Kvartalsafrapportering på beskæftigelsesområdet Faxe Kommune - 4. kvartal 2011 2.februar 2012
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 2 Indholdsfortegnelse 1. Indledning... 3 1.1 Opsummering af nøgletal for beskæftigelsesområdet i Faxe Kommune... 3 2. Beskæftigelsespolitiske indsatsområder og mål for 2011... 4 3. Datakilder og definitioner af ledighed... 5 3.1 Datakilder... 5 3.2 Definition af ledighed... 5 4. Ledigheden i Faxe Kommune generelt... 6 5. Afrapportering af status for beskæftigelsespolitiske mål for 2011... 9 5.1 Ministermål 1 Arbejdskraftreserven... 9 5.1.1 Resultat for Ministermål 1... 10 5.2 Ministermål 2- Permanent offentlig forsørgelse... 11 5.2.1 Resultat for ministermål 2... 12 5.3 Ministermål 3 - Unge under 30 år... 13 5.3.1 Resultat for ministermål 3... 14 3.3 Ministermål 4 - Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere... 15 5.4.1 Resultat for Ministermål 4-3. kvartal 2011... 16 5.5 Mål 5 - Selvstændigt mål for Faxe Nedbringelse af sygedagpengesager... 17 5.2.1 Sygedagpengesager over 26 uger... 18 5.2.2 Sygedagpengesager over 52 uger... 19 5.6 Mål 6 - Rettidighed selvstændigt mål Faxe Kommune... 21 5.6.1 Resultat for lokalt mål 6... 23 Tillæg nr. 3 - Stærkere ud af krisen bekæmpelse af langtidsledighed... 24 Bilag 1 Oversigt over manglende indsats til tiden - august 2011... 25 2
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 3 1. Indledning Beskæftigelsesindsatsen skal understøtte, at modtagere af offentlige forsørgelsesydelser hurtigst muligt opnår ordinær beskæftigelse eller på anden måde bliver selvforsørgende. Derudover skal indsatsen bevirke, at virksomhederne serviceres med kvalificeret arbejdskraft. Kvartalsafrapporteringen har dels til formål at skabe overblik over ledigheden i Faxe Kommune generelt, dels er det Jobcentrets afrapportering af de opstillede mål for beskæftigelsesindsatsen i Faxe Kommune for 2011. Denne rapport er opdateret frem til november 2011 i forhold til målene. Eventuelle spørgsmål vedr. kvartalsrapporten kan rettes til: Centerchef for Beskæftigelse & Omsorg Kasper Sonne, tlf.: 56 20 33 73 eller Analysekonsulent Mette Frederiksen, tlf.: 56 20 35 38. 1.1 Opsummering af nøgletal for beskæftigelsesområdet i Faxe Kommune Tabel 1: Nøgletal for 2011, Faxe Kommune Generel ledighed (opgivet i bruttoledighed) Jan Feb Mar April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Ledighed (fuldtidslediges andel af arbejdsstyrke 1 i %) Bruttoledige, fuldtidspersoner Udviklingen i indsatsområder Mål 1 - Arbejdskraftreserven Mål 2 - Permanent offentlig forsørgelse Mål 3 - unge under 30 år Mål 4 - Ikke-vestlige borgere Mål 5 - Sygedagpengesager Over 26 uger 7,2 7,3 7,4 6,5 6,3 6,2 5,7 5,7 6 6,1 6,3 6,4 1218 1234 1249 1107 1073 1045 961 963 1019 1036 1067 1087 Ministermål og selvstændige mål for 2011 878 923 958 890 895 896 735 822 808 734 816 1.861 1.863 1.865 1.860 1.879 1.875 1.869 1.848 1.845 1.843 1.836 671 684 665 635 622 634 615 628 616 622 625 216 226 226 218 218 221 208 209 218 234 224 208 204 219 224 228 218 215 214 203 207 198 - Heraf over 52 uger 71 73 72 71 69 62 58 62 70 68 68 76 Mål 6 Rettidighed Nr. Nr. Nr. Nr.8 Nr.9 Nr.6 Nr. 6 - Nr. 5 Nr.3 - Placering samlet 16 17 18 Note: Tallene med grå skrift er for sygedagpenge de seneste tre mdr., da der er forsinkelse på arbejdsgivernes indberetning til kommunen. Tallene er derfor upålidelige i op til tre mdr. Kilde: Danmarks Statistik & jobindsats.dk, Opdateret d.31. januar 2012 Nr. 1 1 Arbejdsstyrken er af Danmarks Statistik defineret som de 16-64 årige. 3
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 4 2. Beskæftigelsespolitiske indsatsområder og mål for 2011 Der er for 2011 vedtaget i alt 6 mål for beskæftigelsesindsatsen i Faxe Kommune. De første 4 mål er udmeldt af Beskæftigelsesministeren, mens de øvrige 2 mål er selvstændige mål for Faxe Kommune. Nedenfor er opsummeret ministermålene og selvstændige mål, samt resultater for Faxe Kommune efter november 2011. Indsatsområder Mål for ultimo 2011 samt resultater for 3. kvartal 2011 Mål 1 Arbejdskraftreserven Resultat Mål 2 Permanent offentlig forsørgelse Resultat Mål 3 Unge under 30 år Antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse skal begrænses til 800 personer (personer i ledighed og aktivering) i december 2011, svarende til en stigning på ca. 13 pct. fra december 2009 til december 2011. Arbejdskraftreserven er i november 2011 på 816 personer. Antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) skal fastholdes på et niveau svarende til 1878 personer (fuldtidspersoner) i december 2011, svarende til en stigning på 1,1 %. I november 2011 var antallet af personer på permanent offentlig forsørgelse på 1836. Antallet af unge på offentlig forsørgelse under 30 år skal begrænses til 550 personer (fuldtidspersoner i ledighed og aktivering) i december 2011, svarende til en stigning på 1,3 % fra december 2009 til december 2011. Resultat I november 2011 var antallet af unge ydelsesmodtagere 625. Mål 4 Ikke-vestlige indvandrere Resultat Mål 5 Sygedagpenge Resultat Mål 6 Rettidighed Resultat Resultat Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse skal begrænses til 184 personer (fuldtidspersoner i ledighed og aktivering) i december 2011, svarende til en stigning på 1,5 % fra december 2009 til december 2011. Antallet af personer på offentlig forsørgelse var i november 2011 på 224 personer. Antallet af sygedagpengesager over 26 uger reduceres med 12 % fra 247 sager i december 2009 til 220 i december 2011. Sager med forløb over 52 uger begrænses til 50 sager. Antallet af sygedagpengesager på over 26 uger er i november 2011 på 198. For sager over 52 uger er tallet i november 2011 på 76 sager. Jobcenter Faxe skal i 2011 være blandt de 10 bedste jobcentre i beskæftigelsesregionen m.h.t. rettidighed. Jobcenter Faxe er nr. 1 i den samlede rettidighedsmåling for december 2011 fra Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland. 49 % for juni 2010. 4
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 5 3. Datakilder og definitioner af ledighed I kvartalsafrapporteringen arbejdes der med forskellige definitioner af ledighed alt afhængig af hvilken datakilde, der anvendes. De data, der benyttes i kvartalsafrapporteringen, trækkes hovedsagligt fra Danmarks Statistiks statistikbank, jobindsats.dk 2, Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland og ledelsesinformationssystemet KMD Opus. 3.1 Datakilder Fra Danmarks Statistik trækkes de generelle data om ledigheden i kommunen. Fra jobindsats.dk indhentes data i forhold til de beskæftigelsespolitiske mål. Tallene fra jobindsats.dk er de officielle målinger i forhold til kommunernes resultater. Fra KMD Opus trækkes data til den del af mål 5, der omhandler sygedagpengesager over 52 uger. Data, der vedrører sager over 26 uger, trækkes fra jobindsats.dk under det tidligere ministermål på området. Data opdateres løbende hver måned og er for alle datakilders vedkommende baseret på indberetning fra kommunernes registreringer. Både data fra Danmarks Statistik og jobindsats.dk er som minimum en måned forsinket. Det vil sige, at juni tallene tidligst kan trækkes i slutningen af juli. Tallene fra KMD Opus opdateres ligeledes løbende hver måned. Forsinkelsen er dog som oftest kun på ca. 8 dage. For alle kilders vedkommende, er der tale om levende data, der kan ændre sig en til flere måneder efter pga. bl.a. registreringsefterslæb. 3.2 Definition af ledighed Ledighedstal, der er trukket fra Danmarks Statistik efter 1. januar 2011, vil være i bruttoledighed medmindre andet er opgivet. Ledighedstal før denne dato blev opgjort i nettoledighed, det vil sige uden aktiverede ledige. Kommuner med et højt aktiveringsniveau har således haft en lav nettoledighedsprocent, selvom der har været høj ledighed i den pågældende kommune. Bruttoledighed anses derfor for at give et mere retvisende billede af ledigheden, da aktiverede ledige er medtaget. Ledighedstal, der er trukket fra jobindsats.dk, er ligeledes i bruttoledighed. 2 Jobindsats.dk hører under Arbejdsmarkedsstyrelsen. 5
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 6 4. Ledigheden i Faxe Kommune generelt Bruttoledighedstallene i dette afsnit 4 er hentet fra Danmarks Statistik. Tabel 2: Ledighed i hele landet, Region Sjælland og Faxe 2011, i pct. Bruttoledighed - fuldtidslediges andel af arbejdsstyrken i pct. - Måned ikke sæsonkorrigeret Hele landet Region Sjælland Faxe Januar 6,7 6,9 7,2 Februar 6,7 7 7,3 Marts 6,7 7 7,4 April 6,1 6,5 6,5 Maj 6 6,3 6,3 Juni 5,9 6,2 6,2 Juli 5,4 5,6 5,7 August 5,3 5,3 5,7 September 5,6 5,6 6 Oktober 5,7 5,8 6,1 November 5,8 5,9 6,3 December 6 6,1 6,4 Kilde: Beskæftigelsesregion Hovedstaden og Sjælland & Danmarks Statistik NB! Ledighedsprocenten er udregnet i forhold til samtlige antal ledige ud af arbejdsstyrken ekskl. aktiverede. Opdateret d.1. februar 2012 Bruttoledigheden har været stigende for Faxe Kommune i 1. kvartal 2011, hvor der på landsplan og i Region Sjælland stort set har været et stabilt niveau. Fra april 2011 falder bruttoledigheden igen for alle 3 områder. Faldet fortsætter frem til august på landsplan og i Region Sjælland, hvor bruttoledigheden stabiliserer sig med samme ledighedsprocent i juli og august i Faxe. Fra september 2011 stiger ledigheden igen for alle 3 områder. Faxes ledighedsprocent er i december 2011 på 6,4 %, hvor der på landsplan er en bruttoledighedsprocent på 6 % og i Region Sjælland på 6,1 %. 6
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 7 Tabel 3: Ledigheden i Faxe Kommune/Fuldtidsledige, juni 2011 til dec. 2011 2011M06 2011M07 2011M08 2011M09 2011M10 2011M11 2011M12 2010M12 Nettoledige dagpenge 545 494 520 522 541 553 561 564 Aktiverede dagpenge 288 256 240 279 281 290 302 296 Nettoledige kontanthjælp 100 95 93 100 100 107 112 104 Aktiverede kontanthjælp 112 116 110 118 114 117 113 114 Bruttoledige 1045 961 963 1019 1036 1067 1087 1079 Kilde: Danmarks Statistik statistikbanken.dk, AUF01, opdateret februar 2012 * Arbejdsmarkedsparate Som det ses af ovenstående tabel er det hovedsagligt antallet af de aktiverede dagpengemodtagere, der er steget. I december 2011 er antallet af bruttoledige i alt på 1087 fuldtidsledige personer. I forhold til december 2010, den yderste grå kolonne, er bruttoledigheden på samme niveaue i 2011 som i 2010. Stigningen ses hovedsagligt på antallet af aktiverede dagpengemodtagere. Tabel 4: Ledighed i pct i Faxe Kommune.: Forsikrede ledige, fordelt på alder & køn, 2. halvår 2011 2011M06 2011M07 2011M08 2011M09 2011M10 2011M11 2011M12 2010M12 I alt Alder i alt 6,3 5,6 5,7 6 6,2 6,4 6,5 6,5 16-24 år 11,4 10,9 11,5 10,3 10,5 10,6 11,5 13,2 25-29 år 9,5 8,8 8,8 8,5 9 9,3 10,5 10,2 30-39 år 5,4 4,7 5 5,3 5,4 5,5 5,5 5,5 40-49 år 5,4 4,8 5,1 5,4 5,6 5,8 5,9 5,4 50-59 år 6,8 6,1 5,8 6,6 6,6 6,9 6,9 7,1 60 år + 4,8 4,6 4 4,1 4,8 4,6 4,7 4,5 Mænd Alder i alt 6 5,5 5,4 5,5 5,6 5,7 5,9 7 16-24 år 11,9 11,8 12,4 9,9 10 9,9 10,9 15,8 25-29 år 8,2 8,2 7 6,7 7,9 8,6 10,3 11,2 30-39 år 4,7 4,3 4,1 4,5 4,6 4,4 4,5 5,9 40-49 år 4,9 4,3 4,6 4,4 4,7 4,9 4,6 5,6 50-59 år 7,2 6,3 6,1 6,9 6,5 6,6 7 7,6 60 år + 4,9 4,9 3,9 4,1 4,8 4,4 5 5,3 Kvinder Alder i alt 6,5 5,8 6 6,6 6,7 7 7,2 5,9 16-24 år 10,6 9,7 10,2 10,8 11,2 11,6 12,3 9,5 25-29 år 10,8 9,4 10,6 10,2 10,1 9,9 10,7 9,3 30-39 år 6 5,1 5,8 6,1 6,2 6,4 6,3 5,1 40-49 år 5,9 5,3 5,6 6,5 6,5 6,6 7,2 5,3 50-59 år 6,4 5,9 5,5 6,2 6,6 7,2 6,9 6,7 60 år + 4,6 4,2 4,1 4,1 4,7 4,9 4,4 3,4 Kilde: Danmarks Statistik, statistikbanken tabel AUP03, opdateret februar 2012 Som det ses af tabellen er ledighedsprocent for de forsikrede ledige for december 2011 og 2010 ensartet for Faxe Kommune på 6,5 %. I forhold til december 2010 er der sket et skift i, hvem der er hårdest ramt af ledigheden. I december 2010 var der flest mænd på a-dagpenge. I december 2011 er det kvinderne, der har den højeste ledighedsprocent blandt de forsikrede. Det er stadig 7
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 8 den yngre gruppe under 30 år, der har den højeste ledighed for begge køn i december 2011. Fordeling på a-kasseniveau kan ses af nedenstående tabel. Tabel 5: Fuldtidsledige i procent af samtlige forsikrede fordelt på a-kasseniveau, Faxe Kommune 2011M06 2011M07 2011M08 2011M09 2011M10 2011M11 2011M12 2010M12 I alt 6,3 5,6 5,7 6 6,2 6,4 6,5 6,5 Akademikere (AAK) 3,9 4,2 4,5 5,2 4,9 4,2 3,6 3,5 Business 6,6 6,6 6,1 7,2 7,6 7,1 7 6 Byggefagenes a-kasse 15,7 12,8 10,1 9,1 6,6 9,2 10,7 12,7 BUPL-A 5,1 4 5,2 5,6 5,3 5,5 5,6 2,9 DSA 2 1,5 1 1,6 1,1 1,3 1,6 1,4 Det Faglige Hus A- kasse 7,6 6,5 5,8 6,1 6,3 6,5 7 6,8 El-faget 5,7 5,3 4 3,3 3,6 3,6 3,1 6,8 Fag og Arbejde (FOA) 5,5 5 5,2 6,2 6,6 7,3 7,3 5,3 3F 9,5 8,4 8,2 8,3 8,9 9,4 9,5 12,2 Frie Funktionærer (FFA) 2,8 3,1 3,4 2,2 3,2 3,2 3,6 3,6 Funktionærer og Servicefag 5,5 5,5 5,6 5,8 5,3 5,2 5 7,9 FTF-A 4,3 3,5 3,6 3,6 3,7 3,8 3,8 3,3 NNF 9,9 8,6 7,4 7,2 7,8 8,2 7,5 10,6 HK 6,6 6,1 6 7 6,6 6,5 6,4 5,4 Ingeniører (IAK) 3,1 2,2 3,8 4,3 3,8 3,4 2,9 2,9 Journalistik, Kommunikation og Sprog 4,2 4,4 6,9 6,4 5,9 7 6,5 5,9 Kristelig a-kasse 9,4 8,6 9 8,8 9,6 9,7 9,9 9,6 Ledere 3,6 3,1 2,9 3 3,4 3,6 3,7 2,9 Lærere (DLF-A) 3,6 3,4 5,4 5,6 6 5,3 4,6 2,4 Magistre (MA) 6,9 4,7 5,6 7,8 7,2 9,5 9,8 6,8 Metalarbejdere 6,1 5,4 5,5 5,1 5,1 4,9 6,2 7,6 Min akasse 2,7 3,3 3,1 3,9 4,2 4,8 4,9 4,3 Selvstændige (DANA) 3,5 3,5 4,6 5,1 5,3 4,6 5,1 3,2 ASE 3,3 3,4 3,4 3,9 3,7 3,9 4,7 3,4 Socialpædagoger (SLA) 3,6 3,3 4,3 3,9 4 3,9 4,7 2,8 Teknikere 8,5 8,4 7,3 9,2 8,1 9,1 9,3 9,7 Økonomer (CA) 6,8 7,5 7 6,7 5,9 5,1 4,5 9,1 Kilde: Danmarks Statistiks statistikbanken, AUP03, opdateret februar 2012 Som det ses af tabellen, har Byggefagenes a-kasse den højeste ledighed blandt sine medlemmer. Ledigheden er dog lavere end i samme måned sidste år, hvor ledighedsprocenten var over 12 %. Ligeledes har Magistrene, 3F, Teknikere og Kristelig a-kasse en højere ledighed blandt deres medlemmer bosiddende i Faxe Kommune i forhold til de øvrige a-kasser i 4.kvartal 2011. De nævnte a-kasser har alle en ledighedsprocent blandt deres medlemmer på over 9 %. 8
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 9 5. Afrapportering af status for beskæftigelsespolitiske mål for 2011 Ledighedstallene i dette afsnit 5 er hentet fra jobindsats.dk samt KMD Opus og er opgjort i bruttoledighed. Tallene er opdateret frem til november 2011. 5.1 Ministermål 1 Arbejdskraftreserven Der er udmeldt følgende ministermål for arbejdskraftreserven og Jobcenter Faxe har vedtaget følgende mål for 2011: Ministermål 1: Jobcentrene skal sikre, at antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Jobcenter Faxes mål: Antallet af ledige med mere end tre måneders sammenhængende offentlig forsørgelse skal begrænses til 800 personer (personer i ledighed og aktivering) i december 2011, svarende til en stigning på ca. 13 pct. fra december 2009 til december 2011. Arbejdskraftreserven er defineret som fuldtidsledige med mere end 3 måneders sammenhængende ledighed. Både passive og aktiverede ledige indgår i arbejdskraftreserven. I det følgende bliver udviklingen i arbejdskraftreserven i Faxe Kommune kort gennemgået set i forhold til ministermålet. Figur 1: Udviklingen i arbejdskraftreserven i december 2009 til november 2011 1200 1000 800 600 400 200 0 dec-09 feb-10 apr-10 jun-10 aug-10 okt-10 dec-10 feb-11 apr-11 jun-11 aug-11 okt-11 dec-11 Kilde: jobindsats.dk, Ministermål 1 arbejdskraftreserven, opdateret februar 2012 9
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 10 Som det ses af ovenstående figur, har der været et kraftigt fald i arbejdskraftreserven i Faxe Kommune i fra juni til juli 2011. Arbejdskraftreserven er dog stigende frem mod december 2011. Figur 2 Udviklingen i arbejdskraftreserven fordelt på ydelsesgrupper, januar 2010-november 2011 1200 I alt A-dagpenge Kontant- og starthjælp 1000 800 600 400 200 0 dec-09 feb-10 apr-10 jun-10 aug-10 okt-10 dec-10 feb-11 apr-11 jun-11 aug-11 okt-11 dec-11 Kilde: jobindsats.dk, ministermål 1 opdateret februar 2012 Det er a-dagpengeområdet, der har været medvirkende til den kraftige stigning i arbejdskraftreserven fra efteråret 2010 og ind i 1.kvartal 2011. Fra juli til november 2011 sker der mindre udsving i forhold til antallet af personer i arbejdskraftreserven. 5.1.1 Resultat for Ministermål 1 Ministermål 1 Okt-11 Nov-11 Dec -11 Måltal for ultimo 2011 Arbejdskraftreserven i alt 734 816-800 I november 2011 er arbejdskraftreserven i alt på 816 personer og dermed over målet for december 2011. Resultatet var væsentlig mindre for oktober end for december 2011. Det må dog forventes, at resultatet for december ikke er over realiserbart. 10
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 11 5.2 Ministermål 2- Permanent offentlig forsørgelse Det andet ministermål retter fokus mod at begrænse antallet af personer, der bliver tilkendt ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension. Dette mål er opstillet for at undgå, at der parkeres borgere, herunder borgere med handicap, på permanent offentlig forsørgelse. Ministermål 2: Jobcentrene skal sikre, at antallet af personer på permanent forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) begrænses mest muligt. Jobcenter Faxes mål: Antallet af personer på permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) skal fastholdes på et niveau svarende til 1878 personer (fuldtidspersoner) i december 2011, svarende til en stigning på 1,1 %. Der har været et forholdsvist stabilt antal af borgere på offentlig forsørgelse. Det er dog væsentligt at begrænse antallet mest muligt, således at der ikke sker en stigning i området som følge af den stigende ledighed. Ministermålet ligger op til, at antallet på ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension skal begrænses mest muligt. Figur 3 Udviklingen i ministermål 2 december 2009 til november 2011 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 Kilde: jobindsats.dk ministermål 2, opdateret februar 2012 Måltal for 2011 = 1878 dec-09 jan-10 feb-10 mar-10 apr-10 maj-10 jun-10 jul-10 aug-10 sep-10 okt-10 nov-10 dec-10 jan-11 feb-11 mar-11 apr-11 maj-11 jun-11 jul-11 aug-11 sep-11 okt-11 nov-11 dec-11 Som det ses af figuren, er antallet af fuldtidsledige stabilt i forhold til ministermål 2. Tendensen ses gennem hele 2010 og frem til de seneste tal i november 2011. 11
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 12 Figur 4 Udviklingen i ministermål 2 fordelt på ydelsesgrupper, december 2009 til november 2011 Fleksjob og Ledighedsydelse Førtidspension 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Kilde: jobindsats.dk ministermål 2, opdateret februar 2012 dec-09 jan-10 feb-10 mar-10 apr-10 maj-10 jun-10 jul-10 aug-10 sep-10 okt-10 nov-10 dec-10 jan-11 feb-11 mar-11 apr-11 maj-11 jun-11 jul-11 aug-11 sep-11 okt-11 nov-11 dec-11 Både ydelsesgrupperne fleksjob & ledighedsydelse og førtidspension er på et stabilt niveau i Faxe Kommune i 2010 og ind i 2011. I 4. kvartal ses der er et mindre fald i antallet af personer på permanent offentlig forsørgelse. 5.2.1 Resultat for ministermål 2 Ministermål 2 Okt-11 Nov-11 Dec-11 Måltal for ultimo 2011 Antal fuldtidspersoner 1.843 1.836-1878 Som det ses af resultaterne er måltallet på højst 1878 personer på permanent offentlig forsørgelse allerede indfriet i november 2011. Målet for december 2011 ser derfor ud til at være realiserbart. 12
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 13 5.3 Ministermål 3 - Unge under 30 år Dette mål har været en del af de beskæftigelsespolitiske mål de seneste år. Der er dog en ændring i forhold til tidligere, da målet nu gælder alle ydelsesgrupper og ikke som tidligere kun a- dagpengemodtagere og kontant- og starthjælpsmodtagere. Der er udmeldt følgende ministermål for ungeområdet, og Jobcenter Faxe har vedtaget følgende mål for 2011: Ministermål 3: Jobcentrene skal sikre, at antallet af unge under 30 år på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Jobcenter Faxes mål: Antallet af unge på offentlig forsørgelse under 30 år skal begrænses til 550 personer (fuldtidspersoner i ledighed og aktivering) i december 2011, svt. en stigning på 1,3 % fra december 2009 til december 2011. Betegnelsen unge ydelsesmodtagere dækker som sagt over samtlige ydelsesformer. Det vil sige a-dagpenge, kontanthjælp, starthjælp, introduktionsydelse, ledighedsydelse, revalidering, forrevalidering, fleksjob, førtidspension og sygedagpenge. Figur 5: Udviklingen i ministermål 3 - unge under 30 år, december 2009 til november 2011 800 700 Måltal for 2011 = 550 600 500 400 300 200 100 0 dec-09 feb-10 apr-10 jun-10 aug-10 okt-10 dec-10 feb-11 apr-11 jun-11 aug-11 okt-11 dec-11 Kilde: jobindsats.dk ministermål 3, opdateret februar 2012 Ovenstående figur illustrerer udviklingen i ministermål 3 i 2011 for ledige unge mellem 18 og 29 år - i forhold til, det samlede antal af unge på offentlig forsørgelse. Der er siden september 2010 sket en 13
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 14 stigning i antallet af unge ydelsesmodtagere. Et svag fald ses fra foråret og henover foråret, men fra sommeren 2011 er tendensen svagt stigende frem mod december 2011. Tabel 6: Udviklingen i alle ydelsesgrupper januar 2011 til nov. 2011 samt nov 2010 jan- 11 feb- 11 mar- 11 apr- 11 maj- 11 jun- 11 jul- 11 aug- 11 sep- 11 okt- 11 Ydelsesgrupper i alt 671 684 665 635 622 634 615 628 616 622 625 632 A-dagpenge 193 197 192 164 148 140 134 141 127 133 132 151 Kontanthjælp 284 285 275 274 284 298 289 293 294 285 287 291 Starthjælp 2 5 6 5 4 4 2 5 5 5 4 3 Revalidering 30 30 30 31 31 30 29 29 30 29 26 30 Forrevalidering 9 9 8 7 7 7 4 4 4 5 6 11 Introduktionsydelse 28 33 29 29 31 32 33 32 34 39 36 26 Sygedagpenge 61 60 59 58 50 55 58 59 56 57 67 59 Fleksjob 8 8 8 8 8 8 6 6 8 9 9 7 Ledighedsydelse 4 6 6 6 6 6 7 6 7 7 7 7 Førtidspension 51 52 52 54 54 54 53 52 51 53 52 47 Kilde: jobindsats.dk ministermål 3, opdateret februar 2012 Ser vi på fordelingen på ydelsesgrupper, er den største gruppe kontanthjælpsmodtagere efterfulgt af a-dagpengemodtagere. Fra juli 2011 og frem til november bevæger niveauet sig mellem 615 og op til 628. Der er i denne periode ikke markante udsving i forhold til ungeledigheden i Faxe Kommune. nov- 11 nov- 10 5.3.1 Resultat for ministermål 3 Ministermål 3: Unge under 30 år Okt-11 Nov-11 Dec-11 Måltal for ultimo 2011 Ydelsesgrupper i alt 622 625-550 Det var forventet, at der kun ville ske en svag stigning i forhold til udgangspunktet for december 2009 på 543 til 550 personer, svarende til en stigning på 1,3 %. Antallet af unge ydelsesmodtagere under 30 år har i 2010 derimod været stigende til et niveau, der er markant højere end måltallet for ministermål 3 for 2011. Målet for december 2011 forventes derfor ikke at være realiserbart for mål 3. 14
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 15 3.3 Ministermål 4 Ikke-vestlige indvandrere og efterkommere Der er udmeldt følgende ministermål for ikke-vestlige indvandrere og efterkommere, og Jobcenter Faxe har vedtaget følgende mål for 2011: Ministermål 4: Jobcentrene skal sikre, at antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse begrænses mest muligt. Antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere på offentlig forsørgelse skal begrænses til 184 personer (fuldtidspersoner i ledighed og aktivering) i december 2011, svt. en stigning på 1,5 % fra december 2009 til december 2011. Der er forholdsvis få borgere med ikke-vestlig baggrund i Faxe Kommune ca. 560 personer i 2009. Af dem er det en lille andel, der er på offentlig forsørgelse set i forhold til landsgennemsnittet. Figur 6 Udviklingen i ministermål 4 på alle ydelsesgrupper 250 Mål for 2011=184 200 150 100 50 0 dec-09 feb-10 apr-10 jun-10 aug-10 okt-10 dec-10 feb-11 apr-11 jun-11 aug-11 okt-11 dec-11 Kilde: jobindsats.dk ministermål 4, opdaterede februar 2012 Som det ses af grafen, har antallet af ikke-vestlige indvandrere og efterkommere været stadigt stigende siden december 2010 til et niveau, der er en del højere end de forventede 184 personer. I november 2011 er resultatet på 224 personer. 15
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 16 Figur 7 Udviklingen i ydelsesgrupper mål 4 70 60 50 40 30 20 10 0 A-dagpenge Kontanthjælp Starthjælp Revalidering Forrevalidering Introduktionsydelse Sygedagpenge Fleksjob Ledighedsydelse Førtidspension Kilde: jobindsats.dk ministermål 4, opdateret februar 2012 dec-09 jan-10 feb-10 mar-10 apr-10 maj-10 jun-10 jul-10 aug-10 sep-10 okt-10 nov-10 dec-10 jan-11 feb-11 mar-11 apr-11 maj-11 jun-11 jul-11 aug-11 sep-11 okt-11 nov-11 dec-11 Ser vi nærmere på de enkelte ydelsesgrupper fordelt på ministermålet, er det introduktionsydelse, der har været stigende, hvilket skyldes et højere antal af integranter i Faxe Kommune end forventet. Derudover stiger både a-dagpenge og sygedagpenge i løbet af sidste halvår af 2012. De øvrige ydelsesgrupper er forholdsvis stabile. 5.4.1 Resultat for Ministermål 4-3. kvartal 2011 Mål 4: Ikke-vestlige okt-11 nov-11 dec-11 Måltal for ultimo 2011 Fuldtidsledige 234 224-184 Måltallet for ultimo 2011er på højest 184 ikke-vestlige indvandrere og efterkommere. Som det kan ses af udviklingen på ministermålet for Faxe Kommune, ser det ikke ud til, at mållet kan realiseres i december 2011. 16
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 17 5.5 Mål 5 - Selvstændigt mål for Faxe Nedbringelse af sygedagpengesager Der er i 2011 ikke udmeldt ministermål for sygedagpengeområdet. Faxe Kommune har gennem hele 2010 haft stor fokus på at reducere antallet af sygedagpengesager og med stor succes. Faxe Kommune har valgt at beholde dette tidligere ministermål som et selvstændigt mål for kommunen for fortsat at have ekstra fokus på denne ydelse og begrænse tilgangen mest muligt. Der er derfor besluttet følgende selvstændige mål for 2011 på området: Mål 5: Nedbringelse af antallet af sygedagpengesager lokalt mål for Faxe Kommune. Jobcenter Faxes mål: Antallet af sygedagpengesager over 26 uger reduceres med 12 % fra 247 sager i december 2009 til 220 i december 2011. Sager med forløb over 52 uger fastholdes på 50 sager. Refusionsreglerne på sygedagpengeområdet i 2010 Den 29. maj 2009 ændrede et flertal i Folketinget reglerne for refusion på sygedagpengeområdet. Det overordnede formål med lovændringerne er at give kommunerne en forstærket, økonomisk tilskyndelse til at give de syge aktive tilbud samt at afsøge mulighederne for, at de syge kan vurderes delvist syge og evt. gradvist vende tilbage til arbejdspladsen. De nye regler indebærer bl.a. følgende: De første 4 uger af sygeforløbet afholder kommunerne ingen udgifter. Fra 5.-8. uge er der 50 pct. statsrefusion. Fra 9. til 52. uge refunderer staten 35 pct. af udgifterne, hvis den syge ikke er i gang med et aktivt tilbud eller gradvis tilbagevenden til arbejdspladsen, mens staten afholder 65 pct. af udgifterne, hvis den syge er i aktivt tilbud (min. 10 timer pr. uge) eller gradvist tilbagevendt til arbejdet. Fra 52. uge er der ingen statsrefusion. Særlige tilfælde vedr. delvis sygemelding: Der gives 65 pct. refusion, hvis den sygemeldte er vurderet egnet til delvis sygemelding og gradvis tilbagevenden, selvom virksomheden oplyser om, at der ikke kan ske gradvis tilbagevenden. Dog kun i op til 13 uger fra det tidspunkt, hvor kommunen får oplyst, at der ikke kan ske gradvis tilbagevenden. Efter de 13 uger afholder staten 35 pct. af udgifterne. Gives den sygemeldte et aktivt tilbud efter de 13 uger, bibeholdes den høje refusion på 65 pct. Kilde: Arbejdsmarkedsstyrelsen Orientering om ændring af lov om sygedagpenge, lov om aktiv beskæftigelsesindsats og lov om aktiv socialpolitik, 19. juni 2009 17
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 18 5.2.1 Sygedagpengesager over 26 uger Antallet af sygedagpengesager over 26 uger er hentet fra jobindsats.dk. Der kan være usikkerhed omkring tallene i op til 2-3 måneder på grund af det registreringsefterslæb, der kan forekomme på området qua den indberetningsperiode, som arbejdsgiver har til kommunen. I nedenstående tabel er opgivet tallene frem til november 2011 de seneste par måneders tal, skal som sagt tages med et vist forbehold. Tabel 7 Udviklingen i sager over 26 uger januar 2011 til november 2011 250 Mål for 2011 = 220 200 150 100 50 0 jan-11 feb-11 mar-11 apr-11 maj-11 jun-11 jul-11 aug-11 sep-11 okt-11 nov-11 dec-11 Kilde: jobindsats.dk, tidligere ministermål 2, opdateret februar 2012 Som det ses af tabellen, har antallet af sager over 26 uger bevæget sig omkring 210 til 220 sager pr. måned. Der har været et fald fra september til november 2011. I 3. kvartal er målet for december 2011 indfriet, det ser således ud til, at målet vil være realiserbart for december 2011. 18
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 19 5.2.2 Sygedagpengesager over 52 uger 3 Ud over af nedbringelse af sager over 26 uger, er det også et mål for Faxe Kommune at få nedbragt antallet af sygedagpengesager over 52 uger. Antallet af personer med sager over 52 uger, 2010-11 Kilde: KMD Opus, opdateret januar 2012. Antallet af sager over 52 uger har været jævnt faldende i 2010. Fra december 2010 til maj 2011 er niveauet af sager forholdsvist stabilt omkring 70 sager pr. måned. Fra juni til august 2011 sker der et fald i antallet af sager, der når helt ned på 58 sager i juli 2011. Antallet af sager er i december 2011 steget til 76 sager. Resultat for lokalt mål 4.kvartal 2011 Lokalt mål - sygedagpenge Okt. - 11 Nov- 11 Dec-11 Måltal for ultimo 2011 Sager over 26 uger 207 198-220 Sager over 52 uger 68 68 76 50 Som det ses af resultaterne for oktober og november 2011, er måltallet for sager over 26 uger allerede indfriet på nuværende tidspunkt. Det ser derfor ud til, at dette mål er realistisk for 3 Data fra jobindsats.dk og KMD Opus vedr. sygedagpenge opgøres forskelligt i de to systemer og er derfor ikke direkte sammenligelige. Jobindsats.dk opgøres i antal sygedagpengeforløb. KMD Opus opgøres i antal sygedagpengesager, dvs. i antal cpr.nr. 19
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 20 december 2011. For målet for sager over 52 uger har der været en stigning i antallet af sager, således at resultatet for december 2011 er 76 sager mod et måltal på 50 sager. Målet er således ikke indfriet for 2011. 20
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 21 5.6 Mål 6 - Rettidighed selvstændigt mål Faxe Kommune Et af de forhold, der kan være medvirkende til at få ledige hurtigere i selvforsørgelse, er ved at afholde job - og cv samtaler rettidigt, samt at aktive tilbud gives rettidigt. Jobcenter Faxe ligger generelt i den pæne ende mht. rettidighed, og det er ambitionen, at rettidighed ikke skal være noget, der fylder, men bare er der. Jobcenter Faxe har vedtaget følgende mål for rettidighed for 2011: Selvstændigt mål for rettidighed Jobcenter Faxe skal i 2011 være blandt de 10 bedste jobcentre i beskæftigelsesregionen m.h.t. rettidighed Det kan diskuteres hvilke målinger, der skal benyttes til at vurdere resultatet af dette mål, og hvordan man i det hele taget kan måle Jobcenter Faxes placering i forhold til de øvrige jobcentre. Ser vi på Jobcenter Faxes placering i forhold til målet, må der tages afsæt i en samlet opgørelse, der både indeholder manglende rettidighed for a-dagpenge og kontant & starthjælp. Der benyttes derfor de månedlige opgørelser over manglende indsats til tiden, der udsendes af Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland. Rettidighed måles fra 2011 i manglende rettidighed/indsats. Det vil sige, at de data, der trækkes, er udregnet efter, hvor mange jobsamtaler og aktive tilbud, der ikke er blevet afholdt til tiden. Nedenfor er indsat oversigten for december 2011. Oversigten for november er indsat som bilag i kvartalsrapporten. 21
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 22 Tabel 5: Oversigt over manglende indsats til tiden i Østdanmark, december 2011 Kilde: Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland, januar 2012. 22
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 23 Faxe Kommune klarer sig godt på jobsamtaler og aktive tilbud for a-dagpengemodtagere. Der var i december 2011 kun en manglende rettidighed på jobsamtaler på 1,5 % og på aktive tilbud på 4,2%. Udfordringen er placeret på kontanthjælpsområdet i forhold til aktive tilbud, hvor der er en manglende rettidighed på 9 %. På jobsamtaler med kontanthjælpsmodtagere er der en manglende rettidighed på 2,2 %. I forhold til november 2011, hvor Faxe samlet set var på en 18. plads, er der sket en markant forbedring på området. Faxe Kommune er på en samlet 1. plads i december 2011 ifølge oversigten. Faxes resultater på rettidighed er dog samlet set bedst forhold til de øvrige jobcentre i Beskæftigelsesregionen. 5.6.1 Resultat for lokalt mål 6 Selvstændigt mål 6: Okt-11 Nov-11 Dec-11 Måltal for ultimo 2011 Placering i forhold til de øvrige jobcentre i beskæftigelsesregionen - Nr. 18 Nr. 1 Blandt de 10. bedste Kilde: Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland Det selvstændige mål for Jobcenter Faxe om at være blandt de 10. bedste på rettidighed er indfriet i forhold til den samlede oversigt for Beskæftigelsesregion Hovedstaden & Sjælland. 23
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 24 Tillæg nr. 3 - Stærkere ud af krisen bekæmpelse af langtidsledighed Jobcenter Faxe har på baggrund af Beskæftigelsesministeriets initiativ "Stærkere ud af krisen - bekæmpelse af langtidsledighed" modtaget midler til ansættelse af en ekstra virksomhedskonsulent fra udgangen af 2010 til udgangen af 2013. Bevillingen er fordelt i forhold til Jobcentrets relative andel af dagpenge, kontant- og starthjælpsmodtagere, der har modtaget offentlig forsørgelse i over 12 sammenhængende måneder. Faxe Kommune har modtaget kr. 1.191.000 som del i bevillingen. Midlerne skal anvendes til ansættelse af en virksomhedskonsulent, der kan hjælpe langtidsledige og personer i risiko for langtidsledighed i job og i virksomhedsrettede aktive tilbud. Strategi for indsatsen Jobcenter Faxe har valgt at rette indsatsen mod kontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 2. Matchgruppe 2 er typisk den gruppe af ledige, der har størst risiko for at blive langtidsledige. Indsatsen vil blive fordelt på opsøgende virksomhedskontakter samt virksomhedsrettet aktivering. Målet er at få skabt et øget antal pladser til virksomhedsrettet aktivering af matchgruppe 2. Det vurderes, at ansættelsen af en ekstra virksomhedskonsulent vil styrke den virksomhedsrettede indsats for borgere, som er langtidsledige eller er i risiko for langtidsledighed. Kvantitative måltal Det er målet, at der samlet set vil være næsten en fordobling af antallet af virksomhedsrettede pladser over den 4 årige bevillingsperiode fra 50 personer i september 2010 til 95 personer i december 2013. Mål Virksomhedsrettet aktivering - langtidsledighed Der skal for kontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 2 med mere end 12 måneders sammenhængende offentlig forsørgelse (langtidsledighed) skabes 95 pladser i virksomhedsrettet forløb i december 2013, svarende til en stigning på 90 % i bevillingsperioden (fra oktober 2010 til december 2013). 24
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 25 I forhold til den ekstra virksomhedsrettede indsats er der blevet fastsat følgende mål for bevillingsperioden for kontanthjælpsmodtagere i matchgruppe 2: Resultatmål Status for november 2011 Måltal 2011 Måltal 2012 Måltal 2013 Antal personer 4 70 75 85 95 Kilde: jobindsats.dk, Opdateret februar 2012 Figur 8 Udvikling og mål for Stærkere ud af krisen bekæmpelse af langtidsledighed Antal aktiverede 100 90 80 70 60 Mål 2011 = 75 Mål 2012 = 85 Mål 2013 = 95 50 40 30 20 10 0 maj 2011 juni 2011 juli 2011 august 2011 september 2011 oktober 2011 november 2011 december 2011 januar 2012 februar 2012 marts 2012 april 2012 maj 2012 juni 2012 juli 2012 august 2012 september 2012 oktober 2012 november 2012 december 2012 januar 2013 februar 2013 marts 2013 april 2013 maj 2013 juni 2013 juli 2013 august 2013 september 2013 januar 2011 februar 2011 marts 2011 april 2011 oktober 2013 november 2013 december 2013 Kilde: jobindsats.dk, opdateret februar 2012 Målet for 2011 er en aktivering af 75 personer (ikke fuldtidspersoner) i match 2 ultimo 2011. I november 2011 er resultatet på 70 personer. Umiddelbart ser målet ud til at være realiserbart for december 2011. 4 Ikke fuldtidspersoner 25
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 26 Bilag 1 Oversigt over manglende indsats til tiden - november 26
Kvartalsafrapportering 4. kvartal 2011 27 Mødeplan 2012 for Beskæftigelsesudvalget (BESK) & LBR Faxe BESK 25. januar 2012 7. marts 12. april 19.april Dialogmøde med LBR 13. juni 8. august 29. august 24. oktober 28. november LBR 8. februar 2012 19. april 2012 Dialogmøde med BESK 23. maj 15. august 14. november 27