Valgprogram for SOCIALDEMOKRATERNE i Lemvig Kommune FRIHED, LIGHED og SOLIDARITET 2010 2013
1. INDLEDNING 3 2. SOCIAL- og SUNDHEDSOMRÅDET 3 2.1 Socialområdet 3 2.2 Ældre 4 2.3 Handicappede 4 2.4 Sundhedspolitik 5 2.5 Sundhedscentre og tværfagligt samarbejde 5 2.6 Genoptræning og rehabilitering 6 2.7 Frivilligt socialt arbejde 6 3. FAMILIE- OG KULTUROMRÅDET 6 3.1 Børne- og ungepolitik 6 3.2 Folkeskolerne 7 3.3 Andre undervisningstilbud i Lemvig Kommune 8 3.3.1 Lemvig kommunale Ungdomsskole 8 3.3.2 Lemvig Produktionsskole 8 3.3.3 Danmarks Fiskeriskole 8 3.3.4 VUC-Lemvig, Lemvig Gymnasium, Lemvig Handelsskole og Handelsgymnasium samt Læreruddannelsen og HF i Nørre Nissum 8 3.4 FRITIDS- OG KULTURPOLITIK 9 3.4.1 Det frivillige foreningsarbejde 9 3.4.2 Kulturområdet 9 3.4.3 Folkebiblioteket 9 3.4.4 Museer og Lokalarkiver 9 4. TEKNIK- OG MILJØOMRÅDET 10 4.1 Havnene 10 4.2 Kollektiv trafik 10 4.3 Færgefart 10 4.4 Gang- og cykelstier 10 4.5 Tilgængelighed for bevægelseshæmmede 10 4.6 Byfornyelse 10 4.7 Natur og Miljø 11 4.8 Energi 11 4.9 Genanvendelse af affald 11 5. Arbejdsmarkeds- og Integrationsområdet 11 5.1 Arbejdsmarkedspolitik 11 5.2 Integrationspolitik 12 6. ERHVERVS- og ØKONOMIOMRÅDET 13 6.1 Erhvervspolitik 13 6.2 Turisme 13 6.3 Udlicitering 14 6.4 Serviceniveau og personalepolitik 14 2
1. INDLEDNING Socialdemokraterne i Lemvig Kommune har udarbejdet valgprogram for perioden 2010-2013 for Lemvig Kommune. Socialdemokraterne vil i Lemvig Kommune arbejde for, at kommunen er et sted, hvor man kan leve et godt liv - både som barn, ung, voksen og ældre. Socialdemokraternes grundlæggende menneskesyn er at modvirke og nedbryde de forskelle, der er grundlagt gennem arv og miljø, så ingen på grund af begrænsede forudsætninger forhindres i at leve en rig og meningsfyldt tilværelse. Socialdemokraterne vil arbejde for, at ingen borgere ender i en gråzone. Socialdemokraterne vil arbejde for et bredt politisk samarbejde, hvor nærværende valgprogram vil være synligt for Lemvig Kommunes borgere. 2. SOCIAL- og SUNDHEDSOMRÅDET 2.1 Socialområdet Socialdemokraternes socialpolitik bygger på den grundlæggende holdning, at alle borgere i samfundet har rettigheder og pligter. Alle har et ansvar. Et ansvar over for sig selv, for hinanden og for fællesskabet. Det er fællesskabets opgaver at bidrage til, at den enkelte gives forudsætninger og muligheder for at tage ansvaret for sit eget og andres liv. De socialdemokratiske kerneværdier er frihed, lighed og solidaritet. For os er det vigtigt at erkende, at den verden vi lever i forandrer sig. Derfor skal vi hele tiden finde nye løsninger og svar, der tilpasser sig de nye tider. Men stadigvæk med stor respekt for vore kerneværdier. Det er socialdemokraternes politiske mål og ambitioner, at ethvert menneske skal have mulighed for at virkeliggøre sine drømme inden for fællesskabets rammer. Det er vigtigt, at det er det enkelte menneske, der er i centrum. I fællesskabets ånd er det vigtigt, at der arbejdes målrettet for at prioritere indsatsen overfor de mindre ressourcestærke og de svageste grupper i det hele taget. Socialdemokraterne vil opprioritere den forebyggende og tidlige indsats, både for børnene, de unge og de ældre, for derigennem at gøre en forskel. At tage ansvar for og at sikre velfærdssamfundets udvikling er ikke en tilbagevenden til fortiden, men derimod et visionært spring ind i fremtiden. Selvfølgelig har vi råd til et velfærdssamfund, hvor vi tager vare om de svageste i samfundet. Vi har ikke råd til at lade være! 3
2.2 Ældre Omsorg og rigtig prioritering går hånd i hånd. Derfor skal de ældre, der har et særligt behov for hjælp og støtte, prioriteres højest. Tryghed for de ældre handler blandt andet om at vide, at hjælpen er der, hvis man får brug for den. Når et ældre menneske ikke længere kan klare sig selv og får brug for hjælp, har kommunen et klart og entydigt ansvar for at tilbyde de nødvendige omsorgs- og plejeydelser. Ældre med behov for hjælp skal mødes med respekt, omsorg og kvalitet. Socialdemokraterne vil arbejde for, at der er pleje- eller ældreboliger til de ældre, der har disse behov, og som ikke kan være eller ikke føler tryghed ved at være i eget hjem. Ældre skal ikke i en lang periode været parkeret i en sygehusseng ventende på en anden bolig. Det er meget vigtigt for socialdemokraterne, at antallet af gode og rummelige ældre- og plejeboliger hele tiden modsvarer det aktuelle behov. Socialdemokraterne ønsker, at der ud over ældreboliger for enlige også findes et antal ældreboliger for ægtepar. Forebyggende hjemmebesøg er for os en vigtig del af det forebyggende arbejde og skal derfor prioriteres højt. Det overordnede mål er - med udgangspunkt i den enkelte ældres konkrete situation - at sikre gode livsbetingelser ved at yde råd og vejledning om kommunens tilbud. Hjemmebesøgene har et klart forebyggende sigte og medvirker også til at tilskynde de ældre til at være aktive både uden for og i eget hjem. Det er vigtigt, at hjemmeplejen tilføres de nødvendige ressourcer, så en høj kvalitet på ældreområdet sikres. Det være sig både praktisk bistand og personlig pleje. Dagcenterfunktionen har både socialt og forebyggende formål. Derfor er det vigtig, at der er det nødvendige antal dagcentre, og at brugere, der har behov herfor, tilbydes befordring. 2.3 Handicappede Socialdemokraterne ønsker, at mennesker med et handicap kan få den fornødne hjælp og støtte. Ved ansøgning om hjælpemidler bør sagsbehandlingen fremmes mest muligt for at lette den handicappedes hverdag. Vi ønsker, at alle borgere med fysisk og/eller psykisk handicap kan få en egnet bolig i et passende miljø. Familier med et handicappet familiemedlem i hjemmet skal sikres den fornødne økonomiske mulighed og anden støtte for forbliven i hjemmet, så længe det sker på frivillig basis og under forsvarlige vilkår, samt på en sådan måde, at der er balance mellem den konkrete persons behov og familiens muligheder for at imødekomme disse. Aflastningstilbud til familier bør være udviklende og netværksopbyggende for det familiemedlem, der kommer i aflastning. Nogle vil derfor kunne have brug for, at deres bevilling til aflastning tænkes ind i en ny sammenhæng for at øge muligheden for, at aflastning fremmer integrationen af familiemedlemmet i miljøer uden for hjemmet. Lige rettigheder for unge handler også om frigørelse fra hjemmet, hvorfor hjemmeboende unge med handicap skal have adgang til aktiviteter blandt jævnaldrende uden at være ledsaget af et familiemedlem. Socialdemokraterne ønsker bruger-/pårørenderåd på samtlige plejehjem og bofællesskaber for handicappede. 4
2.4 Sundhedspolitik Socialdemokraterne hilser med stor tilfredshed at sundhedsområdet på socialdemokraternes initiativ - er blevet et tema i Lemvig Kommunes overordnede vision. Her står bl.a., at "Udviklingen i Lemvig Kommune skal baseres på vækst, bæredygtighed og sundhed gennem hele livet". Som socialdemokrater vil vi arbejde ihærdigt for, at dette ikke bare bliver en floskel, men en vision der forpligter den kommende kommunalbestyrelse. Ikke bare med ord, men med reel handling, med den nødvendige økonomi og med mod til at træffe de nødvendige beslutninger og igangsætte de nødvendige tiltag - det tør vi, og det vil vi! Når vi som socialdemokrater taler om "sundhed gennem hele livet", så mener vi, at det er vigtigt, at alle har mulighed for at leve et sundt liv. Der skal være lighed i sundhed, og vi har en stor forpligtigelse for at sikre, at det også gælder de svageste borgere. Vore ressourcer som mennesker er forskellige, men de borgere, der har brug for særlig hjælp af fysiske, psykiske, sociale eller kulturelle årsager, de skal ydes en hjælp, der giver dem mulighed for at understøtte egen sundhed. Vi socialdemokrater tænker meget bredt, når vi tænker sundhed. Det gælder bl.a., at borgernes adgang til sunde valg skal være enkle og tilgængelige. Samtidig skal Lemvig Kommune medvirke til at skabe rammerne for et sundt liv, og vi skal støtte borgerne i at drage bedst mulig omsorg for eget helbred. Socialdemokraterne vil arbejde for, at der er adgang til sund kost i daginstitutioner og skoler. For at leve op til kommunens vision på sundhedsområdet, vil socialdemokraterne ligeledes arbejde for at børn og unge i daginstitutioner og skoler får motion hver dag. Socialdemokraterne mener, at hallerne spiller en betydelig rolle med at opfylde kommunens sundhedspolitik, og derfor er det vigtigt, at brugerne også her har adgang til sund kost. Men også på ældre og handicapområdet skal der tænkes sundhed ind i dagligdagen og i fremtidig planlægning - f.eks. omkring madproduktion og de aktiviteter der tilbydes i ældre- og dagcentre. Omkring den fysiske planlægning skal der ved nybygning, byfornyelse og andre lignende tiltag være fokus på, at tilgængelighed prioriteres højt. Herunder nyetablering og forbedring af eksisterende gå- og cykelstianlæg og adgang til vore skønne naturområder og de mangfoldige motionsmuligheder, der findes i kommunen. Lemvig Kommune skal have det nødvendige personale og ressourcer til sikre fokus på og udvikling af sundhedsindsatsen. Men Lemvig Kommune kan ikke løfte opgaven alene. Det kræver ud over de kommunale institutioner et tæt samarbejde med bl.a. foreningslivet, hallerne, sogneforeninger og andre aktører, der i kommunen har kontakt med og er i dialog med borgerne. Dette samarbejde vil vi arbejde for at videreudvikle. På mange områder - men måske især på sundhedsområdet - er den forebyggende og tidlige indsats af stor betydning. Derfor vil socialdemokraterne arbejde for, at der er opmærksomhed på dette, og at der afsættes økonomi og ressourcer hertil i de kommende politiske prioriteringer. 2.5 Sundhedscentre og tværfagligt samarbejde For socialdemokraterne er det vigtig, at der på sundhedsområdet hele tiden er det nødvendige antal kvalificerede faglige personale til rådighed. Især på grund af kommunens geografiske placering har det på nogle områder været svært at tiltrække og fastholde kvalificeret arbejdskraft. Bl.a. er vi som socialdemokrater bekymret for at sikre et tilstrækkeligt antal praktiserende læger i Lemvig Kommune i fremtiden. 5
Det er ganske vist regionens opgave at sikre den nødvendig lægedækning, men kommunen kan bidrage til at gøre det mere attraktiv at nedsætte sig som praktiserende læge i Lemvig Kommune. En mulighed er at etablere et eller flere sundhedscentre og derved skabe grobund for attraktive faglige fællesskaber med mulighed for faglige synergieffekter. Socialdemokraterne vil arbejde for at samle kommunale og regionale sundhedsmæssige opgaver i sundhedscentre eller sundhedscenterlignende fællesskaber. De kommunale opgaver kan bl.a. være genoptræning og rehabilitering, sundhedsfremme og forebyggelse, misbrugsrådgivning og -behandling samt sundhedspleje. 2.6 Genoptræning og rehabilitering For socialdemokraterne er det meget vigtigt at have fokus på at udbygge og forbedre de kommunale tilbud indenfor genoptræning og rehabilitering. Den socialdemokratiske gruppe arbejder hvert år på at sikre en udvikling af indsatsen på området. Socialdemokraterne er sikre på, at en ekstra og tidlig indsats på dette område medvirker til at begrænse antallet af genindlæggelser af især ældre borgere, der udskrives fra sygehuset til genoptræning. Socialdemokraterne tror på, at en aktiv indsats medvirker til at begrænse kommunens udgifter til aktivitetsbestemte sundhedsudgifter (kommunal betaling for sygehusindlæggelser og lægebesøg). Vi ser hellere, at der satses på en aktiv genoptræning med fokus på borgernes fysiske, psykiske og sociale færdigheder. Denne genoptræning skal ske med udgangspunkt i et kommunalt genoptræningscenter (sundhedscenter) og med fokus på daglige funktioner i borgerens eget hjem. 2.7 Frivilligt socialt arbejde Socialdemokraterne lægger stor vægt på det store frivillige sociale arbejde, der udføres. Vi finder, at det har uvurderlig værdi for mange mennesker. Det er vigtigt, at dette arbejde udvikles og styrkes gennem et nært og målrettet samarbejde mellem kommunen og de frivillige organisationer og foreninger. Værestedet i Thyborøn og Aktivitetshuset i Lemvig er sammen med mange andre tilbud i kommunen meget vigtige for den indsats, der gøres og skal gøres. For socialdemokraterne er det vigtigt, at kommunen er medvirkende til at sikre det økonomiske fundament, for at sådanne tilbud kan fortsætte og videreudvikles. 3. FAMILIE- OG KULTUROMRÅDET 3.1 Børne- og ungepolitik Børn og unge, der vokser op under belastende forhold i familien, har større sandsynlighed for selv at få et dårligt livsforløb. Men den såkaldte sociale arv er ikke en naturlov. Tværtimod skyldes det ofte den ulighed, der er i de chancer, muligheder og livsvilkår, det enkelte barn har. Derfor skal belastede familier have mulighed for at få den nødvendige støtte. For socialdemokraterne er tidlig og forebyggende indsats også her nøgleord. Det enkelte barn skal sikres en sund og alsidig udvikling med udgangspunkt i dets egne forudsætninger. 6
Fundamentet for en god udvikling lægges i barnets første leveår, og derfor skal indsatsen her prioriteres højt. Der skal arbejdes forebyggende og ske en tidlig koordineret og tværfaglig indsats overfor børn med særlige behov. For socialdemokraterne er det meget vigtig, at der prioriteres ressourcer til denne indsats. Meget gerne ved at turde nytænke for at sikre sammenhæng og helhed i hverdagen for familien og barnet. Socialdemokraterne vil gerne sikre, at der i Lemvig Kommune er gode tilbud til børn med særlige behov. Tilbud, hvor der tages højde for den geografiske placering, således at tilbuddene så vidt muligt placeres i nærmiljøet, hvis det er ansvarligt ud fra både en social, faglig og økonomisk betragtning. Rummelighed og forebyggelse er vigtige principper for indsatsen på børne- og ungeområdet. Indsatsen for mere rummelighed på arbejdsmarkedet, i sundhedsvæsenet, i dagtilbud og i folkeskolen skal fastholdes og udvikles. Det sikrer et løft til alle familier, børn og unge, uden at man stempler mennesker med særlige problemer. Socialdemokraterne vil være med til at gøre en positiv forskel, når det gælder arbejdet i ungdomsklubber, klubber, sportsforeninger m.fl. for at bryde udsatte børns isolation, opbygge selvværd og sociale kompetencer samt etablere sunde relationer til jævnaldrende og voksne. På dagsinstitutionsområdet er det meget vigtigt, at der er pasningsgaranti. Men vel at mærke en pasningsgaranti, hvor ordene kvalitet og fleksibilitet vejer tungt. Socialdemokraterne ønsker forskellige valgmuligheder til de forskellige pasningsbehov. 3.2 Folkeskolerne Børn er forskellige og har derfor krav på forskellige udfoldelsesmuligheder. Socialdemokraterne er opmærksomme på, at dette ideal kan være svært at imødekomme i en ofte presset hverdag, men det må ikke afholde os fra at betragte dette som vores ønske for en overordnet rettesnor for pædagogikken i Lemvig Kommunes skoler. Socialdemokraterne ønsker derfor en skole med plads for alle. hvor barnet føler, at det gør fremskridt. hvor faglighed, fysisk aktivitet og musisk-kreativ udfoldelse udgør et samlet hele. hvor skolen gennem aktivt skole-hjem samarbejde sikrer barnet et læringsmiljø, hvori barnet får mulighed for at erkende egne såvel som fællesskabets muligheder. Kun herigennem er det muligt at skabe en folkets skole - en folkeskole. Socialdemokraterne ønsker en skole, som kan give trygge og varierede rammer for børnenes læringssituationer. Dette kræver: Tidssvarende undervisningsmaterialer. Mulighed for at benytte moderne it-udstyr som en integreret del af undervisningen. Klasselokaler med rummelighed, lys og luft, og som giver mulighed for at benytte varierede undervisningsformer. At kravene i undervisningsmiljøloven opfyldes på alle folkeskoler. At elevevalueringer skal have et pædagogisk og ikke et rangordningsmæssigt sigte. Socialdemokraterne vil arbejde for, at behovene for videre- og efteruddannelsen af lærere og pædagoger bliver imødekommet, så den enkelte medarbejder sikres optimale vilkår for sit virke. Pædagogisk arbejde med børn er et af de vigtigste arbejdsfelter i vort land. Dette arbejde må derfor sikres de bedst mulige betingelser. 7
Socialdemokraterne ønsker naturligvis, at børnenes skolegang er så nær knyttet til hjemmiljøet som muligt. Ikke mindst af hensyn til det nære skole-hjem samarbejde er det af betydning, at skolen ligger i hjemmets nærhed. Men hvis der skal prioriteres, mener socialdemokraterne alligevel, at hensynet til kvalitet i skolen, som defineret ovenfor, må gå forud for nærhedsprincippet. Socialdemokraterne anerkender børns forskellighed. Børn med fysiske handicap eller læringsmæssige handicap af forskellig art har krav på, at der etableres særlige foranstaltninger, så også de føler sig værdsat som lærende individer. Socialdemokraterne anerkender princippet om rummelighed i skolen, men er opmærksomme på, at en konsekvent gennemførelse kræver mange ressourcer i klasseværelset. Vi betragter det som meget uheldigt, hvis en gennemførelse af princippet om rummelighed stiller sig i vejen for oprettelse af specialpædagogiske foranstaltninger, der kræver udskillelse på hold i kortere eller længere perioder. Indførelse af rullende indskoling og indførelse af helhedsskolen i et skoledistrikt bør kun ske, hvis skolebestyrelse og lærere mener, at dette er den rigtige skoleform. Socialdemokraterne vil fortsat arbejde for, at der på alle folkeskoler bliver mulighed for, at eleverne får et sundt måltid en eller flere gange ugentligt. Ungdommens Uddannelsesvejledning (UU) bør fortsat styrkes og forbedres, da den er med til at sikre alle unge et godt grundlag for et bredt og kvalificeret valg af uddannelse og erhverv. Socialdemokraterne vil sikre, at der i Lemvig Kommune eksisterer relevante tilbud af særligt tilrettelagte uddannelsesforløb (STU) til unge med særlige behov. 3.3 Andre undervisningstilbud i Lemvig Kommune Socialdemokraterne lægger stor vægt på lokal mulighed for uddannelse og støtter derfor: 3.3.1 Lemvig kommunale Ungdomsskole Lemvig kommunale Ungdomsskole tilbyder børn og unge mellem 13 18 år undervisning og aktiviteter i fritiden. 3.3.2 Lemvig Produktionsskole Lemvig Produktionsskolen er et tilbud til unge mellem 18 25 år, der står overfor valg af uddannelse og erhverv. 3.3.3 Danmarks Fiskeriskole Danmarks Fiskeriskole i Thyborøn tilbyder den obligatoriske sikkerheds- og grunduddannelse for unge fra 16 år, der vil ud at sejle som fisker. Erhvervsuddannelsen afsluttes med erhvervsfiskeriets Blå Bevis. Danmarks Fiskeriskole tilbyder også videreuddannelse indenfor fiskeriområdet. 3.3.4 VUC-Lemvig, Lemvig Gymnasium, Lemvig Handelsskole og Handelsgymnasium samt Læreruddannelsen og HF i Nørre Nissum Socialdemokraterne vil på såvel kommunal- som regionsplan arbejde for, at sikre de nuværende undervisningsinstitutioner kan forblive i Lemvig Kommune og gerne udbygges. Det kan blandt andet ske ved et samarbejde institutionerne imellem. Disse undervisningsinstitutioner er en vigtig forudsætning for at tiltrække nye borgere samt for at fastholde nuværende. 8
3.4 FRITIDS- OG KULTURPOLITIK Socialdemokraternes 3.4.1 Det frivillige foreningsarbejde Lemvig Kommune er kendetegnet ved et meget aktivt foreningsliv. Socialdemokraterne sætter stor pris på det arbejde, der udføres i kommunens mange foreninger og af frivillige. Der er mange ildsjæle, der yder et kæmpe frivilligt stykke arbejde - en indsats, som har en uvurderlig stor værdi. Socialdemokraterne vil arbejde for, at der i Lemvig Kommune sikres gode vilkår og tilskudsmuligheder til foreningslivet. Socialdemokraterne vil i samarbejde med foreningslivet forsøge at tilpasse tilbuddene til behovene - meget gerne udmøntet som en del af en overordnet fritids- og kulturplan. Det frivillige foreningsarbejde er meget vigtigt og vokser overalt i kommunen. Derfor skal Lemvig Kommunes økonomiske håndsrækning til foreningerne så vidt muligt tilpasses de lokale behov. Herunder vil Socialdemokraterne være med til at sikre hallernes økonomiske grundlag. Socialdemokraterne er sikre på, at denne udgift vil være en investering i fremtiden, en investering i vore unge mennesker, en investering der vil komme tifoldig tilbage. Vi tør som socialdemokrater tænke utraditionelt og vil støtte nye tiltag. 3.4.2 Kulturområdet Socialdemokraterne støtter et aktivt kulturliv med mange og forskelligartede tilbud. Kultur- og musiklivet kan ikke kun vokse sig stort ved lokale og private initiativer. Socialdemokraterne vil arbejde for, at Lemvig Kommune skal være i front og udfarende og i samarbejde med aktive borgere medvirke til en fortsat udvikling af de lokale kulturinitiativer og tilbud. Socialdemokraterne ønsker, at kommunen gør brug af de lokale kunstnere og sikrer en bedre markedsføring af de mange kulturtilbud, der findes i kommunen. Socialdemokraterne tør godt nytænke og tør tage chancer. Socialdemokraterne vil derfor arbejde for, at kulturen kommer højt på dagsordenen i Lemvig Kommune. En større og større del af befolkningen stiller store krav til kulturlivet og til de kulturelle tilbud i det hele taget. Et aktivt kulturliv bidrager til, at Lemvig Kommune er et godt sted at bo og leve. 3.4.3 Folkebiblioteket Folkebiblioteket er en vigtig kulturinstitution, som til stadighed skal servicere borgerne med adgang til kulturarven og til nutidige informationer og kulturoplevelser. Biblioteket skal sikres en fortsat udvikling, så tilbuddet til enhver tid lever op til de krav, der stilles til et moderne bibliotek. Socialdemokraterne lægger vægt på, at der fortsat er fokus på serviceringen af kommunens yderområder via en fleksibel bogbusordning. 3.4.4 Museer og Lokalarkiver Socialdemokraterne ønsker stor politisk opmærksomhed på museer og lokalarkiver for til stadighed at sikre mulighed for at fortælle om kulturarven og det samfund, der er opbygget gennem generationer af bl.a. fiskere, arbejdere og bønder. Socialdemokraterne vil være med til at sikre museernes økonomiske fundament og sikre gode vilkår for den store frivillige indsats, der ydes i lokalarkiverne. 9
4. TEKNIK- OG MILJØOMRÅDET Socialdemokraternes 4.1 Havnene Socialdemokraterne vil arbejde for, at Lemvig Kommune fortsat har: En god trafikhavn i Thyborøn, der fremover får mulighed for øget tilgang af godstransport. En aktiv fiskerihavn i Thyborøn med de nødvendige servicefacilliteter, auktionshal m.m. En attraktiv havn i Lemvig, der kan tiltrække lystsejlere og turister og dermed øge aktiviteten på havnen. 4.2 Kollektiv trafik Socialdemokraterne ønsker, at den kollektive trafik både regionalt og lokalt i Lemvig Kommune bliver styrket væsentligt. Socialdemokraterne vil arbejde for, at Region Midtjylland og kommunerne får en bedre koordinering af den kollektive trafik. Det er vigtigt, at de forskellige køreplaner samordnes således, at det bliver mere attraktivt at benytte den offentlige trafik. Midtjyske Baner (VLTJ) bør bevares til både person og godstrafik. Socialdemokraterne vil arbejde for, at jernbanedriften i Vestjylland udbygges. Socialdemokraterne vil arbejde for, at alle borgere i Lemvig Kommune fortsat har nem adgang til den kollektive trafik. 4.3 Færgefart Thyborøn Agger Færgefart drives i fællesskab af Thisted Kommune og Lemvig Kommune. Færgeforbindelsen er meget vigtig for personbefordring og godstransport til og fra Thyborøn. Socialdemokraterne ønsker, at færgefarten mellem Thyborøn og Agger opretholdes, men at færgeruten overdrages til regionerne. 4.4 Gang- og cykelstier Socialdemokraterne har taget initiativ til at få udarbejdet stiplaner for Lemvig Kommune. Vi vil fortsætte dette arbejde og være med til at sikre, at der bliver etableret flere cykelstier i kommunen. Cykeltrafik og gode muligheder for at kunne færdes til fods i vore naturskønne omgivelser finder vi vigtige, både set i relation til sundhed og til trafiksikkerhed. Socialdemokraterne ønsker at investere i cykelstier med et særligt fokus på børnenes skolevej. Den endelige finansiering skal foregå i samarbejde med staten. Vi vil også presse på for at få staten til at etablere cykelstier ved den mere og mere trafikerede statsvej mellem Struer og Thyborøn. Socialdemokraterne mener, at cykelstier - udover at øge trafiksikkerheden - også medvirker til øgede turistaktiviteter. 4.5 Tilgængelighed for bevægelseshæmmede Socialdemokraterne vil arbejde for, at der ved renovering og nyanlæg af veje, stier og fortove tages hensyn til forbedret tilgængelighed for bevægelseshæmmede. Til hjælp for blinde og svagtseende skal der etableres lydanlæg ved fodgængerovergange. 4.6 Byfornyelse Socialdemokraterne vil arbejde for, at kommunens bygninger vedligeholdes og forbedres i overensstemmelse med bygningernes oprindelige udtryk og byggeskik, således at arkitekturen og kulturarven bevares, og at gader og fortove fremtræder rene og velholdte. Det gælder for både centerbyen og landsbyerne. 10
4.7 Natur og Miljø Socialdemokraterne vil være med til at sikre, at vandmiljøet forbedres yderligere, at naturbeskyttelsen fortsat forbedres, og at de nabogener, som skyldes landbrugsdrift, bliver begrænset. Naturen er en af Lemvig Kommunes styrker. De store å-systemer med udløb i Nissum Fjord og naboskabet til Limfjorden gør det vigtigt at sikre, at fosfor og kvælstofudledningen minimeres. Vi ønsker, at der søges løsninger på mulige konflikter mellem anvendelse af jorden til landbrugsformål, byudvikling, råstofgravning og beskyttelse af drikkevandet. Der skal være balance mellem benyttelse og beskyttelse af naturen. Socialdemokraterne ønsker, at det kommunale miljøtilsyn arbejder effektivt og uafhængigt af den enkelte virksomheds beliggenhed og produktion. Vi vil være med til at sikre, at Lemvig Kommune til stadighed vil være meget opmærksom på, at såvel lovkrav som retningslinier for udførelse af tilsynspligten er optimal. 4.8 Energi Socialdemokraterne vil være aktive deltagere i udformning og udmøntning af vindmølleplanerne i Lemvig Kommune. Vi vil sikre, at beskyttelse af natur og miljø bliver en vigtig del af energiplanlægning. Socialdemokraterne vil tilstræbe at få en ensartet billig varmepris i Lemvig Kommune. Vi ønsker at udnyttelsen af vedvarende energi som solenergi, bølgeenergi, vindmøller og biogas bliver så høj som mulig. Dette skal ske ved samarbejde mellem alle interessenter både varme- og energiproducenter, men i høj grad også forbrugerne. Lemvig Kommune skal gå forrest, når det gælder udnyttelse af vedvarende energi. Det er vigtigt at sikre, at alle kommunale bygninger har et så lavt energiforbrug som muligt, og at der i videst muligt omfang gøres brug af vedvarende energikilder. 4.9 Genanvendelse af affald Socialdemokraterne ønsker, at Lemvig Kommune skal være foregangskommune, når det handler om genanvendelse af affald. Med hjælp fra kommunens borgere er der nået langt med kompostering og genbrug. Socialdemokraterne ønsker en udbygning af samarbejdet mellem Holstebro, Struer og Lemvig kommuner, så der bliver mulighed for at etablere nogle af landets bedste bortskaffelsesordninger til gavn for samfundet. Vi vil være med til at sikre den bedste og mest effektive behandling af alle affaldsfraktioner for at opnå en så høj grad af genanvendelse som muligt. 5. Arbejdsmarkeds- og Integrationsområdet 5.1 Arbejdsmarkedspolitik I Lemvig Kommune skal arbejdsmarkedspolitikken være effektiv, så ledige hurtigst muligt kommer i arbejde. Her er det centralt at skabe mulighed for opkvalificering og uddannelse af de ledige. Derfor skal der investeres i mere og bedre uddannelse til ledige, men også til beskæftigede, der har svært ved at få arbejde igen, hvis de rammes af arbejdsløshed. Socialdemokraterne lægger vægt på, at aktivering af ledige skal være meningsfyldt og foregå på virksomheder og ikke på kommunale aktiveringsfabrikker uden udsigt til at få et arbejde. 11
Løntilskud skal føre til ordinære job og ikke kun fungere som billig arbejdskraft. Socialdemokraternes Det er vigtigt at sikre, at der på de kommunale arbejdspladser er et velfungerende fysisk og psykisk arbejdsmiljø, som tager hensyn til den enkelte medarbejders personlige behov og muligheder. Den rummelige arbejdsplads giver plads til os alle, uanset race, religion, seksuel orientering og alder. Der skal være plads til medarbejdere med nedsat erhvervsevne, og unge skal sikres praktikpladser, så de kan fuldføre en faglig uddannelse. Socialdemokraterne ser de sociale kapitler som et vigtigt redskab til forebyggelse og fastholdelse af ansatte på arbejdsmarkedet, og dette værkstøj skal udnyttes optimal til gavn for den enkelte, så personer med begrænsning i erhvervsevnen får mulighed for at fastholdes eller opnå beskæftigelse på arbejdsmarkedet. De sociale kapitler giver også mulighed for, at borgere uden for arbejdsmarkedet får en mulighed for at få et arbejde. Socialdemokraterne lægger vægt på et menneskesyn, hvor der er forståelse for det enkelte individs særlige ressourcer og behov. Socialdemokraterne vil arbejde for, at der skabes/udvikles nye jobs i kommunen i samarbejde med virksomheder og iværksættere. 5.2 Integrationspolitik Det er vigtigt, at flygtninge og indvandrere får en god modtagelse, så de føler sig velkomne i Lemvig Kommune. Socialdemokraterne vil arbejde for, at de nye medborgere får mulighed for at udnytte deres evner og ressourcer med henblik på at blive deltagende og ydende medborgere på lige fod med kommunens øvrige borgere. Socialdemokraterne vil arbejde for, at den enkelte flygtning eller indvandrer aktiveres med udgangspunkt i egne kvalifikationer, så der hurtigst muligt sikres selvforsørgelse gennem aktiv beskæftigelse. Der skal være fokus på at få en hurtig afklaring af uddannelses- og erhvervsmuligheder. De enkelte flygtninge og indvandrere skal inddrages i planlægningen af integrationsforløbet, for derved at tage medansvar for egen tilpasning og indlæring. Der skal ydes en målrettet indsats for at integrere børn og unge i skole- og fritidslivet. Ældre flygtninge og indvandrere skal motiveres til deltagelse i Lemvig Kommunes tilbud på ældreområdet. Socialdemokraterne vil arbejde for, at de kommunale arbejdspladser tager aktiv del i forpligtigelsen med at sikre flygtningene og indvandrerne jobmuligheder. Gennem samarbejde med institutioner, skoler, arbejdsmarkedet, fritidslivet og frivillige organisationer vil socialdemokraterne arbejde for, at flygtningene og indvandrerne sikres en god tilværelse i Lemvig Kommune. 12
6. ERHVERVS- og ØKONOMIOMRÅDET Socialdemokraternes 6.1 Erhvervspolitik Socialdemokraterne tror, at fremtidens erhvervspolitik bygger på, at det offentlige og de private virksomheder skal forme stærke partnerskaber, der kan give virksomheder afgørende konkurrencefordele. Vi ønsker at gøre Lemvig Kommune særlig attraktivt for virksomheder, der tager et medansvar for lokalsamfundet og betragter den enkelte medarbejder som et unikt aktiv for virksomheden. Vi ønsker at skabe gode rammer for virksomheder, der prioriterer ordentlige arbejdsvilkår og ordentlige miljøvilkår samt uddannelse af medarbejdere højt. Lemvig Kommune skal fortsat være aktivt medlem af Nordvestjysk Erhvervsråd for derigennem at skabe dynamik inden for erhvervslivet og støtte etablering af nye virksomheder, der overvejer at flytte til Lemvig Kommune. For at styrke erhvervsudviklingen er det vigtigt, at Lemvig Kommune samarbejder med nabokommunerne. Socialdemokraterne vil arbejde for, at der i Lemvig Kommune altid forefindes byggemodne attraktive erhvervsbyggegrunde. Der skal udarbejdes en struktureret erhvervsplan med bl.a. mulighed for hurtig byggemodning af et erhvervsområde. Lemvig Kommune skal være tiltrækkende for nuværende og nye erhvervsvirksomheder. Socialdemokraterne vil arbejde for, at virksomhederne kan få den nødvendige rådgivning omkring fastholdelse af arbejdspladser. Socialdemokraterne vil arbejde for, at der i Lemvig Kommune kan oprettes attraktive vækstfora. 6.2 Turisme Turisterhvervet er et sammensat erhverv kendetegnet af mange små virksomheder. Til turisterhvervet regnes normalt overnatnings-, restaurations-, transport- og forlystelsessektoren. Imidlertid har også detailhandelssektoren mange steder stor gevinst af områdets turisme og omvendt. Det er væsentligt at holde sig for øje, hvordan turisterne udvælger deres destination. Naturen, et rent miljø samt de mange kulturskatte i kommunen er eksempler på oplevelser, der tiltrækker turister. Det er primært hér kommunen har en afgørende betydning i forhold til turisterhvervets fortsatte udvikling. Lemvig Kommune besidder mange kvaliteter, som vi kan være stolte af. Socialdemokraterne ønsker at styrke turisterhvervet og mener, at kommunen i langt højere grad skal tage del i det arbejde, der ligger i turistfremmende foranstaltninger. Socialdemokraterne ønsker et velfungerende samarbejder om turisme. Der skal sikres et konstruktivt samarbejde med de private turisterhverv, så både de offentlige og de private aktører tager medansvar for udviklingen på turismeområdet og yder en aktiv indsats i løsningen af de turismepolitiske opgaver. Socialdemokraterne vil arbejde for, at Lemvig Kommune udarbejder en overordnet turistpolitik og handlingsplaner, der skal sikre, at lokalområderne kan leve af og med turisme, både nu og i fremtiden. Prioriteringer i indsatsen bør være resultatet af bevidste valg og fravalg. Udfordringen er at sikre en fornuftig balance mellem hensynet til væksten i turisterhvervet og hensynet til lokalsamfundet og miljøet. 13
Turister, der besøger Lemvig Kommune, betyder rigtigt meget for de handlende i hele kommunen. Socialdemokraterne ønsker en optimal markedsføring af alle de aktiviteter, der findes indenfor Lemvig Kommune. Turistkontoret i Lemvig og Thyborøn udfører her et stort arbejde, som bør støttes med de nødvendige ressourcer. 6.3 Udlicitering Socialdemokraterne er grundlæggende imod udliciteringer, men i enkelte tilfælde kan udlicitering være fornuftigt. Men det skal være kommunalbestyrelsen, der fastlægger serviceniveauet, og der skal tages hensyn til medarbejderne og deres arbejdsforhold. Det er Lemvig Kommune, der har kontrollen med og ansvar for, at alle aftaler bliver overholdt. Licitationsmaterialet skal altid indeholde det ønskede serviceniveau og sociale klausuler. Socialdemokraterne er imod at udlicitere plejeopgaver m.m., her må det ikke være økonomien der er afgørende. 6.4 Serviceniveau og personalepolitik Socialdemokraterne ønsker god information og åbenhed overfor borgerne. Dette sikrer åbenhed om beslutninger og inspirerer til medindflydelse på arbejdet i kommunalbestyrelsen. Nærhedsprincippet er et vigtigt led i den kommunale service overfor borgerne. På Lemvig Kommunes budgetter skal der afsættes tilstrækkelige ressourcer til efteruddannelse af det kommunale personale også af ledere. Socialdemokraterne vil gennem arbejdet i kommunalbestyrelsen medvirke til, at uddannelse og efteruddannelse tilbydes og gennemføres. Det er meget vigtigt, at Lemvig Kommunes personale fortsat fungerer godt og til stadighed er velkvalificeret og har gode og optimale arbejdsforhold. Nødvendig bemanding og smidighed i administrationen samt en brugervenlig administration ønsker Socialdemokraterne prioriteret højt. Lemvig Kommunes service over for borgerne skal tage udgangspunkt i borgernes behov. Ovennævnte valgprogram er vedtaget på Socialdemokraternes fælles generalforsamling, den 10. september 2009. 14