemæssig vigtighed og er fortrolige under udbudsforretninger. Så er det vores vurdering, at dette kompromitteres, hvis dette krav opretholdes. Derfor anmoder vi om, at priser ikke skal offentliggøres ved samtlige ordrebekræftelser? Kravet er at bilag 7 skal benyttes og den bestillende enhed skal have en fysisk kopi af attestationen efter tolkningen er gennemført. Om en digital signaturløsning kan anvendes sideløbende i forhold til selve faktureringen vil kræve en nærmere vurdering og kan ikke vurderes i tilbudsfasen, men det fjerner ikke kravet om, at et fysisk bilag skal afleveres i forbindelse med tolkningen. Ordregiver er bevidst om at kravet kan være fordyrende og vil selvsagt forsøge at minimere aflysninger med meget kort varsel. Dette opvejes dog af større fleksibilitet for den bestillende enhed og at hele organisationen har et fast tidspunkt at huske på hvor en evt. aflysning skal være meddelt Tilbudsgiver. Kravet om honorarfri aflysning indtil kl. 15 dagen før fastholdes derfor. Ordrebekræftelsen sendes umiddelbart til rekvirenten. Alle rekvirenter på aftalen vil have adgang til aftalens vilkår uanset. Kravet fastholdes derfor.
11 Jf. bilag 4 rammeaftale punkt 9.2 Leveringsservicegrad. I formelen og i beregningen af leveringsservicegranden tages ikke højde for at fratrække de bestillinger som kommunerne selv aflyser. Dette vil give et skævt billede af aktørens leveringsservicegrad. Vil man acceptere at kommunernes egne aflysninger fratrækkes samlet antal bestillinger inden opgørelse af leveringsservicegrad? Det bekræftes at kommunens egne aflysninger ikke tæller med i beregningen af leveringsservicegraden. En ny version (version 2) af bilag 4 Rammeaftale, er uploaded på hjemmesiden, hvor dette er præciseret. 12 JF. bilag 2 Mindstekrav punkt 3.6 Der anmodes om, at der fra de 4 respektive kommuner informeres om at samtalen bliver optaget eller videofilmet allerede i bestillingsøjeblikket således at tolkene har mulighed for frasige sig opgaven. Kan dette accepteres? Ordregiver kan ikke garantere dette, da det muligvis ikke vides på bestillingstidspunktet. Kravet fastholdes derfor fortsat således, at tolkene og bureau, skal være indstillet på at optagelse af tolkningen kan forekomme. Informationsudveksling om dette kan derfor udelukkende drøftes i forbindelse med implementering og opstart af kontrakten, men Tilbudsgiver skal være klar over, at i princippet kan alle tolkninger optages. Offentliggjort den 23. juni 2017 3 Jeg har set opslaget om udbudet inde på mercell.dk, men kan forstå at udbudet ikke skal sendes derigennem. Skal det sendes fysisk eller skal jeg oprette end bruger på ted.europa.eu eller noget helt andet? Tilbuddet skal ikke fremsendes via Mercell.dk eller ted.europa.eu, Mercell har blot en funktion hvor de gør opmærksom på relevante udbud for deres medlemmer. Udbuddet skal afleveres i henhold til Udbudsbetingelsernes 4 Derudover har jeg svært ved at finde ud af hvor jeg skal melde virksomhedens interesse i at deltage i udbudsrunden. Skal dette gøres pr. mail eller er det udnødvendigt? afsnit 11 på side 13. Man skal ikke vise sin interesse på særlig vis, men blot afgive sit tilbud inden tilbudsfristen, i henhold til udbudsmaterialet herunder afsnit 11 side 13 som nævnt i spørgsmål 3.
Offentliggjort den 21. juni 2017 2 Jeg vil lige oplyse at linket til Udbudsbilag A-ESPD virker ikke. Vil I lige fikse fejlen eller ligge ud en pdf version af ESPD form. Jeg regne med at linket, som skulle være forbundet med bilag er denne: https://ec.europa.eu/tools/espd Jeg har lige testet filen og den fungerer som den skal. Hvis I blot klikker på filen er det korrekt, at så kommer der xml kode frem, hvorfor det er vigtigt, at I højreklikker på linket og gemmer filen som en xml fil på f.eks. skrivebordet. Der henvises i øvrigt til den udførlige vejledning i udbudsbetingelserne på side 20: Link til udfyldelse af ESPD: https://ec.europa.eu/tools/espd?lang=da Vejledning 1. Hent ESPD som xml-fil, (Udbudsbilag A) under udbuddet på http://rebild.dk/erhverv/udbud-og-leverandoer og gem filen på eget drev, (højreklik på filen og derefter gem den lokalt) 2. Gå ind på ESPD-hjemmesiden: https://ec.europa.eu/tools/espd?lang=da i regi af Europakommissionen, og vælg dansk som sprog 3. Markér Jeg er økonomisk aktør samt Importere ESPD, 4. Vælg under Gennemse den gemte xml-fil fra eget drev, 5. Udfyld ESPD i overensstemmelse med anvisningerne, 6. Eksporter xml-fil og gem på eget drev (højreklik på filen og derefter gem den lokalt) 7. Vedlæg det udfyldte ESPD som xml-dokument til den elektroniske version af tilbuddet og vedlæg printet version til det skriftlige tilbud. Offentliggjort den 16. juni 2017 1 Angående minimumskravene under pkt. 7.2 og 7.3, er de så helt Ja det er helt i henhold til de EU retlige grundprincipper i i henhold til de grundlæggende EU retlige principper? - hvad forhold til ligebehandling mv.
med princippet om ligebehandling, der indebærer, at alle leverandører skal have lige muligheder for at konkurrere om en offentlig kontrakt? Er der eventuelt mulighed for at at deltage i udbudet ved f.eks. at bevise en seriøst opadgående omsætnings-kurve samt ved at have en seriøs investor i ryggen? Jf. udbudslovens 142 stk. 2 kan der kræves en minimumsomsætning helt op til den dobbelte anslåede værdi af kontrakten. Tolkeservices er et vigtigt område for ordregiver i forhold til de forskellige fagområder, der skal tolkes på. Derfor ønskes en vis erfaring jf. pkt. 7.2 og 7.3 med det udbudte område. Der er desværre ikke mulighed for at leve op til kravet ved en forventet opadgående omsætningskurve eller en investor. Der henvises i øvrigt til følgende passus Har Tilbudsgiver ikke afsluttet nogen regnskabsår, er det et minimumskrav, at Tilbudsgiver via Tilbudsgivers bogholderi kan dokumentere, at Tilbudsgiver ved afslutningen af sidste kvartal havde den fornødne omsætning. Dokumentationen skal være attesteret af en uafhængig revisor.