Dialogbaseret Aftalestyring Aftale 2007 Undervisning 2007 1
Indholdsfortegnelse 1.0 Indledning...2 2.0 Den politiske ramme...3 3.0 Den faglige ramme...4 4.0 Fagsekretariatets egen ramme....5 5.0 Den administrative ramme...5 6.0 Den økonomiske ramme...6 Bilag 1 - Politisk indsatsområde - skolestruktur...8 Bilag 2 - Politisk indsatsområde kvalitetsrapp....10 Bilag 3 - Faglig indsats. - B&U-politik...13 Bilag 4 - Faglig indsats - Skolernes faglighed...14 Bilag 5 Eget indsatsområde princip. puljerne...18 Bilag 6 Eget indsats. - Skolelederforum...19 Bilag 7 Eget indsats. - visitation. Special. Undv.,...20 1.0 Indledning 1.1 Aftalens parter og løbetid Ved indgåelsen af aftalen forpligter direktionen og aftaleholderen sig til målrettet at arbejde for at opfylde aftalens indhold. Aftaleholderen er ansvarlig for at levere det aftalte serviceindhold, samt at opfylde de vedtagne målsætninger og indsatsområder. Dette skal ske inden for de generelle spilleregler for Decentral Ledelse og Centrale Styring, samt den tildelte budgetramme. Aftaleparter for aftale 2007, fra 1.1.2007 til 31.12.2007. Godkendt Kommunaldirektør d. 6.2.2007 Benny Balsgaard Benny Balsgaard Undervisningschef, Tonni L. Jørgensen Tononu L Jøregensen Fag.sekr. for undervisning 1.2 Aftaleområdets kerneydelse Pædagogiske konsulentydelser samt ledelsesmæssig sparring: Specialpædagogiske konsulentydelser: 2
Konsulentydelser på skolebiblioteksområdet: Konsulentydelser: Anvendelse af IT i undervisningen: 2.0 Den politiske ramme 2.1 Politiske visioner og målsætninger Børne- og ungepolitikken sætter rammerne for, hvordan kommunen udformer de kommunale tilbud og det offentlige rum i forhold til børn og unge. Politikken dækker hele børne- og ungeområdet, dvs. dagtilbud, undervisning, børne- og ungerådgivning og samspillet med sundhed og forebyggelse. Desuden rækker en børne- og ungepolitik ud til fritidslivet og den fysiske planlægning. Nedenstående er Børne-og underpolitikken beskrevet i overskriftsform Overordnet målsætning for en sammenhængende børne- og ungepolitik I 2012 siger: Alle børn og unge: Jeg er klar! Ud fra den, jeg er, er jeg med på viden, sundhed, uddannelse og lyst til udfoldelse og fællesskab Forældrene: Vi bliver involveret, og der bliver taget hånd om vores børn Uddannelsesinstitutionerne: Børn fra FMK er parate til en uddannelse Borgerne: Leg, læring og undervisning gør, at FMK er et godt og trygt sted for vore børn at være Det er værdifuldt: a. at børnene kommes i møde, hvor de er at der tages udgangspunkt i barnet. b. at tilbudene i FMK er præget af tidlig indsats og forebyggelse c. at de udsatte børn kommer med. d. at børn og forældre involveres. e. at børn og unge i Faaborg-Midtfyn Kommune har et højt fagligt niveau, og veludviklede sociale og personlige kompetencer. f. at der ydes rådgivning af børn, unge og familier på et højt fagligt og tværfagligt niveau. g. at kommunens børne- og ungetilbud viser åbenhed og parathed til nytænkning. h. at tilbudene i kommunen er rummelige og præget af mangfoldighed. 3
Faaborg-Midtfyn Kommunes sammenhængende børne- og ungepolitik er i sin første version primært en efterlevelse af servicelovens krav herom. I løbet af 2007 vil der blive foretaget præcisering af især målsætninger og indsatser på normalområderne. I denne fase vil brugere af tilbudene i Faaborg-Midtfyn Kommunes tilbud blive inddraget. 2.2 Politiske indsatsområder Analyse af skolestrukturen, herunder 10. klasse og kommunens specialtilbud jf. budget 2007. Se bilag 1 Udarbejdelse af FMK-koncept for Kvalitetsrapport for undervisningsområdet jf. Folkeskolelovens 40a samt 1. års udgave af kvalitetsrapporten. Se bilag 2 3.0 Den faglige ramme 3.1 Faglige målsætninger (max 1 side) Det er direktionens mål, at alle fagsekretariater og stabe skal være fagligt stærke kompetencecentre. Derfor er det fag- og stabchefernes rolle, at være katalysator for faglig udvikling af netop deres fagområde i alle relevante dele af organisationen. En rolle som fordrer en dialogbaseret ledelsesprofil, hvor både evnen til at lytte og til at engagere andre for fælles mål er centrale kompetencer. Direktionen ønsker at coaching bliver et nøglebegreb i den måde, hvorpå fag- og stabcheferne og kompetencecentret understøtter arbejdet i institutionerne. Fagsekretariater og stabe er ikke spillende trænere, men skal søge at forbedre spillet i institutionerne gennem taktisk overblik, udviklingsarbejde og de retningslinier og den coaching, som kan udøves fra sidelinien. Det er fagsekretariater og stabes ansvar, at de understøtter den politiske proces med at formulere mål og succeskriterier for eget fagområde, herunder tilrettelægger den relevante dialog med brugere og interessenter, samt fokuserer på evaluering af de politisk formulerede mål. O g det er fag- og stabchefernes ansvar at bidrage til at kvalificere arbejdet med den fælles udviklingsstrategi og i sammenhæng hermed også bidrage til at tilvejebringe de nødvendgige økonomske råderum. Emner som fagchefen skal arbejde aktiv med implementering af: Udarbejdelse af ydelseskatelog i henhold til processen fastlagt i fag/stabschefgruppen Etablering af dialogmodel i samarbejde med fagcheferne på undervisning og dagtilbud, og EPO. Fagchefen skal forsætte det gode arbejde med at optimiere samarbejdet på tværs af organisationen, og specielt med fokus på samarbejdsrelationerne mellem fagsekretariater undervisning, dagtilbud og rådgivning. Fag.sekr. skal understøtte implementering af de valgte indsatsområder på skoleområdet Udvikling af skolernes evalueringskultur Styrkelse af skolernes faglighed Skoleledelse Specialundervisning Indsatsområderne er nærmere beskrevet i skolernes aftaler. 4
3.2 Faglige indsatsområder Udarbejdelse af 2. generation af børne- og ungerpolitik se bilag 3 Styrkelse af skolernes faglighed se bilag 4. 3.3 Gældende politikker, regulativer, planer mv. på fagområdet Børne- og ungepolitikken Målsætningen for specialundervisningen. Styrelsesvedtægten for skoleområdet, som forventes vedtaget forår 2007. 4.0 Fagsekretariatets egen ramme. 4.1 Fagsekretariatets interne mål/indsatser Det overordnede mål for fagsekretariatet for undervisning er i åben dialog såvel internt som med eksterne samarbejdsparter at understøtte, koordinere samt udvikle undervisningsområdet i Faaborg- Midtfyn Kommune. 4.2 Egne indsatsområder 1. Udarbejdelse af principper for anvendelse af lederudviklings- og skoleudviklingspuljerne. Se bilag 5 2. I samarbejde med skolelederne udvikle mødefora, som sikrer såvel et højt, informationsniveau som rum for udvikling se bilag 6 3. Opbygning af en visitationsprocedure for specialundervisning, se bilag 7 5.0 Den administrative ramme 5.1 Direktionens koncernmål Ledelsesgrundlag og værdier: Lederforum formulerer et fælles grundlag for god ledelse som i videst muligt omfang træder i stedet for en detaljeret regelstyring. Det er et koncernmål at alle aftaleholdere bidrager konstruktivt til denne proces - og at hver aftaleholder udmønter de fælles ledelsesgrundlag og værdier i eget fagsekretariat, stab eller institution. HR-staben er tovholder på tilrettelæggelsen og gennemførelsen af dette koncernmål. Medarbejdertrivsel: Direktionen lægger stor vægt på at opbygge en organisation, hvor medarbejdernes trivsel er rigtig god. Derfor skal bl.a. gennemføres to trivselsundersøgelser i hele organisationen i løbet af 2007. Med dette initiativ ønsker direktionen at sætte yderligere fokus på medarbejdernes trivsel. Det er et koncernmål at hver enkelt aftaleholder følger op på resultaterne af 5
disse undersøgelser og arbejder systematisk med medarbejdertrivsel i eget fagsekretariat, stab og institution. HR-staben er tovholder på tilrettelæggelsen og gennemførelsen af dette koncernmål. En åben og proaktiv kommune: Faaborg-Midtfyn Kommune skal være kendt som en åben og proaktiv organisation, hvor de ansatte i videst mulig omfang benytter deres faglige og personlige kompetencer til at synliggøre initiativer og opgaveløsning i den form Faaborg-Midtfyn har besluttet. Det er et mål at kommunens ansatte har en forståelse for og en oplevelse af, at reglerne om offentlig ansattes ytringsfrihed ikke blot er gældende, men også at ledelsen understøtter brugen heraf. Fællessekretariat er tovholder på tilrettelæggelsen og gennemførelsen af dette koncernmål. Dialogbaseret Aftalestyring: Dialogbaseret aftalestyring skal skabe fokus på organisationens mål og resultater på alle niveau. Derfor er det afgørende for direktionen at hele organisationen i 2007 oplever, at den politiske dialog og målformulering udgør et godt grundlag for udarbejdelse af aftaler i tæt dialog og samspil med brugere og medarbejdere. Det forventes at alle aftaleholdere aktivt arbejder med formidling af formålet med aftalestyring samt inddrager medarbejdere, brugerbestyrelser o.lign. i arbejdet. Det er ligeledes direktionens mål, at alle aftaleholdere får de redskaber og kompetencer, som gør dem i stand til at udøve den nødvendige styring og ledelse i fht. aftalernes forskellige rammer. EvalueringProjektOrganisation-staben (EPO) er tovholder på implementering, udviklingen og evaluering af Dialogbaseret Aftalestyring. En detaljeret beskrivelse af direktionens koncernmål fremgår at notat vedrørende direktionens Koncernmål for 2007 samt direktionens aftaler med HR, Fællessekretariatet samt EvalueringProjektOrganisation-staben (EPO). 5.2 Spilleregler for aftalestyring Der henvises til Spilleregler for Decentral ledelse og Central Styring vedtaget i Kommunalbestyrelsen den 8.1. 2007. 5.3 Politikker, retningslinier mv. på koncernniveau Der henvises til Styrelsesvedtægten, Kasse- og regnskabsregulativet, Personalepolitikken, koncept for Dialogbaseret Aftalestyring, Indkøbspolitikken, IKT-arkitektur og den fælles designmanual. 6.0 Den økonomiske ramme 6.1 Driftsbudget for aftaleholderen Det oprindelige driftsbudget for Fagsekretariatet for Børn - Undervisning er budgetlagt med netto 147.032.000 kr. Budgetrammen vil i løbet af foråret 2007 blive reguleret inden for følgende områder: Forsikringer, IT, Udvendig bygningsvedligeholdelse, Lederløn, Tjenestemandspension til afgåede tjenestemænd Derudover vil fagsekretariatet få tilført et budget svarende til de lederlønninger, hvor fagsekretariatschefen har den formelle ansættelses- og afskedigelseskompetence. 6
Af den samlede budgetramme vedrører 4.466.000 kr. administrationsudgifter på hovedkonto 6. Der kan ikke flyttes budgetbeløb (laves budgetomplaceringer) mellem hovedkonto 6 og øvrige hovedkonti. Af den samlede budgetramme vedrører 113.151.000 kr. ikke styrbare udgifter. De ikke styrbare udgifter fordeler sig på følgende funktioner: 03.22.01 Folkeskoler, mellemkommunale betalinger 2.256.000 kr. 03.22.02 Fælles udg. Og indt., specialundervisning 7.695.000 kr. 03.22.05 Skolefritidsordninger, søskenderabat, friplads og forældrebet. - 13.839.000 kr. 03.22.08 Kommunale specialskoler 34.576.000 kr. 03.22.10 Bidrag statslige og private skoler, statsbidrag 56.541.000 kr. 03.22.12 Efterskoler og ungdomskostskoler 11.537.000 kr. 03.22.17 Specialpædagogisk bistand, voksne 11.184.000 kr. 03.30.44 Produktionsskoler, statsbidrag 3.636.000 kr. 05.25.16 Klubber, forældrebetaling - 435.000 kr. Konti til specialpædagogisk bistand, voksne medtages til ikke styrbare konti, idet det er fagsekretariat handicap, misbrug og psykiatri, der bestiller ydelsen. (skal budgetoverføres til dette fagsekretariat)? Der er tale om ikke styrbare konti, og som følge heraf er udgifterne ikke omfattet af de gængse regler omkring overførselsadgang. Således vil et evt. mer- eller mindreforbrug ikke blive overført til et efterfølgende år. For så vidt angår budget til specialundervisning og kommunale specialskoler, fritages området kun i 2007 for reglerne omkring overførselsadgang. Der er i 2007 afsat et rammebeløb til afdækning og analyse af specialundervisningsområdet. Det er op til den enkelte aftaleholder at holde sig ajour med eventuelle yderligere korrektioner af budgetrammen. De øvrige forudsætninger lagt til grund for budgettet er nærmere beskrevet i budgetbemærkningerne indeholdt i Budget 2007. For en præcisering af de generelle aftaleforhold henvises til de generelle spilleregler vedrørende aftalestyring ( Spilleregler for Central Styring og Decentral Ledelse ) samt Faaborg-Midtfyn Kommunes Kasse- & Regnskabsregulativ med tilhørende bilag. 7
Bilag 1 - Politisk indsatsområde - skolestruktur Emne Fagudvalg Fagsekretariat Hvem Aftaleholderen Politiske målsætninger Politisk indsatsområde 2007 Analyse af skolestrukturen i Faaborg-Midtfyn Kommune Børne- og undervisningsområdet Undervisningssekretariatet Alle skoler i FMK Fagsekretariatet for undervisning. Politisk Der skal iværksættes en analyse af den nuværende skolestruktur (inkl. placering af 10. klasser) med det formål at fremtidssikre skolevæsnet i Faaborg-Midtfyn Kommune. Dels i forhold til at sikre en bæredygtig skolestruktur, der tager højde for befolkningsudviklingen og forskydninger i alderssammensætningen i de enkelte skoledistrikter, dels i forhold til at sikre en mere effektiv udnyttelse af de til rådighed værende ressourcer I analysen indgår endvidere en vurdering af strukturelle forhold på specialundervisningsområdet, herunder behovet for specialklasserækker og specialskoler. Delmål A) at skolestrukturen (antal skoler, skolernes elev- og klassetal, specialfunktioner mv. kort beskrives med udgangspunkt i en opdatering af analysen i fase 1. B) at udgiften pr. elev beregnes for hver enkelt skole. C) at der opstilles forslag til fremtidig skolestruktur, herunder specialskoler/-afdelinger. Forslaget/forslagene skal tage udgangspunkt i den aktuelle lovgivning vedr. folkeskolen, FMK's børne- ungepolitik, FMK's målsætning for specialundervisning samt kommunens ambition om at øge antallet af elever, der afslutter en ungdomsuddannelse. Forslaget/forslagene skal endvidere indeholde forslag til organisering af 10. klasse. Succeskriterier A) At der foreligger en analyse, der kan danne grundlag for en politisk beslutning om skolestruktur, som kan sikre en bæredygtig skolestruktur, der tager højde for befolkningsudviklingen og forskydninger i alderssammensætningen i de enkelte skoledistrikter, samt sikre en mere effektive udnyttelse af de til rådighed værende ressourcer Overordnet handleplan Administration 8
B&U-udvalget drøfter forventninger til analysens indhold på møde den 15. januar 2007. Der sammensættes styregruppe bestående af repr. fra sekretariaterne undervisning og økonomi senest 15. februar 2007.. Fagsekretariatet for bygninger og miljø samt HR inddrages ad hoc Der udarbejdes tids- og handleplan for analysen senest 1. maj 2007. Status på analysen forelægges kommunalbestyrelsen i december 2007. Mål- og resultatopfølgning Her redegøres for valget af metode til opfølgningen/evaluering på målet: spørgeskema, nøgletal mv. Hvornår skal opfølgningen finde sted og hvem er ansvarlig. Økonomi Analysen gennemføres inden for rammerne i de involverede sekretariater. Tidsforbruget kan ikke fastsættes, men forventes at blive omfattende. Resultatkrav at der kan fremlægges en færdig analyse til brug for politisk behandling i marts 2008 9
Bilag 2 - Politisk indsatsområde kvalitetsrapp. Emne Fagudvalg Fagsekretariat Hvem Aftaleholderen Politisk indsatsområde 2007 Udarbejdelse af FMK-koncept for Kvalitetsrapport for undervisningsområdet i FMK jf. Folkeskolelovens 40a - samt rapporten år 1 Børn og Undervisning Fagsekretariat for Undervisning (FagU) Alle skoler, FagU og Kommunalbestyrelsen FagU Politiske målsætninger Politisk Undervisningsministeriet: - at styrke kommunalbestyrelsens mulighed for at varetage deres ansvar for folkeskolen. - at give kommunalbestyrelsen mulighed for at stilling til det faglige niveau på kommunens folkeskoler og træffe beslutning om opfølgning herpå. - at bidrage til at fremme dialogen og systematisere det løbende samarbejde om evaluering og kvalitetssikring mellem aktørerne i det kommunale skolevæsen. - at bidrage til åbenhed om skolevæsenets kvalitet. FMK mål 2007: at det ugentlige undervisningstimetal fastsat ud fra Undervisningsministeriets vejledende timetal gennemføres. FMK' mål 2012: Børn og unge siger: Jeg er klar! Ud fra den, jeg er, er jeg med på viden, uddannelse, sundhed og lyst til udfoldelse og fællesskab. Forældre siger: Vi bliver involveret, og der bliver taget hånd om vores børn. Uddannelsesinstitutioner siger: Unge fra Faaborg-Midtfyn Kommune er parate til en uddannelse. Borgere siger: Leg, læring og undervisning gør, at Faaborg-Midtfyn Kommune er et godt og trygt sted for vore børn at være. Delmål 10
A) Udarbejdelse af et FMK-koncept for Kvalitetsrapporten. B) 2007-udgaven af Kvalitetsrapporten: I : Sammenfattende vurdering af det faglige niveau med angivelse af styrker og områder, hvor der er behov for forbedringer: Kommunalt besluttede indsatsområder: 1) Udarbejdelse af skolens tids- og handleplan for efterlevelse af den vedtagne målsætning for specialundervisningen jf. indsatsbeskrivelse. 2) Styrkelse af skolernes faglighed: Udarbejdelse af Uddannelses- og Handleplan 2007 09 for: Ledelse, læsning, matematik, naturfag og engelsk 3) Analyse af skolestruktur jf. budget. 4) Udvikling af skolernes evalueringskultur. Den specialpædagogiske bistand: 1) Udarbejdelse af skolens tids- og handleplan for efterlevelse af den vedtagne målsætning for specialundervisningen jf. indsatsbeskrivelse. Undervisningen i dansk som andetsprog: Beskrivelse af ny struktur II : Opfølgning på den seneste rapport: Sker fra 2008. III : Samlet beskrivelse af kommunens skolevæsen: Rammebetingelser:. 1) Skolen jf. udkast til bekendtgørelse af 27. nov. 2006. 2) FMK jf. udkast til bekendtgørelse af 27. nov. 2006. Pædagogiske processer: Udvikling af skolernes evalueringskultur: 1) Skolens handleplan for evaluering. 2) Skolens koncept for elevplaner. 3) Udarbejdelse af skolens tids- og handleplan for efterlevelse af den vedtagne målsætning for specialundervisningen jf. indsatsbeskrivelse. 4) Tilrettelæggelse af dansk som andetsprog: Beskrivelse af ny struktur. Resultater: 1) Karaktergivning i folkeskolens afgangsprøver. 2) Testresultater jf. Folkeskoleloven 13 stk. 3 og 55 b. 3) Overgangsfrekvens til ungdomsuddannelser for skoler og for FMK. 4) Hvordan elever, der modtager specialpædagogiks bistand klarer sig i forhold til eleverne under ét. 5) Klager over kommunen til Klagenævnet for vidtgående specialundervisning samt klager til kommunalbestyrelsen i henhold til 51, stk.1. 11
Succeskriterier A) At ultimo juni er udarbejdet forslag til koncept for kvalitetesrapporten i FMK. B) At der 1. sept. er en 1. års udgave af Kvalitetsrapport jf. bekendtgørelse og dialogbaseret aftalestyring i FMK. Overordnet handleplan Administration FagU: - udarbejder forslag til koncept for Kvalitetsrapport i samarbejde med skolerne/ økonomistab/epo. Der bygges bl.a. på erfaringer og inspiration fra Odense. - indsamler skolernes oplysninger til rapporten jf.bekendtgørese. - beskriver FMK's samlede skolevæsen jf. bekendtgørelse. - beskriver status på politiske, faglige og skolernes egne indsatsområder. - indsamler i samarbejde med UU-Sydfyn oplysninger til rapporten jf. bekendtgørese. - giver en vurdering af af det samlede skolevæsen, dets styrker og områder, hvor der er behov for forbedringer Mål- og resultatopfølgning Jf. bekendtgørelse om anvendelse af kvalitetsrapporter og handlingsplaner i kommunalbestyrelsernes arbejde med evaluering og kvalitetsudvikling af folkeskolen (udkast af 27. nov. 2006) Økonomi Fagsekretariatets og skolernes budget Resultatkrav Kvalitetsrapport 2007 indgår i diaologen om politiske, faglige og egne indsatsområder for 2008.. 12
Bilag 3 - Faglig indsats. - B&U-politik Emne Faglig indsatsområde 2007 2. generation sammenhængende B&U politik Fagsekretariat BUR, undervisning, dagtilbud Hvem Aftaleholderen Faglige målsætninger B&U- rette mod hele børne- og ungeområdet i FMK FagU. Udarbejdelse af 2. generation Børn- og ungepolitik med fokus på inddragelse af normalsystemet Delmål A) Udabejdelse af projektbeskrivelse, som indeholder procesplan, forslag til projektorganisering,styregruppe samt forventet mødeaktivitet, tidsforburg i de respektive fag.sekr. B) 1. generation børne- og ungepolitik bliver tilpasse og konkretiseret og danner udgangspunkt for B&U- udvalgets valg af politiske indsatsområder for aftaleåret 2008. D) Politikken skal virke som en overordnet paraply for det samlede børne- og ungeområdet Succeskriterier At relevante implicerede parter inddrages mest muligt i den faglige og politiske proces At 1. generation børne- og ungepolitik bliver debattet med brugere,ledere mv,. At der er politiske opbakning til den valgte procesplan for revision af B&U-politikken At politikken bliver langsomt, men sikkert bredt forankret i de kommunaleinstitutioner At 85 % lederne inden for dagtilbud, undervisning, BUR mener de har et meget godt eller godt kendskab til indholdet af B&U-politikken i foråret 2008. Overordnet handleplan EPO starter processen i feb. 2006 med udarbejdelse af projektbeskrivelse. B&U-udvalget godkender den overordnet procesplan Mål- og resultatopfølgning Resulatopfølgning i foråret 2008 fra styregruppen til B&U-udvalget Økonomi Indenfor fagsekretariateternes budget. EPO bidrager med 35 timer til arbejde i 2007 og indgår gerne i styregruppen samt yder procesbistand. Resultatkrav Procesplanen forlæggelse til politisk godkendelse Politikken behandles i KB inden udgangen af 2007 13
Bilag 4 - Faglig indsats - Skolernes faglighed Emne Fagsekretariat Hvem Aftaleholderen Faglige målsætninger Faglig indsatsområde 2007 Styrkelse af skolernes faglighed på følgende områder: Ledelse Læsning Matematik, naturfag og engelsk. Fagsekretariat for undervisning (FagU) FagU Undervisningschefen Skoler: At skoleledere/viceinspektører/afdelingsledere efter en kommunal prioritering over en 3-årig periode fra 2007 2009 påbebegynder/ evt. afslutter PD i skoleledelse eller efteruddanner sig med modulerne 1) Pædagogisk ledelse 2) Kvalitetsstyring, kvalitetsudvikling og evaluering fra PD-uddannelsen. At lærere i naturfag, matematik og engelsk efter aftaleholderens vurdering af skolens behov og FagU's prioritering efteruddannes over en 3-årig periode fra 2007 2009, så disse fag herefter hovedsagelig varetages af linieuddannede lærere. FagU: At sparre/inspirere aftaleholdere i forhold til de faglige muligheder og skolernes behov. At planlægge, koordinere, følge, justere og evaluere indsatsområdet sammen med CVU, aftaleholdere/deltagere og EPO. At sammenholde indsatsområdet med kravene i Kvalitetsrapporten og FMK's politiske målsætning om at undervisningsområdet i FMK skal spille i superligaen. At være opmærksom på affødte udviklingsmuligheder, som kan opstå i forbindelse med forløbet. Delmål Skoler: A) Skoleledelse: 2007: Første hold skoleledere påbegynder/supplerer deres PD og afslutter første års moduler. 2008: Igangværende hold videreføres, et evt. nyt hold starter op og årets moduler afsluttes. 2009: Første hold afslutter PD-uddannelsen. Igangværende hold videreføres og årets moduler afsluttes. Evt. nyt hold starter op. B) Liniefagsuddannelse i naturfag, matematik og engelsk: 2007: De første hold starter op på de prioriterede liniefagsuddannelser og afslutter årets semestre. 14
2008: Nye liniefagshold starter/fortsætter og afslutter årets semestre. 2009: Nye liniefagshold starter/fortsætter og afslutter årets semestre. C) Læsevejleder: 2007: Første hold starter op og afslutter årets moduler. 2008: Nyt hold starter og afslutter årets moduler. Skolerne udarbejder en læsehandleplan for deres læsestrategier. 2009: Et evt. nyt hold starter og afslutter årets moduler. FagU: 2007: At udarbejde en UH-plan for efter- og videreuddannelsen i samarbejde med CVUog igangsætte denne. At evaluere årets indsats. 2008: At gennemføre en ajourført UH-plan justeret efter behov og erfaringer fra 2007. At evaluere årets indsats og effekten på delmål B. At støtte skoler i deres arbejde med at udarbejde en læsehandleplan At etablere et FMK-netværk til vidensdeling på læseområdet. 2009: At gennemføre en ajourført UH-plan justeret efter behov og erfaringer fra 2008. At evaluere årets indsats og effekten på delmål B. At indarbejde skolernes læsehandleplan i Kvalitetsrapporten for 2009. At opsamle og konkludere på indsatsen. Succeskriterier for FagU 2007) At FagU's Uddannelses-og Handleplan (UH-planen) for efter- og videreuddannelse på alle tre delmål er udarbejdet og igangsat. 2008 At FagU's justerede UH-plan matcher det aktuelle behov. At deltagere på A, B og C gennemfører deres moduler/semestre. At antallet at linieuddannede lærere i naturfag, matematik og engelsk er stigende. At der med støtte fra FagU udarbejdes læsehandleplan for den enkelte skole. At FagU etablerer et FMK-netværk til vidensdeling på læseområdet. 2009: At deltagere på A, B og C gennemfører deres moduler/semestre At FagU gennem sin evaluering kan konstatere en markant stigning af linieuddannede lærere i naturfag, matematik og engelsk. At FagU kan gøre skolernes læsehandleplan til fokusområde i kvalitetsrapporten for 2009. Overordnet handleplan Efter- og videreuddannelsesindsatsen følger undervisningsministeriets kriterier/krav for udmøntning af efter- og videreuddannelsespuljen (230-mill. kr.). I samarbejde med CVU og skolerne udarbejder Fagsekretariatet (FagU) en Uddannelses- og Handleplan (UH) for de tre uddannelsesområder fra 2007-09. UH afspejler skolernes behov 15
opgjort af den enkelte aftaleholder og en kommunal prioritering foretaget af FagU. FagU forestår den paktiske tilrettelæggelse i samarbejde med CVU. Uddannelserne afholdes lokalt og såvidt muligt udelukkende med deltagere fra FMK. UH justeres løbende efter skiftende behov i samarbejde med skoler og CVU. Forløbet på de enkelte delmål evalueres år for år af FagU i samarbejde med CVU og deltagerne. FagU evaluerer liniefagsdækningen på delmål B ved start og år for år. FagU administrerer den årlige indberetning af beståede uddannelseselementer (moduler og semestre) til Undervisningsministeriet for at få refunderet deltagerbetalingen, der forlods er afsat til FMK mod dokumentation. Mål- og resultatopfølgning Mål- og resultatopfølgning foretages af CVU, der er afsluttende eksamen for hvert modul/semester. Evaluering af proces og effekt på skoleområdet foretages af FagU/EPO i samarbejde med aftaleholdere. Økonomi De centrale midler i undervisningsministeriet, der for lods er afsat til FMK, udgør: Delmål A: (skolelederudd.): 80.248 kr. (2007), 80.248 kr. (2008) og 80.248 kr. (2009) Delmål B (naturfag, matematik, engelsk): 486.306 kr. (2007) 183.544 kr. (2008) 183.544 kr. (2009) Delmål C (læsevejlederudd.) 240.155 kr. (2007) 120.373 kr. (2008) 480.901 kr. (2009) Disse midler dækker deltagerbetalingen inden for hvert uddannelsesområde. Skolernes egenfinanciering udgør arbejdstid til lærere/kørsel. Dette beløb vil afhænge af den enkelte skoles behov. FagU's pulje til udvikling af skoleledelse (250.000 kr.) vil indgå i PD-uddannelsen for skoleledere efter nærmere retningslinier aftalt med skolelederne. En del FagU's pulje til udvikling af undervisning/skoler kan indgå i efter- og videreudd. for delmål B og C. Puljen bliver prioriteret i samarbejde med skolelederne, når skolernes egne 16
indsatserområder også er kendte. Resultatkrav Skoler Alle skoler vurderer og søger deres faglige uddannelsesbehov dækket i forhold til efter- og videreuddannelsespuljerne over en tre-årig periode fra 2007-09. Det betyder, at skoleledere/viceinspektører/afdelingsledere i FMK har/er igang med en PD i skoleledelse eller har suppleret/er igang med at supplere deres efterudd. med modulerne 1) Pædagogisk ledelse 2) Kvalitetsstyring, kvalitetsudvikling og evaluering fra PD-uddannelsen. at skolernes behov for linieuddannede lærere på de udmeldte fag er tilgodeset bortset fra nye behov som løbende ændringer i personalet medfører. at alle skoler har mindst 1 læsevejleder og en handleplan for deres læsestrategier FagU At uddannelsesindsatsen genemføres i overensstemmelse med Undervisningsministeriets præmisser for efter-og videreuddannelsespuljerne. At indsatsen matcher forventningerne i FMK, der ønsker, at undervisningsområdet skal spille i superligaen. At vidensdeling på tværs af FMK indbygges i forløbet. Bilag 5 Eget indsatsområde princip. puljerne Emne Aftaleholderen Institutionens egne målsætninger Eget indsatsområde 2007 Udarbejdelse af principper for anvendelseaf lederudviklings- og skoleudviklingspuljerne. Fagchefen for undervisning Der skal udarbejdes principper for anvendelse af lederudviklings- og skoleudviklingspuljerne. Delmål Her indsættes delmål til målsætningen A) Principperne skal være gennemskuelige. B) Principperne skal motivere skoleledere til efteruddannelse. C) Principperne skal motivere til udviklingsarbejde på skolerne samt understøtte et fælles skolevæsen. Succeskriterier A) At der til stadighed er et antal skoleledere under efteruddannelse. B) At skolerne tager initiativ til skoleudviklingsprojekter og søger puljen. C) At der sker udviklingstiltag, som understøtter det fælles skolevæsen. 17
Overordnet handleplan Fagsekretariatet for undervisning udarbejder oplæg til principper i 1. kvartal af 2007. Oplægget drøftes i skoleledergruppen. Mål- og resultatopfølgning Principperne skal foreligge medio 2007. Ultimo 2007 opgøres antal skoleudviklingsprojekter, fælles tiltag samt antal skoleledere tilmeldt efteruddannelse. Økonomi Medarbejderressoucer i fagsekretariatet. Resultatkrav Et sæt principper for såvel ledelsesudviklingspuljen og skoleudviklingspuljen. Et antal skoleledere på efteruddannelse Et flertal af skolerne søger skoleudviklingspuljen. Der finder tiltag sted, som understøtter det fælles skolevæsen. Bilag 6 Eget indsats. - Skolelederforum Emne Aftaleholderen Institutionens egne målsætninger Eget indsatsområde 2007 Mødeform for skolelederforum. Fagchefen for undervisning. At der i samarbejde med skolelederne udvikles mødefora, som sikrer såvel et højt informationsniveau som rum for udvikling. Delmål Møderne skal differentieres ift. indhold og deltagerkreds. Succeskriterier A) At der foreligger en beskrevet model for mødefora med skoleledergruppen, som omhandler de forskellige ledergrupper på skolerne. B) At ledergrupperne udtrykker tilfredshed med mødeformen. Overordnet handleplan 18
A) Der nedsættes arbejdsgruppe, som fremkommer med forslag til mødeform. B) Forslaget drøftes på ledermøde. C) Mødeformen implementeres i 1. kvartal af 2007. Mål- og resultatopfølgning Mødeformen evalueres på skoleledermøde ultimo 2007 og justeres i forhold til evalueringen. Økonomi Her gives overslag på prisen for gennemførelsen af indsatsområdet. Det sker ud fra forventet forbrug af ledelses- og medarbejdertimer samt div. omkostninger. Resultatkrav At der ultimo 2007 er etableret mødefora, som sikrer højt informationsniveau samt rum for udvikling. Bilag 7 Eget indsats. - visitation. Special. Undv., Emne Aftaleholderen Institutionens egne målsætninger Eget indsatsområde 2007 Visitationsprocedure for specialundervisning Fagchefen for undervisning Opbygning af en visitationsprocedure for specialundervisning Delmål Her indsættes delmål til målsætningen A) Proceduren skal tage udgangspunkt i målsætningen for specialundervisningen. B) Proceduren skal sikre inddragelse af andre faggrupper i relavante sager. Succeskriterier A) At der foreligger en visitationsprocedure, som sikrer en smidig og effektiv visitation B) At der ultimo 2007 foreligger en beskrivelse af visationsproceduren. 19
Overordnet handleplan Specialundervisningskonsulenterne overdrages opgaven Der afholdes fælles undervisningsforløb om emnet med deltagelse af BUR medarbejdere, skoleledere m.fl. Proceduren fastlægges og beskrives. Mål- og resultatopfølgning Oplæg til visitationsprocedure forelægges fagchef i juni 2007. Oplægget forelægges skolelederne i august 2007. Oplægget skal være færdigt oktober 2007. Visitationspraksis evalueres efter 1. kvartal 2008 ( hvor visitationen næste år netop er afsluttet) Dette kan f.eks. ske ved interviews med forældre og skoler. Økonomi Personaleressourcer i fagsekretariatet. Resultatkrav Der foreligger i oktober 2007 en visitationsprocedure, som sikrer en smidig og effektiv visitation. 20