Protokol for Børne- og Undervisningsudvalget Møde nr. 10 12.11.2013 16:00-18:30 Gladsaxe Rådhus, mødelokale 2607 (tlf. 3957 5239) Medlemmer Tilforordnede Trine Græse Katrine Skov Gunnar Svendsen Poul Reher Jensen Trine Henriksen Lars Abel Kristian Niebuhr Pia Skou Eva Nielsen Klaus Nørskov Margit Gleerup Ingelise Damm Tine Vesterby Sørensen Michael Mariendal Afbud
INDHOLDSFORTEGNELSE Åbne sager... 2 123. Meddelelser fra mødet... 2 124. Temadrøftelse, folkeskolereform... 3 125. Budgetopfølgning 3. kvartal 2013, Børne- og Undervisningsudvalget... 4 126. Kvalitetsrapporter for Gladsaxe Kommunes folkeskoler 2011-2013... 9 127. Børne- og Undervisningsudvalgets anlægsprojekter 2014, igangsætning... 12 Meddelelsessager... 14 128. Meddelelse: Brugertilfredshedsundersøgelse på skoleområdet 2014... 14 129. Meddelelse: Udvidelse af frikommuneforsøget om tandbehandlinger... 16 130. Meddelelse: Folkeskolernes planlagte undervisningstimetal 2010/11-2011/12-2012/2013... 18 131. Meddelelse: Elev- og børnetal pr. 05.09.2013... 20 132. Meddelelse: Orientering om barselsbesøg på 4./5. dagen... 22 133. Meddelelse: Lukning af venteliste... 24 134. Meddelelse: Aktivitetsoversigt... 25 Lukkede sager... 26 135. Kvalitetsrapporter 2011-2013 - Nationale tests... 26 1
Åbne sager 123. Meddelelser fra mødet Beslutning Ingen. 2
124. Temadrøftelse, folkeskolereform Beslutning Drøftet. Mødedato for temadag om folkeskolefastlægges på Børne- og Undervisningsudvalgets møde i december. Gennemgang af sagen Børne- og Undervisningsudvalget besluttede 22.10.2013, Punkt 121, at udvalget på novembermødet har en temadrøftelse med fokus på den sammenhængende dag, herunder også en kort berøring af sammenhængen til ungemiljøet. Børne- og Kulturforvaltningen forelægger sagen til drøftelse. Relateret behandling Børne- og Undervisningsudvalget 22.10.2013, Punkt 121 (Åben) 3
125. Budgetopfølgning 3. kvartal 2013, Børne- og Undervisningsudvalget Beslutning 1. at-punkt til efterretning. 2. at-punkt anbefales. Kommende behandlingsforløb Økonomiudvalget 03.12.2013 Gennemgang af sagen Budgetopfølgningen omfatter drifts- og anlægsudgifter, herunder servicerammen. Sagen omfatter endvidere afrapportering af mål og resultatkrav med opfølgning 3. kvartal 2013. Driftsregnskab og serviceramme Budgetopfølgning 3. kvartal 2013, nettodriftsudgifter, mio. kr. Bevilling Vedtaget budget Budgetrammer, regnskab, forventet forbrug hele året samt forventede afvigelser til budgetrammer fremgår af tabellen nedenfor. Korrigeret Budget Forbrug 3. kvartal 2013 Forventet forbrug 2013 Forskel vedtaget budget Forskel korrigeret Budget 1. Børn, unge og familier 1.274,2 1.312,4 942,3 1.284,7-10,5 27,7 Skoler 532,3 561,1 402,1 546,6-14,3 14,5 Familie og rådgivning 63,5 68,5 46,9 63,2 0,3 5,3 Støttekrævende børn og unge 263,9 264,3 183,0 262,9 0,9 1,4 Dagtilbud 379,3 382,7 283,6 376,6 2,7 6,1 Sundhed 35,2 35,9 26,7 35,4-0,2 0,5 2. Takstfinansierede tilbud -1,9-5,6 0,0-2,6 0,7-3,0 Indtægter -103,1-104,9-79,0-103,4 0,3-1,5 Udgifter 101,2 99,3 79,0 100,8 0,4-1,5 Subtotal, Serviceudgifter i alt 1.272,3 1.306,8 942,3 1.282,1-9,8 24,8 4
3. Overførelsesudgifter mv. 8,5 10,3 4,3 6,9 1,7 3,4 BUU driftsudgifter i alt 1.280,8 1.317,1 946,6 1.288,9-8,1 28,2 Note 1: Merforbrug (-)/mindreforbrug (+). Note 2: På grund af afrundinger kan der forekomme afvigelser i decimalerne i tabellens summer. Børne- og Undervisningsudvalgets vedtagne budget i 2013 er 1.280,8 mio. kr. Samlet set forventer Børne- og Kulturforvaltningen et merforbrug i forhold til det vedtagne budget på 8,1 mio. kr., og et mindreforbrug i forhold til det korrigerede budget på 28,2 mio. kr. Dagtilbudsområdet forventer, med baggrund i den vedtagne budgetmodel, at få tilført budgettet 8,1 mio. kr., og der forventes en tillægsbevilling på 2,0 mio. kr. til fortsættelse af ungepakke II. Herefter skønnes mindreforbruget ved årets udgang at være på 38,3 mio. kr. Merforbruget i forhold til vedtaget budget, skyldes primært forventet forbrug af overførelser fra 2012 på skoleområdet. I opfølgningen for halvårsregnskabet var forventningen et mindreforbrug på 3 mio. kr. i forhold til vedtaget forbrug, hvilket primært var relateret til lockouten på skoleområdet. Efterfølgende er de sparede midler på lockouten udmøntet, og er nu medtaget i skolernes forventede forbrug. Børne- og Undervisningsudvalgets serviceramme består af det vedtagne budget for bevilling Børn, unge og familier og bevilling Takstfinansierede tilbud, i alt 1.272,3 mio. kr. Efterfølgende er der foretaget en midtvejsregulering af servicerammen på -8,8 mio. kr., hvilket betyder, at servicerammen ikke længere kan relateres til det vedtagne budget. KL har udmeldt den ændrede serviceramme, overvejende med baggrund i den ændrede prisog lønfremskrivning. Den ændrede serviceramme udgør herefter 1.263,5 mio. kr. Børne- og Kulturforvaltningen forventer et merforbrug i forhold til servicerammen i 2013 på 18,6 mio. kr. Udviklingen fra 2. kvartal til 3. kvartal i skønnet, for udvalgets forbrug vedrørende servicerammen, fremgår af nedenstående tabel. Udviklingen i forventningen til årets forbrug, servicerammen, mio. kr. Serviceramme Forskel Forventet forbrug 3. kvartal 2013 Forventet forbrug 1. halvår 2013 5
BUU 1.263,5 1.282,1 1.270,5-18,6 I forhold til budgetopfølgningen for 2. kvartal forventes der et forbrug, som er 11,6 mio. kr. højere. Ændringen skyldes primært, at de sparede midler fra lockouten, nu er udmøntet og medtaget i skolernes forventede forbrug. For bevilling Børn, unge og familier forventes et merforbrug i forhold til det vedtagne budget på 10,5 mio. kr., og et mindreforbrug på 27,7 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Afvigelsen i forhold til det vedtagne budget skyldes først og fremmest, at Skoler forventer at bruge af deres overførte mindreforbrug fra 2012. På området Støttekrævende børn og unge forventes et mindreforbrug på 0,9 mio. kr. Det dækker over et mindreforbrug på Fritidstilbud samt merforbrug på Forebyggende ydelser. På Dagtilbudsområdet forventes på nuværende tidspunkt et mindreforbrug på 2,7 mio. kr. Det dækker over et merforbrug på 0 6 års området, samt et mindreforbrug på Fællesudgifter og tilskudsordninger. For bevilling Takstfinansierede tilbud forventes et mindreforbrug i forhold til det vedtagne budget på 0,7 mio. kr., samt et merforbrug på 3,0 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Afvigelsen i forhold til det vedtagne budget skyldes primært, at Bakkeskolen og Sofieskolen har overført merforbrug fra 2012. Sofieskolen forventes at indhente det overførte merforbrug i 2013, og der er udarbejdet en handleplan for at sikre balance i Bakkeskolens økonomi. Bakkeskolen har tilpasset forbruget i forhold til den ændrede aktivitet, og opfylder handleplanen for 2013. For bevilling Overførselsudgifter m.v. forventes et mindreforbrug på 1,7 mio. kr. i forhold til det vedtagne budget, og et mindreforbrug på 3,4 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Afvigelsen i forhold til det vedtagne budget skyldes mindreforbrug på Kompenserende ydelser. Driftsresultatet og bemærkninger til budgetopfølgningen for 3. kvartal 2013, for de enkelte områder, fremgår af bilag 1 og 2. Anlæg Vedtagne anlægsprojekter i 2013 samt tidsplan blev forelagt Børne- og Undervisningsudvalget 20.11.2012, Punkt 155. 6
En oversigt over opfølgningen på anlægsudgifter for Børne- og Undervisningsudvalget fremgår af nedenstående tabel. Budgetopfølgning 3.kvt. 2013, nettoanlægsudgifter, mio. kr. Vedtaget budget Korriger. budget Opfølgning 3.kvt. 2013 Forventet forbrug hele 2013 Forskel vedtaget budget Forskel korrig. budget 88,2 142,2 116,6 158,6-70,4-16,4 Note: Merforbrug (-)/mindreforbrug (+) Oversigten viser, at det vedtagne budget for nettoanlægsudgifterne på Børne- og Undervisningsudvalgets område, er på i alt 88,2 mio. kr. Budgetopfølgning 3. kvartal 2013 udgør 116,6 mio. kr. Samlet set forventer Børne- og Kulturforvaltningen et merforbrug i forhold til det vedtagne budget på 70,4 mio. kr., og merforbrug på 16,4 mio. kr. i forhold til det korrigerede budget. Afvigelsen i forhold til det vedtagne budget skyldes først og fremmest, at der i 2013 afholdes udgifter i forhold til anlægsprojekter, hvor bevillingen eller dele deraf er givet i tidligere år, blandt andet Ny Bagsværd Skole, ombygninger i forbindelse med skolestrukturen i Høje Gladsaxe/Grønnemose-området, renovering og ombygning af Mørkhøj Skole samt ombygning til daginstitution i Mørkhøj. En oversigt over de enkelte anlægsprojekter med vedtaget budget, korrigeret budget, forbrug 3.kvt. 2013 samt forventet forbrug i hele 2013 fremgår af bilag 3. Opfølgning på mål og resultatkrav Der er i bilag 4 opstillet en oversigt over status pr. 3. kvartal 2013 på mål og resultatkrav. Tillægsbevilling I forbindelse med indførelsen af Ungepakke II i 2010 fik Børneog Undervisningsudvalget tilført 1,3 mio. kr. i 2011 og 1,9 mio. kr. i 2012, da bevillingen fra staten til initiativet omfattede disse år. I aftalen om finansloven for 2013 står der at: Med aftalen foretages endvidere en etårig videreførelse af Aftale om flere unge i uddannelse og job (Ungepakke II), som understøtter, at alle unge 15-17-årige er i enten uddannelse eller job. Ungepakke II fortsætter således, og de iværksatte initiativer er fortsat i 2013. Børne- og Undervisningsudvalgets ramme bør der- 7
for tilføres 1,96 mio. kr. i 2013, til videreførelse af Ungepakken II. Tillægsbevillingen skal behandles i Økonomiudvalget. Børne- og Kulturforvaltning indstiller, 1. at budgetopfølgningen tages til efterretning, og 2. at der gives tillægsbevilling i 2013 på 1,96 mio. kr. til Børne- og Undervisningsudvalgets ramme, finansieret af kommunens kasse. Bilag Bilag 1: Driftsresultat 3. kvt. 2013 Bilag 2: Bemærkninger til budgetopfølgningen 3. kv. 2013, drift Bilag 3: Opfølgning 3. kvartal 2013, anlæg Bilag 4: Oversigt over status på mål og resultatkrav 3. kvt. 2013 Relateret behandling Børne- og Undervisningsudvalget 20.11.2012, Punkt 155 (Åben) 8
126. Kvalitetsrapporter for Gladsaxe Kommunes folkeskoler 2011-2013 Beslutning Anbefales. Kommende behandlingsforløb Økonomiudvalget 03.12.2013 Byrådet 11.12.2013 Gennemgang af sagen I henhold til Folkeskoleloven 40a, forelægger Børne- og Kulturforvaltningen kvalitetsrapporter for hver folkeskole i Gladsaxe Kommune, samt en rapport for det samlede kommunale skolevæsen - kaldet hovedrapporten. Alle kvalitetsrapporterne er opbygget med udgangspunkt i temaerne i Skolepolitik 2012-2015, faglighed, alsidighed, fællesskab samt læring, metode og evaluering. Kvalitetsrapporterne er gældende for en toårig periode. Kvalitetsrapporterne for de enkelte skoler er i væsentlig grad udarbejdet af skolelederen. Skolelederen udarbejder desuden en samlet vurdering af skolens faglige niveau, jf. E-bilag 1-11. Børne- og Kulturforvaltningen udarbejder ligeledes en vurdering af skolens faglige niveau, og i kommunens hovedrapport findes en vurdering af det samlede skolevæsens faglige niveau, jf. bilag 1. Børne- og Kulturforvaltningens vurdering af kvaliteten Børne- og Kulturforvaltningen kan på baggrund af resultaterne i kvalitetsrapporterne konkludere, at Gladsaxe Kommune har et godt og udviklingsorienteret skolevæsen, som skaber gode resultater. Skolernes arbejde med at udfordre eleverne, både fagligt, socialt og sundhedsmæssigt, så de hver især udvikler sig og udnytter deres potentiale bedst muligt, fortsætter på alle skoler. Skolerne yder en stor indsat for at sikre disse resultater, og også her er også de skolepolitiske udviklingsprojekter af stor betydning. Skolerne har en række tværgående udfordringer og fokusområder. Arbejdet med at optimere elevernes faglige niveau vedbliver at være en af skolernes vigtigste opgaver. 9
Lærerne inddrager i stigende grad brugen af digitale hjælpemidler i deres didaktiske overvejelser Skolerne tager arbejdet med inkluderende miljøer meget seriøst, og det er konstant med i drøftelserne af, hvordan god undervisning skal foregå, så alle elever kan udfordres passende Der lægges stor vægt på den styrke, der ligger i at danne og udvikle velfungerende lærerteam, Der vil være et behov for at efteruddanne lærere, der har linjefag i de fag, de underviser i. Udfordringerne ligger i forlængelse af målsætningerne og indsatsområderne i folkeskolereformen. Skolebestyrelsernes høringssvar De enkelte skolers rapporter samt hovedrapporten, har været sendt i til udtalelse i de respektive skolebestyrelser, jf. bilag 2. Skolebestyrelserne beskriver generelt, at de kan genkende billedet af deres egen skole, i den respektive kvalitetsrapport. Udtalelserne fokuserer primært på skolens egne resultater i kvalitetsrapporterne, hvor der er en overordnet positiv holdning til skolernes status og udvikling. Samtidig fremhæver skolebestyrelserne generelt skolernes forskellige udviklingstiltag, herunder de udviklingsprojekter, skolerne har arbejdet med, som en del af skolepolitikken, og ser frem til at se resultaterne af disse i fremtiden. Enkelte skolebestyrelser har fokus på, at deres skoles afgangsprøver ligger under landsgennemsnittet, og pointerer, at skolen skal have fokus på at forbedre dette. En enkelt skolebestyrelse fremhæver nogle faktuelle fejl i deres egen skolerapport, der efterfølgende er blevet rettet. Skolebestyrelserne forholder sig i overvejende grad positivt til hovedrapporten. En enkelt skolebestyrelse har dog flere ændringsforslag til denne. Blandt andet efterspørges tydeligere fokus på kommunens målsætninger, og mere fokus på evidensbaserede oplysninger, og generelt en mere fremadskuende kvalitetsrapport. I forbindelse med folkeskolereformen, fremgår det, at der skal udformes en Kvalitetsrapport version 2.0. Børne- og Kulturforvaltningen vil derfor afvente Undervisningsministeriets udspil, i forhold til udviklingen af fremtidige kvalitetsrapporter. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, 1. at kvalitetsrapporterne for skolerne og kommunens hovedrapport om skolevæsenet godkendes. 10
Bilag Bilag 1: Hovedrapporten Bilag 2: Udtalelser fra skolebestyrelserne E-bilag 1: Kvalitetsrapport for Bagsværd Skole E-bilag 2: Kvalitetsrapport for Buddinge Skole E-bilag 3: Kvalitetsrapport for Enghavegård Skole E-bilag 4: Kvalitetsrapport for Gladsaxe Skole E-bilag 5: Kvalitetsrapport for Grønnemose Skole E-bilag 6: Kvalitetsrapport for Mørkhøj Skole E-bilag 7: Kvalitetsrapport for Skovbrynet Skole E-bilag 8: Kvalitetsrapport for Stengård Skole E-bilag 9: Kvalitetsrapport for Søborg Skole E-bilag 10: Kvalitetsrapport for Vadgård Skole E-bilag 11: Kvalitetsrapport for GXU - 10. klasseafdelingen 11
127. Børne- og Undervisningsudvalgets anlægsprojekter 2014, igangsætning Beslutning Tiltrådt. Gennemgang af sagen Der skal efter budgetvedtagelsen fremlægges en sag, hvor fagudvalget kan fastlægge, hvilke anlægsprojekter, der konkret skal forelægges til beslutning i udvalget, inden arbejdet sættes i gang. Børne- og Undervisningsudvalgets investeringsoversigt for 2014 omfatter følgende projekter: Skoler: IT til skolerne: 1.878.000 kr. Pulje til udearealer: 2.376.000 kr. Pulje til funktionsændringer, faglokaler: 5.356.000 kr. Ny skolestruktur, Høje Gladsaxe, ombygninger: 31.245.000 kr. Idrætsfaciliteter, Gladsaxe Skole: 7.968.000 kr. Motorværksted, Gladsaxe 10. klasse og Ungdomsskole (GXU): 4.533.000 kr. Mørkhøj Skole, masterplan 2: 10.075.000 kr. Etablering og modernisering af toiletter på skolerne: 9.500.000 kr. Dagtilbud, dagpleje og klubber: Renovering af ældre dagtilbud: 5.315.000 kr. Pulje til udearealer: 2.038.000 kr. Etablering af børneintra: 2.700.000 kr. Familie og Rådgivning: Udskiftning af røntgenapparat: 956.000 kr. Takstfinansierede tilbud: 12
Pulje til funktionsændringer: 912.000 kr. Der er givet anlægsbevilling til samtlige projekter ved budgetvedtagelsen. Børne- og Kulturforvaltningen foreslår, at følgende projekter forelægges Børne- og Undervisningsudvalget, inden arbejderne igangsættes: Skoler: Pulje til udearealer. Disponering af puljen til funktionsændringer samt særskilte sager ved større enkeltprojekter fra puljen. Idrætsfaciliteter, Gladsaxe Skole. Motorværksted, Gladsaxe 10. Klasse og Ungdomsskole (GXU). Etablering og modernisering af toiletter på skolerne. Dagtilbud, dagpleje og klubber: Pulje til udearealer. Etablering af børneintra. Takstfinansierede tilbud: Disponering af puljen til funktionsændringer. Projekt og bevilling vedrørende Ny skolestruktur i Høje Gladsaxe, ombygninger, og Mørkhøj Skole, Masterplan, har tidligere været forelagt udvalget til beslutning. Børne- og Kulturforvaltningen indstiller, 1. at ovennævnte projekter forelægges Børne- og Undervisningsudvalget til beslutning, inden arbejderne kan igangsættes. 13
Meddelelsessager 128. Meddelelse: Brugertilfredshedsundersøgelse på skoleområdet 2014 Økonomiudvalget besluttede 17.01.2012, Punkt 17, at der i 2014 skal gennemføres brugertilfredshedsundersøgelser på skoleområdet. Med denne sag orienteres Børne- og Undervisningsudvalget om brugertilfredshedsundersøgelsens tidsplan, målgruppe og spørgeramme. Medio februar 2014 modtager forældre til børn i Gladsaxe Kommunes folkeskoler et brev med link til et spørgeskema, om tilfredsheden med deres barns tilbud. Brugertilfredshedsundersøgelsen tager udgangspunkt i de sammenlignelige brugerundersøgelser på institutionsniveau, som er udarbejdet af KL og Finansministeriet. Undersøgelsen ligner derfor den brugertilfredshedsundersøgelse som Gladsaxe Kommune deltog i som pilot kommune i 2010, hvor forældrene blev spurgt til deres tilfredshed med skolen, og den del af skolens aktiviteter, der foregår i SFO-delen. Der vil blive udarbejdet en samlet rapport for Gladsaxe Kommune, og en rapport for hver skole. Tidsplan Medio februar 2014 April 2014 Maj/juni 2014. Invitationsbreve udsendes til forældrene. (Et konsulentfirma står for dataindsamlingen). Spørgeskemaer udfyldes af forældrene på internettet. Rapporter på kommune- og skoleniveau forventes færdige Rapporterne forelægges politisk og offentliggøres på gladsaxe.dk. Forvaltninger og enheder igangsætter opfølgning. Målgruppe De sammenlignelige brugertilfredshedsundersøgelser er totalundersøgelser, hvilket vil sige, at alle forældre til børn i Gladsaxe 14
Kommunes folkeskoler, vil blive bedt om at besvare et spørgeskema for hvert af deres skolebørn. Spørgeramme Der benyttes de samme spørgsmål som i 2010 undersøgelsen, jf. bilag 1. Til efterretning. Bilag Bilag 1: Spørgsmål til brugerundersøgelse på skoleområdet 2014 Relateret behandling Økonomiudvalget 17.01.2012, Punkt 17 (Åben) 15
129. Meddelelse: Udvidelse af frikommuneforsøget om tandbehandlinger Børne- og Undervisningsudvalget behandlede 18.09.2012, Punkt 126, en frikommuneansøgning om fritagelse for reglerne om indhentning af informeret samtykke i forbindelse med visse tandbehandlinger (jf. Sundhedsloven 15 og 16). Fritagelsen ville betyde, at tandplejen på baggrund af et generelt skriftligt samtykke fra forældrene, hvor forældrene giver tilladelse til nedenstående, kan: - indkalde et barn i klassen til undersøgelse, - foretage undersøgelser inkl. røntgen og flourbehandlinger, - foretage afpudsning og tandrensning, - give mundhygiejneinstruktion samt - foretage behandlinger m.v., der ikke betragtes som mere indgribende end dette. Forsøget blev godkendt af Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse, dog med den skærpelse, at røntgen og flourbehandling var undtaget godkendelsen. Konsekvensen for tandplejen var, at den forventede administrative effektivisering, som var baggrunden for ansøgningen, ikke kunne opnås. Tandplejen valgte derfor ikke at gøre brug af forsøgsgodkendelsen. 05.07.2013 fik tandplejen i Fredensborg Kommune imidlertid godkendt tilsvarende frikommuneforsøg inkl. tilladelse til, at: - foretage flourbehandlinger samt - bruge røntgen i diagnostisk øjemed. Gentofte og Gladsaxe kommuner har på baggrund af godkendelsen til tandplejen i Fredensborg Kommune, søgt Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse om godkendelse til at iværksætte et kopiforsøg, i lighed med det ovenfor beskrevne forsøg godkendt 05.07.2013, jf. bilag 1. Gladsaxe Kommune har modtaget fornyet godkendelse fra Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse, jf. bilag 2. Til efterretning. Bilag Bilag 1: Ansøgning til frikommuneforsøg Bilag 2: Godkendelse af frikommuneforsøg 16
Relateret behandling Børne- og Undervisningsudvalget 18.09.2012, Punkt 126 (Åben) 17
130. Meddelelse: Folkeskolernes planlagte undervisningstimetal 2010/11-2011/12-2012/2013 Undervisningsministeriet har netop offentliggjort opgørelser af folkeskolernes planlagte undervisningstimetal for perioden 2010/11-2012/13. Det undersøges årligt, hvorvidt landets folkeskoler har planlagt undervisning i henhold til de fastlagte minimumstimetal til elever i normalklasser. I år er der endvidere foretaget en opgørelse af skolernes planlagte undervisningstimetal inden for de enkelte skoleår. Der er i undersøgelsen ikke taget højde for aflyste undervisningstimer på grund af lockouten af lærerne i april 2013. Generelt for Gladsaxe Kommune viser opgørelsen, at folkeskolerne planlægger mellem 210 og 713 timer mere end det samlede minimumstimetal. Det giver et gennemsnit på 378 timer, hvor landsgennemsnittet er 574 timer. Specifikt for Gladsaxe Kommune er der tre skoler, hvor det fremstår som om, at minimumstimetallene ikke er opnået. Skolerne overholder minimumstimetallene, og giver følgende bemærkninger herom: Skovbrynet Skole: For de nuværende 7. klasser er indberettet for få timer (20) i den praktisk-musiske fagblok i deres skoleforløb i 4.-6. klasse. De nuværende 7.klasser har i perioden 2010-12 haft værksteds- og projektforløb i både kantine, teater og video udover de timer, der er indberettet, hvilket betyder, at de samlet set har haft mere end minimumstimetallet. I både 2010/11 og 2011/12 var der imidlertid problemer med at finde en måde disse timer kunne indberettes på, på grund af manglende faciliteter i indberetningssystemet. For eksempel, at man ikke kunne indberette timetal som afveg fra et antal hele årslektioner (deleligt med 30), og der ikke kunne indberettes under valgfag på 4.-6. klassetrin. Det er der først fundet en løsning på i forbindelse med indberetningen for 2012/13, men det har ikke haft tilbagevirkende kraft på de to foregående år, hvorfor det nu ser ud som om, timerne mangler. For de nuværende 7. klasser er der indberettet for få timer (fem) til klassens tid i deres skoleforløb 4.-6. klasse. Det bunder ligeledes i de manglende muligheder for at indberette "skæve" fagtimetal som beskrevet ovenfor. De manglende timer, som mangler under klassens tid, er tillagt den naturfaglige fagblok, hvor der derfor fremkommer et overskud. Det er der nu blevet rettet op på. 18
Stengård Skole: De manglende 90 lektioner i praktisk/musisk undervisning skyldes, at idrætsundervisningen for 4. klasse i skoleåret 2012-13, er indberettet som svømning og ikke idræt. Eleverne har således haft deres idrætsundervisning. Søborg Skole: I opgørelsen fremgår det, at en årgang har været planlagt med kun 315 timer indenfor de praktisk/musiske fag i perioden. Der har vist sig fejl i indberetningen af undervisningstimetallet for skoleåret 2012-13. Der skulle have været indberettet 105 timer i stedet for 90 timer. Dermed ender timetallet i perioden på 330, hvilket er på den rigtige side af minimumstimetallet. Opgørelser af skolernes indberettede planlagte undervisningstimetal for skoleåret 2012/13 og for den treårige periode 2010/11-2012/13 er offentliggjort på ministeriets hjemmeside. Til efterretning. 19
131. Meddelelse: Elev- og børnetal pr. 05.09.2013 Elevtal I den aktivitetsbaserede budgetmodel på skoleområdet fastlægges hovedparten af den enkelte skoles bevilling i et budgetår på baggrund af elev- og børnetallet pr. 05.09. året før. Denne aktivitetsafhængige del af skolernes bevillingsramme fastlægges ved at gange elev- og børnetal med tilhørende Byrådsfastsatte takster. Mere præcist grupperes aktiviteterne i seks grupper: Fire klassetrinsbestemte elevgrupper, tosprogede elever samt SFO-børn. Elev- og børnetal i henhold til prognose 2013 samt faktisk optalte pr. 05.09.2013 og 05.09.2012 fremgår af bilag 1. Forskellen mellem prognose 2013 og de faktiske optalte elever er et fald på 0,2 pct., hvilket svarer til 16 elever færre end forudsat i prognosen. Forskellen mellem prognose 2012 og faktisk optalte SFO-børn er på 0,2 pct., hvilket svarer til fem børn færre end forudsat. Aktivitetstallene for den enkelte skole er vist i bilag 2. Klassedannelse 2013/2014 Der er i alt 274 klasser på de 10 folkeskoler i Gladsaxe Kommune pr. 05.09.2013. Det er én klasse mere end pr. 05.09.2012. Enghavegård Skole har afgivet to 9. klasser og optaget tre børnehaveklasser. Søborg Skole har på baggrund af elevtilgang måtte dele to klasser i tre klasser. Således er disse to skoler blevet én klasse mere. Grønnemose Skole har optaget fire børnehaveklasser, og afgivet fem 9. klasser, således er der én klasse mindre. Mørkhøj Skole har lagt klasser sammen på ét klassetrin, og samtidig er der oprettet én ekstra 8. klasse med 15 elever på EUDsporet. På de øvrige skoler er klassetallet uændret. Elev- og klassetal for skoleåret 2013/2014 er vist i bilag 3. Privatskoleelever Pr. 05.09.2013 gik der 1.744 børn fra Gladsaxe Kommune i privatskole, heraf 1.201 børn i en privatskole beliggende i Gladsaxe 20
Kommune. Samlet er der en privatskoleandel på 21,0 pct., mens andelen af gladsaxebørn, der går på en privatskole beliggende i kommunen, er 14,6 pct. Den samlede privatskoleandel opgjort pr. 05.09.2012 var 21,3 pct. Efterskoleelever Pr. 05.09.2013 gik 183 børn fra Gladsaxe Kommune på en efterskole, hvilket er en stigning på 1,7 pct. i forhold til 05.09.2012, hvor antallet var 180. Elever over kommunegrænsen Der var pr. 05.09.2013 326 børn fra andre kommuner, der gik i Gladsaxe Kommunes folkeskoler, og 293 børn med folkeregisteradresse i Gladsaxe, der gik i en folkeskole i en anden kommune. Pr. 05.09.2012 var der 339 børn fra andre kommuner, der gik i Gladsaxe Kommunes folkeskoler, og 283 børn med folkeregisteradresse i Gladsaxe, der gik i folkeskole i en anden kommune. Grænsekrydsernes bopælskommuner, henholdsvis skolekommuner pr. 05.09.2013 fremgår af bilag 4. Til efterretning. Bilag Bilag 1: Prognose- og faktiske elev- og børnetal Bilag 2: Elev- og børnetal pr. 05.09.2013 Bilag 3: Elev- og klassetal pr. 05.09.2013 Bilag 4: Elever til/fra andre kommuner pr. 05.09.2013 21
132. Meddelelse: Orientering om barselsbesøg på 4./5. dagen Sundhedsstyrelsen har udsendt nye anbefalinger for Svangreomsorgenen, der omhandler de første to uger efter fødslen. De nye anbefalinger er gældende fra 01.10.2013. Baggrunden for de nye anbefalinger er, at den gennemsnitlige barselsindlæggelse er faldet støt gennem de senere år, så flergangsfødende med ukomplicerede fødsler nu udskrives efter få timer, og førstegangsfødende efter 1./2. overnatninger. Hospitalernes fødeafdelinger tilbyder alle forældre og nyfødte en konsultation 48-72 timer efter fødslen, hvor der følges op på mor og barns tilstand efter fødslen, samt tilbydes screeningsundersøgelse af barnet PKU og hørelse. Konsultationen foretages på fødestedet eller i hjemmet. Sundhedsstyrelsen anbefaler nu, at den kommunale sundhedspleje tilbyder et kort hjemmebesøg på 4./5. dagen hos alle, der udskrives inden for 72 timer efter fødsel, for at forebygge tidlige genindlæggelser samt ernæringsproblemer, dehydrering, gulsot og mastitis (brystbetændelse). Sundhedsplejen i Gladsaxe Kommune påbegynder implementeringen af barselsbesøg på 4./5. dagen fra 01.11.2013 og det vil være fuldt implementeret fra 01.01.2014. Sundhedsplejen kontakter telefonisk alle forældre med nyfødte, der udskrives indenfor 72 timer på 2./3. dagen, og tilbyder barselsbesøg på 4./5. dagen. Fra 01.01.2014 vil én sundhedsplejerske være på arbejde på lørdage og udvalgte helligdage, så der også kan gennemføres barselsbesøg på en weekenddag, når 4./5.dagen falder her. I overgangsperioden vil forældre med børn født på onsdage ikke blive tilbudt barselsbesøg, men de bliver ringet op på 2./3. dagen, og hvis der er behov for tidligt besøg vil de få det senest på 6. dagen. Der fødes i gennemsnit to til tre børn om dagen i Gladsaxe Kommune. Efter indførelsen af tilbud om barselsbesøg vil det hidtidige 1. besøg (etableringsbesøget) blive tilbudt senest på 14. dagen, hvis der har været barselsbesøg på 4./5. dagen. Forældre med nyfødte, som ikke ønsker det nye barselsbesøg, vil som hidtil få tilbudt etableringsbesøget senest på 7. dagen. Til efterretning. 22
23
133. Meddelelse: Lukning af venteliste Med ændring af Lov om Social Service har forældre fra 1. januar 2004 ret til at søge optagelse i dagtilbud udenfor egen kommune. Gladsaxe Kommune kan lukke for optagelse af børn fra andre kommuner, hvis kommunen kan påvise, at pladsgarantien ikke vil kunne opretholdes for egne børn inden for de efterfølgende tre måneder. Børne- og Kulturforvaltningen har, for at sikre pladsgarantien i kommunen, tidligere truffet beslutning om at lukke for tilgangen af børn fra andre kommuner tre måneder ad gangen, senest for perioden 02.08.2013 til 01.11.2013. Børne- og Kulturforvaltningen opretholder under henvisning til sikring af kommunens pladsgaranti lukningen fra 01.11.2013 og tre måneder frem. Herefter vurderes pladssituationen igen. Det vil dog fortsat være muligt for børn fra andre kommuner at blive optaget på venteliste til virksomhedsinstitutionen Novo Nordisk Børnegård, Aslaksvej 3, 2880 Bagsværd, hvis forældrene er ansat på Novo Nordisk. Beslutning om lukning er offentliggjort i Gladsaxe Bladet og på kommunens hjemmeside samt indberettet til Styrelsen for Social Service. Lukning af ventelisten medfører, at tilflyttere først kan opskrives i Gladsaxe Kommune, tre måneder før de tilflytter kommunen, mod forevisning af lejekontrakt eller købsaftale. Til efterretning. 24
134. Meddelelse: Aktivitetsoversigt Aktivitetsoversigten omdeles på mødet. Til efterretning. 25
Lukkede sager 135. Kvalitetsrapporter 2011-2013 - Nationale tests 26