ET FÆLLESSKAB I FORANDRING EN FOREBYGGENDE OG BOLIGSOCIAL HELHEDSPLAN EGEPARKEN I BJERRINGBRO Bjerringbro Andelsboligforening, afd. 305 og 306 Der er næppe noget der swinger som Bjerringbro by night hele hovedgaden emmer af landmænd fit for fight C. V. Jørgensen JANUAR 2009
INDHOLDSFORTEGNELSE 1. INDLEDNING 2. KARAKTERISTIK AF AFDELINGEN 2.1 Afdelingens beliggenhed og fysiske fremtræden 2.2 Beboersammensætning og KÅS-tal 2.3 Beboerdemokrati 2.4 Det sociale liv 2.5 Afdelingernes image 2.6 Udlejning og konkurrencesituation 2.7 Afdelingernes økonomi 4. BOLIGSOCIAL INDSATS 4.1 Boligsocial medarbejder på halv tid 4.2 Frie midler 4.3 Lommepengeprojekt 4.4 Idræt tilskud til kontingenter 4.5 Ungdoms- og/eller knallertklub 4.6 Netværk og aktiviteter 4.7 Beboere med særlige behov 4.8 Bæredygtighed og forankring 5. MÅLSÆTNINGER OG SUCCESKRITERIER 7. TIDSPLAN 8. ORGANISERING AF DEN BOLIGSOCIALE INDSATS BILAG 1 Tabeller KÅS-tal BILAG 2 Diagrammer KÅS-tal 3. PERSPEKTIVET FOR EN POSITIV UDVIKLING 6. EVALUERING 3
HELHEDSPLAN ansøgning om støtte til boligsocial og forebyggende indsats december 2008
1. INDLEDNING Denne ansøgning er udarbejdet af Kuben Byfornyelse Danmark A/S på foranledning af Bjerringbro Andelsboligforening v/boligselskabet Sct. Jørgen Viborg Kjellerup i samarbejde med boligselskabet og afdelingsbestyrelsen. Ansøgningens foreløbige titel er ET FÆLLESSKAB I FORANDRING og indsendes med henblik på at få tilskud til boligsocialt og forebyggende arbejde i henhold til Landsbyggefondens pulje til samme formål. I alt er der en investeringsramme på 2,0 mio. kr. til en boligsocial indsats, der er planlagt til at strække sig over fire år fra 2010-13, hvoraf de 25 % skal rejses som lokal medfinansiering. Indsatsen skal være en helhedsorienteret indsats, hvor den boligsociale indsats skal være med til at løfte området sammen med en indsats for forbedring af boliger, bygninger og fællesfaciliteter (fysisk helhedsplan), der udarbejdes samtidig med udarbejdelse af ansøgning om en boligsocial indsats. I forbindelse med konkretisering af den samlede indsats er der afholdt et fremtidsværksted for afdelingsbestyrelsen med henblik på både fysiske omdannelser og en boligsocial indsats. Der er udarbejdet en beskrivelse af bebyggelsen, udlejningssituationen, økonomien med en analyse af de fremtidige udfordringer, såfremt der ikke foretages en fysisk forbedring og en boligsocial indsats. Denne beskrivelse består af: Afdelingens beliggenhed og fysiske fremtræden Beboersammensætning og KÅS-tal Beboerdemokrati Det sociale liv Afdelingens image Udlejning og konkurrencesituation Afdelingernes økonomi Helhedsplanens parter Bjerringbro Andelsboligforening v/boligselskabet Sct. Jørgen Viborg Kjellerup Brovej 18 8800 Viborg Kontaktperson: Ove Elgaard Tlf.: 8726 0300 E-mail: oe@bsjviborg.dk Kuben Management A/S Åboulevarden 70 8000 Århus C. Kontaktperson: Søren Garde Tlf.: 8933 6936 E-mail: sga@kuben.dk I denne foreløbige helhedsplan beskrives forslaget til en boligsocial indsats. 5
2. KARAKTERISTIK AF AFDELINGEN 2.1 Afdelingens beliggenhed og fysiske fremtræden Bebyggelsen kaldes Egeparken og er en mindre etageboligbebyggelse beliggende lige nordvest for bymidten i Bjerringbro. Boligerne er af varierende størrelser fra 2 rums boliger på 71 m² til 4 rums boliger på 111 m² (baseret på BBR). I afd. 305 sker adgangen via en altangang, hvilket betyder, at adgangsarealerne er en ret stor del af de enkelte boligers areal. 2.2 Beboersammensætning og KÅS-tal Der er indhentet oplysninger om beboersammensætningen. Da der er mindre end 200 beboere i området, er det kun muligt at analysere på delvise oplysninger, men det fremgår alligevel: Bebyggelsen er beliggende umiddelbart op til en offentlig tilgængelig skov. Skole og et stort idrætsanlæg ligger også i nærheden af bebyggelsen. Der er ca. 800 m til indkøbsmuligheder. Blok 1 og 4 tilhører afd. 305 og er opført i 1975. Blok 2 og 3 er i opført i 1980. Bebyggelserne er opført som montagebyggeri med fladt tag Afd. 306 er delvist renoveret udvendigt med altanlukning i 1995 og har fået nye boliger i tagetagen. Der er et fælleslokale i bygning 4 og personale faciliteter mm. i bygning 1. At 4,2% af beboerne er over 65 år mod 14,2% i Viborg Kommune som helhed At godt 25% af beboerne er mellem 7 og 17 år mod 13% i Viborg Kommune som helhed At. 20% af husstandene og 33% af beboerne er indvandrere eller efterkommer af indvandrere mod ca. 4% i kommunen At 37% af børnene bor sammen med en forsørger mod 14% i kommunen At ca. 44% af de 18-60 årlige er udenfor arbejdsmarkedet mod 32% i kommunen. Oversigt over bygningerne Matr. nr. Ibrugtagning m² Boligm² 2-rums 3-rums 4-rums I alt Bygning 1 Agernvej 1-22 4Ø 1975 3.312 2.064 6 9 6 21 Bygning 4 Løvvej 23-44B 4Ø 1975 3.312 2.064 6 9 6 21 Bygning 2 Løvvej 48 4AA 1980/omb. 1995 1.474 1.444 2 8 6 16 Bygning 3 Løvvej 45 4AA 1980/omb. 1995 2.040 1.993 11 6 7 24 I alt 10.138 7.565 25 32 25 82 Mindste lejlighedsstørrelse 71 m² Største lejlighedsstørrelse 111 m² HELHEDSPLAN ansøgning om støtte til boligsocial og forebyggende indsats december 2008
Det kan bemærkes, at der er en relativ høj beskæftigelsesgrad, hvis man alene sammenligner med andre almene afdelinger med en sammenlignelig standard og beliggenhed. Det kan formentligt henføres til den samling af industri arbejdspladser der er i området. Det passer også godt med, at der er relativt mange ufaglærte i beskæftigelse. Den relativt høje beskæftigelse betyder, at beskæftigelse ikke skal være en særlig indsats. Som det fremgår af tallene, er der mange børn i området og en relativt meget stor del af børnene bor sammen med den ene af forældrene. Det er derfor oplagt at gøre aktiviteter for børn til hjørnestenen i projektet. Det ses dog, at fraflytningen blandt børnefamilierne er stor, især blandt børnefamilierne med kun én voksen. Her er det næsten hver anden husstand, der er flyttet i 2007. 2.3 Beboerdemokrati Der har gennem den seneste korte årrække været problemer. Det er tilladt at holde hund i afdelingen, og dette har betydet, at der er mange store hunde, som de øvrige beboere kan være bange for. Det vil i væsentlig grad understøtte indsatsen, hvis hundehold på længere sigt bliver afskaffet eller begrænset. Der er et fungerende beboerdemokrati med en fælles bestyrelse for de 2 afdelinger. Der er ret begrænset deltagelse i afdelingsmøderne, hvilket helt sikkert skyldes den meget store udskiftning af beboerne. 2.4 Det sociale liv Det sociale liv er ikke-eksisterende. Der er ingen fælles arrangementer, og har ikke været det i en årrække. Tidligere afdelingsbestyrelser har forsøgt at holde arrangementer, men engagement og deltagelse har været for lille. 2.5 Afdelingens image Afdelingen har et ret dårligt image i Bjerringbro. Det kendes som det sted, hvor man kan få en bolig hurtigt, hvis man som følge af tilflytning, skilsmisse m.v. er akut boligsøgende, men hvor man forventes hurtigt at flytte videre fra. Et mindre antal lejligheder udlejes via social anvisning, og det er medvirkende til, at der er relativt flere beboere på overførselsindkomst i afdelingen end i den øvrige del af Viborg Kommune. Der er et meget stort gennemtræk, og der er ikke nogen tvivl om, at det dårlige image er medvirkende til de mange flytninger. 2.6 Udlejning og konkurrencesituation I november 2008 er alle boliger udlejet. Der er ikke nogen venteliste. Erfaringerne fra andre tilsvarende bebyggelser tyder på, at der er ret mange af afdelingens beboere både enlige og familier der har et ret begrænset netværk. Generelt er ensomhed et ret udbredt fænomen i de almene bebyggelser. Det vigtigste mål med den boligsociale indsats er at skabe rammer for det sociale liv, således at beboerne kommer i gang med aktiviteter. Der har i 2007 været 25 flytninger i de 82 lejemål, svarende til godt 30%. Denne tendens har været gældende i en årrække. Ud over dårligt image m.v. må dette tages som tegn på, at forholdet mellem husleje og kvalitet ikke er tilfredsstillende. 7
Huslejen i afd. 305 er pr. 1. januar 2009 varslet til kr. 511 pr. m² og i afd. 306 til kr. 648 pr. m². I forhold til andre boligmuligheder i lokalområdet medfører det en relativt høj husleje pr. måned, og er med sikkerhed en medvirkende årsag til de mange fraflytninger. Huslejen er fastlagt i forhold til lejearealet (ikke BBR boligareal). Dette lejeareal skal i det videre forløb reguleres så der opstår overensstemmelse mellem lejeareal og boligareal (BBR). Som følge af høj erhvervsfrekvens, god placering, lav pris og ingen venteliste, der endvidere kan blive forstærket af krisen på ejerboligmarkedet i 2008, er det muligt at holde fuld udlejning. Men de mange flytninger slider meget på boligerne og gør det vanskeligt at få gang i et socialt liv. Hvis eller når der igen kommer mobilitet på ejerboligmarked, er der en markant risiko for, at der kan komme tomme boliger med mindre standarden hæves og huslejen fastsættes til et konkurrencedygtigt niveau. 2.7 Afdelingernes økonomi Selv om der hvert år er et mindre underskud, er der ikke på kort sigt alvorlige trusler for afdelingens økonomi. Det opsamlede underskud er dog nu på 742.000 kr. Det skønnes ikke at være muligt at forhøje hus lejen, og der er derfor ikke mulighed for at dække underskuddet ind de første år. Det kan ses, at det kumulerede tab på fraflytning svarer til ca. halvdelen af underskuddet. Dersom tabet ved fraflytning kan mindskes vil det give en væsentlig forbedring af økonomien. Tal fra årsrapporten 2007: De afsatte henlæggelser er langt fra tilstrækkelige til at sikre de fornyelser af klimaskærm på afd. 305, tekniske installationer m.v. Belåningen er relativt begrænset, og dette giver gode finansieringsmuligheder. Selve de økonomiske detaljer ved forbedringerne fastsættes af landbyggefonden ud fra en vurdering af lokalt huslejeniveau og drift. 305 306 I alt Henlæggelser 2.573.475 1.389.760 3.963.236 Tab v. lejeledighed 26.684 1.548 28.232 Resultat 2007-58.622-93.019-151.641 Kumuleret underskud -276.171-466.021-742.193 Kumuleret tab på fraflytninger 261.459 63.888 325.347 Kreditforeningslån 1.902.244 11.559.095 13.461.340 HELHEDSPLAN ansøgning om støtte til boligsocial og forebyggende indsats december 2008
3. PERSPEKTIVET FOR EN POSITIV UDVIKLING Bjerringbro er en aktiv by, der kan tiltrække beboere. Bjerringbro er en aktiv by med kultur- og idrætsliv og mange erhvervsvirksomheder med gode beskæftigelsesmuligheder for såvel faglærte/uddannede og ufaglærte. Der er togforbindelse med timedrift til Viborg og til Århus. Byen har eget gymnasium. Det må derfor vurderes, at der er rigtig gode muligheder for opretholdelse af almen udlejning i byen, såfremt standard og pris er rigtig. En sådan helhedsorienteret indsats er nødvendig for at stoppe den massive fraflytning og den sociale forslumning, der allerede er i gang og for at forebygge endnu større sociale problemer i bebyggelsen. I den fysiske helhedsplan, der udarbejdes samtidig med den boligsociale plan er tilgængelighed til boligerne et centralt element, idet boligerne i afdeling 305 er meget velegnede til ombygning til ældre-/ handicapvenlige boliger. Dette forventes at ville betyde, at der vil være væsentligt flere i aldersgruppen +50 år, der vil søge til bebyggelsen, og dermed være medvirkende til at give en mere varieret beboersammensætning. Afd. 305 og 306 har en god beliggenhed, hvor kun en vis afstand til dagligvareindkøb ca. 800 m. trækker lidt ned. Skal Egeparken udgøre et realistisk boligvalg blandt et bredere udsnit af befolkningen, er der behov for en gennemgribende og helhedsorienteret indsats, der: forbedrer afdelingens fysiske bokvalitet sikrer afdelingens økonomi, så bebyggelsen dels løbende kan holdes ved lige og dels kan sikre at huslejen er konkurrencedygtig på et rimeligt niveau i sammenligning med andre lejetilbud i kommunen forbedrer afdelingens sociale liv forbedrer afdelingens image. 9
4. BOLIGSOCIAL INDSATS Udover den fysiske og økonomiske genopretning er der i høj grad behov for at gennemføre en boligsocial indsats, der kan bidrage til at forbedre bokvaliteten og skabe trivsel for den enkelte beboer såvel som at skabe større ejerskab og ansvar til boligområdet blandt beboerne. En sådan indsats vil blive koncentreret omkring en boligsocial medarbejder. Herudover etableres der et samarbejde med Viborg Kommune omkring en indsats for beboere med særlige behov. Udviklingen af området skal tage udgangspunkt i afdelingens egne ressourcer og kræfter gennem en styrkelse af beboernes motivation og deres muligheder for at bidrage til en sådan udvikling, men der er behov for en katalysator, der kan være med til at skabe rammerne for en positiv udvikling og hjælpe med at få tingene til at ske. Det forudsættes, at den boligsociale medarbejder tilknyttes bebyggelsen på halv tid. Den boligsociale medarbejder skal ikke skabe vokseneller børnepasning ved eksempelvis at arrangere en række sociale aktiviteter for beboerne, som de så kan melde sig til. Den boligsociale medarbejder skal derimod være en person, der støtter op omkring beboernes egne arrangementer, aktiviteter og eventuelle foreningsliv. Den boligsociale medarbejder kan ligeledes være en central figur i forhold til at inddrage lokale aktører i området og således opdyrke samarbejdsrelationer til de kræfter i lokalområdet, der kan og vil indgå i et samarbejde, og vil medvirke til at styrke boligområdets kvalitet og udvikling. Medarbejderen ansættes af boligselskabet og skal medvirke til at opbygge netværk beboerne imellem, mellem afdelingen og lokalområdet, men også mellem afdelingen og de væsentligste kommunale aktører. Der er mange børn i bebyggelsen, og aktivitetsmuligheder for børn og unge samt for deres forældre er planens centrale element. Det betyder også inddragelse af det lokale forenings- og idrætsliv samt skoler og institutioner. Navnlig beliggenheden umiddelbart op af Bjerringbro- Hallen med tilhørende fodboldbaner m.v. gør idrætsforeningerne til en interessant partner. Der er en gruppe unge i aldersgruppen 14-20 år, der formentlig keder sig, og der er problemer med larm, knallertkørsel m.v. En mulighed kunne være at give gruppen et værksted i sikringsrummet ud for blok 1 hvor de kan mødes og være sammen, dog med et vist opsyn. Såfremt der opnås reservation af støttemidler til en boligsocial indsats, vil der blive afholdt et fremtidsværksted, hvor alle beboerne indbydes. Fremtidsværkstedet skal bruges til at aktivere beboerne og få dem til at komme frem med ønsker og behov. De aktiviteter, der er beskrevet nedenfor, er derfor ikke de endelige. Boligsocial medarbejder på halv tid Frie midler Lommepengeprojekt Idræt Tilskud til kontingenter Ungdomsklub og/eller knallertklub Netværk og aktiviteter 4.1 Boligsocial medarbejder på halv tid En boligsocial medarbejder på halv tid, der skal være med til at løse opgaverne og deltage i forskellige aktiviteter i afdelingen. HELHEDSPLAN ansøgning om støtte til boligsocial og forebyggende indsats december 2008
4.2 Frie midler Med henblik på at forbedre rammerne for, at beboerne kan styrke deres interne sociale netværk, afsættes der hvert år et beløb til en pulje, der kaldes frie midler, som kan anvendes til spontane aktiviteter. Formålet med puljen er, at beboere på eget initiativ får mulighed for at realisere fælles aktiviteter og skabe fælles oplevelser. Det kan eksempelvis være en gruppe forældre, der vil arrangere en fisketur, eller en gruppe dansepiger, der syr tøj til en opvisning. Beboerne styrker herved deres interne netværk i kraft af, at de har noget at være sammen om. Herudover styrker de egne handlekompetencer ved selv at tage ansvaret for at få noget sat i gang. Puljen kan administreres af den boligsociale medarbejder, der vil få til opgave i at formidle bredt til beboerne. 4.3 Lommepengeprojekt At kunne give børn og unge lommepenge for at udføre småopgaver for viceværten, med oprydning, fjernelse af småaffald etc. vil hjælpe med til at få en bedre kontakt og det giver en større ansvarlighed i forhold til den daglige brug. 4.4 Idræt tilskud til kontingenter At der indgås et samarbejde med idrætsklubberne for at bruge de ressourcer, der ligger her til at give børn og unge fra Egeparken gode oplevelser, kammeratskab og hjælp til et bedre selvværd. Dette kan blandt andet ske ved, at man i en periode giver tilskud på 50% til kontingenter til idrætsklub, spejder, musikskole m.v. til børn og unge under 18 år. Ordningen skal så evalueres. 4.5 Ungdoms- og/eller knallertklub Der er en gruppe unge, der mangler et sted at være. Vi vil arbejde med muligheden for at lave et primitivt værested i sikringsrummet også med værkstedsfaciliteter. Værestedet skal være bemandet. Evt. kunne Viborg Kommunes medfinansiering bestå i en klubmedarbejder 4-6 timer om ugen. 11
4.6 Netværk og aktiviteter At komme i gang med at få skabt rammerne for netværk, hvor de enlige forældre formentlig har det største behov. Rammerne er delvist til stede i de ret triste fælleslokaler, der allerede er i blok 2. Nye, større, bedre og mere synlige fælleslokaler er med i ansøgningen om fysisk forbedring i området. 4.7. Beboergrupper med særlige behov. I samarbejde med Viborg Kommune iværksættes en særlig og nytænkende indsats for at få beboere med særlige behov primært misbrug til en bedre fungerende dagligdag, og med et mål om, at mindske gnidningen mellem beboere med misbrug og andre problemer og naboerne. Den boligsociale indsats kan bidrage til at bryde den aktuelle tendens til, at nogle beboere ikke tager ansvar for deres nærområde, og ikke viser respekt for fællesarealerne. Der er behov for at arbejde med at skabe større ejerskab til fællesområderne og styrke den sociale kontrol i forhold til at overholde fælles normer for adfærd, når det drejer sig om det offentlige rum i bebyggelsen. Større ejerskab kan fremmes ved, at beboerne selv inddrages konkret i planlægning og gennemførelse af forbedringerne. 4.8 Bæredygtighed og forankring Ved udarbejdelse af den nærmere beskrivelse for den boligsociale indsats og i forbindelse med igangsætning af delprojekter samt i evalueringen skal der fokuseres på, at forbedringerne skal være varige, og ikke stoppe, når bevillingen efter en 4-års periode er brugt. Det bliver styregruppens væsentligste opgave at sikre, at dette ikke sker. At ændre adfærd og opbygge fælles normer er en længere proces, men dette element kan styrkes ved det større ejerskab, der skabes ved, at beboerne selv indgår i udførelsen af arbejdsopgaverne. Aktiviteter som fælles forårsrengøring af fællesarealer kan både bidrage til, at bebyggelsen fremstår i pænere fysisk stand og til at skabe fællesskab og tilbagevendende traditioner. HELHEDSPLAN ansøgning om støtte til boligsocial og forebyggende indsats december 2008
5. MÅLSÆTNINGER OG SUCCESKRITERIER Den boligsociale indsats i Egeparken er af relativ beskedent omfang, idet størsteparten af indsatsen drejer sig om ansættelse af en boligsocial medarbejder, som kan understøtte afdelingens sociale liv. Målsætninger, succeskriterier og evaluering skal stå mål med indsatsens størrelse og således ikke gøres mere omfattende end højst nødvendigt. Derfor opstilles en kort præcis målsætning, og det foreslås at knytte succeskriterier og evaluering op på allerede eksisterende viden og kendte værktøjer. Målsætningen er at gøre Egeparken til et sted, hvor der er endnu bedre at bo, og hvor beboerne kommer hinanden ved gennem fællesskab og fællesaktiviteter. Der skal være plads til forskelligheder, der skal være trygt at færdes, og graden af tilfredshed med boligområdet skal være høj. Der skal gennemføres en trivsels- eller beboertilfredshedsundersøgelse i 1. halvår 2009. Denne gentages i midten af projektperioden og igen ved afslutningen. Der skal kunne konstateres en væsentlig fremgang i beboertilfredsheden. Endelig er det et mål, at fraflytningsprocenten skal falde fra de nuværende godt 30% om året til 15%. Dette er dog kun realistisk, når de fysiske rammer er bragt i orden at boligerne er forbedret, og at friarealer og fælleslokaler er til rådighed. Ved de enkelte delprojekter opstilles særlige delmål. Dette vil ske ved udarbejdelse af den endelige helhedsplan. Budget: Viborg Kommunes tilskud kan i store træk dækkes ind, hvis kommunen stiller klubmedarbejder til drift af knallert/ungdomsklub og andre aktiviteter for børn og unge i 4-6 timer om ugen samt varetager den særlige indsats overfor udsatte beboere. - i 1.000 kr År: 2010 2011 2012 2013 I alt Boligsocial medarbejder på halv tid 230 230 230 230 920 Frie midler 50 50 50 50 200 Lommepengeprojekt 30 30 30 30 120 Ekstra tid, viceværter 25 25 25 25 100 Idræt Tilskud til kontingenter 30 30 30 30 120 Knallertklub og akt. for unge 80 50 50 50 230 Særlig indsats for udsatte beboere 30 30 30 30 120 Netværk og aktiviteter 30 30 30 30 120 Rådighedsbeløb, ekstern bistand etc. 95 95 Kontor etc. 10 10 10 10 40 610 485 485 485 2.065 Udgift i alt 2.065 Lokal medfinansiering 25% 516 Heraf kommunen ½ 64,5 64,5 64,5 64,5 258,1 Heraf Boligselskabet ½ 64,5 64,5 64,5 64,5 258,1 Afdeling 32,3 32,3 32,3 32,3 129,1 Organisation 32,3 32,3 32,3 32,3 129,1 Heraf Landsbyggefonden 480,9 355,9 355,9 355,9 1.548,8 13
6. EVALUERING En social og forebyggende indsats kan være vanskelig at evaluere, fordi dens succes afhænger af kvalitative udsagn og indtryk, som kan være uhåndgribelige, og som rent metodisk er omfattende og omkostningsfulde at få et systematisk billede af. indsatsen. Derfor er det vigtigt, at man ved projektperiodens begyndelse udvikler en systematik for den løbende dokumentation og registrering til brug for såvel den løbende som den endelige evaluering. Med titlen Naboskab findes der et internetbaseret værktøj til en grov måling af beboernes holdninger. Disse målinger bør foretages en gang om året, ligesom fra- og tilflytninger naturligvis skal registreres. Som element i den løbende dokumentation og registrering og som en måde at skabe overblik over processen, anbefales det derfor løbende at dokumentere projektet i en logbog. I logbogen skal processen og indsatserne dokumenteres med relevante data og betydende overvejelser, beslutninger, problemer m.v. samt de gode historier dem, man kan lære noget af. Der skal være tale om en dynamisk evaluering, der hurtigt følges op med ændringer af mål og delprojekter, hvis det viser sig, at der er behov for at ændre HELHEDSPLAN ansøgning om støtte til boligsocial og forebyggende indsats december 2008
7. TIDSPLAN Aktivitetsperiode Sommer 2010 Forår 2014 Jan. 2009 Helhedsplan vedtages Marts 2009 Ansøgning Indsendes Juni 2009 Reservation fra Landsbyggefonden Aug. 2009 Nov. 2009 Endelig helhedsplan udarbejdes Dec. 2009 Helhedsplan vedtages på afdelingsmøde Marts 2010 Endelig helhedsplan godkendes Maj 2010 Opstart Sommer 2010 Forår 2014 Aktivitetsperiode Opstart Maj 2010 Forår 2012 Midtvejsevaluering Endelig helhedsplan godkendes Marts 2010 Helhedsplan vedtages på afdelingsmøde Dec. 2009 Endelig helhedsplan udarbejdes Aug. 2009 Nov. 2009 Reservation fra Landsbyggefonden Juni 2009 Ansøgning Indsendes Marts 2009 Helhedsplan vedtages Jan. 2009 Midtvejsevaluering Forår 2012 2009 2010 2011 2012 2013 2014 15
8. ORGANISERING AF DEN BOLIGSOCIALE INDSATS Den konkrete boligsociale indsats vil i Egeparken blive centreret omkring en boligsocial medarbejder på halv tid og eventuelt en kommunal ungemedarbejder med et begrænset timetal. Den boligsociale medarbejder får base i bebyggelsen Organiseringen skal være ganske enkel med en kombineret styre- og arbejdsgruppe, der følger arbejdet og fungerer som backup for den boligsociale medarbejder og andre, der inddrages i projektet. Følgegruppen skal bestå af afdelingsbestyrelsen, organisationsbestyrelsen, boligselskabets projektleder og ejendomsinspektøren. Kommunen bør ligeledes være repræsenteret. Der kan nedsættes arbejds- eller beboergrupper med frivillige beboere, der ønsker at deltage i planlægningen af og have ansvar for udførelsen af de forskellige aktiviteter. Bjerringbro, december 2008. HELHEDSPLAN ansøgning om støtte til boligsocial og forebyggende indsats december 2008
BILAG 1 Tabeller KÅS-tal Tabel 1. Befolkningen pr 1/1/2008 fordelt på aldersgrupper. Boligområdet Kommunen I alt pct I alt pct Hele befolkningen 189 100,0 92084 100,0 0-6 år 17 9,0 8264 9,0 7-17 år 48 25,4 13630 14,8 18-24 år 23 12,2 6698 7,3 25-34 år 13 6,9 10837 11,8 35-49 år 60 31,7 20167 21,9 50-64 år 20 10,6 18472 20,1 65 år og ældre 8 4,2 14016 15,2 Tabel 3. Børn pr. 1/1/2008 fordelt efter antal forsørgere. Boligområdet Kommunen I alt pct I alt pct Alle børn 65 100,0 21874 100,0 Enlige forsørgere 24 36,9 3138 14,3 2 forsørgere 41 63,1 18393 84,1 Ikke-hjemmeboende børn under 18 år 0 0,0 343 1,6 Tabel 5. Indvandrere/efterkommere pr. 1/1/2008 fordelt på oprindelseslandegrupper. Boligområdet Kommunen I alt pct I alt pct Alle indv. og efterkom. 64 100,0 4531 100,0 EU-lande 2 3,1 1356 29,9 Øvrige Europa 6 9,4 931 20,5 Afrika 0 0,0 476 10,5 Nord-, Syd-, og Mellemamerika samt Oceanien 0 0,0 169 3,7 Asien, Statsløse samt uoplyst 56 87,5 1599 35,3 Tabel 2. Husstande pr. 1/1/2008 fordelt på husstandstyper. Tabel 4. Pensionister pr. 1/1/2007 fordelt på aldersgrupper. Tabel 6. Befolkningen pr. 1/1/2008 fordelt på indvandrere/efterkommere og aldersgrupper. Boligområdet Kommunen I alt pct I alt pct Alle husstande i alt 81 100,0 41280 100,0 Enlige uden børn 29 35,8 14610 35,4 Enlige med børn 18 22,2 2147 5,2 Par uden børn 11 13,6 12133 29,4 Par med børn 19 23,5 10396 25,2 Øvrige husstande 4 4,9 1994 4,8 Husstande med indvandrere/efterkommere 20 24,7 2414 5,8 Boligområdet Kommunen I alt pct I alt pct Alle pensionister 17 100,0 17851 100,0 0-24 år 1 5,9 162 0,9 25-34 år 0 0,0 251 1,4 35-49 år 6 35,3 1045 5,9 50-64 år 5 29,4 4353 24,4 65 år og ældre 5 29,4 12040 67,4 Førtidspensionister i alt 12 70,6 3437 19,3 Boligområdet Kommunen I alt pct I alt pct Hele befolkningen 189 100,0 92084 100,0 Alle indv. og efterkom. 64 33,8 4531 4,9 0-6 år 9 4,8 397 0,4 7-12 år 14 7,4 382 0,4 13-17 år 8 4,2 328 0,4 18-24 år 3 1,6 471 0,5 25-34 år 5 2,6 864 0,9 35-49 år 22 11,6 1251 1,4 50-64 år 2 1,1 566 0,6 65 år og ældre 1 0,5 272 0,3 17
Tabel 7. Personer over 15 år pr. 1/1/2007 fordelt efter arbejdsstilling. Tabel 14. Personer af dansk oprindelse tilflyttet i 2007 fordelt på husstandstyper Tabel 16. Indvandrere/efterkommere tilflyttet i 2007 fordelt på husstandstyper Boligområdet Kommunen I alt pct I alt pct Alle personer på 16 år og derover 120 100,0 71885 100,0 Selvstændige og medar. ægtefæller 0 0,0 3746 5,2 Lønm. høj/mel. niveau 8 6,7 13509 18,8 Lønm. grundniveau 39 32,5 19395 27,0 Øvrige lønmodt. 21 17,5 11479 16,0 Arbejdsløse 5 4,2 1020 1,4 Arbejdsstyrken i alt 73 60,8 49149 68,4 Pensionister 17 14,2 17851 24,8 Øvrige uden for erhverv 30 25,0 4885 6,8 Heraf uddannelsessøgende 10 8,3 6600 9,2 Anm.: Opgjort sidste uge i november måned Boligområdet Kommunen I alt pct I alt pct I alt alle personer 46 100,0 3941 100,0 Enlige uden børn 7 15,2 861 21,8 Enlige med børn 3 6,5 374 9,5 Par uden børn 10 21,7 963 24,4 Par med børn 16 34,8 1064 27,0 Øvrige husstande 10 21,7 679 17,2 Heraf fra andre kommuner 13 100,0 3941 100,0 Svendborg 2 15,4 19 0,5 Favrskov 2 15,4 223 5,7 Århus 2 15,4 396 10,0 Boligområdet Kommunen I alt pct I alt pct I alt alle personer 6 100,0 263 100,0 Enlige uden børn 0 0,0 42 16,0 Enlige med børn 0 0,0 25 9,5 Par uden børn 1 16,7 44 16,7 Par med børn 3 50,0 59 22,4 Øvrige husstande 2 33,3 93 35,4 Heraf fra andre kommuner 5 100,0 263 100,0 Århus 3 60,0 47 17,9 Bogense 1 20,0 1 0,4 Syddjurs 1 20,0 4 1,5 Tabel 13. Personer af dansk oprindelse fraflyttet i 2007 fordelt på husstandstyper Tabel 15. Indvandrere/efterkommere fraflyttet i 2007 fordelt på husstandstyper Boligområdet Kommunen I alt pct I alt pct I alt alle personer 48 100,0 3766 100,0 Enlige uden børn 5 10,4 819 21,7 Enlige med børn 24 50,0 352 9,3 Par uden børn 4 8,3 960 25,5 Par med børn 8 16,7 940 25,0 Øvrige husstande 7 14,6 695 18,5 Heraf til andre kommuner 8 100,0 3766 100,0 Randers 2 25,0 209 5,5 Sorø 1 12,5 5 0,1 Vordingborg 1 12,5 2 0,1 Boligområdet Kommunen I alt pct I alt pct I alt alle personer 8 100,0 379 100,0 Enlige uden børn 0 0,0 59 15,6 Enlige med børn 2 25,0 49 12,9 Par uden børn 0 0,0 41 10,8 Par med børn 6 75,0 123 32,5 Øvrige husstande 0 0,0 107 28,2 Heraf til andre kommuner 8 100,0 379 100,0 Køge 6 75,0 17 4,5 Silkeborg 2 25,0 23 6,1 HELHEDSPLAN ansøgning om støtte til boligsocial og forebyggende indsats december 2008
BILAG 2 Diagrammer KÅS-tal Diagram 1 Diagram 3 Folketal fordelt på aldersgrupper, 2008 (i %) Børn fordelt efter antal forsørgere, 2008 (i %) 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 0-6 år 7-17 år 18-24 år 25-34 år 35-49 år 50-64 år 65 år og ældre 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Enlige forsørgere 2 forsørgere Ikke-hjemmeboende børn under 18 år Agernvej-Løvvej Bjerringbro Kommune Agernvej - Løvvej Bjerringbro Kommune Diagram 2 Diagram 4 Husstande fordelt på husstandstyper, 2008 (i %) Pensionister fordelt på aldersgrupper, 2007 (i %) 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Enlige uden børn Enlige med børn Par uden børn Par med børn Øvrige husstande 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 0-24 år 25-34 år 35-49 år 50-64 år 65 år og ældre Agernvej - Løvvej Bjerringbro Kommune Agernvej - Løvvej Bjerringbro Kommune Kommentar til diagram 4: I boligområdet er 70,6 % af alle pensionister førtidspensionister, Kommentar til diagram 2: I boligområdet er 24,7 % af alle husstande beboet af indvandrere/efterkommere, mens det tilsvarende tal på kommuneplan er 5,8 %. mens det tilsvarende tal på kommuneplan er 19,3 %. 19
Diagram 5 Indvandrere/efterkommere fordelt på oprindelseslandegrupper, 2008 (i %) Diagram 6 Folketal fordelt på indvandrere/efterkommere og aldersgrupper, 2008 (i %) 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 EU-lande Øvrige Europa Afrika Nord-, Syd-, og Mellem-amerika samt Oceanien Asien, Statsløse samt uoplyst 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 0-6 år 7-12 år 13-17 år 18-24 år 25-34 år 35-49 år 50-64 år 65 år og ældre Agernvej - Løvvej Bjerringbro Kommune Agernvej - Løvvej Bjerringbro Kommune Nu er det med, men diagrammet er egentlig ikke så interessant, da der findes mange i den sidste gruppe. Kommentar til diagram 6: I boligområdet er 33,8 % af alle beboere indvandrere/efterkommere, mens det tilsvarende tal på kommuneplan er 4,9 %. Vær opmærksom på fortolkningen, f.eks. er 11,6 % af indvandrere/efterkommere i boligområdet aldersgruppen 35-49 år, mens det tilsvarende tal for kommunen er 1,4. Der summeres dermed ikke til 100 %. HELHEDSPLAN ansøgning om støtte til boligsocial og forebyggende indsats december 2008
Diagram 7 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Selvstændige og medar. Ægtefæller Personer over 15 år fordelt efter arbejdsstilling, 2007 (i %) Lønm. høj/mel. niveau Lønm. grundniveau Agernvej - Løvvej Øvrige lønmodt. Arbejdsløse Bjerringbro Kommune Pensionister Øvrige uden for erhverv Kommentarer til diagram 7: I boligområdet er 60,8 % af alle beboere over 15 år i arbejdsstyrken, mens det tilsvarende tal på kommuneplan er 68,4 %. I boligområdet er 8,3 af alle beboere over 15 år uddannelsessøgende, mens det tilsvarende tal på kommuneplan e 9,2 %. Diagram 8 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Personer af dansk oprindelse fraflyttet området fordelt på husstandstyper, 2007 (i %) Enlige uden børn Enlige med børn Par uden børn Par med børn Øvrige husstande Agernvej - Løvvej Bjerringbro Kommune Kommentar til diagram 8: 16,7 % af fraflytterne er fraflyttet kommunen. Diagram 9 Personer af dansk oprindelse tilflyttet området fordelt på husstandstyper, 2007 (i %) 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Enlige uden børn Enlige med børn Par uden børn Par med børn Øvrige husstande Agernvej - Løvvej Bjerringbro Kommune Kommentar til diagram 9: 28,3 % af tilflytterne er tilflyttet kommunen udefra. 21
Diagram 10 Indvandrere/efterkommere fraflyttet området fordelt på husstandstyper, 2007 (i %) 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Enlige uden børn Enlige med børn Par uden børn Par med børn Øvrige husstande Agernvej - Løvvej Bjerringbro Kommune Kommentar til diagram 10: 100 % af fraflytterne er fraflyttet kommunen. Diagram 11 Indvandrere/efterkommere tilflyttet området fordelt på husstandstyper, 2007 (i %) 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Enlige uden børn Enlige med børn Par uden børn Par med børn Øvrige husstande Agernvej - Løvvej Bjerringbro Kommune Kommentar til diagram 11: 83,3 % af tilflytterne er tilflyttet kommunen udefra. HELHEDSPLAN ansøgning om støtte til boligsocial og forebyggende indsats december 2008
Bjerringbro Andelsboligforening Boligselskabet Sct. Jørgen Kuben Management AS KPF Arkitekter AS Brovej 18 Brovej 18 Åboulevarden 70 Sparregade 2 DK-8800 Viborg DK-8800 Viborg DK-8000 Århus DK-8800 Viborg T [+45] 8792 5925 T [+45] 8792 5925 T [+45] 8933 6900 T [+45] 8999 2299 F [+45] 8662 7872 F [+45] 8662 7872 F [+45] 8833 2331 F [+45] 8662 7120 post@bsjviborg.dk oe@bsjviborg.dk sga@kuben.dk info@kpf.dk www.kjellerup-boligforening.dk www.bsjviborg.dk www.kuben.dk www.kpf.dk 23