Temabilag vedrørende beskæftigelsesområdet i Ungeenheden nyt tiltag i forhold informationsniveau Som udgangspunkt følges udviklingen i antallet af helårspersoner på uddannelseshjælp samt udviklingen inden for de enkelte kategorier, hvilket er væsentligt i forhold til at kunne følge budgetforudsætninger. Der sammenlignes med andre sammenlignelige kommuner 1, Syd Danmark og landsgennemsnit. Udvalget vil fremover ud over disse løbende opgørelser henover året blive præsenteret for nedenstående temaer, for at sikre indsigt i gruppen af unge på forsørgelse i Ungeenheden: Udviklingen i ungeledigheden i Assens og deres fordeling på ydelseskategorier Case beskrivelser af kategorierne for uddannelseshjælp og indsatsbehov Opgørelse over afsluttede sager med særligt fokus på de unge, som afsluttes til uddannelse (incl. lærepladser) og arbejde Status på de unge der startede på uddannelse og fastholdelsesrate Status på varighed og udviklingen i de unges flow i Ungeenheden Resultater af indsatser - afgangsrate for udvalgte indsatser Case beskrivelser af unge der er kommet ud af forsørgelse - udvalgte kategorier Temaerne struktureres ved nedenstående årshjul. Der er hvert kvartal fokus på forskellige udviklingstendenser, som alle er med til at kvalificere bevægelsen inden for området. Hvor det er muligt vil der ske sammenligning med tidligere år. 1 Klynge kommuner = samme socioøkonomisk ramme vilkår Sag nr. 14/3250
September mødet Tema: Store uddannelses start -Opgørelse over afsluttede sager med særligt fokus på de unge, som er startet på uddannelse til sommerstart -Udviklingen i ungeledigheden i Assens fordelt på ydelseskategorier -Casebeskrivelser på unge der er kommet ud af forsørgelse - udvalgte kategorier Juni mødet Tema: 1/2 års status -Status på de unge der startede på uddannelse -Status på varighed og udviklingen i de unges flow i Ungeenheden. (Hvor lang tid er de på forsørgelse) -Resultater af indsatser - afgangsrate for udvalgte indsatser December mødet Tema: Status på året -I 2018 status på investeringsprojekterne -Status på de unge der startede på uddannelse -Status på varighed og udviklingen i de unges flow i Ungeenheden. (Hvorlang tid er de på forsørgelse) -Resultater af indsatser - afgangsrate for udvalgte indsatser Marts mødet Tema - Indsatser for året -Baseline incl casebeskrivelser af kategorier og mål for indsatserne, som kan følges løbende -Opgørelse over afsluttede sager med særligt fokus på de unge, som er startet på uddannelse med vinterstart -Udviklingen i ungeledigheden i Assens fordelt på ydelseskategorier -Casebeskrivelser af kategorierne for uddannelseshjælp og indsats Sag nr. 14/3250
Tema: Status på året til dags dato Opgørelse over afsluttede sager med særligt fokus på de unge, som er startet på uddannelse med vinterstart og løbende henover foråret 2019 I overgangen fra 2018/2019 (Vinterstart) og hen over foråret 2019 er der 62 unge, som er afsluttet på uddannelseshjælp (fig.1). De unge der således er starter uddannelse i denne periode, er der her medio maj 2019 lavet status på, i hvilket omfang de er tilbage på offentlig forsørgelse. Af de 62 unge er der således 5, der igen er tilbage på uddannelseshjælp her i Assens kommune, Ungeenheden. De 5, som igen har henvendt sig og søgt om uddannelseshjælp, har ca. været i uddannelse i 2,5 md i gennemsnit, inden de igen har henvendt sig og søgt om uddannelseshjælp. Der er derud over 2, som har en aktiv sag i andre Jobcentre. Det vil sige, at de højst sandsynligt i forbindelse med, at de er startet på uddannelse, er flyttet og derfor søger støtte i anden kommune. Vi har ikke mulighed for at se andet end, at de har en sag i et Jobcentret. Derfor ved vi heller ikke i hvilket omfang de igen modtager offentlig forsørgelse. Hvis vi alene ser på de unge, som henvender sig tilbage i Ungeenheden, så svarer det til at 8% af de unge der starter uddannelse henvender sig igen inden for 3 måneder. Hvis vi tager alle de unge med, som igen er tilknyttet et jobcenter/ungeenheden i Assens, så svarer det til 11%, som vender tilbage inden for 3 måneder. Der henvises i øvrigt til sidste afsnit, hvor det med ny systemadgang er muligt at følge de unge, der afsluttede uddannelseshjælp i 2018. Det skal undersøges om denne metode evt. kan udvikles, så det løbende er muligt at følge de unge som afsluttes. Fig. 1 Uddannelsesstart 2018/2019 (Vinterstart) og forår 2019 5% 43% 52% Aktivitetsparate Uddannelsesparate Åbentlyse Uddannelsesparate Kilde: fagsystem, Fasit Sag nr. 14/3250
Status på varighed og udviklingen i de unges flow i Ungeenheden (hvor lang tid er de på forsørgelse?) Dette punkt udsættes til temabilag for september, da det skal undersøges, om det er muligt at lave denne opfølgning, uden der skal foretages manuelle opslag på alle cpr.nr i fagsystem. Såfremt det er muligt at lave denne søgning på anden vis, vil den blive fremlagt til september-mødet, da de manuelle opslag er meget ressourcekrævende. Resultater af indsatser afgangsrate for udvalgte indsatser De udvalgte indsatser, der beskrives i dette temabilag, er Talentudvikling og Aktiv i Job. Begge indsatser er udviklet i Ungeenheden og udføres i tæt samspil med de unges sagsbehandlere. Begge indsatser er - for forskellige målgrupper - uddannelses- og virksomhedsrettede med henblik på, at den unge finder den rette vej mod uddannelse, hvilket ofte kan ske gennem en virksomhedsrettet indsats og job. Der er for begge indsatser fokus på muligheden for lærepladser og lønnede timer med henblik på, at den unge opnår kompetencer og selvforsørgelse. For begge indsatser, er der fokus på en efterværnsdel, således at de unge ikke bare slippes, når de går videre i uddannelse eller arbejde, selvom vi har afsluttet deres sag her i Ungeenheden. Det giver også en tryghed for arbejdsgiverne, hvis der bliver noget efterfølgende, og vi oplever, at det styrker det gode samarbejde med både borgere og virksomheder. For begge indsatser ses der en meget fin effekt, som betyder, at flere unge kommer i arbejde, uddannelse og dermed selvforsørgelse. Talentudvikling I Talentudvikling er der fokus på at nedbringe den mellemlange varighed uddannelseshjælp under 1 år. Målgruppen til forløbet er således fordelt med 2/3, der aktuelt er på mellemlang varighed, og 1/3 på den korte varighed. Denne fordeling er valgt for at forebygge en stagnation på antallet på den mellemlange varighed og for at sikre et indsatsflow på de nye sager. For de nye unge er der et klart fokus på, at egne muligheder hurtigt bliver tydelige for den unge, og at de unge dermed træffer et aktivt valg, om de ønsker at modtage uddannelseshjælp. Sanktioner og rådighedsvurderinger bruges aktivt i indsatsen. I forløbet arbejdes der med, hvordan de unge kommer videre i uddannelse eller arbejde. Der er et særligt fokus på Mesterlæreordninger og et mål, om at alle henviste unge inden for en gennemsnitlig periode på 4 uger er i gang med en praktik med et realistisk sigte mod enten arbejde, lønnede timer eller læreplads. I forløbet arbejdes der med CV, ansøgninger, performance, viden om arbejdsmarkedet og uddannelsesmuligheder herunder virksomheds- og uddannelsesinstitutionsbesøg mv. som skal understøtte den enkelte unge i at nå frem til et realistisk uddannelses- eller beskæftigelsesmål, som er realiserbart inden for en kortere periode. Der er tale om gruppeforløb med løbende optag, så programmet varierer alt efter, hvad den enkelte unge har behov for, og hvordan gruppens aktuelle sammensætning kan profitere af indholdet. Sag nr. 14/3250
Fra 1/1 2019 har der været 45 unge tilknyttet forløbet heraf er de 30 henvist i løbet af 2019. De resterende unge er fortsat fra det første Talentudviklingsforløb i 2018. Ud af disse tilmeldte unge er der afsluttet 21 borgere med en gennemsnitlig varighed på 2,5 måneder. Der er yderligere 5 unge, som forventes afsluttet til uddannelsesstart til august. Ved uddannelsesstart i august 2019 forventes således 26 af de aktuelle unge at afslutte på uddannelseshjælp. Afslutningsårsag: Job og lønnede timer 4 Læreplads 1 Løntilskud med efterfølgende job 1 Manglende deltagelse/motivation 7 Friholdes på anbefaling af læge 4 Graviditet 3 Fraflyttet kommunen 1 21 19% 14% 5% Afslutningsårsag Job og lønnede timer 19% 33% 5% 5% Læreplads Løntilskud med efterfølgende job Manglende deltagelse/motivation Friholdes på anbefaling af læge Graviditet Fraflyttet kommunen Aktiv i Job Aktiv i Job er en mere håndholdt virksomhedsrettet indsats, hvor formålet også er at gøre den unge klar at gå i gang med uddannelse eller arbejde. Målgruppen er ikke klart defineret, idet de, der henvises primært, er visiteret på baggrund af match med jobmentor. Der er ofte tale om unge med komplekse problemstillinger, en del med dobbeltdiagnoser (psykisk lidelse + misbrug). En stor andel har lang varighed, men der henvises også unge med kortere varighed, idet vi ud fra deres kendte historik kan se, at det vil være den rette indsats. Jobmentors tilgængelighed og hyppige opfølgning, herunder deltagelse i arbejdet på praktikstederne, har flere unge italesat som effektfuldt. Der har været 33 ungeforløb, men der kan godt være unge, som har flere forløb eller genoptager forløb. Forløbet kan være afbrudt pga. afsoninger eller manglende deltagelse. Aktuelt er der 5 i gang, mens yderligere 5 er booket til opstartssamtaler. Den unge kan have pause i indsatsen pga sociale problemer i form af manglende bolig og manglende behandling, indtil der igen er kommet mere styr på den del. Den unge bliver også afsluttet, hvis det viser sig, at indsatsen ikke havde effekt til trods for gentagne forsøg på kontakt og opsøgning på adresser, sanktioner osv. Sag nr. 14/3250
Afslutningsårsag ordinært arbejde 3 uddannelse (EUD) 1 løntilskud efterfulgt af ordinært arbejde 3 løntilskud efterfulgt af læreplads 2 STU 1 pause pga sociale problemer 1 helbredsmæssigt frarådet aktivitet af læge 1 manglende effekt 4 fraflyttet kommunen 1 afsoning 1 Undersøgelse af de unge, som er stoppet på uddannelseshjælp i 2018 Antallet af unge på uddannelseshjælp var 278 fultidspersoner i 2018, hvilket er en stigning på 20 fuldtidspersoner fra 258 i 2017, som var det foreløbigt laveste antal. Tabel 1: Uddannelseshjælp, antal fuldtidspersoner per år, fra jobindsats.dk Tabel 2 herunder viser antallet af unikke borgere med afsluttede forløb per år. Antallet falder med 61 fra 2017 til 2018. Sag nr. 14/3250
Tabel 2: Uddannelseshjælp, antal CPR-numre med afsluttet forløb per år, fra Fasit År Sluttede 2014 401 2015 458 2016 458 2017 453 2018 392 Figur 1 viser en overordnet gruppering af alle unge, som afsluttede et uddannelseshjælpsforløb i løbet af 2018. Data er trukket fra STARs DREAM-register, som er blevet åbnet for kommunal anvendelse gennem FLIS-systemet. Nyeste tilgængelige data er fra uge 5 i 2019. Da data kommer fra STAR, er det muligt at fordele alle unge, også unge som er flyttet til en anden kommune. Udtræk på de unge, som afsluttede uddannelseshjælp i Assens Kommune i 2018, viser, at langt hovedparten af de unge fortsat er i selvforsørgelse. Selvforsørgelse er f.eks. arbejde, uddannelse m.v. Udtrækket er fremstillet i fig. 1 i hovedkategorier. Sag nr. 14/3250
Figur 1: Status uanset kommune status - pr januar 2019 for unge, som afsluttede et uddannelseshjælpforløb i løbet af 2018 i Assens Kommune. Den grå kategori består af 11 unge, som ikke er tilgængelige i DREAM. Det skyldes formentlig, at de aldrig har fået en ydelse som led i uddannelseshjælpforløbet, idet DREAM kun viser borgere, som på et tidspunkt har modtaget en offentlig forsørgelsesydelse. Sag nr. 14/3250