Hillerød Kommune Beskæftigelsesplan 2019/2020 April 2019 1
Indholdsfortegnelse Indledning... 3 Beskæftigelsespolitiske mål for indsatsen... 4 Strategi for beskæftigelsesindsatsen... 5 1) Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse... 5 2) Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft... 8 3) Flere flygtninge og familiesammenførte til flygtninge skal være selvforsørgende... 9 4) Flere jobparate personer på kontanthjælp skal i beskæftigelse og flere aktivitetsparate bliver jobparate eller kommer i beskæftigelse... 10 5) Udsatte ledige skal have en indsats... 13 6) Flere personer med handicap skal i beskæftigelse... 16 Status for beskæftigelsesindsatsen i Hillerød Kommune... 17 Kvantitative mål for beskæftigelsesindsatsen i 2019... 18 Bilag 1: Forvaltningens 10 forholdemåder... 19 Bilag 2: Samtaleværktøj for Min plan... 20 Bilag 3: Status og udfordringer for beskæftigelsesindsatsen i Hillerød Kommune... 21 2
Indledning Hillerød Kommune befinder sig i en periode, hvor der fortsat er vækst og stigende beskæftigelse. Dette skaber gunstigere vilkår for Hillerød Kommunes beskæftigelsesindsats. Med budgetaftalen for 2019-2022 er der politisk opbakning til at fortsætte en målrettet beskæftigelsesindsats, der dels sikrer, at ledige og sygemeldte får fodfæste på arbejdsmarkedet, og dels sikrer, at virksomhederne i Hillerød Kommune har adgang til kvalificeret arbejdskraft. Det entydige mål for alle målgrupper er job og uddannelse, og samtidig at sikre virksomhederne den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft. Hillerød Kommune støtter op om det tværkommunale samarbejde i Nordsjællands Rekrutteringsservice, hvor en central opgave dels er at understøtte virksomhederne med arbejdskraft, og dels er at iværksætte efteruddannelse af borgerne målrettet mod brancher med mangel på arbejdskraft. Igennem frikommuneforsøget investeres der i en tidlig og tværfaglig sagsbehandling for de borgere, der har komplekse problemstillinger, og hvor hjælp og støtte skal koordineres mellem flere afdelinger. Det er således afgørende, at borgerne kan forvente et helhedsorienteret, koordineret og inddragende samarbejde, hvor borgerne er aktører i sit eget liv, og hvor mål og delmål er afstemte og realistiske. Den landspolitiske dagsorden Beskæftigelsesindsatsen i Hillerød Kommune er påvirket af de landspolitiske initiativer, og vil blive underlagt større ændringer i 2019: Målet med sammenhængsreformen er at sikre en bedre og mere sammenhængende offentlig sektor. Et af sporene i reformen er en ambition om at styrke tværfagligheden og sikre sammenhængende forløb for borgere, der har kontakt med flere forvaltninger igennem én plan. Et andet spor er at sikre, at offentlige medarbejdere får mere tid til deres kerneopgave, og at reducere den tid som medarbejderne bruger på proceskrav og registreringer. Dette sker blandt andet igennem en gennemgribende forenkling af reglerne på beskæftigelsesområdet, som træder i kraft i 2019. Der vil blandt andet komme færre og mere enkle proceskrav til samtaleforløbet, forenkling af reglerne for indhold i samtalerne og ét krav til ret- og pligttilbud. Der bliver mere ensartede regler på tværs af målgrupper, så indsatsen kan tilrettelægges med udgangspunkt i borgerens behov. Som et led i forenklingen af beskæftigelsesindsatsen har regeringen introduceret en ny tilsynsmodel med fokus på kommunernes indsats og resultater. Kommunerne vil fremover blive målt og benchmarket i forhold til andelen af borgere på forsørgelse, og der indføres i den forbindelse et skærpet tilsyn med rettidighed og resultater. Medio 2019 træder en ny aftale i kraft om ændring af sanktionsregler for borgere på kontanthjælp, uddannelseshjælp og integrationsydelse. De nuværende 80 sanktionssatser på kontanthjælpsområdet 3
reduceres til fire faste satser. Konsekvenserne bliver dermed klarere for borgerne, hvis de uden rimelig grund ikke lever op til deres pligter. Den landspolitiske dagsorden er således friere rammer til kommunerne med en forventning om, at der arbejdes med at nedbringe ledigheden for alle målgrupper særligt med fokus på udsatte borgere, og herunder borgere, der har været ledige i mere end et år. Borgerinvolvering Hillerød Kommunes Erhverv, Beskæftigelse og Turismeudvalg, Omsorg og Livskraftudvalg og Idræt og Sundhedsudvalg er i gang med at formulere en fælles politik på tværs af deres områder. Politikken indeholder blandt andet principper for, at der skabes løsninger sammen med borgerne, og at det er i samarbejdet med borgerne og borgernes netværk, at der sikres en fælles plan for sammenhængende forløb og meningsgivende indsatser. Jobcentret arbejder herudover kontinuerligt med at sikre en god grundlæggende borgerinvolvering for at højne borgernes mulighed for involvering og ansvarliggørelse i egen sag. Målet er, at borgere og virksomheder, der er i kontakt med Jobcentret, altid føler sig set, hørt og forstået. Konkret vil Jobcentret i løbet af 2019 udarbejde en plan med beskrivelse af de handlinger, som Jobcentret vil arbejde med for at sikre en god grundlæggende borgerinvolvering. Handlingerne vil blive baseret på princippet om god forvaltningsskik samt forvaltningens 10 forholdemåder, som blandt andet er at arbejde inviterende frem for udelukkende over for borgerne. Se bilag for forholdemåderne. Jobcentret har allerede igangsat flere initiativer for at involvere borgerne i deres egen sag. Blandt andet kan nævnes: - Kompetenceudvikling for alle Jobcentrets rådgivere og virksomhedskonsulenter for at styrke arbejdet med jobrettede og konstruktive samtaler via samtaleværktøjer. - Kompetenceudvikling af konsulenter på tværs af job, social og sundhed i styrkelse af kompetencer til borgerinddragelse og -involvering. - To brugertilfredshedsundersøgelser. - Frikommuneforsøget hvor Jobkonsulent, socialfaglig sagsbehandler og støtte- og kontaktperson mødes med borgeren og udarbejder en visuel Min plan, som skal hjælpe borgeren med at formulere egne drømme og mål og dermed finde vej til job eller uddannelse. Se bilag for samtaleværktøjet til Min plan. Beskæftigelsespolitiske må l for indsåtsen Beskæftigelsesministeren har i december 2018 udmeldt de endelige beskæftigelsespolitiske mål for 2019: 1) Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse 2) Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft 4
3) Flere flygtninge og familiesammenførte til flygtninge skal være selvforsørgende 4) Flere jobparate personer på kontanthjælp skal i beskæftigelse og flere aktivitetsparate bliver jobparate eller kommer i beskæftigelse. Der bør i indsatsen være et særligt fokus på kvinder med indvandrerbaggrund 5) Udsatte ledige skal have en indsats 6) Flere personer med handicap skal i beskæftigelse Det nye beskæftigelsesmål om personer med handicap erstatter det tidligere udmeldte mål om bekæmpelsen af socialt bedrageri og fejludbetalinger, idet ministeren henviser til regeringens afbureaukratiseringsreform. Ministeren pointerer, at kommunernes indsats overfor socialt bedrageri og fejludbetalinger fortsat er central, selvom den ikke indgår blandt de beskæftigelsespolitiske mål. Målene understøtter de områder, hvor der efter ministerens vurdering er særligt behov for en styrket indsats de kommende år særligt i lyset af manglen på arbejdskraft. Erhverv, Beskæftigelse og Turismeudvalget ønsker at følge ministermålene, da det er udvalgets vurdering, at målene bidrager til at reducere andelen af borgere på offentlig forsørgelse i Hillerød Kommune. Når beskæftigelsesplanen er politisk godkendt forventeligt i første kvartal 2019, vil forvaltningen efterfølgende fremlægge kvantitative målniveauer for 2019. Målniveauerne for 2020 vil blive fremlagt i første kvartal 2020. Stråtegi for beskæftigelsesindsåtsen Strategierne beskrevet nedenfor skal bidrage til at realisere opfyldelsen af de politiske fastlagte mål. For alle områder gælder det princip, at borgeren har mulighed for at inddrage pårørende i sin sag, ligesom borgeren har ret til en bisidder. I forhold til at sikre fokus på viden om rådgivning til borgerne, har Jobcentret løbende fokus på at opdatere personalets faglighed herom. 1) Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse Målet er entydigt, at flere, der i dag er på offentlig forsørgelse, skal i beskæftigelse eller uddannelse og dermed forsørge sig selv. Der er her fokus på udviklingen i det samlede antal modtagere af offentlig forsørgelse i Hillerød Kommune. Målet dækker således over alle målgrupper og indsatser i Jobcentret. Her beskrives strategierne over for modtagere af arbejdsløshedsdagpenge (A-dagpenge) og uddannelseshjælp, og de resterende målgrupper og strategier beskrives under de andre mål. 5
A-dagpenge Udviklingsinitiativer I løbet af 2018 er der igangsat flere nye tiltag på dagpengeområdet, som har haft en god effekt, og som derfor fastholdes. Disse initiativer er: - Intensivt jobsøgningsforløb for borgere med længerevarende ledighed. - CV-forløb for borgere, der har vanskeligt ved at udarbejde og ajourføre CV og ansøgning. - Jobcafé, som er et tilbud til nyligt raskmeldte samt sygemeldte borgere med inspiration til at forbedre CV og ansøgning, til karriereskifte, og til at se sig selv i forhold til muligheder på arbejdsmarkedet m.m. - Jobmatch-forløb hos C4 i ny model med ændret målgruppe. Et nyt initiativ i 2019 er en ny jobcafé, hvor målgruppen er forsikrede ledige og jobparate kontanthjælpsmodtagere. Målgruppe og kerneopgave Målgruppen omfatter borgere, der har optjent ret til dagpenge. Gruppen spænder bredt, fra ufaglærte borgere til borgere med lang, videregående uddannelse. Ligeledes er omfanget af arbejdsmarkedserfaring forskelligt, ligesom nogle i målgruppen kan have forskellige udfordringer ud over ledighed. Kerneopgaven består i at understøtte borgerne i den korteste mulige vej ud på arbejdsmarkedet på baggrund af borgernes kompetencer og arbejdsmarkedets behov. Indsatser Samtaler - Samtaler er den primære indsats og ét af de vigtigste redskaber. - Samtaler afholdes med Jobcentrets jobkonsulenter samt nogle også med deltagelse af jobkonsulent fra borgerens a-kasse. - Borgeren understøttes i at søge relevante job, og motiveres til at have et bredt arbejdsmarkedsperspektiv. - Når ny lovgivningen træder i kraft pr. 1. juli 2019 med krav om færre samtaler, vil Jobcentret fortsat have en hyppig og tæt kontakt med borgerne. Opkvalificering og uddannelse - Der er fokus på at tilrettelægge praktikker og løntilskud, så sandsynligheden for at det efterfølgende kan føre til job er størst mulig. - Ledige med utilstrækkelige kvalifikationer tilbydes opkvalificering inden for brancher med mangel på arbejdskraft. - Efteruddannelse sker i et tværkommunalt samarbejde i regi af Nordsjællands Rekrutteringsservice og via regionale branchenetværk under Arbejdsmarkedskontor øst. Jobklubber - Ved behov henvises borgerne til jobklubber, hvor der arbejdes systematisk med udvikling af jobsøgningsstrategier. - Sideløbende etableres virksomhedspraktikker og løntilskudsjob, så den ledige får mulighed for at indgå i arbejdsfællesskaber på en arbejdsplads og få trænet sine kompetencer. 6
Uddannelseshjælp Udviklingsinitiativer Hillerød Uddannelses- og Vejledningscenter (HUV) vil i 2019 have fokus på den sammenhængende ungeindsats, det nye tilbud FGU og på overgangen fra STU til uddannelse eller job. HUV indgår fortsat i frikommuneforsøget En plan for sammenhængende indsats, hvor der arbejdes med at realisere én plan. HUV vil følge nyeste udspil fra regeringen hvor der er fokus på at flere unge kommer i uddannelse og job. Blandt andet vil regeringen ændre uddannelsespålægget, så kommunerne får mulighed for at undtage unge, der er visiteret aktivitetsparate, fra uddannelsespålægget. En anden ændring er, at unge uden en erhvervskompetencegivende uddannelse vil modtage ungehjælp i stedet for i dag uddannelseshjælp. Målgruppe og kernopgave Ungegruppen er inddelt i tre målgrupper åbenlys uddannelsesparate, uddannelsesparate og aktivitetsparate, hvor aktivitetsparate er længst tid om at kunne påbegynde en ordinær uddannelse eller komme i job. Kerneopgaven består i at understøtte, at unge i målgrupperne kommer i uddannelse, fastholdes i uddannelse eller kommer i job. Indsatser Overordnet set er alle indsatser uddannelses- og/eller jobforberedende, og foregår så vidt muligt på arbejdsmarkedet eller i tæt tilknytning til en uddannelsesinstitution. Åbenlyst uddannelsesparate - Mødes med et pålæg om at finde og tilmelde sig en uddannelse ved første samtale. - Visiteres til nytteindsats hurtigst muligt og med ugentlig opfølgning på uddannelsesplanen. - Hvis den unge er i målgruppen iværksættes der læse-, skrive- og regnetest. - Målgruppen opfordres til at søge job og ledige stillinger, som formidles blandt andet via samtaler og via nytteindsatsen. Uddannelsesparate - Gennemgår et visitationsforløb, der består af samtaler. - Får et pålæg om at finde en uddannelse ved første samtale. - I alle samtaler følges op på uddannelsespålæg. - Der udarbejdes individuel handleplan i samarbejde med den unge, med enten job som et mål i sig selv eller som et springbræt til uddannelse.. - Uddannelsesforberedende eller brancheafklarende indsatser såsom job, småjob og vikaransættelser. - Øvrige indsatser kan være brobygningsforløb, forløb med frivillig erhvervsmentor, Forberedende grunduddannelse (FGU), enkeltfag på VUC, AMU kurser med jobgaranti, Lær at tackle-forløb for unge på Sundhedscentret, mentorindsats, misbrugsbehandling eller sprogskole. 7
Aktivitetsparate - Samme indsats som uddannelsesparate, herudover: - Håndholdt uddannelsesforberedende og/eller arbejdsevneafklarende indsatser via småjob, praktikker, løntilskud, partnerskabsaftaler, Cafe Havehuset, Frederiksborgcentret og Fagakademiet. - Øvrige indsatser kan være: Særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse (STU), tværfagligt screeningsteam, brobygning og indsatser efter serviceloven. 2) Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft Virksomhedsindsatsen er en central opgave i Jobcentrets beskæftigelsesindsats, og er et gennemgående værktøj for alle målgrupper. Jobcentrets virksomhedsindsats er koncentreret om følgende fokusområder: - Rekruttering, med fokus på at sikre virksomhederne den fornødne arbejdskraft. Dette blandt andet igennem det tværkommunale samarbejde i Nordsjællands Rekrutteringsservice. - Fastholdelse, med fokus på at bistå virksomhederne med at fastholde blandt andet sygemeldte medarbejdere. - Opkvalificering, med fokus på at uddanne arbejdskraften i forhold til brancher med mangel på arbejdskraft. - Virksomhedsaktivering, med fokus på at borgerne får styrket sine kompetencer og får kendskab til brancher og jobfunktioner. Udviklingsinitiativer Der er et særligt fokus på dialog og samarbejde med socialøkonomiske virksomheder, og virksomheder der tager et socialt ansvar. Jobcentret vil i 2019 arbejde med virksomhedernes motivation til at arbejde med øget Corporate Social Responsibility (CSR), for via den vej at skabe plads på arbejdsmarkedet til de udsatte målgrupper. Virksomhedsindsatsen vil også have et skærpet fokus på at øge antallet af virksomheder, som Jobcentret samarbejder med, da det er afgørende, at Jobcentret samarbejder med et bredt udvalg af brancher. Erhverv, Beskæftigelse og Turismeudvalget vil i det kommende år følge antallet af jobordrer og i særlig grad andelen af jobordrer, der fører til en ansættelse af en ledig Hillerødborger. Jobcentret har ansøgt en pulje under Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR), der skal sikre løbende kompetenceudvikling af Jobcentrets virksomhedskonsulenter og afventer svar på ansøgningen primo 2019. Tværkommunalt samarbejde om virksomhedsindsatsen og indsatser for at imødegå arbejdskraftmangel Hillerød Kommune deltager og er tovholder for Nordsjællands Rekrutteringssamarbejde (NRS), der er et samarbejde mellem ni nordsjællandske kommuner, i forhold til indgåelse af rekrutteringsaftaler med virksomheder inden for udvalgte brancher, hvor der er rekrutteringsudfordringer. Styregruppen for NRS udpeger hvert år to brancher med rekrutteringsudfordringer. Derudover samarbejdes der dagligt i NRS om at besætte ledige job, hvis det enkelte jobcenter ikke kan levere den ønskede arbejdskraft. Endelig indgår Jobcentret sammen med kommunerne i NRS i flere projekter, som har til formål at understøtte 8
virksomhederne med arbejdskraft. Opgaven er at sikre balance mellem udbud og efterspørgsel på det lokale og regionale arbejdsmarked. 3) Flere flygtninge og familiesammenførte til flygtninge skal være selvforsørgende Indsatsen sigter mod, at målgruppen hurtigst muligt efter, de har opnået asyl, kommer ud på danske arbejdspladser og får opbygget de kvalifikationer og det netværk, der skal til for at kunne få en tilknytning til arbejdsmarkedet og dermed forsørge sig selv. Udviklingsinitiativer Der skal fortsat samarbejdes tæt med Erhvervsskolen Nordsjælland om AMU-forløb for integrationsborgere, der kan starte på integrationsuddannelsen (IGU). Jobcenter Hillerød påtager sig en koordinerende rolle i forhold til at bringe erhvervsliv, erhvervsskole, sprogcenter og borger sammen i fælles aftaler om et IGU-forløb på en konkret arbejdsplads. Jobcentret har indgået et samarbejde med Integrationsnet om særlige virksomhedsrettede forløb for aktivitetsparate flygtninge og familiesammenførte. Integrationsnet vil etablere kontakten til virksomheder, der kan rumme aktivitetsparate borgere, ligesom de også vil følge op på forløbene ude i virksomhederne. Samarbejdet forventes at starte primo 2019. Der skal udarbejdes et nyt fireårigt Integrationshandlingsprogram i løbet af 2019, som blandt andet fastsætter ambitionerne for arbejdet med flygtninge på tværs af forvaltningerne i Hillerød Kommune. Målgruppe og kerneopgave Flygtninge og familiesammenførte kan have erfaring med arbejdsmarkedet fra hjemlandet, men ofte er det kompetencer, der ikke kan godkendes efter danske standarder. Flygtninge og familiesammenførte har ofte sproglige vanskeligheder i forhold til at komme i job. Kerneopgaven er, at målgruppen hurtigst muligt bliver selvforsørgende. Indsatser Udarbejdelse af CV - I 2019 og 2020 vil der fortsat være fokus på, at flygtningene får udarbejdet et CV, da dette synliggør flygtningenes erfaringer og kompetencer, og dermed fremmer deres mulighed for at få fodfæste på arbejdsmarkedet. - CV et beskriver flygtningenes uddannelse og tidligere beskæftigelse, således at virksomhedsindsatsen så vidt muligt kan målrettes og matche flygtninges erfaringer og kompetencer med virksomhedernes behov. Virksomhedsrettet indsats - Når flygtningene ankommer til Hillerød Kommune skal de være i gang med en virksomhedsrettet indsats inden for fire uger. - Den virksomhedsrettede indsats består typisk af en virksomhedspraktik, der primært har til formål at flygtningene får erfaring med det danske arbejdsmarked. Efterfølgende målrettes virksomhedsindsatsen så vidt muligt flygtningenes kompetencer. 9
Mentor - Der bruges mentorer i den virksomhedsrettede indsats til de flygtninge, der vurderes at have gavn af mentorer. - De borgere, der har større psykiske og mentale udfordringer, støttes med 85 jf. serviceloven. At stå til rådighed - Flygtninge skal stå til rådighed og møde op til de tilbud, der bliver afgivet fra kommunen. Såfremt dette ikke er tilfældet, bliver der partshørt og flygtningen får fratrukket dele af sin ydelse. Nytteindsats - Nytteindsatsen bliver tilbudt, såfremt borger løbende udebliver fra tilbud, ligesom Nytteindsatsen også vil blive tilbudt til de borgere, der ikke er i gang med et praktikforløb. 4) Flere jobparate personer på kontanthjælp skal i beskæftigelse og flere aktivitetsparate bliver jobparate eller kommer i beskæftigelse Der er fokus på, at få flere jobparate borgere på kontanthjælp i job, og på at få flere aktivitetsparate borgere til at blive jobparate eller komme direkte i job. Der er et særligt fokus på at få jobparate indvandrerkvinder i job. Jobparate kontanthjælpsmodtagere Udviklingsinitiativer Som noget nyt er der medio 2018 igangsat et nyt tilbud hos anden aktør, hvor de borgere, der har særlig vanskeligt ved at lave og vedligeholde CV og ansøgninger, kan få intensiv hjælp og sparring til dette. Dette tilbud fortsættes i 2019. Det er desuden planlagt en intern jobcafé. Jobparate kontanthjælpsmodtagere og forsikrede ledige kan få inspiration og coaching i forhold til, hvordan de bedst optimerer deres muligheder for at komme på arbejdsmarkedet, ligesom de kan få sparring til udvikling af CV og ansøgning. Desuden giver jobcaféen mulighed for at opbygge netværk og relationer. Brug af selvbook for denne målgruppe er kommet i gang i 2018, og der vil i 2019 være fokus på yderligere optimering af selvbook. Målgruppe og kernopgave Målgruppen af jobparate kontanthjælpsmodtagere vurderes at stå til rådighed for arbejdsmarkedet. Til forskel fra de forsikrede ledige er der for denne målgruppe ikke en a-kasse, der er samarbejdspartner. Der er blandt målgruppen flere borgere, der kun har haft en ringe tilknytning til arbejdsmarkedet, og der er også borgere, der er socialt belastede, men som alligevel vurderes at kunne komme i arbejde i løbet af en kortere periode. 10
Kerneopgaven består i at understøtte borgerne i den korteste mulige vej ud på arbejdsmarkedet på baggrund af borgernes kompetencer og arbejdsmarkedets behov, således at borgerne igen kan blive selvforsørgende. Indsatser Samtaler - Der afholdes første visitations- og jobsamtale senest en uge efter henvendelsesdato. - Ved første jobsamtale henvises borgerne som udgangspunkt til nytteindsats. - Tilrettelæggelsen af de øvrige lovpligtige samtaler sker ud fra en individuel vurdering af borgerens behov, og med afsæt i, at de lovpligtige samtaler afholdes inden for gældende tidsfrister. - Ved de efterfølgende jobsamtaler arbejdes der i tæt samarbejde med borgeren med en løbende jobsøgningsstrategi, CV og ansøgning kvalitetssikres, borgerne formidles til konkrete job, og det vurderes, om der skal iværksættes øvrige initiativer. Jobparate borgere med særlige udfordringer - Nogle borgere kan have udfordringer, der kan medføre tilbagevendende ledighedsperioder gennem flere år. - Disse borgere får en intensiv indsats, der indeholder forløb i form af praktikker med fokus på opbygning af kompetencer, eller praktikker og løntilskud rettet mod konkrete ansættelser. Brug af småjob og faglig opkvalificering kan ligeledes bringe borgerne tilbage til selvforsørgelse. Denne målgruppe vil også have mulighed for at blive henvist til tilbud i regi af kommunens sundhedscenter. Joblog - Jobcentret stiller krav om, at borgeren skal dokumentere, at de søger minimum otte relevante jobs pr. måned, STAR anbefaler seks. Rådighed - Målgruppen parthøres i forhold til eventuel indstilling til sanktioner i følgende situationer: - Ved udeblivelse fra jobsamtale - Ved udeblivelse fra tilbud - Når adfærd sidestilles med afvisning af tilbud - Manglende dokumentation af jobsøgning (joblog) Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere Udviklingsinitiativer Jobcentret har siden 2016 arbejdet med denne målgruppe efter metoderne i Projekt Flere skal med og vil fortsætte med dette i 2019. I projekt Flere skal med, har borgeren en personlig jobformidler der varetager borgerens samlede sag og koordinerer med øvrige forvaltninger og samarbejdspartnere. Dette fordrer at den personlige jobformidler har relativt få borgersager at arbejde med, så der er tid til den helhedsorienterede og håndholdte indsats. 11
I forbindelse med regelforenklingen på beskæftigelsesområdet afskaffes mentorstøtte som ret og pligt tilbud. Det er hensigten at fortsætte tilbuddet om mentor til de borgere, der har brug for en ekstra intensiv indsats for at blive i stand til at deltage i virksomhedsrettet tilbud, eller hvor der skal arbejdes med borgeren i retning af anden forsørgelse end kontanthjælp. Målgruppe og kernopgave Kendetegnende for målgruppen er, at der er tale om borgere, der har problemer ud over ledighed, og som har brug for en tværfaglig og håndholdt indsats for at komme ud på arbejdsmarkedet. Hvis det vurderes, at borgerene, selv med hjælp og støtte, ikke kan blive selvforsørgende, afklares de hurtigst muligt til anden forsørgelsesydelse, eksempelvis ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension. Indsatser Samtaler - Udgangspunktet for indsatsen er hyppige og jobrettede samtaler med fokus på den enkeltes kompetencer og behov. - Visitationssamtale afholdes senest en uge efter af borgeren henvender sig om ansøgning af kontanthjælp. - Tilrettelæggelsen af de øvrige samtaler sker ud fra en individuel vurdering af borgerens behov, og med afsæt i at de lovpligtige samtaler afholdes inden for gældende tidsfrister. Flere skal med - Der er særlig fokus på at hjælpe borgerne til selvforsørgelse via ordinære timer i småjobs. - Der er også fokus på at udvikle borgernes arbejdsevne og øge jobmulighederne via virksomhedspraktikker og løntilskud. Virksomhedsmentorer - Ved ansættelse i virksomhedspraktik, løntilskud, fleksjob og ordinære ansættelser anvendes virksomhedsmentorer, når det vurderes afgørende for at opkvalificere eller fastholde borgeren i forløbet. - Virksomhedsmentorer er ordinært ansatte i virksomheden, som frikøbes af Jobcentret til at varetage mentoropgaven. Mentorer - Borgere, der aktuelt ikke er i stand til at deltage i et virksomhedsrettet tilbud, kan efter en konkret vurdering blive tildelt en intern mentor. - Der arbejdes med progressionsudvikling i mentorforløb. Tværfaglig indsats - Jobcentret har fortsat fokus på iværksættelse af tværfaglige og sammenhængende indsatser, hvor beskæftigelsesrettede tiltag koordineres med de indsatser, der iværksættes på andre fagområder, eksempelvis sundhedscentrets tilbud. - Indsatserne tilpasses den enkeltes behov. Rådighed - Nytteindsats bruges som rådighedsafklarede tilbud, når der er brug for at afklare rådighed, mødestabilitet og samarbejdsevne. 12
5) Udsatte ledige skal have en indsats Udsatte ledige skal have en særlig indsats og ikke overlades til langvarig passiv forsørgelse. Målet dækker over flere målgrupper og indsatser i Jobcentret. Sygedagpengeområdet er en de væsentligste fødekæder til de langvarige og permanente ydelser som ressourceforløb, fleksjobvisiterede/ledighedsydelse og førtidspension, og beskrives derfor i dette afsnit. Ud over sygedagpengeområdet, inklusiv jobafklaringsforløb, beskrives også strategierne for ressourceforløb og fleksjobvisiterede. For de mest udsatte borgere er der fra den 1. januar 2019 etableret en ny ordning med et socialt frikort, som giver mulighed for at tjene op til 20.000 kr. om året uden at blive trukket i ydelse. Ordningen løber i en forsøgsperiode fra 2019-2020. Sygemeldte Udviklingsinitiativer Projektet Sammen om fastholdelse afprøver en ny model for opfølgning over for sygemeldte i job. I den nye model bliver den første opfølgningssamtale afholdt ude på den sygemeldtes arbejdsplads, og i samtalen deltager både den sygemeldte, arbejdsgiveren og kommunen. Modellen skal i 2019 implementeres for en afgrænset gruppe, der for eksempel er ansat i plejesektoren eller på Hillerød Hospital. Jobcentret igangsætter Selvbook i løbet af foråret 2019, således at alle borgere er overgået til selvbook pr. 30. juni 2019. Jobcentret forventer, at lovgivningen kommer til at omfatte mulighed for at fravige kravet om, at selvbookning skal ske digitalt, hvis Jobcentret vurderer, at der konkret foreligger særlige forhold, herunder helbredsforhold, som bevirker, at den sygemeldte ikke forventes at kunne booke samtalen. Jobcentret iværksætter en mere ensartet tilgang til opstart af et sygedagpengeforløb og udvikler en fælles værktøjskasse, som skal medvirke til at give borgeren et større indblik i sygedagpengeforløbet, den foranstående proces og forventningerne til borgeren. Målgruppe og kernopgave Målgruppen er: - Borgere sygemeldt enten helt eller delvist fra beskæftigelse. Borgere sygemeldt fra beskæftigelse udgør omkring 80 % af de sygemeldte, og fokus er derfor som udgangspunkt rettet mod fastholdelse på egen arbejdsplads. - Borgere fuldt sygemeldt fra ledighed. - Borgere i jobafklaringsforløb. Gruppen af sygemeldte med en psykisk lidelse udgør lidt under halvdelen af de sygemeldte. Der er for de psykiske lidelser ofte tale om en sygemelding med enten stress, angst og/eller depression. Kerneopgaven er, at der sættes ind tidligt i sygdomsforløbet med helbredsmæssig udredning sideløbende med en beskæftigelsesrettet indsats med det formål at borgerne bliver raskmeldt og kommer tilbage på arbejdsmarkedet 13
Indsatser Indsatsen har som formål at sikre, at sygedagpengemodtagere hurtigst muligt kommer tilbage på arbejdsmarkedet. Samtaler - I den tidlige indsats er der fokus på så hurtigt som muligt at identificere hvilken indsats, der er behov for, for at forebygge et langvarigt sygeforløb for borgeren. Derfor afholdes første samtale inden for otte uger fra første sygedag da muligheden for at vende tilbage, i det job borgeren kommer fra, falder markant efter tretten ugers sygemelding, og muligheden for at vende tilbage til arbejdsmarkedet er ligeledes i risiko. - For borgere, der er sygemeldte med job, vurderer Jobcentret, hvor tidligt der kan sættes en fastholdelsesindsats i gang, og hvilken indsats der i øvrigt kan være behov for, for at understøtte en tilbagevenden til arbejdet. Den parallelt iværksatte indsats kan fx være tilbud i Sundhedscentret. - Der er iværksat som fast praksis, at der sammen med og i samarbejde med borgeren efter hver samtale aftales en dato for borgerens næste samtale. - Ved overgang til selvbook fastholder Jobcentret fokus på at give borgerne frist for indkaldelse til samtale. Job- og helbredsrettede indsatser - Der bruges jobrettede indsatser som mestringstilbud, virksomhedspraktikker, jobsøgning og udarbejdelse af CV. - Der bruges helbredsrettede indsatser som mestringstilbud og træningstilbud i Sundhedscentret samt behandling og udredning i behandlingssystemet. - For ledige sygemeldte tages der udgangspunkt i jobplanen, og der iværksættes som hovedregel et mestringstilbud i Sundhedscentret. CV-cafe - Jobcentrets interne CV-cafe giver borgeren viden om arbejdsmarkedet og mulighed for at se nye veje eller jobområder. Fleksjobvisiterede Målgruppe og kerneopgave For borgere på ledighedsydelse gælder det, at det er vurderet, at de har varige begrænsninger i deres arbejdsevne, men at de vil kunne varetage et fleksjob. Opgaven i forhold til disse borgere er at hjælpe og støtte dem til at finde fodfæste på arbejdsmarkedet i et fleksjob. Borgere på ledighedsydelse kommer fra flere målgrupperne: Kontanthjælp, sygedagpenge og integrationsydelse. 14
Indsatser Samtaler - Fleksjobvisiterede skal i de første seks måneder have en tæt opfølgning hver fjerde uge. - Hvis borgerne stadig ikke er kommet i fleksjob efter seks måneder, vil der for de fleste borgeres vedkommende være behov for at opretholde den intensive indsats. - For nogle af de fleksjobvisiterede vil der også være behov for en mere håndholdt indsats for at sikre tilknytningen til arbejdsmarkedet. Fleksjobbanken - I 2018 hjemtog Jobcentret sager fra anden aktør og etablerede i stedet fleksjobbanken. - Fleksjobbanken sikrer ledige fleksjobbere adgang til et stort netværk gennem omkring syv aktører og dermed mulighed for at øge chancen for at komme i job. Ressourceforløb Udviklingsinitiativer Der vil fortsat blive arbejdet med at sikre gode effekter af ressourceforløb gennem en håndholdt tværfaglig indsats i tæt samarbejde med interne mentorer og partnerskabsaftaler. Fokus er på at øge antallet af borgere på ressourceforløb, men stadig er der borgere, der er i risiko for at få en førtidspension, hvis ikke der sættes ind med en helhedsorienteret, koordineret, tværfaglig og individuelt tilrettelagt indsats. Samtidig er det vigtigt at sikre afgang fra ressourceforløb, så det ikke bliver en varig ydelse, og derfor er der fortsat fokus på udvikling og progression i borgerforløbene. Der arbejdes fortsat med at skaffe målgruppen i småjob og i sidste ende, at hovedparten af borgerne overgår til fleksjob frem for førtidspension. Individuelt Planlagt job med Støtte-projektet (IPS) har til formål at undersøge effekten af målrettede beskæftigelsesrettede indsatser over for personer med lettere sindslidelser. Der arbejdes med, hvordan erfaringerne fra IPS-projektet kan bruges i det daglige arbejde med borgerne, og dermed hvordan den virksomhedsrettede indsats over for den svageste gruppe af borgere kan øges. Dette kræver viden, kompetenceudvikling og ressourcer. Endelig indgår målgruppen i frikommuneforsøget med En plan for en sammenhængende indsats. Målgruppe og kerneopgave Borgere på ressourceforløb kommer fra flere målgrupper; kontanthjælp, sygedagpenge og integrationsydelse. Borgere på ressourceforløb er henvist til denne længerevarende ydelse med det formål, via et tværfagligt sammensat indsatsforløb, at gøre borgeren i stand til at komme ud på arbejdsmarkedet. Forløbet kan vare mellem 1 og 5 år med mulighed for yderligere forlængelse. 15
Indsatser Samtaler - For ressourceforløbsborgere er det en langvarig, håndholdt og individuelt tilrettelagt indsats, der gør forskellen, og giver borger en reel mulighed for at få fodfæste på arbejdsmarkedet. - Fokus er konstant på, om der er mulighed for småjob, da ordinære timer gør en stor forskel. - Opfølgning vil ske minimum hver ottende uge, men der er borgere, som har brug for en tættere opfølgning. Mentorer - Den overvejende indsats for borgere i ressourceforløb er udviklingsforløb via mentor. - Mentor har fokus på de delmål i hverdagen, som bidrager til, at en jobrettet indsats kan iværksættes, som fx at komme ud af døren og træne egen transport. Indsatsen forbereder og gør borgerne klar til at deltage i en virksomhedspraktik eller varetage et småjob. 6) Flere personer med handicap skal i beskæftigelse Som tilføjelse til de beskæftigelsespolitiske mål for 2019, har beskæftigelsesministeren i december 2018 udmeldt et nyt beskæftigelsespolitisk mål for 2019 om, at flere personer med handicap skal i beskæftigelse. Den landspolitiske målsætning er, at frem til 2025 skal cirka 15 procent af midlertidige ydelsesmodtagere med et større selvoplevet handicap ind på arbejdsmarkedet. Det kan enten være i ordinær beskæftigelse eller i et fleksjob. Det svarer til, at cirka 13.000 flere kommer i beskæftigelse. Mange ledige med handicap kan og vil arbejde. Alligevel er det kun hver tredje person med et større handicap, der er i job, og der florerer fortsat mange fordomme om, hvad personer med handicap kan bidrage med. Samtidig er der en væsentlig andel af personer med handicap uden job der vurderer, at de har en arbejdsevne. Indsatser Hillerød Kommunes Handicappolitik Jobcentret deltager i udarbejdelsen af Hillerød Kommunes handicappolitik på tværs af fagudvalgene i Hillerød Kommune. Processen igangsættes i foråret 2019. Nedsættelse af arbejdsgruppe i Jobcentret Jobcentret har nedsat en arbejdsgruppe, der skal arbejde med udviklingen af handicapindsatsen. Arbejdsgruppen vil gå i dialog med blandt andre Hillerød Handicapråd. Fokus på handicapområdet ved alle målgrupper Jobcentret vil i 2019 have et styrket fokus på handicapområdet, og vil arbejde med at få flere personer med handicap i job, uanset hvilken målgruppe borgeren med handicap hører ind under. Handicapkompenserende ordninger Data om de handicapkompenserende ordninger bliver offentliggjort, hvilket giver Jobcentret mulighed for at sammenligne brugen af kompenserende ordninger og vurdere, om det giver anledning til at gøre noget bedre eller anderledes. 16
Ståtus for beskæftigelsesindsåtsen i Hillerød Kommune Det samlede antal borgere på offentlig forsørgelse i Hillerød er i juni 2018 på 4.605 fuldtidspersoner. Det svarer til 19,1 % af arbejdsstyrken. I Region Hovedstaden og Øst Danmark udgør antallet af borgere på offentlig forsørgelse i alt 20,5 % og 23,1 %. Antallet af ydelsesmodtagere er i Hillerød Kommune samlet faldet med 148 personer svarende 3,5 % i august 2018 sammenlignet med august 2017. Der er enkelte målgrupper, som er steget, og det er på områderne sygedagpenge, ressourceforløb og fleksjob/ledighedsydelse: - Sygedagpengeområdet: Andelen af sygedagpengemodtagere, opgjort i forhold til arbejdsstyrken, er lidt højere i Hillerød Kommune end i såvel Region Hovedstaden som Øst Danmark. Samtidig er udviklingen dårligere i Hillerød Kommune med en stigning i antallet. På Jobafklaringsforløb ligger Hillerød Kommune dog på niveau eller bedre, og har haft en bedre udvikling. Samlet set tyder tallene dog på, at Hillerød Kommune er udfordret på dette område. - Ressourceforløb: Niveauet er lavere i Hillerød Kommune end i både Region Hovedstaden og Øst Danmark, men antallet stiger hurtigere i Hillerød Kommune. Stigningen har dog været udtryk for en bevist strategi, og det lavere niveau indikerer, at der er plads til at øge yderligere. - Fleksjob og ledighedsydelse: Niveauet er i Hillerød Kommune højere og væksten større. Udviklingen er et resultat af reformen fra 2013, og således udtryk for en bevist strategi. Ses fleksjob og ledighedsydelse i sammenhæng med førtidspension, fremgår det, at den samlede andel i forhold til arbejdsstyrken er større i Hillerød end i RAR Hovedstaden, men mindre end Østdanmark. Hillerød Kommune har dog den største tilgang i såvel fleksjob og ledighedsydelse som førtidspension. For en uddybning for status for beskæftigelsesindsatsen henvises til bilag. 17
Kvåntitåtive må l for beskæftigelsesindsåtsen i 2019 1. mål: Flere personer skal i beskæftigelse eller uddannelse i stedet for at være på offentlig forsørgelse Antallet af jobparate ydelsesmodtagere må maksimalt gennemsnitligt udgøre 900 fuldtidspersoner i 2019 Antallet af aktivitetsparate ydelsesmodtagere må maksimalt gennemsnitligt udgøre 710 fuldtidspersoner i 2019. Antallet af sygemeldte må maksimalt gennemsnitligt udgøre 633 fuldtidspersoner i 2019 2. mål: Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft I 2019 skal 175 borgere overgå fra ledighed til ordinær beskæftigelse gennem jobordrer fra Nordsjællands Rekrutteringsservice (NRS). I 2019 skal antal tilvejebragte jobordrer af Jobcenter Hillerød udgøre 600. I 2019 skal andelen af besatte jobordrer med ordinære timer, af de tilvejebragte jobordrer, minimum udgøre 60 % i 2019. 3. Mål: Flere flygtninge og familiesammenførte til flygtninge skal være selvforsørgende 55 pct. af en årgang af flygtninge og familiesammenførte være i job eller uddannelse efter at det tredje år af integrationsperioden udløber. Der tages i 2019 således udgangspunkt i de flygtninge og familiesammenførte, som er kommet til Hillerød Kommune i 2016. 4. mål: Flere jobparate personer på kontanthjælp skal i beskæftigelse og flere aktivitetsparate bliver jobparate eller kommer i beskæftigelse. Der bør i indsatsen være et særligt fokus på kvinder med indvandrerbaggrund Antallet af kontanthjælpsmodtagere må maksimalt gennemsnitligt udgøre 400 fuldtidspersoner i 2019 5. mål: Udsatte ledige skal have en indsats Antallet af aktivitetsparate personer, der har modtaget enten kontanthjælp, uddannelseshjælp, ledighedsydelse, sygedagpenge, jobafklaringsydelse eller ressourceforløbsydelse i minimum 1 år, nedbringes samlet med 5 pct. fra december 2018 til december 2019. 6. mål: Flere personer med handicap skal i beskæftigelse I 2019 skal der være et forstærket og målrettet fokus på at få flere handicappede ledige i job gennem et tværfagligt samarbejde og en målrettet virksomhedsindsats. 18
Bilåg 1: Forvåltningens 10 forholdemå der Forvaltningens 10 forholdemåder - Ti gode bud ligger til grund for det videre arbejde med øget borgerinvolvering og skal medvirke til at skabe en positiv forandring. De 10 gode bud: 1. Inviterende fremfor udelukkende 2. Involverende fremfor informerende 3. Hjælpende fremfor udfordrende 4. Lyttende fremfor talende 5. Talende fremfor skrivende 6. Afsøgende fremfor afventende 7. Opsøgende fremfor stillestående 8. Spørgende fremfor gættende 9. Fællesskabende fremfor grænsedragende 10. Støttende fremfor dominerende 19
Bilåg 2: Såmtåleværktøj for Min plån 20
Bilåg 3: Ståtus og udfordringer for beskæftigelsesindsåtsen i Hillerød Kommune Nedenstående status er baseret på officielle tal fra Jobindsats.dk. Situationen i Hillerød Kommune (HK) sammenholdes primært med situationen i Region Hovedstaden (RH) og Øst Danmark (ØD Region Hovedstaden og Sjælland). Datagrundlag Data er hentet fra Jobindsats.dk. De fleste opgørelser er baseret på månedstal. Der er taget udgangspunkt i den senest foreliggende måned. Udvikling og niveau i Hillerød er sammenlignet med Region Hovedstaden og Østdanmark. Københavns Kommune udgør dog en så stor del af denne region, at det i visse tilfælde kan give et skævt billede. Det gælder f.eks. i forhold til alderssammensætningen, hvor København har relativt mange unge. Dagpenge Antallet af fuldtidsledige dagpengemodtagere er fra august 2017 til august 2018 i Hillerød faldet med 79 personer til 484. Det svarer til et fald på 14 procent. Sammenlignet med Region Hovedstaden og Østdanmark er faldet væsentligt større i Hillerød. Antal fuldtidspersoner aug-17 aug-18 Udvikling i pct. 2017-2018 Fuldtidspersoner i pct. af arbejdsstyrken 2018 RAR Hovedstaden 29.413 28.024-4,7% 3,2% Østdanmark 39.275 37.303-5,0% 2,9% Hillerød 563 484-14,0% 2,0% Samtidig er andelen af ledige dagpengemodtagere i august 2018 væsentligt lavere i Hillerød i forhold til den øvrige del af Hovedstadsregionen og Sjælland. Kontanthjælp Antal fuldtidspersoner aug-17 aug-18 Udvikling i pct. 2017-2018 Fuldtidspersoner i pct. af arbejdsstyrken 2018 RAR Hovedstaden 29.522 26.085-11,6% 3,0% Østdanmark 41.777 37.041-11,3% 2,9% Hillerød 479 439-8,4% 1,8% 21
Antallet af kontanthjælpsmodtagere opgjort i fuldtidspersoner er fra august 2017 til august 2018 faldet med 40 personer til 439. Det svarer til et fald på 8,4 %. Sammenlignet med RH og ØD er faldet mindre i Hillerød. Andelen af kontanthjælpsmodtagere er i august 2018 væsentligt lavere i Hillerød i forhold til den øvrige del af Hovedstadsregionen og Sjælland. Kontanthjælpsmodtagerne er opdelt i jobparate og aktivitetsparate. I Hillerød er antallet af jobparate faldet med 13,6 %, mens antallet af aktivitetsparate er faldet med 4,1 %. Faldet er større i såvel RH som ØD for både jobparate og aktivitetsparate. Fordelingen på de to grupper afviger også, idet andelen af jobparate i Hillerød (28,7 %) er større end både i RH (23,8 %) og ØD (25,2 %). Uddannelseshjælp Antal fuldtidspersoner aug-17 aug-18 Udvikling i pct. 2017-2018 Fuldtidspersoner i pct. af arbejdsstyrken 2018 RAR Hovedstaden 8.105 7.191-11,3% 0,8% Østdanmark 14.039 12.981-7,5% 1,0% Hillerød 285 241-15,4% 1,0% Antallet af uddannelseshjælpsmodtagere opgjort i fuldtidspersoner er fra august 2017 til august 2018 faldet med 44 personer til 241. Det svarer til et fald på 15,4 %. Sammenlignet med RH og ØD er faldet større i Hillerød. Andelen af uddannelseshjælpsmodtagere er i august 2018 den samme i Hillerød som i ØD og højere end RH. I forhold til RH er årsagen, at de unge i København i højere grad er i uddannelse i kraft af Københavns status som uddannelsesby og dermed bliver sammenligningen skævvredet på uddannelseshjælp. Kontanthjælpsmodtagerne er opdelt i uddannelsesparate og aktivitetsparate. I Hillerød er antallet af uddannelsesparate faldet med 27,8 %, mens antallet af aktivitetsparate er faldet med 5,7 %. Faldet er større i Hillerød end i ØD for både uddannelsesparate og aktivitetsparate. Samt større end RH for uddannelsesparate. Fordelingen på de to grupper afviger også, idet andelen af uddannelsesparate i Hillerød (37,8 %) er større end både i RH (32,8 %) og ØD (35,7 %). Sygedagpenge Antallet af fuldtidspersoner på sygedagpenge er i perioden fra august 2017 til august 2018 er steget med 21 personer til 498. Det svarer til en stigning på 7 procent. Sammenlignet med RH og ØD er antallet steget i Hillerød og faldet i både RH og ØD. Samtidig er andelen af sygedagpengemodtagere i august 2018 lidt højere i Hillerød (2 %) end i såvel RH som ØD), opgjort i forhold til arbejdsstyrken. 22
Antal fuldtidspersoner aug-17 aug-18 Udvikling i pct. 2017-2018 Fuldtidspersoner i pct. af arbejdsstyrken 2018 RAR Hovedstaden 15.947 15.472-3,0% 1,8% Østdanmark 25.327 24.839-1,9% 1,9% Hillerød 477 498 4,4% 2,0% Sygedagpengemodtagerne er fra 1. januar blevet opdelt i 3 visitationskategorier, og fordelingen i Hillerød har i perioden januar til maj været: Kategori 1: Raskmeldt inden for 8 uger 30 % Kategori 2: Virksomhedsrettet indsats 70 % Kategori 3: Tværfaglig indsats 0 %. Fordelingen i Hillerød adskiller sig i forhold til såvel RH som ØD ved en højere andel i kategori 1 og en mindre andel i kategori 2 og 3. Et andet element i reformen er øget fokus på tidlig indsats, styrket brug af delvis raskmelding og virksomhedsrettede tilbud. Her lå Hillerød i august 2018 over gennemsnittet i RH og ØD i forhold til at bruge delvis raskmelding/virksomhedsrettede tilbud i indsatsen. Ressourceforløb Antal fuldtidspersoner aug-17 aug-18 Udvikling i pct. 2017-2018 Fuldtidspersoner i pct. af arbejdsstyrken 2018 RAR Hovedstaden 5.778 6.436 11,4% 0,7% Østdanmark 9.254 10.093 9,1% 0,8% Hillerød 98 115 17,3% 0,5% Antallet af personer i ressourceforløb er steget mere i Hillerød (17,3 %) end i både RH (11,4 %) og ØD (9,1 %). Andelen af personer i ressourceforløb er dog lavere i Hillerød end i både RH og ØD. Fleksjob og ledighedsydelse Borgere i fleksjob og på ledighedsydelse behandles samlet. Det samlede antal fuldtidspersoner i fleksjob og på ledighedsydelse er fra august 2017 til august 2018 steget med 65 personer til 641. Det svarer til en stigning på 11,3 %. Sammenlignet med RH (6,8 %) og ØD (7,1 %) er stigningen større i Hillerød. 23
Antal fuldtidspersoner aug-17 aug-18 Udvikling i pct. 2017-2018 RAR Hovedstaden Fuldtidspersoner i pct. af arbejdsstyrken 2018 Fleksjob 11.140 12.063 8,3% 1,4% Ledighedsydelse 3.160 3.216 1,8% 0,4% Samlet 14.300 15.279 6,8% 1,8% Østdanmark Fleksjob 21.636 23.439 8,3% 1,8% Ledighedsydelse 5.672 5.796 2,2% 0,5% Samlet 27.308 29.235 7,1% 2,3% Hillerød Fleksjob 451 511 13,3% 2,1% Ledighedsydelse 125 130 4,0% 0,5% Samlet 576 641 11,3% 2,6% Samtidig er andelen af borgere i fleksjob og på ledighedsydelse større i Hillerød. Andelen opgjort i forhold til arbejdsstyrken er 2,6 % i Hillerød mod 1,8 % i RH og 2,3 % i ØD. Stigningen i antal fuldtidspersoner dækker over en stigning i antal personer i fleksjob fra august 2017 til august 2018 på 13,3 % og en stigning i antal personer på ledighedsydelse på 4 %. Tendensen er den samme for fleksjob i RH og ØD. Udviklingen betyder desuden, at andelen på ledighedsydelse i forhold til det samlede antal fleksjobvisiterede er steget fra 21,7 % i august 2017 til 20,3 % i august 2018. Hillerød ligger i forhold til andel af ledighedsydelsesmodtagere i august 2018 lavere end RH men højere end ØD. Førtidspension Antal fuldtidspersoner aug-17 aug-18 Udvikling i pct. 2017-2018 Fuldtidspersoner i pct. af arbejdsstyrken 2018 RAR Hovedstaden 42.047 41.242-1,9% 4,7% Østdanmark 78.690 77.519-1,5% 6,1% Hillerød 1.364 1.369 0,4% 5,5% Antallet af personer på førtidspension er steget i Hillerød (0,4 %) men faldet i både RH (-1,9 %) og ØD (-1,5 %). Andelen af personer på førtidspension er dog lavere i Hillerød end i ØD. 24
Samlet antal borgere på offentlig forsørgelse Det samlede antal borgere på offentlig forsørgelse i Hillerød er i juni 2018 på 4.605 fuldtidspersoner. Det svarer til 19,1 % af arbejdsstyrken. I RH og ØD udgør antallet af borgere på offentlig forsørgelse i alt 20,5 % og 23,1 %. aug-17 aug-18 Udvikling Job-/uddannelsesparate i alt 1.054 877-16,8% - Dagpenge 563 484-14,0% - Kontanthjælp 140 121-13,6% - Integrationsydelse 165 95-42,4% - Uddannelseshjælp 126 91-27,8% - Ledighedsydelse 60 86 43,3% Aktivitetsparate i alt 592 538-9,1% - Kontanthjælp 314 301-4,1% - Integrationsydelse 54 45-16,7% - Uddannelseshjælp 159 148-6,9% - Ledighedsydelse 65 44-32,3% Revalidering 31 19-38,7% Ledige i alt 1.677 1.434-14,5% Syge 614 627 2,1% Sygedagpenge 477 498 4,4% Jobafklaringsforløb 137 129-5,8% Ressourceforløb 98 115 17,3% Fleksjob (akt 31 og 33) 451 511 13,3% Førtidspension 1.364 1.369 0,4% I alt 4.204 4.056-3,5% Antallet af ydelsesmodtagere er samlet faldet med 148 personer svarende 3,5 % i august 2018 sammenlignet med august 2017. Der er enkelte mål grupper, som er steget, først og fremmest ledighedsydelse, ressourceforløb og fleksjob. 25
Arbejdsmarkedet Jobcentrets virksomhedsrettede indsats Jobcentrets indsats over for virksomhederne består af to dele. Den ene del er at bidrage til virksomhedernes rekruttering via hjemtagelse af jobordrer fra virksomhederne og besættelse af disse i samarbejde med virksomhederne. Nordsjællands Rekrutteringsservice er en vigtig del af denne indsats. Den anden del er opkvalificering af den ledige arbejdskraft via jobrettet aktivering, først og fremmest virksomhedspraktik og løntilskud. Den første del vedr. de ordinære job måles af Jobcentret via Jobcentrets fagsystem og registreres af Jobcentrets virksomhedskonsulenter. Målet er 600 ordinære jobordrer pr. år og at 60 % af disse skal besættes af Jobcentret. 1. juni - ultimo oktober 2018 Resultat Mål Fremskrevet årsresultat Jobordrer ordinære/småjob 162 600 486 Besættelsesprocent 65,6% 60,0% 65,6% Da registreringen startede 1. juni 2018 har det været nødvendigt at fremskrive det foreløbige resultat af antallet af jobordrer de første 5 måneder til et årsresultat for at kunne sætte resultatet i forhold til målet på 600 ordinære jobordrer. Målet i forhold til jobordrer er endnu ikke opfyldt. Derimod har Jobcentret besat en større andel af de indkomne jobordrer. Den anden del Jobcentrets indsats, som vedrører den virksomhedsnære aktivering måles bedst gennem den såkaldte samarbejdsgrad. Samarbejdsgraden opgør kontakten til virksomhederne ud fra andelen af virksomheder, der har borgere i løntilskud/virksomhedspraktik. De seneste tal fra opgørelsen, der beskriver samarbejdsgraden mellem jobcentrene og virksomhederne, er fra januar-august 2018. Heraf fremgår det, at andelen af virksomheder i Hillerød, der er blevet kontaktet i perioden (29,6 %), er større end i RH i gennemsnit (27,5 %), men mindre end gennemsnittet i ØD (30,3 %). Jobcenter Hillerøds samarbejdsgrad med lokale virksomheder (17,8 %) er større end gennemsnittet i RH (16,8 %), men mindre end gennemsnittet i ØD (20,8 %). Denne andel er i Hillerød faldet i modsætning til både RH og ØD. RAR Hovedstaden Østdanmark Hillerød Det lokale jobcenters samarbejdsgrad med virksomheder i kommunen, pct. Andre jobcentres samarbejdsgrad med virksomheder i kommunen, pct. Samarbejdsgrad i alt - Andel af virksomhedskontakt er i kommunen, pct. Antal virksomheder Jan-aug 2017 57.479 16,6 17,0 27,3 Jan-aug 2018 57.311 16,8 16,8 27,5 Jan-aug 2017 82.866 20,4 16,2 30,0 Jan-aug 2018 82.426 20,8 16,0 30,3 Jan-aug 2017 1.684 18,5 19,5 29,8 Jan-aug 2018 1.710 17,8 19,2 29,6 26