DANMARKS NATIONALBANK Offentlig økonomi, demografi og vandringer Miniseminar Nuuk januar 2013; Søren Bjerregaard og Anders Møller Christensen
Disposition Grundlæggende demografiske udviklingstræk og betydningen for de den offentlige økonomi Vandringsmønstre mellem Grønland og Danmark er der sket forskydninger? Grønlændere bosiddende i Danmark
Befolkningen i 2012 og i 2040 2040 mænd 2012 mænd 90+ 85-89 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 2040 kvinder 2012 kvinder 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 Personer Kilde: Grønlands Statistik og egne beregninger 0 0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 Personer
Det aldersbetingede træk på velfærdsydelser (offentlig forbrug, Danmark) 1.000 kr. 1.000 kr. 250 250 200 200 150 150 100 100 50 50 0 0 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 Sundhedsvæsen Social beskyttelse Undervisning Kilde: Finansministeriet, Budgetredegørelse 2010
Samlede offentlige udgifter 2010-2040 Pct. af BNP 100 Pct. af BNP 100 95 95 90 90 85 85 80 80 75 75 70 70 2038 2034 2030 2026 2022 2018 2014 2010 Fremskrivning af udgifternes andel af BNP Udgifternes andel af BNP i 2010 Kilde: Grønlands Statistik og egne beregninger
Dekomponering af stigning i offentlige udgifter Mio. 2010 kr. 12.000 Mio. 2010 kr. 12.000 11.000 10.000 1,2 mia. 2010 kr. 11.000 10.000 9.000 9.000 8.000 8.000 7.000 7.000 6.000 6.000 5.000 2010 2040 5.000 Øvrige offentlige udgifter Folkepension mv. Sundhedsvæsen (med sund aldring) Plejehjem, hjemmehjælp mv. 2010 udgifter Kilde: Grønlands Statistik og egne beregninger
Håndtering af finansklemmen Strategi: En styrkelse af arbejdsudbuddet og arbejdsstyrkens kvalifikationer er en risikofri strategi. Storskala-projekter kan på kort sigt belaste de offentlige finanser. Storskala-projekter kan på længere sigt styrke finanserne især hvis projekterne omsættes i en erhvervs- og beskæftigelsesudvikling til gavn for befolkningen. Ikke realistisk at enkeltstående projekter løser finansieringsproblemet. Vigtigt at fastholde reform-ambitionerne.
Bosætning Danmark - Grønland
Hvor bor personer født i Grønland? Antal pr 1. januar Bopæl i Grønland Bopæl i Danmark I alt GR og DK Andre steder 2002 2004 2006 2008 2010 2012 49.799 50.105 50.397 50.270 50.226 50.340 12.316 12.792 13.134 13.864 14.537 14.877 62.115 62.897 63.531 64.134 64.763 65.217??????
Hvor bor personer født i Grønland? Umiddelbare indtryk: Antallet af personer født i Grønland og bosiddende i Grønland er omtrent konstant Antallet af personer født i Grønland, men bosiddende i Danmark vokser til stadighed Fra 2002 til 2012 er antallet bosiddende Danmark steget med 2.500 svarende til en tilvækst på lidt under 2 pct. p.a.
Fødte i Grønland og bosat i Grønland som andel af fødte i GR bosat i enten GR eller DK Alder 2002 2004 2006 2008 2010 2012 0-15 89,9 89,8 90,1 89,5 88,9 89,3 16-20 78,4 78,3 79,6 79,7 79,3 78,9 21-30 72,5 74,0 75,9 75,7 76,6 77,2 31-40 74,6 73,1 71,2 69,1 67,4 68,6 41-50 75,2 74,5 74,0 73,1 72,0 70,5 51-82,9 81,6 79,9 78,3 76,7 75,1 I alt 80,2 79,7 79,3 78,4 77,6 77,2
Fødte i Grønland og bosat i Grønland som andel af fødte i GR bosat i enten GR eller DK 1. januar 2012 boede 77,2 pct. af de grønlandskfødte i Grønland; 10 år tidligere var det 80,2 pct. Udvikling ujævn på aldersgrupper Blandt personer i 30 erne bor lidt over 2/3 i Grønland og andelen er faldet kraftigt Den faldende andel bosat i Grønland genfindes i de ældre aldersgrupper Til gengæld er andelen af personer i 20 erne, som bor i Grønland, steget fra 72 til 77 pct. i de seneste 10 år.
Fødte i Grønland og bosat i Grønland som andel af fødte i GR bosat i enten GR eller DK Alder 2002 2004 2006 2008 2010 2012 30 69,4 66,0 71,6 71,6 73,5 75,5 40 75,5 74,9 75,7 72,4 69,1 65,1 50 78,2 74,8 74,2 71,4 73,9 71,0 Årgang 1981 80,0 77,7 76,4 76,0 75,8 75,5 1971 69,4 68,8 68,1 66,6 66,0 65,1 1961 75,5 74,7 73,9 72,5 71,5 71,0
Fødte i Grønland: Hvad er der sket med vandringsmønstre for dem i 20 erne vs andre? Udvandrings hyppighed, pct. 2001 2003 2005 2007 2009 2011 Alder 21-30 2,9 3,4 3,8 4,5 4,5 3,9 31-40 1,7 1,6 1,7 2,1 2,1 2,0 41-50 1,1 1,3 1,5 1,7 1,6 1,5
Fødte i Grønland: Hvad er der sket med vandringsmønstre for dem i 20 erne vs andre? Indvandrings hyppighed, pct. 2001 2003 2005 2007 2009 2011 Alder 21-30 7,4 7,1 10,5 10,1 11,5 11,0 31-40 4,0 3,3 3,7 3,1 3,0 3,7 41-50 3,1 2,8 2,8 3,0 2,6 2,2
Fødte i Grønland: Hvad er der sket med vandringsmønstre for dem i 20 erne vs andre? I alle aldersgrupper udvandrer lidt flere i 2011 end i 2001 målt ved udvandringshyppigheden (antal udvandrede i forhold til befolkning primo året). Svage tegn på konjunkturfølsomhed: 2007 vs. 2011 og dansk vs. grønlandsk konjunktur. Grønlandskfødte i 20 erne bosiddende i Danmark vender i stigende grad tilbage målt ved indvandringshyppigheden (antal grønlandskfødte indvandrere i forhold til antal grønlandskfødte bosiddende i DK primo året). Andelen af personer i 30 erne og 40 erne, der vender hjem, er konstant eller faldende.
Fødte i Grønland: Hvad er der sket med vandringsmønstre for dem i 20 erne vs andre? Andelen af grønlandskfødte i 20 erne bor i stigende grad i Grønland. De ældre bor i stigende grad i Danmark. Afspejler, at indvandring til Grønland af grønlandskfødte i 20 erne har været stigende (de unge vender i stigende grad hjem igen). I de ældre aldersgrupper er hyppighed af (gen)indvandring konstant eller faldende. I alle aldersgrupper er der en stigende tendens til, at personer født i Grønland udvandrer. Globalisering. Forklaringer på de unges adfærd: Der er noget at tænke over. Stemmer ikke med traditionel forestilling om brain-drain.
Grønlændere bosiddende i Danmark Danske registerdata: ca. 14.000 bosiddende personer med Grønland som føderegion (2010) Danske børn født i Grønland sorteres fra: Nu ca. 11.500 personer, som er født på Grønland og som var mindst 16 år ved indrejsen til Danmark. Jesper Grønkjær -effekten fortolk resultater varsomt.
Aldersgrupper i 2010, hele befolkningen og personer født på Grønland Pct. 16 14 12 10 8 6 4 2 0 16-24 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85- Pct. 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Hele befolknigen Født på Grønland Kilde: Lovmodellen
Højeste gennemførte uddannelsesniveau i 2010, hele befolkningen og personer født på Grønland Pct. 50 Pct. 50 40 40 30 30 20 20 10 10 0 Folkskole+uoplyst Gymnasie Faglært KVU MVU LVU 0 Hele befolkningen Født på Grønland Kilde: Lovmodellen
Disponibel indkomstgruppe i 2010, hele befolkningen og personer født på Grønland Pct. 25 Pct. 25 20 20 15 15 10 10 5 5 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 0 Hele befolknigen Født på Grønland Kilde: Lovmodellen
Indkomstdeciller i 2010, hele befolkningen og personer født på Grønland Pct. 30 Pct. 30 25 25 20 20 15 15 10 10 5 5 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 0 Hele befolknigen Født på Grønland Kilde: Lovmodellen
Socioøkonomisk status i 2010, hele befolkningen og personer født på Grønland Kilde: Lovmodellen
Forløbsanalyse fordelt på år Andel 100 90 80 70 60 50 40 30 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 I94 I96 I98 I00 I02 I04 I06 I08 Andel 100 90 80 70 60 50 40 30 Kilde: Lovmodellen