Skoleforvaltningen Oktober 2006 Organisationsstruktur i Aalborg Skolevæsen Aalborg Skolevæsen bliver efter kommunesammenlægningen landets 3. største. Det er stadig intentionen, at skolevæsenet skal være blandt landets allerbedste og bygge på en kombination af et stærkt fællesskab mellem skolerne og en stor frihed til selvstændige løsninger på de enkelte skoler. Da antallet af skoler stiger fra 37 folkeskoler og 2 specialskoler til 48 folkeskoler og 6 specialskoler, og da der bliver overført en række nye opgaver fra amtet, er det nødvendigt at lave nogle strukturelle ændringer i Skoleforvaltningen for at fastholde, at organisationen bygger på at fremstå som ét samlet skolevæsen samtidig med en høj grad af decentralisering. Skoleforvaltningen vil komme til at bestå af 3 afdelinger Administration og Økonomi Pædagogik og Udvikling Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR) Desuden er Aalborg Ungdomsskole og Den Musiske Skole en del af Skoleforvaltningen. Organisationsplanen træder i kraft 1. januar 2007 og evalueres ultimo 2008. Administration og Økonomi Skoleforvaltningens sekretariat omdøbes til Administration og Økonomi for derved bedre at vise, hvilke opgaver afdelingen arbejder med. Med overtagelsen af de amtskommunale opgaver og institutioner vil der ske en betydelig udvidelse af både de administrative og økonomiske opgaver. Afdelingen vil få tilført flere medarbejdere til bl.a. at løse nye opgaver vedr. de nye institutioners økonomi, betalingsaftaler mellem kommunerne og regionen og elevtransport. PÆDAGOGISK UDVIKLINGSAFDELING Godthåbsgade 8 9400 Nørresundby 9931 4083 Fax 9931 4109
Fra PPR overtages transport af børn med særlige behov, så hele transportopgaven placeres i Administration og Økonomi. Tilsvarende placeres al mellemkommunal økonomi i afdelingen, således der på disse områder sker en adskillelse mellem bevillingerne (PPR) og den praktiske udførsel (Administration og Økonomi). Mange af afdelingens opgaver vil være af projektorienteret art, dels i selve afdelingen og dels på tværs af forvaltninger. Specielt vil der blive et tæt samarbejde med PPR og Pædagogik og Udvikling. Organisatorisk vil der i øvrigt ikke ske større ændringer i afdelingen, som ledes af administrationschefen med direkte reference til skolechefen Pædagogik og Udvikling Pædagogik og Udvikling vil i den nye struktur blive en central forvaltningsdel i skolevæsenet. Afdelingen organiseres som en projektorienteret organisation med 5 enheder, som hver ledes af en funktions- og områdechef. Cheferne refererer direkte til skolechefen. Afdelingen indeholder desuden en fælles sekretariatsfunktion, som en af funktions- og områdecheferne har ansvaret for. Hver af de 5 funktions- og områdechefer har en to-delt opgave, idet de får både et ansvar for en række tværgående opgaver, som dækker det samlede skolevæsen, og desuden vil blive bindeledet mellem Skoleforvaltningen og et af de 5 skoleområder, som skolerne er opdelt i. Medarbejderne i Pædagogik og Udvikling er knyttet til én af de 5 enheder, således der ikke er tvivl om ledelses- og kompetenceforholdene i afdelingen. Men i den projektorienterede organisation vil medarbejderne alene eller sammen med kollegaer have mange arbejdsopgaver, som går på tværs af de enkelte enheder. Hovedoverskrifterne i de 5 enheder er: Skolens fag / evaluering Skoleudvikling / DUS-ordninger Udskoling / statistik & analyse Ledelse / uddannelse Kommunikation / fysiske rammer 2/7
Hovedoverskrifter Skolens fag Evaluering Skoleudvikling DUS-ordninger Udskoling Statistik & analyse Ledelse Uddannelse Tværgående funktioner og opgaver Pædagogisk indhold i skoledelen Prøver Evaluering og test, generelt Pædagogisk MedieCenter International dimension Elevaktiviteter Tilsyn med privatskoler Sundhed Temaerne 1, 3, 4 og 6 Skoleudvikling generelt Fælles Skolebeskrivelse Skoleplaner, generelt Aalborg Skolevæsen i bevægelse Pædagogisk indhold i DUS-delen Landsbyordninger Børnepolitik Elevers personlige og sociale udvikling Udvidede lederteam og trivselsgrupper Temaerne 2 og 10 10. klasse Ungdommens Uddannelsesvejledning SSP Prognoser, analyser og indberetninger Ledelsesinformationssystemer Løn- og arbejdsvilkår Arbejdsmiljø og undervisningsmiljø Styrelsesvedtægten Tema 5 Ledelse generelt Uddannelsespolitik Lederuddannelse, koordinerende Uddannelse af pædagogisk personale Medarbejderintroduktion Skoleledelsesmøder Skoletjenesten Temaene: 12 og 13 3/7
Kommunikation Fysiske rammer Personaleleder for fællessekretariatet i Pædagogik og Udvikling Pædagogisk IT DAKS Informationspolitik, medier og presse Koordination af hjemmesider Skolebestyrelser, forældrekontakt Planlægning vedr. fysiske rammer Fleksibelt læringsmiljø Temaerne 7, 11 og 14 Ud over at have ansvar for de nævnte tværgående funktioner og opgaver er funktions- og områdecheferne bindeleddet mellem Skoleforvaltningen og skoleområdernes folkeskoler. Dette sker for at styrke kontakten og kommunikationen til de decentrale enheder. Det betyder, at væsentlige dele af skolechefens kompetence i forhold til skolelederne er uddelegeret til funktions- og områdecheferne. Denne opgave forventes at fylde ca. 25% af hver enkelt områdechefs samlede arbejdstid. Skoleområder NØ V/NV C/Ø SV SØ Områdechefens opgaver Kontakt- og bindeled mellem skoleområdets skoler og Skoleforvaltningen Opfølgning på skoleplaner i samarbejde med skolechefen Medlem af skoleområdets forretningsudvalg, der planlægger og følger op på skoleområdets møder og aktiviteter Videndeling og opsamling MU-samtaler med skolelederne I samarbejde med skolechefen ansættelse af skoleledere Ansættelse af viceinspektører, afdelingsledere og DUS fællesledere Behandling af klagesager Deltagelse i byggeudvalg i den indledende byggeriudviklingsfase Uddannelse i samarbejde med uddannelseschefen Opfølgning på omsorgsplan Tilsynsopgave overfor skolerne Indstilling til lokal løndannelse for skoleledere 4/7
Skoleområder Skoleområderne svarer til den nye distriktsinddeling i Aalborg Kommune, dog således, at 2 x 2 distrikter er slået sammen af hensyn til en nogenlunde ligelig fordeling af antallet af skoler i skoleområderne. I arbejdet med de udvidede lederteam vil der således fremover være god sammenhæng mellem Socialforvaltningens distriktsstruktur og Skolevæsenets områdestruktur. Der vil blive 7 udvidede lederteam, hvor der fra skolevæsenets side til hvert udpeges 1 skoleleder, 1 DUS fællesleder og 1 PPR repræsentant. De enkelte skoleområder vil bestå af mellem 8 og 12 folkeskoler samt tilknytning af specialskoler, PPR-afdelingerne og Hospitalsundervisningen. Specialskolerne har udover deltagelse i skoleområderne brug for et fagligt netværk. Denne funktion varetages af PPR. Formålet med skoleområderne er at understøtte kvalitet og udvikling i det fælles skolevæsen skolerne og Skoleforvaltningen. Dette gøres ved at skabe mindre fora for skoleledelse, som gennem arbejde med videndeling information sparring og strategiske drøftelser Skaber grundlag for: fodslaw og ejerskab implementering af tiltag nærhed, kollegialt fællesskab og omsorg I hvert skoleområde vælger skoleledelserne en områdekoordinator. Områdekoordinatoren er skoleområdets repræsentant i skolechefmødet. Hvert skoleområde opretter desuden et forretningsudvalg. Forretningsudvalget består af områdekoordinatoren, yderligere 2 ledelsesrepræsentanter samt områdechefen. I skoleområdernes forretningsudvalg skal hver af grupperne skoleledere, viceskoleledere/afdelingsledere og DUS-fællesledere være repræsenteret. Forretningsudvalget planlægger, afholder og følger op på områdemøder for skoleledelserne samt andre arrangementer for skoleområdets skoler og medarbejdere. 5/7
Til alle skoleområder vælges desuden 1 repræsentant fra PPR. PPRrepræsentanten deltager som fuldgyldigt medlem i skoleområdernes møder og aktiviteter. Den eksisterende mødestruktur med skolechefmøder, møder i skoleområderne og skoleledelsesmøder fastholdes, men vurderes løbende over det kommende skoleår 2007/2008. PPR PPR er fortsat delt i 3 afdelinger: En central afdeling med sæde i Skoleforvaltningen i Godthåbsgade og to decentrale afdelinger, henholdsvis i Tranumparken og Hasserisgård. Der vil ske en tilpasning af betjeningen af skolerne i forhold til den nye områdeinddeling. PPR ledes af chefpsykologen, som har reference til skolechefen. Med overtagelsen af specialundervisningsopgaverne fra amtet (nuværende 20 stk.2) vil der ske en betydelig udvidelse af PPR s arbejdsopgaver, ligesom afdelingerne skal betjene yderligere 11 folkeskoler. PPR skal stadig bevilge kørsel til specialbørn, mens hele transportopgaven placeres i Administration og Økonomi. På tilsvarende vis er alle bevillinger til specialbørn en PPR-opgave, mens opkrævninger på tværs af kommunegrænserne samlet placeres i Administration og Økonomi. PPR vil fra 1. august 2007 være opdelt i 5 team; hvert team vil være tilknyttet det enkelte skoleområde. Derudover er det fortsat målet, at de specialpædagogiske ressourcer decentraliseres i det omfang, som det er hensigtsmæssigt og politisk acceptabelt. Ansvaret for temaerne 8 og 9 i Den Fælles Skolebeskrivelse er placeret hos chefpsykologen. De nye institutioner (Fjordskolen, Egebakken, Kollegievejens Skole og Specialskolen for voksne) samt Titanskolen, Godthåbskolen og Hospitalsundervisningen vil administrativt blive ledet fra PPR. Specialskolerne organiseres i et fagligt netværk, således fagligt beslægtede områder både på specialskolerne og i folkeskoleregi drager nytte af hinandens kompetencer. Titanskolen og Godthåbskolen tilknyttes som tidligere henholdsvis skoleområde C/Ø og SV. De nye specialskoler indtænkes på sigt i skoleområdestrukturen. 6/7
Den Musiske Skole Den Musiske Skole vil fremover være en sammenslutning af den nuværende Musiske Skole i Aalborg, Hals Musikskole, Sejlflod Musikskole og Nibe Musikskole. Den Musiske Skole har en selvstændig bestyrelse og ledes af en musikskoleleder, som har reference til skolechefen. Administrationen er hjemmehørende i Skole- og Kulturforvaltningen og har undervisningsvirksomhed på alle kommunens folkeskoler. Den fremtidige organisatoriske inddeling af undervisningsstederne vil blive tilpasset skolevæsenets nye områdestruktur. De fem områder ledes af centralt placerede ledere, som refererer til musikskolelederen. På hver skole/undervisningssted findes en afdelingskoordinator til at varetage den daglige administration. Den selvejende institution Aalborg Musikskole har fortsat organisatorisk tilknytning til Kultur- og Fritidsforvaltningen. Ungdomsskolen Ungdomsskolerne i de fire kommuner samles til én ungdomsskole. Ungdomsskolen har en selvstændig bestyrelse og ledes af en ungdomsskoleinspektør, som har reference til skolechefen. Ungdomsskolens sekretariat er hjemmehørende i Skole- og Kulturforvaltningen, mens de øvrige aktiviteter, tilbud og uddannelser er decentralt placeret og organisatorisk opdelt i 3 hovedområder: Fuldtidsuddannelser (Skolen i Enggårdsgade, Afd. For tosprogede unge) Ungdomshusene (Stationen, Enggårdsgade, Knallertbane, Skatehal og Sejlflod Ungdomscenter) Almene tilbud inkl. Klubber (afd. VEST, afd. NORD og afd. ØST) De enkelte enheder ledes af en afdelingsleder med egen ledelses- og budgetkompetence og med reference til ungdomsskoleinspektøren. Revideret august 2007 7/7