By- og Kulturforvaltningen Byudvikling Byrum og Mobilitet Midlertidig terminal, Ejlskovsgade Dette notat beskriver kort baggrunden for etablering af en midlertidig terminal i Ejlskovsgade. Det beskriver situationen i Ejlskovsgade i dag, og en vurdering af om Ejlskovsgade igen kan åbnes for gennemkørende trafik. Baggrund By- og Kulturudvalget har med handleplan 2016 besluttet at omprioritere 3 mio. kr. til et busknudepunkt på Ejlskovsgade. Baggrunden for dette er, at letbanearbejdet medfører så meget pres på Østre Stationsvej og den nuværende terminal frem til 2020, at FynBus og forvaltningen har vurderet, at det er nødvendigt at finde et alternativ for busserne. Dette fordi det bliver sværere for busserne at komme til og fra OBC, og busserne dermed ellers ville blive forsinkede. Nørregade 36 5000 Odense C www.odense.dk DATO 13/9-2016 REF. TCHRI Nogle bybusser og regionale ruter er derfor blevet flyttet til Dannebrogsgade og Ejlskovsgade for at give bedre plads til de tilbageblivende busser på Adamsgade, bag ved OBC. Ruterne, der er flyttet til Ejlskovsgade og Dannebrogsgade, er udvalgt med henblik på at sikre færrest mulige gener i det samlede kollektive trafiksystem. FynBus sørger i deres planlægning for, at stoppestederne udnyttes optimalt, således at der kommer mest muligt luft på Adamsgade, når der er behov for dette pga. gravearbejder. Bustrafik på Ejlskovsgade Ejlskovsgade har fra 7. august 2016 været brugt som midlertidig terminal for busruter på strækningen mellem Kottesgade og Lerchesgade. Gaden benyttes både af gennemkørende ruter og som sidste stop på ruten. Ruterne 60-62 samt 91 (plus evt. doublering) har sidste stop i Ejlskovsgade. Ruterne 10 (Havnebus), 140-141 og 191-192 stopper her, men har terminalholdeplads på OBC Dannebrogsgade og OBC Ejlskovsgade. Det er muligt at flytte flere busser til Ejlskovsgade, såfremt de kommende faser af det letbaneforberedende arbejde på Østre Stationsvej nødvendiggør dette. Ejlskovsgade vil således fungere som en slags buffer for yderligere fremkommelighedsproblemer på Øster Stationsvej. Køreplanerne er skruet sammen således, at der er en tidsmæssig buffer i Ejlskovsgade, som på andre terminaler. Det vil sige, at busserne holder stille i Ejlskovsgade i nogle minutter. Dog har busserne i de sidste par uger ikke haft så lange ophold som planlagt, da de har været forsinkede på grund af vejarbejder på Bogensevej. Det er desuden tiltænkt, at busser, der holder på OBC Dannebrogsgade flyttes hertil i de tilfælde, at DSB skal køre med togbusser i et omfang der gør, at 1/5
FynBus må flytte væk fra pladsen. Aftalen med DSB er, FynBus skal flytte væk, såfremt begge ikke kan benytte pladsen. Indretning af gaderummet På strækningen mellem Kottesgade og Lerchesgade er der etableret to perroner, én på hver side af vejen, hvorpå der er opsat to læskærme. 2 infoskærme vil blive opsat. Perronerne er dimensioneret til, at der kan holde 3 busser i hver retning på strækningen. Der er sikret krydsningsmuligheder for fodgængere i krydset Ejlskovsgade/Kottesgade (fodgængerfelt), krydset Ejlskovsgade/Lerchesgade (midterhelle), samt midt på gaden hvor den grønne kile i fremtiden skal løbe (midterhelle). I Krydset Ejlskovsgade/Kottesgade er der etableret lyssignal, grundet de dårlige oversigtsforhold for udkørende fra Kottesgade til Ejlskovsgade. På hele Ejlskovsgade bliver der etableret supercykelsti i 2016. Cykelstiprojekt og busgade er sammentænkte projekter, også rent visuelt. Den høje kvalitet på busgaden er valgt dels ud fra at opnå et sammenhængende byrum, og ud fra at højne områdets kvalitet sådan at den tilsvarer de byudviklingsplaner, som er under realisering i området. Når busgaden efter 2020 måtte anvendes til almindelig vej vil der således ikke skulle foretages mange ændringer. Skærmene sættes op andre steder, og buslommerne vil kunne anvendes til busser fortsat, til parkering eller til mindre ophold. Trafikafvikling på Ejlskovsgade I perioden fra 2016 til 2020, hvor den midlertidige busterminal skal fungere, lukkes Ejlskovsgade for gennemkørende trafik på strækningen mellem Kottesgade og Lerchesgade, med undtagelse af bybusser og cyklister. Der er 2/5
gennemkørselsforbud på strækningen, med indkørsel tilladt for biler, der skal til ejendommene på strækningen. Busser med terminalholdeplads i Ejlskovsgade forventes at vente op til 5 minutter ved stoppestederne (afhængig af forsinkelser). For at undgå farlige situationer vurderede forvaltningen derfor i planlægningen af busgaden, at et gennemkørselsforbud var nødvendigt. Det er aftalt med Fyns Politi, at de særligt i starten ville være til stede ved busgaden. Vurdering af om gennemkørselsforbud kan fjernes Forvaltningen har vurderet på om det kan anbefales at fjerne gennemkørselsforbuddet på Ejlskovsgade. Det er nødvendigt for de erhvervsdrivende og deres kunder at køre igennem den østlige del af Ejlskovsgade. Derfor er der lavet plads og mulighed for, at det er muligt at overhale en holdende bus. I uge 34 blev undertavlerne om kørsel forbudt på strækningen ændret fra gælder kun gennemkørsel til Kørsel til Seebladsgade 21 og Ejlskovsgade 15, 19 og 21 undtaget. Dette er gjort for at understrege overfor smutvejsbilister, at der eksisterer et gennemkørselsforbud, og at kun ærindekørsel er tilladt. Lukningen af Ejlskovsgade for bilister betyder, at bilisterne nu henvises til Toldbodgade. Det er helt i overensstemmelse med byens ringstruktur, idet Toldbodgade er en del af Ring 1. Ejlskovsgade har fungeret som et alternativ til den indre ringvej, hvilket vejen ikke har været planlagt til. Det har således været et mål i Trafik og Mobilitetsplanen at få flyttet trafikken fra Ejlskovsgade til Toldbodgade inden planerne om busgaden. 3/5
En trafikmodel (2015-tal) viser, at ca. 10.000 biler dagligt benytter Ejlskovsgade. Dette er dog i en situation, hvor der ikke forgår letbanearbejder på Østre Stationsvej og Vestre Stationsvej. Med det letbaneforberedende arbejde indsnævres gaderummet, hvilket resulterer i færre vejbaner på Østre- og Vestre Stationsvej. Det forventes, at flere bilister vil finde andre ruter under arbejdet. Ejlskovsgade vil være et attraktivt alternativ til Stationsvejen, hvis gennemkørsel tillades. Forvaltningen vurderer derfor, at trafikmængden på Ejlskovsgade under disse forhold vil være højere end de 10.000 biler/døgn. Kombinationen af mange af- og påstigende passagerer, busser der skal ind og ud af buslommer samt snævre forhold gør, at forvaltningen vurderer at det ikke vil være trafiksikkert, hvis en stor trafikstrøm af biler også skal igennem busterminalen. Tillades gennemkørsel på strækningen, skal signalet Thomas B. Triges Gade/ Ejlskovsgade og signalet Thomas B. Triges Gade/Toldbodgade programmeres tilbage til tidligere program. Signalet Ejlskovsgade-Kottesgade skal omprogrammeres til den nye situation. Den ekstra trafik vil dog stadig medføre øget ventetid i krydsene, selvom disse optimeres, og dermed gå ud over bussernes fremkommelighed. På denne baggrund anbefaler forvaltningen ikke at tillade gennemkørende trafik på Ejlskovsgade. Vurdering af selve busknudepunktet Busterminalen har været fungerende i godt en måned, hvorfor det endnu er vanskeligt at vurdere på dens egnethed. Det tager tid før passagerne vænner sig til nye tiltag, ligesom indsnævringerne på Øster Stationsvej ikke er slået helt igennem endnu. Gravearbejdet her blev udsat til september under planlægningen af den midlertidige terminal, hvorfor den kom lidt før selve det problem, den var tænkt til at løse. Forvaltningen har spurgt FynBus til deres generelle indtryk. Tilbagemeldingen herfra er følgende: - Gaden bliver brugt. Der er er passagerer der benytter gaden men de har ikke undersøgt, om det kun er VUC-elever. - Indtrykket er, at nogle er utrygge ved at skulle over byens bro, og derfor vælger at skifte andre steder (men dette er IKKE noget de har lavet egentlige undersøgelser af). - Ifm. letbanearbejde bliver det nok nødvendigt at flytte busser hertil under arbejdet på ØSV. - Ting tager tid det er for tidligt at konkludere noget. 4/5
Virksomhederne på Ejlskovsgade har været mærket af det ændrede trafikmønster i området. Således er det ikke længere muligt for dem at køre gennem Ejlskovsgade for at komme gennem Jarlsberggade og videre mod syd. De vil skulle ud på Toldbodgade og til Åløkke Allé for at komme mod syd. En af virksomhedsejerne i området har foreslået en dialog med virksomhedsejere, uddannelsesinstitutioner og kommune med det formål at vurdere hvordan den trafikale situation kan løses bedre i området. Herunder den meget parkering og de trafiksituationer de måtte opleve til dagligt i Ejlskovsgade. Forvaltningen vil tage initiativ til et sådant møde i løbet af oktober. På denne baggrund foreslår forvaltningen at evaluere busterminalen når det er gået længere tid, fx et halvt år. Således vil passagerer i højere grad have vænnet sig til den nye struktur omkring OBC. FynBus har haft mere tid til at vurdere og agere på evt. yderligere flytning af busruter fra Øster Stationsvej. Både Ældreråd og Handicapråd samt omkringliggende virksomheder og institutioner har et bedre grundlag for at vurdere konsekvenser og effekter. Knudepunktet på Ejlskovsgade skal ses i forhold til de øvrige muligheder for placering af busholdepladser omkring OBC, hvorfor en sådan evaluering bør ses i forhold til øvrige alternativer. Forvaltningen foreslår derfor at udvalget foreligges en sag om evaluering af busknudepunkter omkring OBC til vurdering efter, at ordningen har fungeret i et halvt år. 5/5