KL Børn & Unge Topmøde 2019 Carsten Hornstrup carsten@joint-action.dk
Forskning i sammenhængende indsatser: Ledelse: Sammenhængende ledelse Rammesætning: Fælles vision & tydelige forventninger Involvering: Deltagelse & insisterende involvering Medarbejderne: Sammenhængende indsatser Orientering: Helhed, kendskab og respekt Adfærd: Videndeling, problemløsning og innovation Borgeren: Sammenhængende løsninger Få hjælp til at håndtere største udfordringer Oplever sammenhæng i de professionelles indsats Er ligeværdig samarbejdspartner I samarbejde med: Kronprins Frederiks for Offentlig Ledelse, Aarhus Universitet & Hedensted Kommune, Haderslev Kommune, Randers Kommune, Stevns Kommune og Rødovre Kommune.
Dilemma 1: Ingen har overblik Kommune 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 Borgerne 3 3 3 3 3 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 6 Ingen kender alle de funktioner. der kan være involveret i arbejdet med komplekse forløb. Der er ofte ikke enighed om hvem der skal samarbejde med hvem.
Dilemma 2: Der er noget der er værre end et dårligt samarbejde! Noget af det vi har lært af arbejdet med relationel kapacitet det er, at der er noget der er værre end et dårligt samarbejde. Det er når man ikke mener det er nødvendigt at samarbejde! Marianne Bertelsen, Læringschef, Hedensted Kommune
Dilemma 3: Der mangler kendskab til andres opgaver og arbejdsbetingelser. Det typiske mønster: Der er et manglende kendskab til andres opgaver, kompetencer og handlerum. Videndeling 1 Bidrag Kendskab Problemløsning Innovation Respekt
Dilemma 4: Det koster for borgerne. BORGEROPLEVET EFFEKT Høj relationel kapacitet Middel relationel kapacitet Lav relationel kapacitet Samarbejdet/koordineringen med kommunen hjælper os til at finde frem til de rigtige løsninger Borgeren oplever høj grad af sammenhæng i sagsbehandlingen, når alle er samlet til møderne, men efter møderne oplever borgeren, at de forskellige faggrupper arbejder ukoordineret. Det [mødet] gik meget på, at tiden skulle holdes, det blev derfor meget overfladisk, (...) planen er mere fokuseret på at få os ud af systemet end at hjælpe os, sådan føles det NIVEAU RELATIONEL KAPACITET
Detaljer: Overblik pr. funktion hvor skal der fokuseres? Myndighed 1 Myndighed 2 Høj relationel kapacitet Middel relationel kapacitet Lav relationel kapacitet
Fordelt på emnerne og sammenligning med ledelse Myndighed 1 Ledelse myndighed 1 Videndeling Samarbejde Kendskab Problemløsning Innovation Respekt Direkte dialog Insisteren Synliggøre mål Ledelse på tværs Tydelig retning Respekt Bidrage med viden Involvering Myndighed 2 Ledelse myndighed 2 Videndeling Samarbejde Kendskab Problemløsning Innovation Respekt Direkte dialog Insisteren Synliggøre mål Ledelse på tværs Tydelig retning Respekt Bidrage med viden Involvering
Dilemma 5: (U)sammenhængende ledelse RELATIONEL KAPACITET HØJ Distrikt 3 Distrikt 2 Distrikt 1 Case: 3 skoledistrikter i samme kommune. Fokus på samarbejde omkring alle børn. LAV SAMMENHÆNGENDE LEDELSE HØJ
Mulighed 1: Vi skal lære af de bedste Til helhedssyn Fra tunnelsyn Fagperson 6 Fagperson 1 Fagperson 6 Fagperson 1 Kommune Fagperson 5 Fagperson 2 Fagperson 5 Fagperson 2 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 Fagperson 4 Fagperson 3 3 3 3 3 3 3 Fagperson 4 Fagperson 3 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 6 Krav til den STRATEGISK kompetente medarbejder/mellemleder: Stærke fagkompetencer & ledelseskompetencer. Helhedsforståelse ift. strategi & vision + egen opgave
Mulighed 2: Vi skal skabe sammenhængende ledelse Midt - kort Midt -pleje Midt - frit Vest - pleje Vest - frit Vest - syge Hjælpe. Rehab Køkken Omsorg Spec. Hand. Sundhedsfremme Velfærd 2017 2018 Sund.pleje Tvær. B-h. Sønder Tvær B&F Fam. Ank. & Fam. Bak. Bygge & erhverv Dagtilbud DP Materiel Dagtilbud B&V By & Land Nat & Mil
Hvad gør vi?
Der findes ikke komplekse borgere! Bureaukrati og faglig specialisering står i vejen for at møde borgeren i en relation, der tager afsæt i borgerens oplevede udfordringer En diagnosekultur skaber en underskudsrelation, hvor definitionen af mangel på ressourcer er bestemmende for indsatser Manglende tværfagligt samarbejde og koordinering forskyder kompleksitet over til borgeren, frem for at blive håndteret blandt de professionelle
Mulighed 3: Ændret relation til borgeren Myndighedsmodel Borgeren som en der har ret til ydelser Det offentlige leverer ydelser Borgerens mangler eller handicap definerer ydelser Borgeren bliver til gennem sine underskud Samarbejdsmodel Borgeren og det offentlige indgår i et samarbejde Løsninger skabes i samarbejde Borgerens ønsker til eget liv er afsæt for ydelser Borgeren bliver til gennem sine ønsker til eget liv
Operationel ledelse: Sikre sammenhæng i de tværgående indsatser Ledelsessamarbejde på tværs Ledelsen er synlige og går foran sammen. Ledelsen udvikler helhedssyn og hensyn gennem større kendskab. Ledelsen er effektiv ift. at løse de udfordringer som forhindrer medarbejdernes & mellemledernes samarbejde på tværs. Ledelse i egen enhed Ledelserne sikrer en synlig og tydelig retning på de fælles opgaver Sikrer mening gennem aktiv involvering i at udvikle holdbare løsninger Anerkender bidrag og synliggør succeser ift. de tværgående indsatser.
Strategisk ledelse: Styr på kompleksiteten & træning af ledere RELATIONEL KAPACITET HØJ Distrikt 2 Distrikt 3 Økonomisk effektivitet Opgaven Borgeroplevet kvalitet Distrikt 1 Faglig kvalitet Relationel kapacitet LAV SAMMENHÆNGENDE LEDELSE HØJ Den strategiske ledelse skal sikre relevante data på organisationens evne til at håndtere de mest komplekse opgaver. Den strategiske ledelse skal anerkende dem der lykkes - og lære af dem (og få alle med). Den strategiske ledelse skal træne lederne i at samarbejde på tværs.
Tak for opmærksomheden!