Gardysvej Lokalplan 347.01 For Smidstrup Camping i Blistrup Maglehøjvej Knolden Egeholt Døse-Ager Kishøjen Argusvej Enghellen Bue-Ager Rødager Strandvænget Gravl-Ager Leerbjerg-Åsen Rugvænget Kornvænget Bygvænget Blitsevangen Bastevangen Store Damms-Åsen Bue-Ager Tofthøjs-Åsen Fyrrestien Udsholt Strandvej Porsmose-Åsen Pile-Kjæret Toftegårdsvej Skovbovej Sandagervej Øre-Ager Holtes-Åsen Gille-Åsen Udsholt Byvej Torn-Åsen Enghaugen Boels-Ager Byvangen Enghaven Egehøvs-Åsen Weypils-Åsen Bred-Ager Toftevænget Thoredsvej Skrænten Arupsvej Udsholtvej Krebs-Kjæret Tofteager Digeager Skovager Agerkær Jydebjergvej Ammekær Thorsagervej Tueager Løvhøjen Udsholtvej Steenhøjs-Åsen Damgaards-Åsen Jydebjergvej Udsholtvej Birkene Skovdalen Bregnevej Heiget-Åsen Brinken Kondrupvej Jydebjergvej Helsingevej Tue-Åsen Mejsevej Klirevej Rylevej Strandhøjvej Havremarken Svanevej Smidstrup Strandvej Violvej Havregårdsvej Trehøis-Åsen Helsingevej Helsingevej Spurvevej Anemonevej Mågevej Arent Hansens Vej Ebholmvej Stenvej Tagetesvej Sognevej Overdrevsvej Granlyvej Astersvej Smidstrupvej Ebholmvej Ebholmvej Smidstrupvej Nellikevej Bavnebakken Højbjergvej Skaaremosevej Niels Lorentzens Vej Bakkebjergvej Gribskov Kommune November 2007
LOKALPLAN 347.01 LOKALPLAN 347.01... 2 Generel orientering... 3 Redegørelse... 4 Lokalplanens baggrund og formål:... 4 Lokalplanområdets beliggenhed og eksisterende forhold... 5 Lokalplanens indhold... 5 Forhold til anden planlægning... 6 Lov om miljøvurdering af planer og programmer... 8 Tilladelser fra andre myndigheder... 8 1 Formål... 10 2 Afgrænsning og zonestatus... 10 3 Områdets anvendelse... 10 4 Udstykning... 11 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold... 11 6 Bebyggelsens omfang og placering... 11 7 Bebyggelsens ydre fremtræden... 12 8 Hegn, beplantning og ubebyggede arealer... 13 9 Lednings- og antenneanlæg... 13 10 Forudsætninger for ibrugtagelse... 14 12 Ophævelse af lokalplan... 14 13 Retsvirkninger... 14 14 Vedtagelsespåtegning... 15 Bilag A Miljøscreening... 16 Bilag B... 19 Hvad er en lokalplan.... 19 2
Generel orientering Denne lokalplan er udarbejdet af Gribskov Kommune i samarbejde med bygningskonstruktør Bo Andersen. Lokalplanen har været i offentlig høring i perioden fra den 23/3-23/7 2007. 3
Lokalplan 347.01 for Smidstrup Camping i Blistrup Redegørelse Lokalplanens baggrund og formål: Byrådet ønsker med denne lokalplan at skabe rammerne for en lovliggørelse af enkelte forhold, der ikke er i overenstemmelse med den gældende Lokalplan 47.14 og samtidig åbne mulighed for en udvidelse af den eksisterende campingplads med et areal på ca. 1,6 ha. På den eksisterende campingplads findes 5 hytter, 10 udlejningsværelser og 4 bed & breakfast-værelser der ikke er i overensstemmelse med gældende Lokalplan 47.14. Disse forhold lovliggøres gennem Lokalplan 347.01. De 5 hytter hører under campingreglementet, og de 10 udlejningsværelser har Skov- og Naturstyrelsen givet tilladelse til ifølge Sommerhusloven. Disse kan således uden videre optages og herved lovliggøres i lokalplanen. De 4 bed & breakfast-værelser kræver normalt landzonetilladelse. Disse indbefattes i lokalplanen, der gives bonusvirkning, således at lovliggørelsen/bevarelsen af værelserne ikke udløser en landzonesag. En udvidelse af campingpladsen er i overenstemmelse med Byrådets mål, beskrevet i Kommuneplan 2005-2017, om at styrke og fastholde turismen i Græsted-Gilleleje Kommune. Dette mål ønsker Byrådet at opnå gennem bl.a. at arbejde for flere overnatningsmuligheder, herunder som campingplads. Udvidelsen af Smidstrup Camping er angivet som et af kommunens turismeprojekter. Lokalplanområdets beliggenhed og eksisterende forhold Lokalplanområdet er beliggende nordvest for Helsingevej mellem Blistrup og Smidstrup. Mod nord og øst grænser området op til dyrkede landbrugsarealer. Mod sydvest grænser området op til enkelte bebyggelser, Jydebjerg mose og skovarealer. Lokalplanområdet omfatter matr. nr. 17, Udsholt By, Blistrup og del af matr.nr. 6 d Smidstrup By, Blistrup som tilsammen udgør 64.936 m 2. Lokalplanområdet er beliggende i landzone. Det bemærkes, at der er sket matrikulære ændringer i relation til 4
kortbilagene som fremgik af forslaget til denne lokalplan. De matrikulære ændringer har dog ingen betydning for lokalplanens indhold herunder lokalplanområdets afgrænsning. Rent konkret er der foretaget en sammenlægning af matriklerne 6 d, 6 fe og 6 fg, alle Smidstrup by, Blistrup. Matriklerne udgør en i dag således en samlet matrikel med betegnelsen matr.nr. 6 d Smidstrup by, Blistrup. Matr. nr. 17 Udsholt By, Blistrup og del af 6d Smidstrup By, Blistrup er i dag indrettet som campingplads. Campingpladsens bebyggelse er koncentreret i den nordvestlige del af pladsen. Her ligger hovedbygningen, en firlænget bygning med kontor, reception, dagligvarebutik, restaurant og toilet- og badefacilitetter. Desuden er der campinghytter, et begrænset antal udlejningsværelser, svømmebassin og opholds- og legearealer. Bebyggelsen er bygget i 1 etage med uudnyttet tagetage. I den sydøstlige del af campingpladsen ligger telt- og campingenhederne. Ud til Helsingevej ligger en parkeringsplads. Området afgrænses på alle sider af et beplantningsbælte. Vejadgang til campingpladsen er fra Helsingevej. Matr. Nr 6 d Smidstrup By, Blistrup henligger for størstedelen som åben mark der i dag anvendes til jordbrugsformål. Det er denne matrikels sydlige del der anvendes til udvidelsen af Smidstrup Camping. Lokalplanens indhold Lokalplanen fastlægger at hele lokalplanområdet kan anvendes til campingplads. Det sikres hermed at den eksisterende campingplads kan fortsætte, men indrettes anderledes end den eksisterende lokalplan giver mulighed for. Samtidig åbnes mulighed for udvidelse af campingpladsen på arealet beliggende mellem det nuværende lokalplanområde og Helsingevej (sydlig del af matr.nr. 6 d Smidstrup by, Blistrup). Lokalplanområdet inddeles i 3 delområder, jvf. kortbilag 1. Bebyggelsen koncentreres i delområde 1. Dog tillades reception/kiosk og toilet- og badefaciliteter i delområde 3. Delområde 2 er forbeholdt parkeringsplads og campingpladsens adgangsvej fra Helsingevej. Lokalplanen fastlægger bestemmelser for indretning af 10 værelser og 4 bed & breakfastværelser. Desuden fastlægges bestemmelser for diverse bygninger og faciliteter der er nødvendige for campingpladsens drift, herunder bestyrerbolig og faciliteter til mobil homes. Lokalplanen giver mulighed for at opføre bebyggelse i maks. 1 etage med udnyttet tagetage. Bygningshøjden må maks. være 8,5 m over terræn. Udover campingpladsens adgangsvej fra Helsingevej i delområde 2 er der mulighed for vejadgang over matr. nr. 6 d Smidstrup by og 17 5
Udsholt by til matr. nr. 3p og 3g Udsholt by. Da denne vejadgang gennemskærer delområde 3, er det hensigtsmæssigt, at den sydlige del af delområde 3 benyttes så ekstensivt som muligt. Det fastlægges derfor, at den del af delområde 3, der ligger syd for overkørslen, kun anvendes til teltplads og legeplads for større børn. Byrådet har i forbindelse med mulig etablering af legeplads betinget sig, at en legeplads kun må etableres efter forudgående tilladelse fra Gribskov Kommune. Der skal således lægges vægt på en placering og udformning som i videst muligt omfang tager hensyn til omkringliggende naboer. For at sikre områdets grønne og egnstypiske karakter skal der etableres et beplantningsbælte langs lokalplanområdets afgrænsning mod naboskel og vej. Det eksisterende beplantningsbælte langs diget mellem matr.nr. 17 Udsholt by, Blistrup og 6 d Smidstrup by, Blistrup skal endvidere bevares. Forhold til anden planlægning Regionplan Hele lokalplanområdet er i regionplan 2005 udpeget som campingplads. Dele af lokalplanområdet er endvidere i regionplan 2005 udpeget som skovrejsningsområde, hvor der inden for de udpegede områder kan plantes skov. Kommuneplan Lokalplanen er beliggende i kommuneplanens rammeområde L. Inden for rammeområde L fastsættes anvendelsen til landbrugsformål, skovbrug m.v. Byrådet har specifikt angivet, at der kan ske en udvidelse af campingpladsen i Smidstrup som fremtidigt initiativ i Planlægningsdistrikt Blistrup/Smidstrup. Ophævelse af lokalplan En del af lokalplanområdet er omfattet af Lokalplan nr. 47.14, vedtaget af Byrådet den 10. april 1995. Lokalplan nr. 47.14 ophæves og erstattes af nærværende Lokalplan 347.01. Servitutter Lokalplanen er udarbejdet i overenstemmelse med tinglyste servitutter. 6
Kystnærhedszonen Lokalplanområdet ligger indenfor kystnærhedszonen. I henhold til planlovens 5a stk. 4 skal der i lokalplaner for kystnære dele af byzonearealer eller arealer, som indgår i samspillet med kystlandskaber, redegøres for lokalplanens visuelle påvirkning af kysten. Udvidelsen af campingpladsen, som lokalplanen åbner mulighed for, vurderes ikke at påvirke kystlandskabet, da terrænet, eksisterende beplantning og mellemliggende bebyggelser bevirker, at der ikke er visuel kontakt mellem lokalplanområdet og kysten. Naturbeskyttelsesinteresser Der findes diger indenfor lokalplanområdet, jvf kortbilag 2. Disse må ifølge naturbeskyttelsesloven ikke sløjfes eller ændres uden forugående tilladelse/dispensation. Teknisk forsyning I henhold til kommunens spildevandsplan skal lokalplanområdet separatkloakeres, og regnvand skal nedsives på grunden. Afledning af spildevand er tilsluttet offentlig kloak. Vandforsyning sker fra kommunens vandværk, Udsholt Vandværk. Vejforhold Langs Helsingevej er der en tinglyst vejbyggelinie på 12 meter fra vejmidte. Lokalplanen fastlægger dertil yderligere en vejbyggelinie på 10 meter regnet fra vejskellet til Helsingevej. Der er 2 anlagte eksisterende overkørsler til Helsingevej over matr. nr. 6 d Smidstrup By, Blistrup. Der henvises til kortbilag 2. Overkørsel II a tjener som vejadgang til matr.nr. 3 g Udsholt By, Blistrup. Overkørsel II b er en udlagt (eksisterer ikke i marken) vejadgang til matr.nr. 3 p og 3 g Udsholt by, Blistrup. Overkørsel I er vejadgangen til Smidstrup Camping. En ny anlagt adgangsvej eller ændring af en eksisterende adgangsvej til Helsingevej skal godkendes af kommunen efter ansøgning. Museumsloven Der findes et ikke synligt fortidsminde i form af en boplads ca. 75 m nordvest for campingpladsen. Indenfor lokalplanområdet er det derfor sandsynligt at der vil kunne træffes spor efter bosættelse. Såfremt der fremkommer fortidsminder kan anlægsarbejde standses i op til 1 7
år. Bygherre skal forud for igangsættelse af jordarbejde og byggeri informere Gilleleje Museum, således at museet kan vurdere behovet for en arkeologisk prøveundersøgelse før arbejdet påbegyndes. Campingreglementet Udvidelsen kræver tilladelse ifølge campingreglementet. Fra 01.01.2007 er kommunen myndighed på dette område. Det antal campingenheder, der kan gives tilladelse til, hviler på en samlet vurdering af hvad området kan bære ud fra bl.a. faciliteter, opholdsarealer og indretning. Denne tilladelse skal søges efter lokalplanens vedtagelse. Campingreglementet foreskriver dog en maimal udnyttelse ud fra bruttoarealet. For Smidstrup Camping betyder det at udvidelsen åbner mulighed for maimalt 80 nye campingenheder. Campingpladsen får hermed en samlet kapacitet på maimalt 325 enheder. Maimalt 15% heraf, dvs. 48 enheder kan være hytter (værelser tæller med som en del af de 15%). Lov om miljøvurdering af planer og programmer I henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der foretages miljøvurdering af planer, der kan få væsentlig indvirkning på miljøet, jfr. lovens 3 samt lovens bilag 3 og 4. Kommunen vurderer, at de anlæg lokalplanen åbner mulighed for at etablere ikke vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Lokalplanen skal derfor ikke miljøvurderes. Miljøscreeningen fremgår af bilag A. Afgørelsen er sendt til høring i Statens Miljøcenter Roskilde og Holbo Herreds Kulturhistoriske Centre, der ikke har haft bemærkninger til kommunens afgørelse. Afgørelsen er bekendtgjort i Frederiksborg Amtsavis den 23.03.2007 efter lovens 4, stk. 4. Lokalplanens virkeliggørelse Med henvisning til Planlovens 15, stk 4, erstatter lokalplanen de tilladelser, der efter Planlovens 35, stk. 1 er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse. Lokalplanen erstatter således de landzonetilladelser, som omhandler områdets anvendelse, udstykning og bebyggelse og som er i overensstemmelse med lokalplanen (Lokalplanens bonusvirkning). Før nyt byggeri påbegyndes skal der enten søges byggetilladelse eller godkendelse. Tilladelser fra andre myndigheder Jordbrugskommisionen Der er landbrugspligt på en del af arealerne omfattet af lokalplanen. Det er en forudsætning for planens gennemførelse, at der gives til- 8
ladelse fra Jordbrugskommisionen til at landbrugspligten på arealerne ophæves. Der vil normalt blive stillet krav om tinglysning af en deklaration til sikring af tilbageførsel af lokalplanområdet til jordbrugsmæssige formål, såfremt campingaktiviteterne ophører. 9
Lokalplan 347.01 for Smidstrup Camping i Blistrup Bestemmelser I henhold til Lov om Planlægning (lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august 2004 med efterfølgende tilføjelser) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område. 1 Formål Lokalplanens formål Lokalplanen har til formål: 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 At området udlægges som campingplads. At der åbnes mulighed for etablering af op til 4 bed & breakfast værelser og 10 udlejningsværelser. At der åbnes mulighed for etablering af op til 20 permanent opstillede mobil homes. At ny bebyggelse udformes i samspil med den omgivende bebyggelse med hensyn til omfang, højde, materialer og taghældning. At området udadtil opleves som grønt med egnstypisk beplantning. 2 Afgrænsning og zonestatus Lokalplanens afgrænsning og zonestatus 2.1 2.2 2.3 Lokalplanområdet afgrænses som vist på Kortbilag 1 og omfatter matr. nr. 17 Udsholt by, Blistrup og del af matr.nr. 6 d Smidstrup by, Blistrup, samt alle parceller der efter den 01.01.2007 udstykkes herfra. Arealet ligger i landzone og skal forblive i landzone. Der er indenfor lokalplanområdet noteret arealer med landbrugspligt. Landbrugspligten skal dog ikke være til hinder for, at byrådet kan tillade, at arealet tages i brug til det i lokalplanen angivne formål, men indtil da skal ubenyttede arealer drives landbrugsmæssigt efter landbrugslovens regler. Ophævelse af landbrugspligten kræver godkendelse af jordbrugskommissionen jfr. 11.1 2.4 Hvis den i 1 angivne anvendelse af lokalplanen ophører, skal området atter anvendes til jordbrugsformål og arealerne drives jordbrugsmæssigt efter landbrugslovens bestemmelser. 3 Områdets anvendelse Områdets anvendelse 10
3.1 Området må kun anvendes til campingplads, efter de i lov om sommerhuse og camping og campingreglementets gældende regler. Endvidere må området anvendes til etablering af højest 4 bed & breakfast værelser og 10 udlejningsværelser. 3.2 Lokalplanområdet inddeles i 3 delområder, se kortbilag 1. Den del af delområde 3, der ligger syd for overkørslen til matr. nr. 3g og 3p Udsholt by, Blistrup må kun anvendes til teltplads og legeplads. Gribskov Kommune skal godkende placering og udformning af en eventuel legeplads i delområde 3. 4 Udstykning Udstykning 4.1 Arealerne skal sammatrikuleres når hele arealet tages i brug til campingplads. Hvis et areal nedlægges som campingplads skal der ske udstykning til landbrugsformål. 5 Vej-, sti- og parkeringsforhold Vej-, sti- og parkeringsforhold 5.1 5.2 5.3 5.4 Der må kun etableres 1 overkørsel fra Helsingevej til campingpladsen, som vist på kortbilag 2. Eventuelle ændringer af vejadgangen, eller ændringer af parkeringspladsen og vejbelysningen, hvor der er offentlig adgang, skal godkendes af kommunen efter ansøgning. Der må højest etableres 1 vejadgang over matr. nr. 6 d Smidstrup by, Blistrup og 17 Udsholt by, Blistrup til betjening af matr. nr. 3g og 3 p Udsholt by, Blistrup. Dersom den eksisterende adgang for matrikel nr. 3 g Udsholt By, Blistrup (angivet som II a på kortbilag 2) ønskes flyttet for også at kunne betjene matr. nr. 3 p Udsholt by, Blistrup (overkørsel angivet som II b på kortbilag 2) skal flytningen godkendes af kommunen efter ansøgning. Langs Helsingevej pålægges der en byggelinie på 10 meter regnet fra vejskel. Der må kun anlægges P-plads i delområde 2 og i delområde 3. P- pladsen skal anlægges i tilknytning til indkørselsvejen fra Helsingevej, som vist i princip på kortbilag 2. 6 Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens omfang og placering 11
6.1 Indenfor delområde 1 må kun opføres: Byggefelt A: kontor/reception, dagligvarebutik/kiosk, restaurant/bar, toiletter, bad m.m. bestyrerbolig, 10 motelværelser, 4 bed & breakfast værelser, campinghytter, lagerbygning, overdækket indhegnet container/affaldsplads svømmebassin. Byggefelt B: Mindre teknikbygning. Endvidere må der i delområde 1 etableres faciliteter til autocampere og indtil 20 permanent opstillede mobile homes. 6.2 6.3 6.4 Indenfor delområde 2 må kun opføres: belyst skilt for campingpladsen. Skiltet skal placeres ikke under 12 meter fra midten af Helsingevej, og i øvrigt efter forudgående godkendelse fra Gribskov Kommune Endvidere må der i delområde 2 etableres faciliteter til autocampere. Indenfor delområde 3 må kun opføres: Byggefelt C: reception/kiosk, toiletter og badefacilitetter, indhegnet og overdækket container/affaldsplads. Byggefelt D: toiletter og badefacilitetter. Endvidere må der i den nordlige del af delområde 3 etableres faciliteter til autocampere. Indretning og udformning af legeplads i den sydlige del af delområde 3 kræver forudgående tilladelse fra Gribskov Kommune. Bygningerne må opføres i ma 1½ etage og bygningshøjden må ikke overstige 8,5 m. 7 Bebyggelsens ydre Bebyggelsens ydre fremtræden 12
fremtræden 7.1 Tage 7.2 Facader 7.3 Farver 7.4 Kviste og tagvinduer 7.5 Tagene på bygninger må kun udføres som symmetriske saddeltage. Tagets hældning i forhold til det vandrette plan skal være 50 grader. Der må ikke anvendes blanke og reflekterende tagmaterialer eller stråtag. Facader skal fremstå pudset, vandskuret eller i træ. Campinghytternes yderfacade må kun udføres i træ. Facader må kun males i jordfarver samt disses blanding af sort og hvid. Til mindre bygningsdele (tagudhæng, vinduer og døre, mindre træbeklædte partier på facaden) kan der dog anvendes andre farver. Tagvinduer skal udføres som kviste eller ovenlysvinduer. Den samlede længde af kviste eller ovenlysvinduer skal være mindre end 1/3 af tagfladens samlede længde. Kvistflunke skal fremstå af træ. Placeres flere kviste på en tagflade skal kvistene være ens. Skiltning og reklamering må, bortset fra almindelig navne- og nummerskiltning, kun finde sted med Kommunens tilladelse i hvert enkelt tilfælde. 8 Hegn, beplantning og ubebyggede arealer Hegn, beplantning og ubebyggede arealer 8.1 8.2 8.3 8.4 Terrænreguleringer 8.5 Indenfor campingpladsens område skal der sikres fællesarealer til leg og ophold. Langs lokalplanområdets afgrænsning mod naboskel og vej skal der udlægges et minimum 3 m bredt beplantningsbælte, jf. principperne på kortbilag 2. Det eksisterende beplantningsbælte langs diget mellem matr.nr. 17 Udsholt by, Blistrup og 6fg Smidstrup by, Blistrup må ikke fjernes. Beplantningsbæltet må ikke bebygges og skal stedse henligge som beplantningsbælte. Beplantningsbæltet skal være med løvfældende, egnstypiske træer og buske. Beplantningsbæltet må spredt supleres med fyrretræer (dog ma. 25%). I skel må der opsættes et op til 1,8 m højt trådhegn. Terrænreguleringer på mere end 0,5 m i forhold til det eksisterende terræn og nærmere skel end 0,5 m skal godkendes af Byrådet. Oplagring udenfor bygningerne må kun finde sted indenfor de dertil indrettede, hegnede gårdarealer. 9 Lednings- og Lednings- og antenneanlæg 13
antenneanlæg 9.1 9.2 9.3 10 Forudsætninger for ibrugtagelse Alle ledninger til forsyning af området, herunder vejbelysning, skal udføres som jordkabler. Vej- og stibelysning skal udføres som parkbelysning. Sende- eller modtageranlæg, herunder parabolantenner, må ikke placeres over bygningens kip, og skal placeres således at den ikke er synlig fra vej og offentlig areal. Forudsætninger for ibrugtagning 10.1 Delområde 3 må ikke tages i brug før det i 8.2 nævnte beplantningsbælte er etableret. 12 Ophævelse af lokalplan Ophævelse af lokalplan 12.1 Lokalplan nr.47.14 for Smidstrup Campingplads ved Helsingevej, vedtaget af Byrådet den 10. april 1995, ophæves indenfor denne lokalplans afgrænsning i forbindelse med Byrådets endelige vedtagelse og den offentlige bekendtgørelse af Lokalplan 347.01. 13 Retsvirkninger Retsvirkninger 13.1 13.2 13.3 13.4 13.5 Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af lokalplanen kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelser med lokalplanens bestemmelser jf. planlovens 18. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af de områder, der søges skabt ved lokalplanen. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Private byggeservitutter og andre tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanen, fortrænges af planen. 14
13.6 Lokalplanens bestemmelser i 1.2 og 3.1 erstatter de landzonetilladelser efter planlovens 35 til anvendelse, bebyggelse og etablering af anlæg, der ellers vil være nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse, idet disse forhold udtrykkeligt er tilladt i nærværende lokalplan, der er tilvejebragt efter reglerne i planlovens 36, stk. 1, nr. 5. 14 Vedtagelsespåtegning Vedtagelsespåtegning 14.1 Lokalplanen er endeligt vedtaget af Gribskov Byråd den 12/11 2007 På Byrådets vegne Jannich Petersen borgmester Mogens Hegnsvad kommunaldirektør 15
Bilag A Miljøscreening Læsevejledning Lov om miljøvurdering af planer og programmer trådte i kraft den 21. juli 2004 (lov nr. 316 af 5.5.2004). Denne indebærer, at offentlige myndigheder skal foretage en miljøvurdering af planer og programmer, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Ved miljøvurdering af lokalplaner anvendes nærværende tjekliste. Fremgangsmåden er beskrevet nedenfor. Step 1 Indledende screening: Indledningsvis undersøges det om lokalplanen er omfattet af lovens bilag 3 og 4, og om området, omfattet af lokalplanen, er beliggende indenfor eller i nærheden af et internationalt naturbeskyttelsesområde. Er en af disse to betingelser opfyldt skal der gennemføres en miljøvurdering (gå videre til step 2 scoping). Er disse to betingelser ikke opfyldt, vurderes det, om lokalplanen kan få en væsentlig indvirkning på miljøet i det hele taget (gå til step 2 screening). Step 2 Planens indvirkning på miljøet (scoping/screening): Tjeklisten omfatter de miljøparametre, der typisk skal tages i betragtning ved en miljøvurdering. For hver enkel parameter foretages en kvalitativ vurdering, ved afkrydsning, af lokalplanens indvirkning på den pågældende miljøparameter. Skal der jf. step 1 foretages en miljøvurdering, anvendes tjeklisten som en afgrænsning af omfanget af miljøvurderingen (scoping). De miljøparametre, der vurderes at kunne have en væsentlig indvirkning på miljøet (positiv/negativ indvirkning) ved brug af tjeklisten, skal indgå i den videre miljøvurdering. Skal der jf. step 1 foretages en screening af, om lokalplanen kan få en væsentlig indvirkning på miljøet i det hele taget, anvendes tjeklisten som et screeningsværktøj. Hvis én eller flere miljøparametre vurderes at kunne blive påvirket ved gennemførelse af lokalplanen, skal der foretages en miljøvurdering. I dette tilfælde vil den udfyldte tjekliste direkte kunne anvendes som scoping af hvilke miljøparametre, der skal medtages i miljøvurderingen. Indledende screening (step 1) Ja Nej Bemærkninger 16
Planen er omfattet af lovens (nr. 316 af 2004) bilag 3 og/eller 4 Planen kan påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt Screening/scoping (step 2) (Planens indvirkning på miljøet) Ikke relevant orhold der bør vurderes Forhold, der ikke vurderes Miljøparametre yderli gere Bemærkninger Befolkning og sundhed Indendørs støjpåvirkning Sundhedstilstand Svage grupper (f.eks. handicappede) Friluftsliv/rekreative interesser Bedre faciliteter Begrænsninger og gener overfor befolkningen Der bliver ingen yderligere begrænsninger eller gener. Biologisk mangfoldighed (Flora og fauna) Dyreliv Planteliv Sjældne, udryddelsestruede el. fredede dyr, planter el. naturtyper Eventuelle nærliggende naturbeskyttelses- og fuglebeskyttelsesområder Habitat-områder Spredningskorridorer Naturbeskyttelse jf. 3 Der er dog 3-udpegninger på naboarealer Grønne områder Skovrejsning/skovnedlæggelse Fredning Landskab og jordbund Landskabelig værdi!" " ##$" Geologiske særpræg Jordforurening Risiko for forurening "% " Jordhåndtering/flytning Vand Overfladevand, herunder påvirkning af vandløb og vådområder Udledning af spildevand " Grundvandsforhold & " Risiko for forurening af grundvandsressourcen "% " Luft Luftforurening (støv og andre emissioner) Emissioner fra eventuel trafik til og fra området Støj Støj Vibrationer Trafik Trafikafvikling/belastning '!"() "( """! Støj Energiforbrug Sikkerhed Risiko for ulykker Klimatiske faktorer Eventuel påvirkning af klima 17
Kulturarv Kulturhistoriske værdier! "! *$" +!,! Kirker Fredede eller bevaringsværdige bygninger Ressourcer og affald Arealforbrug -$.. Energiforbrug $####/% Vandforbrug *## Produkter, materialer, råstoffer Kemikalier, miljøfremmede stoffer Affald, genanvendelse % "0 Visuel effekt Kystnærhedszone 1"2 " "(( "(" Arkitektonisk udtryk Lys og/eller refleksioner 3! ( ") " " Sikkerhed Kriminalitet Brand, eksplosion, giftpåvirkning ( " Socioøkonomiske effekter Påvirkning af sociale forhold Påvirkning af erhvervsliv 1"2 "" "%""" 18
Bilag B Hvad er en lokalplan. Lokalplanlægning varetages af Byrådet. Lokalplanen er den konkrete og detaljerede fysiske plan for et bestemt område. Lokalplaner kan f.eks. indeholde bestemmelser om overførsler af arealer til byzone, om anvendelses- og udstykningsforhold, om bebyggelsens placering og udformning, bevaring af bygninger og landskabstræk, sikring af friarealer og fællesanlæg, mv. En lokalplan er tinglyst på de ejendomme der er omfattet af lokalplanen og er juridisk bindende for den enkelte grundejer i forbindelse med de fremtidige forhold. Se her om en lokalplan retsvirkninger. Lokalplanen består af en redegørelse og en bestemmelsesdel med paragraffer og eventuelle kort og bilag. Det er bestemmelserne der er juridisk gældende. Hvornår udarbejdes der lokalplaner: Byrådet udarbejder typisk ved en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse og i forbindelse med konkrete byggeplaner med offentlig eller privat bygherre, hvor Byrådet vurderer at det eksisterende plangrundlag ikke er tilstrækkeligt præcist til at sikre Byrådets visioner for det konkrete områdes udvikling. Byrådet kan udarbejde lokalplaner for en række andre forhold. Lokalplaner udarbejdes i overensstemmelse med planloven og den overordnede planlægning, dvs. regionplanen og kommuneplanen. I visse tilfælde udarbejdes der derfor tillæg til regionplanen og/eller kommuneplanen for at sikre dette. Før en lokalplan vedtages endeligt, fremlægger Byrådet et planforslag offentligt således at alle har mulighed for at indsende kommentarer inden Byrådet tager stilling til planens endelige indhold og om lokalplanen kan vedtages endeligt. Midlertidige retsvirkninger: Efter offentliggørelse af et lokalplanforslag og indtil det er endeligt vedtaget af Byrådet, må de ejendomme der er omfattet af forslaget, ikke udnyttes, bebygges eller i øvrigt benyttes på en måde, der skaber risiko for foregribelse af den endelige plans indhold. Der gælder et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendommene kan fortsætte som hidtil. Når offentlighedsperioden er udløbet kan Byrådet dog tillade, at en ejendom, der er omfattet af planforslaget, bebygges eller udnyttes efter forslaget, hvis dette er i overensstemmelse med lokalplanen og kommuneplanen, og der ikke er tale om at påbegynde større nedrivnings- eller byggearbejde m.v. Planforslagets midlertidige retsvirkninger gælder, indtil planerne er endeligt vedtaget af Byrådet, dog højest ét år efter offentliggørelsen af planforslaget. Retsvirkninger for endeligt vedtagne lokalplaner: Efter Byrådets endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplanen må ejendomme, der er omfattet af lokalplanen kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med lokalplanens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Byrådet kan meddele dispensation til mindre væsentlige lempelser af lokalplanens bestemmelser under forudsætning af, at det ikke ændrer den særlige karakter af de områder, der søges skabt ved lokalplanen. Berørte myndigheder og borgere får lejlighed til at udtale sig inden Byplanudvalget på byrådets vegne tager stilling til om der kan gives dispensation. Mere væsentlige afvigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. 19