T I L L Æ G N R. 2 2 Wittrupvej, Vejle Ø Hører til lokalplan nr. 1192 TIL VEJLE KOMMUNEPLAN 2013-2025 Endelig vedtaget den 20.05.2015 Offentliggjort den 26.05.2015
T i l l æ g n r. 2 2 2
Forord Byrådet har besluttet, at den gældende kommuneplan skal ændres, ved at der udarbejdes et tillæg til kommuneplanen. Kommuneplanen er den samlede plan for kommunens fysiske udvikling de næste 12 år. Det er planloven der bestemmer, hvornår der skal udarbejdes en kommuneplan. Kommuneplanen handler om, hvor og hvordan man kan bygge i eksisterende og nye byområder. Der er også retningslinjer for bebyggelse udenfor byerne på landet og i landsbyerne. Kommuneplanen sætter retningslinjer for udformning af byområder, placering af boliger, arbejdspladser, butikker, offentlige institutioner, trafik og grønne områder. Tillægget består af en redegørelse, eksisterende rammer og fremtidige rammer. Redegørelsen beskriver, hvorfor byrådet ønsker at ændre kommuneplanen med et tillæg. De eksisterende rammer fastlægger indholdet af lokalplaner, og de fremtidige rammer kan være helt nye rammer eller ændring af de eksisterende rammer. Kommuneplantillæggets retsvirkninger Ifølge Planlovens 12 betyder kommuneplantillægget, at byrådet kan modsætte sig opførelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, når bebyggelsen er i strid med rækkefølgebestemmelser og bestemmelserne i kommuneplanens rammedel. Der kan dog ikke nedlægges forbud, når området er udlagt til offentligt formål i kommuneplanen, eller hvis området er omfattet af en lokalplan eller en byplanvedtægt. T i l l æ g n r. 2 2 3
Indledning Baggrund De gamle Egetæpper-bygninger centralt placeret på hjørnet af Horsensvej og Juulsbjergvej, Vejle Ø, ønskes anvendt til nye formål udover den eksisterende anvendelse til erhverv. Der ønskes også at give mulighed for salg af for eksempel biler og både. Lokalplanen, der har gjort dette tillæg nødvendigt, giver mulighed for 40.000 m² detailhandel for særlig pladskrævende varer, og den enkelte butik må være op til 20.000 m². Kommuneplantillægget fastlægger en ny ramme 1.6.E.15 for et erhvervsområde ved Wittrupvej i Vejle, der giver mulighed for, at området kan anvendes til butikker med særlig pladskrævende varer, restauration, foreninger og at der kan bygges et højhus i op 40 meter. For at rammen kan anvendes til dette, skal Områder til pladskrævende varegrupper Lysholt udvides til også at omfatte den nye ramme. Kystnærhedszonen Området er beliggende i byzone og er derfor ikke omfattet af kystnærhedszonen. Planloven stiller dog særlige krav til planlægning i de kystnære dele af byzonen, hvor bebyggelsen påvirker kysten visuelt. Der kan bygges et højhus på op til 40 meter. I forbindelse med lokalplan nr. 1062 fra 2008, der omfatter den modsatte side af Juulsbjergvej, blev et højhus på 54 meter med en placering ud mod Juulsbjergvej, fotoregistreret. Afstanden mellem byggefelterne for højhuse i området og lokalplan nr. 1062 er cirka 50 meter. I lokalplan nr. 1062 blev det konkluderet, at den nye bebyggelse visuelt vil komme til at ligge i forlængelse af den eksisterende bebyggelse i Bredballe. Det blev vurderet, at bebyggelsen ikke visuelt vil virke skæmmende eller påvirke et åbent kystområde, hvor der ikke er bygget i forvejen. Det vurderes, at bebyggelsen ikke vil påvirke kysten visuelt, da et byggeri med en højde på 40 meter ikke vil være særlig synligt, og tilsvarende lokalplan nr. 1062 komme til at ligge i forlængelse af Bredballe. Detailhandel To af målene for detailhandel i Trekantområdet er jævnfør Vejle Kommuneplan 2013-2025, at der skal sikres mulighed for etablering af nye butikskoncepter, og det skal være muligt at tilbyde borgerne alle former for butikstyper og størrelser. Trekantområdets detailhandel skal udvikles, så den samlet set er i overensstemmelse med målene for områdets udvikling. Tilgængelighed, trafikbetjening, spændende butikskoncepter og understøttelse af andre byudviklingsformål skal tænkes ind ved planlægning af Trekantområdets detailhandel. Området ligger umiddelbart op til Områder til pladskrævende varegrupper Lysholt, og dette område udvides til også at omfatte den nye kommuneplanramme 1.6.E.15. Bruttoetagearealrammen på 150.000 m² for Områder til pladskrævende varegrupper Lysholt, hvor de 34.944 m² er udnyttet, udvides ikke, og detailhandelsbalancen ændres derfor ikke. På den modsatte siden af Horsensvej inden for Områder til pladskrævende varegrupper Lysholt, ligger blandt andet møbelbutikker, plantecenter og køkkenbutikker. Langs Horsensvej er der også allerede en del bilforhandlere. Nye butikker til særlig pladskrævende varer vil derfor falde naturligt ind i området. Den specielle eksisterende bygningsindretning med store lokaler med højt til loftet er velegnede til særlig pladskrævende varegrupper som for eksempel salg af biler og både. Såfremt højhusbebyggelse anvendes til udstilling/opbevaring af biler, vil det være et markant byggeri, da det vil være et glashus. I Vejle er der generelt mange markante byggerier, da Vejle Kommune målrettet arbejder med, at byggeri opføres i spændende og anderledes arkitektur. Højhuset i sig selv og bygningsmassen generelt vurderes ikke at påvirke den eksisterende bebyggelse i området negativt, da det allerede er et område med mange store erhvervsbygninger og bygninger med store glasfacader til særlig pladskrævende varer. Der er også allerede flere kommuneplanrammer/lokalplaner i området, der giver mulighed for højhusbyggeri. De er dog ikke realiseret. T i l l æ g n r. 2 2 4
Der forventes cirka 50 biler om dagen til området i forbindelse med de særlig pladskrævende varer. Juulsbjergvej mellem Horsensvej og Hældagervej havde i 2013 en årsdøgntrafik på 7.848 køretøjer. Det vurderes, at vejen vil have kapacitet til de ekstra 50 biler om dagen. Fordebat Forslaget til ændring af rammen har været i fordebat fra den 5. november 2014 til den 19. november 2014. Der indkom ingen bemærkninger. Miljøscreening Vejle Kommune har i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer gennemført en screening for, om planens påvirkning af miljøet har en karakter og et omfang, der kræver en miljøvurdering. Planen er screenet i forhold til den biologiske mangfoldighed, befolkning, menneskers sundhed, fauna, flora, jordbund, vand, luft, klimatiske faktorer, materielle goder, landskab, kulturarv, herunder kirker og arkitektonisk og arkæologisk arv. Der sker en mindre fysisk udvidelse af afgrænsningen af Området til pladskrævende varegrupper Lysholt, men bruttoetagearealrammen til detailhandel i området udvides ikke. Det vurderes derfor, at der ikke sker en regional påvirkning af detailhandel. I forhold til den tidligere anvendelse af området til produktion af tæpper, vurderes de nye anvendelser ikke at give støj og vibrationer ud over vejledende grænseværdier. Der forventes cirka 50 besøgende om dagen til butikkerne. Derudover er der trafik og transport til og fra virksomhederne. Antallet af kørsler vurderes ikke at påvirke det omkringliggende vejnet. Der kan f.eks. etableres et autoværksted med autolakering op til virksomhedsklasse 4 i en del af lokalplanområdet, og da afstandskravet til mere følsomme anvendelser overholdes, vil det ikke medføre miljøkonflikter med naboområder. Planområdet er beliggende i de kystnære dele af byzonen, hvor bebyggelsen kan påvirke kysten visuelt. I planen redegøres for, at højhuset ikke påvirker oplevelsen af kysten. Sysselvej Hellu mvej Bredal Skovvej Roskildevej Bredal kærvej Horsensvej Bredal Skovvej Juelsmindevej Haderslevvej Stiftsvej Horsensvej Frugthaven Tirsbæk Søvej Bakken Sofienbjergvej Julianebjergvej Fremtidige forhold 1:20.000 Pilen ustrivej Juulsbjergvej Sofienbjergvej IndBredager Storager Sma Signatur lager Område til pladskrævende varegrupper Udvidelse af område til pladskrævende varegrupper Bjerreager Tirsbækvej Udvidelse af Området til pladskrævende varegrupper Lysholt T i l l æ g n r. 2 2 5
Højhuset vil ikke hindre udsigt eller give indbliksgener, da det er beliggende i et erhvervsområde. Derfor er der heller ikke ophold eller mange gående i nærheden af højhuset, og der vil ikke ske påvirkning af mennesker pga. ændrede vindforhold eller skygge fra højhuset. Planen vurderes ikke at have en væsentlig indvirkning på miljøet i henhold til miljøvurderingslovens 3, stk. 1, nr. 3, og er derfor ikke miljøvurderet. Gældende ramme 1.6.E.4 Erhvervsområde ved Juulsbjergvej i Vejle Samlet rumfang (m³/m²): 3 Maks. bygningshøjde i meter: 10 Min. tilladte miljøklasse: 1 Maks. tilladte miljøklasse: 4 Områdets anvendelse Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål, som f.eks. fremstillingsvirksomhed, lager- og værkstedsvirksomhed, engroshandel, administration og arealkrævende service- og forretningsvirksomhed. Der må ikke etableres butikker i området. Bebyggelsens omfang og udformning Ingen grunde må udstykkes med mindre grundareal end 3.000 m². Miljøforhold I relation til miljølovgivningens retningslinjer vedrørende ekstern støj fra virksomheder skal området betragtes som områdetype 2. Området betragtes som en støjkonsekvenszone i forhold til de tilstødende boligområder. I Regionplanen er området udpeget som drikkevandsinteresseområde, og lokalplaner skal indeholde bestemmelser, der sikrer mod forurening. Ved byggetilladelse til bygge- og anlægsarbejder indenfor drikkevandsområdet, vil der blive stillet særlige vilkår for at sikre mod forurening af grundvandsressourcer. Inden for indvindingsoplandet må der kun placeres virksomheder, der ikke medfører risiko for forurening af grundvandet jævnfør kommunens positivliste. Etablering af en virksomhed kan kun ske på grundlag af en konkret vurdering. Ny ramme 1.6.E.15 Erhvervsområde ved Wittrupvej i Vejle Bebyggelsesprocent: 65 Bebyggelsesprocenten gælder for matriklen Maks. bygningshøjde i meter: 40 Min. tilladte miljøklasse: 1 Maks. tilladte miljøklasse: 4 Områdets anvendelse Områdets anvendelse fastlægges til erhvervsformål, som f.eks. fremstillingsvirksomhed, lager- og værkstedsvirksomhed, engroshandel, administration og arealkrævende service- og forretningsvirksomhed. Der kan etableres en restauration og foreninger i området. Der kan placeres butikker med særlig pladskrævende varer. Den enkelte butik må maksimalt have et bruttoetageareal på 20.000 m². Den samlede ramme for bruttoetageareal til butiksformål er 40.000 m². Bebyggelsens omfang og udformning Ingen grunde må udstykkes med mindre grundareal end 3.000 m². Miljøforhold I relation til miljølovgivningens retningslinjer vedrørende ekstern støj fra virksomheder skal området betragtes som områdetype 2. Området betragtes som en støjkonsekvenszone i forhold til de tilstødende boligområder. I Regionplanen er området udpeget som drikkevandsinteresseområde, og lokalplaner skal indeholde bestemmelser, der sikrer mod forurening. Ved byggetilladelse til byggeog anlægsarbejder indenfor drikkevandsområdet, vil der blive stillet særlige vilkår for at sikre mod forurening af grundvandsressourcer. Inden for indvindingsoplandet må der kun placeres virksomheder, der ikke medfører risiko for forurening af grundvandet jf. kommunens positivliste. Etablering af en virksomhed kan kun ske på grundlag af en konkret vurdering. Zonestatus Området er i byzone. Zonestatus Området er i byzone. T i l l æ g n r. 2 2 6
Stiftsvej Stiftsvej Sysselvej 1.6.E.10 Juulsbjergvej 1.6.E.3 Horsensvej Horsensvej 1.6.E.15 1.6.E.4 Wittrupvej Bakken Industrivej Blommehaven Tyttebærhaven Blåbærhaven Kirsebærhaven Frugthaven 1.6.B.6 Rosenhaven 1.6.B.4 Sofienbjergvej 1.6.B.12 Tirsbæk Søvej Johannebjerg parken Rosas Minde Vej Brombærhaven Hindbærhaven 1.6.E.5 Håndværkervej Fremtidige forhold 1:8.000 1.6.B.9 Ny kommuneplanramme 1.6.E.15 ved Wittrupvej Signatur 1.6.B.3 Eksisterende ramme 1.6.E.4 Majsvangen Overag er Smalager Storager Ny ramme 1.6.E.15 udtages af 1.6.E.4 Kornager T i l l æ g n r. 2 2 7
Teknik & Miljø Plan Kirketorvet 22 7100 Vejle Tlf.: 76 81 00 00 E-post: plan@vejle.dk Internet: www.plan.vejle.dk
Endelig vedtagelse af lokalplan nr. 1192 og tillæg nr. 22 Lokalplan nr. 1192 Erhvervsområde ved Wittrupvej, Vejle og tillæg nr. 22 til Vejle Kommuneplan 2013-2025 er den 20. maj 2015 vedtaget af Vejle Byråd. Lokalplanen er vedtaget med den ændring, at der langs bebyggelsen mod Horsensvej, gives mulig for en intern vej. Lokalplanen og tillægget kan ses på kommunens hjemmeside: www.vejle.dk/afgoerelser eller http://www.vejle.dk/planer eller lokalplanen kan rekvireres for 100 kr. ved henvendelse til servicecenter@vejle.dk eller Teknik & Miljø, Kirketorvet 22, 7100 Vejle../. Der vedlægges i henhold til planloven en kopi af annoncen for offentliggørelse af lokalplanen og tillægget, der offentliggøres den 26. maj 2015 på kommunens hjemmeside. I annoncen kan du finde retsvirkningerne og klagevejledningen for planen/planerne. 21-05-2015 Side 1 af 2 J. nr.: 01.02.05-P16-22-14 Kontaktperson: Rikke Tovbjerg Simonsen Lokaltlf.: 76 81 22 67 Mobil: E-post:RITSI@vejle.dk Venlig hilsen Rikke Tovbjerg Simonsen Byplanlægger, civilingeniør Teknik & Miljø - Plan Kirketorvet 22, 7100 Vejle Tlf.: 76 81 00 00 Fax: plan@vejle.dk www.vejle.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl. 9-15, torsdag kl. 9-17, fredag kl. 9-14 Telefonåbningstider: Mandag-onsdag kl. 8-15, torsdag kl. 8-17, fredag kl. 8-14 Reg. nr. 2630 konto 5908800933 CVR Nr. 29189900 EAN Nr. 5798006362455